文章來源:新華社 發(fa)布(bu)時間:2020-03-07
中國經濟,行至(zhi)跨越關口的關鍵階(jie)段。
挑戰不容低估,機遇依然巨大。
兩(liang)會上(shang),一個共(gong)識越來越鮮明——
抓住重要戰略機(ji)遇期,順(shun)應時代大(da)勢,沿著(zhu)高(gao)質量發展道路堅定前行,中(zhong)國經濟(ji)必(bi)將(jiang)開(kai)拓更加寬廣的發展空(kong)間。
牢牢把握發展主動權
中國東北角,黑(hei)龍江省七臺河市。這座(zuo)曾經的資源枯竭型(xing)城市,通過發展民營經濟、培育(yu)非煤產(chan)業,闖出一條煤城轉型(xing)的新路子。
“轉型之路(lu)如同滾石上山,但找準方向、堅持走下去,就會迎(ying)來一(yi)片新天地(di)。”全(quan)國人大代表、七臺河市市長賈君說。
往南3000余公(gong)里,地處(chu)東南沿(yan)海(hai)的福建省(sheng)寧德市(shi),過去因交(jiao)通(tong)不便(bian)、產業(ye)(ye)薄弱,被稱為“東部沿(yan)海(hai)黃(huang)金斷裂(lie)帶(dai)”。如今,以龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)引(yin)領,一批新型產業(ye)(ye)集群加(jia)速(su)崛起。
“瞄準具有(you)全球競爭(zheng)力的產業,一個(ge)關口一個(ge)關口去闖(chuang),走在高質(zhi)量(liang)發展之路上,容不得(de)絲毫(hao)懈怠。”寧德市(shi)委書記郭錫文代表(biao)說(shuo)。
一(yi)(yi)北一(yi)(yi)南,兩座城市(shi)的轉型成績,無不是闖關(guan)奪(duo)隘、攻(gong)堅克難的結果。這也(ye)正是當(dang)下(xia)中國經濟(ji)變速換擋、深刻轉型的生動寫(xie)照。
“必須牢(lao)牢(lao)扭(niu)住經濟建設這個中(zhong)心,毫(hao)不(bu)動搖堅(jian)持發展是(shi)硬(ying)道(dao)理、發展應該(gai)是(shi)科學發展和高質量發展的(de)戰略(lve)思想(xiang),不(bu)斷(duan)解放和發展社會生產力。”面對復雜(za)嚴峻的(de)內外(wai)環境,政府(fu)工(gong)作報(bao)告亮出“牢(lao)牢(lao)把(ba)握發展主動權”的(de)鮮明指向。
這是(shi)步伐更穩(wen)健(jian)、方(fang)向更清晰的發展——
確保經濟運行在合理區間,繼續堅持以供給側結構性改革為主線,繼續打好三大攻堅戰……
這是動力更強勁(jing)、活(huo)力更充沛的發展——
實施更大(da)規模減稅降費,著力(li)優化(hua)營商環境,堅持創新引領發(fa)展,培(pei)育壯(zhuang)大(da)新動能……
這(zhe)是(shi)人心更凝聚、底色更溫暖的發展(zhan)——
就業優先政策要全面發力,農(nong)村(cun)貧困人口減少(shao)1000萬以上,居民收(shou)入增長(chang)與(yu)經(jing)濟增長(chang)基(ji)本(ben)同步,生態(tai)環(huan)境進一步改善……
“今年的報告甜味很濃(nong)。”有網民如此(ci)評價。
品嘗甜甜的味(wei)道(dao),必(bi)須(xu)在高質量(liang)發展的道(dao)路上(shang)砥礪奮(fen)進。
“經濟面(mian)臨下行壓力,正是考驗改(gai)革意(yi)志的時刻。”英國(guo)《金(jin)融時報》刊發報道說(shuo),中國(guo)推出大(da)規模減(jian)稅等一系列措(cuo)施,透露出更(geng)務實的態度和(he)更(geng)堅(jian)定的改(gai)革決(jue)心。
直面跨越發展關口的問題和挑戰
外部環境深刻(ke)變化,國(guo)內經(jing)濟轉型陣痛凸(tu)顯,邁向高(gao)質(zhi)量發展征程(cheng)中,關(guan)口如何(he)跨越?
跨越關(guan)口,關(guan)鍵要堅持新發展理(li)念,真正把發展重心從“有沒有”轉向(xiang)“好不(bu)好”——
面對生態保護和破壞(huai)環(huan)境搞旅游兩(liang)條路,天津(jin)市寧河區堅(jian)決選擇了前者(zhe)。拆除核心區建筑物和景觀設施,進行生態移民搬(ban)遷(qian),七(qi)里海(hai)古海(hai)岸(an)與濕地國家級(ji)自(zi)然保護區內(nei)葦海(hai)蕩(dang)漾(yang),野鴨嬉(xi)戲。
“好生(sheng)態能帶來更大發(fa)展(zhan)機遇。”區委書記王(wang)洪海代表說,憑借優良生(sheng)態環境(jing),寧(ning)河區天津未來科技城去年(nian)引進高端(duan)產業(ye)企業(ye)291家(jia),保護區周邊33個鄉村全部納入“美麗鄉村”建設,打造“濕地(di)水鄉”。
跨越關口,核心是(shi)增強內(nei)生發展動力——
人們注意(yi)到,“市場”成為政府工作報告的一大關鍵詞。
著眼“放水養(yang)魚”、增(zeng)強發展后勁,全年減輕企(qi)業稅收和社保繳費(fei)負擔近(jin)2萬億(yi)元;
以(yi)(yi)簡審批優服(fu)務便利投(tou)資(zi)興(xing)業,以(yi)(yi)公正(zheng)監管促進公平競爭,以(yi)(yi)改革推動降低(di)涉(she)企收費,把市場主體的活躍度保持(chi)住(zhu)、提上去;
改(gai)革(ge)創(chuang)新科技(ji)研(yan)發和產業化應用機制,營造(zao)良好的科研(yan)生態……
“不管外部(bu)環境怎(zen)么變,只要(yao)企(qi)業(ye)有硬實(shi)力,能生產出高質量、市場(chang)需(xu)要(yao)的產品,就(jiu)不怕風吹浪打。政府工作報(bao)告提出一(yi)系列實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的舉措(cuo),就(jiu)是要(yao)讓企(qi)業(ye)全心全意(yi)謀發展,一(yi)心一(yi)意(yi)搞創新。”全國人大代表、廣東非凡實(shi)業(ye)有限(xian)公司董事(shi)長黃禮輝說。
跨越關口,根(gen)本要靠改革,健全與高質量發展(zhan)相(xiang)適應(ying)的體制(zhi)機制(zhi)——
“供給側結構(gou)性改革(ge)絕(jue)不(bu)能松勁,否則前期成果也會受到(dao)影響。”福(fu)建省三鋼集團董事長黎立璋(zhang)代表(biao)說(shuo),下一階段鋼鐵行業將轉到(dao)提(ti)高(gao)質量和行業集中度上來,我們(men)要抓住機遇做大做強(qiang)。
加快國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)、下大氣力優化民營(ying)經濟發展(zhan)環境、深化財稅金融(rong)體制改(gai)革(ge)……聚焦(jiao)突出(chu)矛盾和(he)關鍵環節(jie),改(gai)革(ge)向深層發力。
“把有利于長期經濟增長的供給側結構性(xing)改革放在首(shou)位(wei),這條主(zhu)線不(bu)能變(bian),將為高質量發展奠定基礎。”全國政協委員、國務(wu)院發展研究中心主(zhu)任李偉說(shuo)。
把握時與勢激發發展潛力和空間
從晉(jin)江小廠,到(dao)市(shi)值破千億元、躋(ji)身全球前列的(de)體(ti)育用品集團公司,安踏始(shi)終堅持“單聚焦”戰(zhan)略,對(dui)“一雙鞋”精(jing)益求精(jing)。
“從買得起(qi)到想要買,這是(shi)安(an)踏品(pin)牌(pai)升級的方(fang)向。”在全(quan)國人大(da)代表、安(an)踏體育用(yong)品(pin)有限公司董事局主(zhu)席兼首席執行(xing)官丁世忠看(kan)來,以消費者為導向的創新(xin),是(shi)企業始終瞄準的靶心。去年集團銷售收入(ru)同比大(da)幅增長44.4%,研發投入(ru)占比達(da)5.2%。
近(jin)14億(yi)人(ren)口,世界最大(da)規模(mo)的(de)中等(deng)收入(ru)群體;超過(guo)1億(yi)戶市(shi)場主體,近(jin)9億(yi)勞(lao)動力(li)、1.7億(yi)受過(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育和(he)職業教(jiao)育的(de)高(gao)素質人(ren)才;潛力(li)廣闊巨大(da)的(de)城鄉區域空(kong)間……中國經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)時與勢牢牢在握。
順應人民對美好生活(huo)的向往,讓市場活(huo)力(li)和社(she)會創造力(li)充分激發——
“把(ba)數(shu)億勞動者的創(chuang)造(zao)力(li)發(fa)揮(hui)出來,是應對經(jing)濟下行壓力(li)、實(shi)現高質(zhi)量發(fa)展的關鍵。”豬八戒網(wang)創(chuang)始人朱明躍代表(biao)說。2013年以來,這家(jia)人才共享平(ping)臺(tai)上(shang),工業(ye)設計、智能(neng)制(zhi)造(zao)、3D及VR、小程序等(deng)交易品(pin)類占比(bi)從5%上(shang)升(sheng)至(zhi)20%,高質(zhi)量發(fa)展的脈(mo)搏加快跳動。
順(shun)(shun)應消(xiao)費(fei)需求新變化(hua),順(shun)(shun)應創新驅動、產業升(sheng)級大(da)趨勢,順(shun)(shun)應區域協(xie)調發(fa)展(zhan)、城鄉融合大(da)潮流……養老、教育、醫療,高(gao)端裝(zhuang)備、重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設施、生態環(huan)保,一個個短板正是(shi)未(wei)來發(fa)展(zhan)的(de)巨大(da)潛力所在(zai)。
順應(ying)不可逆轉的經濟全球化大潮(chao),中國(guo)堅定不移(yi)擴大開放,與世界分享機(ji)遇——
西班牙(ya)首都(dou)馬德(de)里物流中心不(bu)遠處(chu),一批標著(zhu)“義新(xin)歐(ou)”字樣的綠(lv)色集(ji)裝箱已(yi)完成通關(guan)手續,里面裝滿紅酒(jiu)、橄欖油等西班牙(ya)特產,即將運往浙(zhe)江義烏(wu)。
義烏市委書記林毅代(dai)表說(shuo),以義烏—馬德(de)里線路(lu)為例,義新歐班(ban)列連接了(le)全球小(xiao)商品(pin)之都和歐洲南部最大的(de)小(xiao)商品(pin)集(ji)散地(di),既便利了(le)“中(zhong)國制造”的(de)出口,也帶(dai)動了(le)西班(ban)牙近(jin)千家中(zhong)小(xiao)企業發展。
十三屆全國人大二次(ci)會議即將(jiang)(jiang)審議外商(shang)投(tou)資法草案。大會發(fa)言人張業遂(sui)說,這(zhe)部法律將(jiang)(jiang)提(ti)高投(tou)資環境(jing)的開放度、透(tou)明度和可(ke)預期性,為推(tui)動形成全面(mian)開放新(xin)格局提(ti)供更(geng)加有力的法治保障。
進一步放(fang)寬市場(chang)準(zhun)入(ru),縮減(jian)外資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)面清(qing)單;落(luo)實金(jin)融(rong)等行業(ye)改革開放(fang)舉措;加快與國(guo)際(ji)通行經(jing)貿規則對接……制度型開放(fang)、高水(shui)平開放(fang)正在倒逼改革全面深化(hua)。
迎難而上,開(kai)拓(tuo)進取,中國(guo)經濟高質量(liang)發展(zhan)的(de)大道必將愈走愈寬(kuan)。(記者(zhe)安蓓 李(li)延霞 商意盈(ying) 楊思琪(qi))
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【責任編輯:宋詞】