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中廣核陽江核電站鳥瞰圖。（資料圖片）

技術人員正在中廣核旗下蘇州熱工研究院高溫應力腐蝕實驗室為記者作講解。（楊陽騰攝）

今年(nian)(nian)，中廣核將在國務院國資(zi)委指導下，瞄(miao)準一流(liu)的(de)發電業績、一流(liu)的(de)WANO（世界(jie)核電運營者協會）指標、一流(liu)的(de)電站管理能(neng)力(li)和一流(liu)的(de)科技研(yan)發實(shi)力(li)，力(li)爭用3年(nian)(nian)至(zhi)5年(nian)(nian)時間率先在核電領域成為創新能(neng)力(li)強(qiang)、質量(liang)效益優、規(gui)模體量(liang)大(da)的(de)世界(jie)一流(liu)企業

“2018年(nian)，中國廣核集團(tuan)先后被國務院國資(zi)委確定為落實董事會職權(quan)試點(dian)單位、國有資(zi)本投資(zi)公司試點(dian)單位和創建(jian)世(shi)界一(yi)流示(shi)(shi)范企業(ye)，3家成員公司入選國企改革(ge)‘雙(shuang)百行動’，是(shi)唯一(yi)一(yi)家同時獲得四項改革(ge)試點(dian)的中央企業(ye)。”在(zai)(zai)近日舉(ju)行的中國廣核集團(tuan)2019年(nian)度(du)新聞(wen)發布會上(shang)，中國廣核集團(tuan)新聞(wen)發言(yan)人黃曉飛表示(shi)(shi)，以上(shang)成績為中廣核在(zai)(zai)更高起點(dian)上(shang)謀劃和推進(jin)內部(bu)改革(ge)提供(gong)了重要契(qi)機，創造了有利(li)條件。

“小總部、大產業”特征更加明顯

中廣(guang)核(he)起步于(yu)我國(guo)大(da)(da)陸首座百萬千瓦級大(da)(da)型商(shang)業核(he)電站——大(da)(da)亞灣核(he)電站。該(gai)項目是改(gai)(gai)革開(kai)放初期(qi)我國(guo)最(zui)大(da)(da)的(de)中外合資項目，也是改(gai)(gai)革開(kai)放的(de)標志性工(gong)程。40年來，中廣(guang)核(he)始終(zhong)關注管理改(gai)(gai)革，接連開(kai)展了一(yi)系(xi)列探索。

據中(zhong)國廣(guang)核(he)集(ji)團深改組成(cheng)(cheng)員、研究中(zhong)心主任李勇(yong)介(jie)紹，在初創階段，作(zuo)為當時(shi)(shi)國內(nei)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)中(zhong)外(wai)合(he)資企(qi)(qi)業，中(zhong)廣(guang)核(he)在高起點(dian)引(yin)進(jin)國外(wai)先進(jin)核(he)能發電技術的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，充(chong)分借(jie)鑒合(he)作(zuo)伙伴(ban)的(de)(de)(de)先進(jin)管(guan)理(li)(li)經(jing)驗，在國內(nei)企(qi)(qi)業中(zhong)率(lv)先引(yin)入現代企(qi)(qi)業制度和公司治理(li)(li)結構，充(chong)分發揮董事會的(de)(de)(de)決策作(zuo)用、經(jing)理(li)(li)層的(de)(de)(de)經(jing)營管(guan)理(li)(li)作(zuo)用，公司黨委只負責“把(ba)方向、管(guan)大(da)局(ju)、保落實”。“獨立審計、逐級授權，管(guan)理(li)(li)制度化、流程化等在當時(shi)(shi)都是比較有特色的(de)(de)(de)，這些做(zuo)法(fa)大(da)幅(fu)提升了組織(zhi)運作(zuo)效率(lv)，有力支撐了高質量建成(cheng)(cheng)大(da)亞灣核(he)電站(zhan)的(de)(de)(de)目(mu)標。”李勇(yong)說。

在核(he)電(dian)規(gui)模化(hua)發展階(jie)段，中(zhong)廣核(he)適時推出了(le)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)、標準化(hua)、集約化(hua)“三化(hua)”戰略。其中(zhong)，專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)通(tong)過細化(hua)內(nei)部分(fen)工(gong)(gong)加速(su)核(he)心能(neng)力(li)培(pei)養(yang)，提升(sheng)效率；標準化(hua)通(tong)過將(jiang)成熟核(he)電(dian)基地即大亞灣核(he)電(dian)基地的(de)能(neng)力(li)與經(jing)驗(yan)復制輸出到新基地，實現各基地安(an)全(quan)運(yun)營業(ye)績(ji)快速(su)一(yi)致，提升(sheng)安(an)全(quan)管(guan)理總體水(shui)平(ping)；集約化(hua)著眼于避免資(zi)源重(zhong)復配(pei)置，提升(sheng)效益。三者相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，統一(yi)于核(he)電(dian)廠安(an)全(quan)、高(gao)效、經(jing)濟運(yun)行的(de)總目標之下。在“三化(hua)”戰略指引下，中(zhong)廣核(he)相(xiang)(xiang)繼成立(li)了(le)核(he)電(dian)工(gong)(gong)程公司(si)、設(she)計公司(si)、研(yan)究院、運(yun)營公司(si)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)平(ping)臺，在國內(nei)首創了(le)核(he)電(dian)建(jian)設(she)AE模式，創造了(le)同(tong)(tong)時建(jian)設(she)16臺核(he)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)國內(nei)最高(gao)紀錄(lu)，其中(zhong)陽江(jiang)4號機(ji)組(zu)創造了(le)全(quan)球同(tong)(tong)類型機(ji)組(zu)最短(duan)建(jian)造工(gong)(gong)期(qi)紀錄(lu)。

在(zai)業(ye)(ye)(ye)務相(xiang)關多(duo)元(yuan)化發(fa)(fa)展階(jie)段(duan)，中(zhong)廣核(he)積極推動(dong)“1+4”綜合改革(ge)。該項改革(ge)主要針對(dui)過去10年集團“以核(he)為主、相(xiang)關多(duo)元(yuan)”的發(fa)(fa)展態勢，著力(li)構建三層(ceng)(ceng)架構、三類(lei)發(fa)(fa)展、兩(liang)(liang)級管(guan)控(kong)的“三三二”運作體(ti)系。其中(zhong)，三層(ceng)(ceng)架構是(shi)指集團總部、產(chan)業(ye)(ye)(ye)板塊和業(ye)(ye)(ye)務單(dan)元(yuan)3層(ceng)(ceng)組織；三類(lei)發(fa)(fa)展是(shi)指按照業(ye)(ye)(ye)務發(fa)(fa)展階(jie)段(duan)和成(cheng)熟度，將集團業(ye)(ye)(ye)務分成(cheng)新(xin)項目(mu)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)務、產(chan)業(ye)(ye)(ye)板塊三大(da)類(lei)，在(zai)資源匹配、治理授權、考核(he)激勵(li)等(deng)各個(ge)方面實(shi)行(xing)差異化、精細化管(guan)理；兩(liang)(liang)級管(guan)控(kong)是(shi)指總部對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)板塊實(shi)行(xing)戰略管(guan)控(kong)和財務管(guan)控(kong)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)板塊對(dui)業(ye)(ye)(ye)務單(dan)元(yuan)實(shi)行(xing)運營管(guan)控(kong)。

李勇(yong)表示，目(mu)前中廣核已打造形(xing)成包括核電(dian)、核燃料(liao)、新能源(yuan)、金融(rong)四大產(chan)業板塊與核技術(shu)應用等新業務的“4+X”產(chan)業布局(ju)，“小總部、大產(chan)業”特征更加明顯(xian)。

打通改革“最后一公里”

中(zhong)國廣核集團(tuan)深改辦主任(ren)、戰略計劃部總經(jing)理(li)方春(chun)法告訴記者(zhe)，作(zuo)(zuo)為唯一(yi)一(yi)家同(tong)時獲得四項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)試點的中(zhong)央企業，未來(lai)中(zhong)廣核將以落實(shi)四項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)試點為突(tu)破口，進一(yi)步解放思想、主動作(zuo)(zuo)為、大膽突(tu)破，努力(li)開創(chuang)集團(tuan)全面深化改革(ge)(ge)(ge)工作(zuo)(zuo)新局面。

就如(ru)何加快創(chuang)建世(shi)(shi)界一(yi)流(liu)(liu)示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)，方春法表示，“這(zhe)是一(yi)項長(chang)期工作，也(ye)是中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)一(yi)直以(yi)來追求(qiu)的(de)(de)(de)戰略目標”。中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)將按照國(guo)資(zi)委(wei)“三(san)個(ge)領(ling)軍”“三(san)個(ge)領(ling)先(xian)”“三(san)個(ge)典范”的(de)(de)(de)標準要求(qiu)，努力(li)推動集團(tuan)發展(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)在(zai)國(guo)際資(zi)源配(pei)置中(zhong)(zhong)占(zhan)主導地位、引領(ling)全球(qiu)(qiu)核(he)電(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)技術發展(zhan)(zhan)、在(zai)全球(qiu)(qiu)核(he)電(dian)(dian)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)具(ju)有(you)話語權和影響力(li)的(de)(de)(de)領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)；成(cheng)為(wei)各項經營指(zhi)標領(ling)先(xian)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)；成(cheng)為(wei)踐行(xing)(xing)綠色發展(zhan)(zhan)理(li)念、履(lv)行(xing)(xing)社會責任(ren)、擁有(you)行(xing)(xing)業(ye)(ye)內全球(qiu)(qiu)知名品牌的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。具(ju)體到今年(nian)，中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)將對照以(yi)上標準，在(zai)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)指(zhi)導下，瞄(miao)準一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)發電(dian)(dian)業(ye)(ye)績、一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)WANO（世(shi)(shi)界核(he)電(dian)(dian)運營者協(xie)會）指(zhi)標、一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)站(zhan)管理(li)能力(li)和一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)科技研發實力(li)，結合(he)實際制定實施方案，力(li)爭用3年(nian)至(zhi)5年(nian)時間率先(xian)在(zai)核(he)電(dian)(dian)領(ling)域成(cheng)為(wei)創(chuang)新能力(li)強、質量(liang)效益優、規模體量(liang)大的(de)(de)(de)世(shi)(shi)界一(yi)流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。

就國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司試點，方(fang)春(chun)法表示，集團(tuan)的初(chu)步(bu)設想主要集中(zhong)在三(san)個方(fang)面。一(yi)是(shi)堅持“小(xiao)總(zong)部、大(da)產(chan)業(ye)、強(qiang)統(tong)籌”原則(ze)，通過機構、授權等改革進一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)總(zong)部能力(li)(li)(li)，組(zu)建(jian)若干個總(zong)部集約化(hua)平臺，切實(shi)管(guan)好資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)向、資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作、資(zi)(zi)(zi)本(ben)回報和(he)資(zi)(zi)(zi)本(ben)安全；二是(shi)調整優化(hua)產(chan)業(ye)布局結構，進一(yi)步(bu)做強(qiang)存量、做優增量、主動(dong)減量，推動(dong)相關產(chan)業(ye)向價值(zhi)鏈高(gao)端邁(mai)進，加(jia)大(da)低效(xiao)資(zi)(zi)(zi)產(chan)處(chu)置力(li)(li)(li)度；三(san)是(shi)完善經營機制(zhi)，激發動(dong)力(li)(li)(li)活力(li)(li)(li)，形(xing)成(cheng)靈活高(gao)效(xiao)的激勵約束機制(zhi)，逐步(bu)實(shi)現薪酬待遇與業(ye)績和(he)價值(zhi)貢獻的強(qiang)關聯(lian)。

就(jiu)落實董事會職權(quan)試點(dian)，方春法表(biao)示(shi)，重點(dian)在于聚焦董事會建設，落實習近(jin)平總(zong)書記兩個“一(yi)以(yi)貫之”的(de)要求(qiu)，梳理清楚國(guo)資(zi)委與集(ji)團(tuan)公司之間(jian)的(de)權(quan)責關系，完善集(ji)團(tuan)公司章(zhang)程和配(pei)套政策(ce)制度。

就國企(qi)改革(ge)“雙(shuang)百行動(dong)(dong)”，方春法表示，重(zhong)點是(shi)在央企(qi)二級成員(yuan)公司(si)(si)(si)(si)層面(mian)打造一(yi)(yi)批改革(ge)尖兵，發(fa)(fa)揮突破(po)帶動(dong)(dong)作用，打通改革(ge)“最后(hou)一(yi)(yi)公里”。據了解(jie)，中廣核(he)入選的3家企(qi)業運(yun)營公司(si)(si)(si)(si)、研(yan)(yan)究院、中廣核(he)核(he)技術發(fa)(fa)展(zhan)股(gu)份有(you)限公司(si)(si)(si)(si)在改革(ge)舉(ju)措上各有(you)側重(zhong)。其中，運(yun)營公司(si)(si)(si)(si)要推動(dong)(dong)“三(san)能(neng)”改革(ge)落地，真(zhen)正實現“能(neng)上能(neng)下(xia)、能(neng)高能(neng)低、能(neng)進(jin)能(neng)出”；研(yan)(yan)究院要進(jin)一(yi)(yi)步完善科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)管(guan)(guan)理體制機(ji)制，多措并舉(ju)加強(qiang)對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)的激(ji)勵約束，提升科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)工作效率(lv)，激(ji)發(fa)(fa)內部動(dong)(dong)力(li)(li)活力(li)(li)；核(he)技術公司(si)(si)(si)(si)要強(qiang)化(hua)總(zong)部能(neng)力(li)(li)建(jian)設(she)，通過(guo)公司(si)(si)(si)(si)治理加強(qiang)對成員(yuan)公司(si)(si)(si)(si)的管(guan)(guan)控，建(jian)立管(guan)(guan)理團隊利益風險捆綁(bang)機(ji)制，實現融合發(fa)(fa)展(zhan)。（記(ji)者(zhe) 楊陽(yang)騰(teng) 李(li)予(yu)陽(yang)）

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