文章來源：光(guang)明(ming)日報 發布時(shi)間：2020-01-30
黨的十九大提出了(le)新(xin)一輪國(guo)企改革的目標(biao)，就是要培(pei)育具有全(quan)球(qiu)競爭力的世(shi)界(jie)一流(liu)企業。日(ri)前，國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)宣布航天(tian)科(ke)技、中(zhong)國(guo)石油、國(guo)家電網、中(zhong)國(guo)三(san)峽集(ji)團(tuan)、國(guo)家能源(yuan)集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)移(yi)動、中(zhong)航集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)建筑、中(zhong)國(guo)中(zhong)車集(ji)團(tuan)、中(zhong)廣核10家企業作為創建世(shi)界(jie)一流(liu)示范企業。世(shi)界(jie)一流(liu)示范企業什么樣？建設世(shi)界(jie)一流(liu)企業將執行怎樣的時(shi)間表與路線(xian)圖？國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)及部(bu)分(fen)央(yang)企相關(guan)負責人在日(ri)前召開的座談會上進行了(le)詳解。
強內功：推動國企改革走深走實
加快培育具有全球(qiu)競爭(zheng)力的(de)世界一流企業，是黨(dang)中央準確研(yan)判國際國內形勢變(bian)化作出的(de)重要(yao)戰略部署，也是對(dui)新時(shi)代(dai)國資(zi)國企改革發展提出的(de)新要(yao)求。
什么樣的企業(ye)堪稱“世界一流(liu)”？
“世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應當是(shi)在(zai)國(guo)際資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)占主導地位、引(yin)領(ling)全球行(xing)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)發展(zhan)、在(zai)全球產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)(zhong)具(ju)有話語權和影響力的(de)領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)效率指(zhi)標、效益指(zhi)標、產品服務(wu)品質等(deng)方面(mian)的(de)領(ling)先企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，是(shi)踐行(xing)新(xin)發展(zhan)理念、履行(xing)社會(hui)責任、擁有全球知名品牌形(xing)象的(de)典范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。”國(guo)資委相關負責人表示(shi)，選擇創建世界一(yi)流示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，主要考慮一(yi)是(shi)重點選擇主營業(ye)(ye)(ye)務(wu)突(tu)出、競(jing)爭(zheng)優勢比(bi)(bi)較明顯(xian)的(de)產業(ye)(ye)(ye)集團公司(si)；二是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要在(zai)公司(si)治理、國(guo)際資源配置(zhi)、引(yin)領(ling)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)、人才隊伍等(deng)方面(mian)優勢比(bi)(bi)較突(tu)出，具(ju)備成為世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)基礎條件。
國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委副主任、黨委委員翁(weng)杰明表示，目前國(guo)(guo)企(qi)改革進(jin)入到“一(yi)個行動勝過(guo)一(yi)打綱領”的關鍵階(jie)(jie)段，今年國(guo)(guo)資(zi)委將在全面推(tui)進(jin)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革的基礎上，聚焦重點領域和環節，力爭形成重要突破，取(qu)得階(jie)(jie)段性成果，而創(chuang)建世界(jie)一(yi)流示范企(qi)業就是重中(zhong)之重。
“開展創建世界一(yi)流(liu)示(shi)范企業工作(zuo)，將進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)中央企業的綜(zong)合(he)改革(ge)(ge)，推(tui)動國(guo)企改革(ge)(ge)走深(shen)走實(shi)，由單項改革(ge)(ge)邁(mai)向綜(zong)合(he)改革(ge)(ge)，發揮改革(ge)(ge)的乘數效應，探(tan)索實(shi)現經濟高質量發展，形(xing)成可(ke)復(fu)制可(ke)推(tui)廣的經驗做法。”國(guo)務院國(guo)資委總(zong)會計師白(bai)英姿表(biao)示(shi)。
找差距：向世界一流企業看齊
2018年，航天科技(ji)集(ji)團(tuan)運(yun)載火箭發射次數(shu)首次突破30次，創(chuang)歷史新高(gao)，位列世界第一(yi)；國家(jia)能(neng)源集(ji)團(tuan)2018年實(shi)現利潤735億元，各項指標創(chuang)歷史新高(gao)；中國移動是(shi)全(quan)(quan)球網絡規模(mo)最大、用戶數(shu)量最多的電信(xin)運(yun)營企業(ye)；中國建筑承建了(le)全(quan)(quan)國90%、全(quan)(quan)球一(yi)半以(yi)上的300米以(yi)上超高(gao)層建筑；中國中車位居全(quan)(quan)球軌道(dao)交通裝備(bei)行業(ye)首位，服務于全(quan)(quan)球105個國家(jia)和地區。目前來看，這10家(jia)示范企業(ye)基本具(ju)備(bei)了(le)創(chuang)建世界一(yi)流企業(ye)的堅實(shi)基礎。
“如果(guo)按照人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)占工(gong)程(cheng)造價(jia)的20%計算，在其他成(cheng)本(ben)相同(tong)的情(qing)況下，中國(guo)建(jian)筑(zhu)的平均成(cheng)本(ben)將比(bi)發達國(guo)家(jia)建(jian)筑(zhu)企業低8%~12%。同(tong)時(shi)，我國(guo)已經建(jian)立起一(yi)套(tao)比(bi)較完(wan)善(shan)的工(gong)業體系，形成(cheng)了完(wan)備的供應鏈和基礎設施配套(tao)，競爭優勢明(ming)顯。”中國(guo)建(jian)筑(zhu)集團公(gong)司副(fu)總裁邵繼江(jiang)表示。
但同時也應該看到，中央企業整體上(shang)距(ju)離成為世(shi)界一流企業還(huan)有(you)不(bu)小的差距(ju)。“對中國移動(dong)來說(shuo)，前沿(yan)性、基礎性的研發投入還(huan)不(bu)夠，核心技術的研發創(chuang)新(xin)和掌(zhang)控能力(li)需(xu)要進一步提高，國際(ji)化拓(tuo)展步伐相對較慢，海(hai)外市場收入份額較低，國際(ji)影(ying)響力(li)與世(shi)界一流企業尚存在較大差距(ju)。”中國移動(dong)通信集團(tuan)公司副(fu)總(zong)裁李正茂表(biao)示。
中國中車股(gu)份有限公(gong)司(si)執行(xing)董事(shi)徐宗(zong)祥也提到(dao)，與世界一流的(de)同行(xing)相比，公(gong)司(si)在(zai)提供產(chan)品系統(tong)解決(jue)方案(an)方面(mian)存在(zai)短板，芯片、軸(zhou)承等(deng)領域的(de)核心(xin)關鍵技術有待攻破(po)，企業(ye)國際化發(fa)展水平還不高(gao)，全(quan)球的(de)行(xing)業(ye)話語權相對不足。
入(ru)選創建(jian)世界(jie)一流示范企業(ye)無(wu)疑將極(ji)大地(di)推動這些央(yang)企的改革發展步伐，為新一輪(lun)深層次改革注入(ru)動力。
“創(chuang)建世(shi)界一流示(shi)(shi)范企(qi)業(ye)(ye)是央企(qi)發展的(de)重大(da)機遇，將(jiang)使企(qi)業(ye)(ye)實現(xian)(xian)質(zhi)的(de)提升(sheng)。”國家(jia)能源集團公司黨組副書記張國厚表(biao)示(shi)(shi)，當前(qian)的(de)重點(dian)工作是制定好(hao)分類分層的(de)指標(biao)體系，用(yong)好(hao)用(yong)足改(gai)革政策，實現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)品質(zhi)的(de)全面提升(sheng)。中(zhong)廣核集團總經(jing)理(li)助理(li)陳遂(sui)也認為，示(shi)(shi)范企(qi)業(ye)(ye)建設將(jiang)促(cu)使中(zhong)廣核釋放更大(da)的(de)動力(li)和活力(li)。
定目標：力爭3年左右取得突破
按照國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)的(de)要(yao)求，創建世界(jie)一流(liu)示范企業要(yao)力爭用3年左右時間在(zai)(zai)部(bu)分細(xi)分領域(yu)和關鍵(jian)環節取得(de)實質(zhi)性(xing)突破，在(zai)(zai)整體上取得(de)顯著(zhu)成效。
翁杰(jie)明提(ti)出，10家示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮好示范(fan)引領(ling)(ling)(ling)作用(yong)，一要(yao)(yao)提(ti)高(gao)政(zheng)治站位，勇(yong)于(yu)擔(dan)當作為(wei)，不斷提(ti)升(sheng)開(kai)放水平，努力成(cheng)為(wei)在國際資源配置中占主導地位的領(ling)(ling)(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)；二要(yao)(yao)不斷提(ti)升(sheng)自主創新(xin)能力，成(cheng)為(wei)引領(ling)(ling)(ling)全(quan)球(qiu)行業(ye)(ye)技術發(fa)(fa)展的領(ling)(ling)(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)；三要(yao)(yao)不斷提(ti)升(sheng)產業(ye)(ye)引導能力，成(cheng)為(wei)在全(quan)球(qiu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展中具有(you)話語(yu)權和(he)影響力的領(ling)(ling)(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)；四要(yao)(yao)不斷提(ti)升(sheng)運(yun)營管理能力，成(cheng)為(wei)發(fa)(fa)展質量和(he)效益的領(ling)(ling)(ling)先企(qi)(qi)業(ye)(ye)；五要(yao)(yao)不斷提(ti)升(sheng)品牌形象，成(cheng)為(wei)踐行新(xin)發(fa)(fa)展理念、守法重(zhong)信、履行社會責任的典范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
明(ming)確了目標(biao)，對10家(jia)示范企(qi)業(ye)來說(shuo)，當(dang)務之急是對標(biao)同(tong)業(ye)當(dang)中的國際一流企(qi)業(ye)，研究(jiu)制(zhi)定(ding)實施方案，明(ming)確企(qi)業(ye)長遠戰略規劃和目標(biao)，確定(ding)實施重(zhong)點、主攻方向和實現路徑，形成頂層(ceng)設計(ji)和路線圖。
在翁杰明看來，創(chuang)建(jian)世界(jie)一(yi)(yi)流示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)實現(xian)目標，必(bi)須把(ba)握三個重點，一(yi)(yi)要(yao)(yao)緊扣重要(yao)(yao)戰略機遇(yu)新內涵，堅持以供(gong)給側結構(gou)性改(gai)(gai)革為主線(xian)不動搖，聚焦核(he)心主業(ye)(ye)(ye)和優(you)(you)勢業(ye)(ye)(ye)務，通過市場化方式優(you)(you)化產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局，增強(qiang)核(he)心競爭力和價值創(chuang)造力；二要(yao)(yao)按(an)照靈活高(gao)效市場化經營(ying)機制的要(yao)(yao)求，優(you)(you)化集團管控模式，調(diao)整完(wan)善(shan)組織(zhi)架(jia)構(gou)和運營(ying)體(ti)系，提高(gao)運營(ying)效率(lv)和經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績；三要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)組織(zhi)領導，完(wan)善(shan)中國(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)制度，把(ba)堅持和加(jia)強(qiang)黨的全面領導貫穿創(chuang)建(jian)世界(jie)一(yi)(yi)流示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)的全過程，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革發展(zhan)提供(gong)堅強(qiang)政治保證。
培育世界一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)，離(li)不開良好(hao)的外部條件(jian)。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委表示，將遵循(xun)市場經濟規(gui)律(lv)和企(qi)業(ye)發展規(gui)律(lv)，堅持放(fang)活(huo)管(guan)(guan)好(hao)有機結合，加快實現從管(guan)(guan)企(qi)業(ye)向(xiang)管(guan)(guan)資(zi)本轉變，及(ji)時(shi)調(diao)整出資(zi)人監(jian)(jian)管(guan)(guan)權(quan)力和責任清單，進一(yi)(yi)步減少審批事項(xiang)，改進監(jian)(jian)管(guan)(guan)方式，增強監(jian)(jian)管(guan)(guan)的針(zhen)對性(xing)有效(xiao)性(xing)。“要實現‘該(gai)放(fang)的放(fang)權(quan)到位，該(gai)管(guan)(guan)的管(guan)(guan)住管(guan)(guan)好(hao)’，為(wei)培育世界一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)創造有利(li)條件(jian)，充分(fen)調(diao)動(dong)(dong)示范企(qi)業(ye)積極性(xing)、主動(dong)(dong)性(xing)和創造性(xing)。”翁杰明指出。（記者 溫源）
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