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中國經(jing)濟，行至跨越關口的(de)關鍵階(jie)段(duan)。

挑戰不(bu)容(rong)低估，機遇依(yi)然巨大。

兩會上，一個共識越來越鮮明——

抓住重(zhong)要戰略機遇期，順應時代(dai)大勢(shi)，沿著高質量(liang)發展(zhan)道路堅定前行，中國經濟(ji)必將開拓(tuo)更加寬(kuan)廣的(de)發展(zhan)空間(jian)。

牢牢把握發展主動權

中國東(dong)北角，黑龍(long)江(jiang)省七臺河市。這座曾經的(de)(de)資源枯竭型城市，通過發展民營經濟、培(pei)育(yu)非煤產業，闖(chuang)出一條(tiao)煤城轉型的(de)(de)新路子。

“轉型之(zhi)路如同滾石上山(shan)，但找(zhao)準方向、堅持走(zou)下(xia)去，就會迎來(lai)一片新天地。”全國人大代表、七臺河市市長賈君(jun)說(shuo)。

往南3000余公里，地處東(dong)南沿(yan)海的福建(jian)省寧德市(shi)，過去因交通(tong)不便、產業(ye)(ye)薄弱，被稱為“東(dong)部沿(yan)海黃金斷裂帶”。如今，以龍頭企業(ye)(ye)引領(ling)，一批新型產業(ye)(ye)集群加速崛起。

“瞄準具有(you)全球競爭力的(de)產業，一個關口一個關口去闖，走在高質量(liang)發(fa)展之路上，容不得絲(si)毫懈怠。”寧德市委(wei)書記郭錫(xi)文代表說。

一北(bei)一南，兩(liang)座城市的轉(zhuan)型成績(ji)，無不(bu)是闖關奪隘、攻堅克(ke)難的結果。這也正是當下中國(guo)經濟(ji)變(bian)速換(huan)擋、深(shen)刻轉(zhuan)型的生(sheng)動(dong)寫照。

“必(bi)須(xu)牢(lao)牢(lao)扭住經濟建設這個中心，毫(hao)不(bu)動搖堅持發(fa)(fa)展是硬道理、發(fa)(fa)展應該是科學發(fa)(fa)展和(he)(he)高質量發(fa)(fa)展的(de)戰略思想，不(bu)斷解(jie)放和(he)(he)發(fa)(fa)展社會生產力。”面對復雜(za)嚴峻(jun)的(de)內(nei)外環境(jing)，政府工作報告亮(liang)出“牢(lao)牢(lao)把握發(fa)(fa)展主(zhu)動權”的(de)鮮明(ming)指向。

這是步(bu)伐(fa)更穩健(jian)、方(fang)向更清晰的(de)發展——

確保經濟運行在(zai)合理區間(jian)，繼續堅持以供給側結構性改革(ge)為(wei)主線，繼續打(da)好三大攻堅戰……

這(zhe)是動力更強勁、活力更充沛(pei)的發展——

實(shi)施更大(da)規模減稅降費，著力優化營商環境(jing)，堅持創新引領發展，培育壯大(da)新動能……

這是人(ren)心(xin)更凝聚、底色更溫暖的發展(zhan)——

就(jiu)業優(you)先(xian)政策要全面發力，農村(cun)貧困人(ren)口減少1000萬以上，居(ju)民收入(ru)增長(chang)與(yu)經濟增長(chang)基本同步，生態(tai)環(huan)境(jing)進(jin)一步改善……

“今年的報告甜味很濃。”有網民如(ru)此評價。

品嘗(chang)甜甜的味道，必須在高質量發展的道路上砥礪奮進。

“經(jing)濟面臨下(xia)行(xing)壓(ya)力，正是考驗改(gai)革意(yi)志的時刻。”英(ying)國(guo)(guo)《金(jin)融時報》刊發(fa)報道說，中(zhong)國(guo)(guo)推出大規(gui)模減稅等一(yi)系(xi)列措施，透露(lu)出更務實的態度和更堅定的改(gai)革決心。

直面跨越發展關口的問題和挑戰

外部環境(jing)深刻變(bian)化(hua)，國內經濟(ji)轉型陣(zhen)痛凸顯，邁向高質量發展(zhan)征程中，關口如何跨(kua)越？

跨越關口，關鍵要堅持(chi)新發(fa)展理念，真正把發(fa)展重心(xin)從“有沒有”轉向“好(hao)不(bu)好(hao)”——

面對生態(tai)保護(hu)和破壞環境搞旅游兩條路(lu)，天津(jin)市寧河(he)區堅決選擇了前者。拆除核心(xin)區建筑物和景(jing)觀設(she)施，進(jin)行生態(tai)移民(min)搬遷，七里海古海岸(an)與(yu)濕(shi)地國(guo)家級自然保護(hu)區內葦海蕩漾，野鴨嬉(xi)戲。

“好生(sheng)態(tai)能帶來更大(da)發展(zhan)機(ji)遇。”區(qu)委書記王洪(hong)海代表說(shuo)，憑借優良生(sheng)態(tai)環境，寧河(he)區(qu)天津未(wei)來科技城去年引進高端產業企業291家，保護區(qu)周邊(bian)33個鄉(xiang)村全部納入“美(mei)麗鄉(xiang)村”建設，打造“濕(shi)地水鄉(xiang)”。

跨越關口，核心是(shi)增強內(nei)生發展動力——

人們注意到，“市(shi)場”成為(wei)政府(fu)工作報告的一(yi)大(da)關鍵詞。

著眼“放水養魚”、增強發展后(hou)勁，全年(nian)減輕企業(ye)稅(shui)收和社保繳費負擔近2萬億元；

以(yi)簡審批優服務便利投(tou)資興業，以(yi)公正監管促進(jin)公平競爭，以(yi)改革推動降(jiang)低涉(she)企收費，把(ba)市(shi)場主體的活躍度保持(chi)住、提上去；

改革創新科技(ji)研(yan)發(fa)和產(chan)業化應用機制，營(ying)造(zao)良好的科研(yan)生態……

“不管(guan)外部(bu)環境怎么變，只要(yao)企業(ye)有硬(ying)實(shi)力(li)，能生產出高質量、市場(chang)需要(yao)的產品(pin)，就(jiu)不怕風吹(chui)浪打。政府工作(zuo)報告提出一(yi)(yi)系(xi)列實(shi)實(shi)在在的舉措，就(jiu)是要(yao)讓企業(ye)全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意謀發展，一(yi)(yi)心一(yi)(yi)意搞創新。”全(quan)(quan)國人(ren)大代(dai)表、廣東非(fei)凡實(shi)業(ye)有限公司董事長黃禮(li)輝說(shuo)。

跨(kua)越關口，根本要(yao)靠改革，健全與高質量發展相適(shi)應的體(ti)制(zhi)機制(zhi)——

“供給側結構性改革絕不能松勁，否則(ze)前期(qi)成果也會受到影響。”福建省三鋼集團(tuan)董事長(chang)黎立璋(zhang)代表(biao)說，下一階段鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)將轉到提(ti)高質量和行(xing)業(ye)(ye)集中度上來，我們(men)要抓(zhua)住機遇做(zuo)大做(zuo)強。

加快(kuai)國資國企改革、下大氣力(li)(li)優化民營經濟發展環境、深化財稅(shui)金融體制改革……聚焦(jiao)突出矛盾(dun)和關鍵環節(jie)，改革向(xiang)深層(ceng)發力(li)(li)。

“把有(you)利于長(chang)期(qi)經濟增長(chang)的供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革放在首位(wei)，這條主線不能變，將(jiang)為高(gao)質量發展奠定基礎。”全(quan)國(guo)政協(xie)委員、國(guo)務院發展研究中(zhong)心主任李偉(wei)說。

把握時與勢激發發展潛力和空間

從晉(jin)江小廠，到市值破千億元、躋身全球前列的(de)體育用品集團公司，安踏(ta)始終(zhong)堅(jian)持“單聚焦(jiao)”戰略,對“一雙(shuang)鞋”精益求精。

“從(cong)買得起到想要(yao)買，這是安踏品牌升級的(de)方向(xiang)。”在全國人大(da)代表、安踏體育用品有限公司董事局(ju)主(zhu)席兼(jian)首席執行官丁世忠看(kan)來，以消費者為(wei)導向(xiang)的(de)創新，是企業始終瞄準的(de)靶心。去年集團銷售收入(ru)同比大(da)幅增長44.4%，研發投入(ru)占比達5.2%。

近(jin)14億人口，世界最大(da)規模的(de)中(zhong)等收(shou)入群體；超過1億戶市場(chang)主體，近(jin)9億勞動力(li)、1.7億受過高等教育(yu)和職業教育(yu)的(de)高素質人才；潛力(li)廣闊巨大(da)的(de)城鄉(xiang)區域空間……中(zhong)國經濟高質量發展(zhan)的(de)時(shi)與勢(shi)牢(lao)牢(lao)在(zai)握。

順應人民對(dui)美好生活(huo)的(de)向往，讓市場活(huo)力和社會創造力充分(fen)激發——

“把數億勞動者的(de)創造力(li)發(fa)(fa)揮出來，是應對經濟下行壓力(li)、實現高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)關鍵。”豬八戒網創始人朱明躍(yue)代表(biao)說。2013年以來，這家人才共享平臺(tai)上(shang)，工業設計、智能制造、3D及VR、小程序等(deng)交易(yi)品(pin)類占比從(cong)5%上(shang)升至20%，高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)脈(mo)搏加快跳動。

順(shun)應消(xiao)費需求(qiu)新(xin)變(bian)化，順(shun)應創新(xin)驅動、產業(ye)升級大趨勢，順(shun)應區域協調發(fa)展、城鄉融合(he)大潮(chao)流……養老(lao)、教育、醫(yi)療，高端(duan)裝備(bei)、重大基礎設施、生態(tai)環保(bao)，一個個短板正是未來發(fa)展的巨大潛力所(suo)在。

順(shun)應不可逆轉的經濟全(quan)球化大潮，中國(guo)堅定(ding)不移擴大開放，與世界分享機遇——

西(xi)班(ban)牙(ya)首都馬德(de)里物流中心不遠處，一(yi)批標著(zhu)“義(yi)新歐”字樣的綠色集裝箱已(yi)完成通關(guan)手續，里面裝滿(man)紅酒、橄欖油等西(xi)班(ban)牙(ya)特產，即將(jiang)運往浙江(jiang)義(yi)烏。

義烏市委書記林毅(yi)代表說，以義烏—馬德里(li)線路為例，義新歐(ou)班(ban)(ban)列連接(jie)了全球小(xiao)(xiao)商品(pin)之都和歐(ou)洲南部最大的小(xiao)(xiao)商品(pin)集散地，既便利了“中國制(zhi)造”的出口，也帶動了西班(ban)(ban)牙近(jin)千家中小(xiao)(xiao)企業發(fa)展。

十(shi)三屆全國人大二次會議即將審議外商投資(zi)法(fa)草案。大會發言人張(zhang)業遂說，這部法(fa)律將提高(gao)投資(zi)環(huan)境的開(kai)放(fang)度(du)、透明度(du)和可預期性，為(wei)推(tui)動形成全面開(kai)放(fang)新(xin)格局提供更加有(you)力的法(fa)治保障。

進一步放(fang)寬市場(chang)準(zhun)入(ru)，縮減(jian)外資準(zhun)入(ru)負面清單；落實金(jin)融等行業改革(ge)開放(fang)舉措；加快與(yu)國際通(tong)行經貿(mao)規則對接……制度型(xing)開放(fang)、高水(shui)平開放(fang)正在倒逼改革(ge)全面深化。

迎難而(er)上，開拓進(jin)取，中國經濟高質量(liang)發(fa)展的大道必將愈走愈寬。（記(ji)者安(an)蓓 李(li)延(yan)霞 商意盈 楊思琪）

 

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【責任編輯：宋詞】