文章來源:人(ren)民日報海外版 發布時(shi)間:2020-01-21

港珠澳大橋。(梁旭攝)
2013年11月,中(zhong)共(gong)十八屆三中(zhong)全(quan)(quan)會召開。從(cong)那時到現在,是全(quan)(quan)面深化改革的(de)5年,是香港(gang)、澳門(men)與(yu)內地改革開放(fang)同發展、共(gong)繁榮的(de)5年,也是港(gang)澳深度融入國家發展大局的(de)5年。
以粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區建設、泛珠三角(jiao)區域合(he)作等(deng)為(wei)連(lian)結,港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)祖國(guo)內地(di)手牽手。以豐(feng)富(fu)“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制”實踐為(wei)根基,港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)祖國(guo)內地(di)心(xin)(xin)連(lian)心(xin)(xin)。5年來(lai),從滬港(gang)(gang)通、深港(gang)(gang)通的(de)(de)開通到(dao)擴(kuo)容,從“一(yi)(yi)橋(港(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)(ao)大(da)橋)一(yi)(yi)鐵(廣深港(gang)(gang)高鐵香港(gang)(gang)段)”的(de)(de)建成到(dao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”拓展(zhan)的(de)(de)機遇,香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門成功(gong)搭上了民族(zu)復(fu)興號這趟國(guo)家飛速發(fa)展(zhan)的(de)(de)列車。同(tong)時,港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)發(fa)揮專長,利(li)用自身優勢提升國(guo)家在對外(wai)開放的(de)(de)地(di)位和功(gong)能(neng),成功(gong)呼應了十八(ba)屆三中全會提出(chu)來(lai)的(de)(de)目(mu)標——“推動對內對外(wai)開放相互促進、引(yin)進來(lai)和走出(chu)去(qu)更好結合(he)”,成為(wei)名副其實的(de)(de)“超級(ji)聯系(xi)人”。
融合互通
港澳(ao)融入國家發(fa)展大局,近年來不(bu)斷提速,除了政策對(dui)接(jie),在硬件(jian)支持、資金流通上都可圈可點。
2018年9月,作為內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)跨境基(ji)礎(chu)設施建設的(de)(de)重(zhong)大(da)合作項目,廣深港(gang)(gang)高鐵香(xiang)港(gang)(gang)段正式開通(tong)。在國務院(yuan)港(gang)(gang)澳辦主任張曉明看來,這(zhe)一重(zhong)大(da)利好將促進香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內地(di)之(zhi)間的(de)(de)人員往來和經貿(mao)活動,促進香(xiang)港(gang)(gang)的(de)(de)長期(qi)繁榮穩定和香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內地(di)優(you)勢互補、共同發展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)特區政府行政長官林鄭月娥認為,香(xiang)港(gang)(gang)西九龍高鐵站(zhan)開通(tong)后,西九龍有(you)望成(cheng)為香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)整個(ge)內地(di)人流、資金流、物流交換(huan)效率最高的(de)(de)板塊。
隨著香港與內地(di)(di)其他城市(shi)空(kong)間(jian)距(ju)離大大縮短,預(yu)計香港未來將更為積極地(di)(di)參與到廣州(zhou)南沙(sha)、深港河套(tao)地(di)(di)區、深圳前海等重(zhong)點領(ling)域的建(jian)設(she)之中。
同(tong)樣引(yin)人矚目的(de)(de)還有港珠澳大(da)橋(qiao)(qiao)的(de)(de)建成通(tong)車。一(yi)(yi)橋(qiao)(qiao)飛(fei)架(jia)三(san)地,“一(yi)(yi)小(xiao)時(shi)生活圈”就在眼前(qian)。這一(yi)(yi)世(shi)界最長(chang)的(de)(de)跨(kua)海(hai)大(da)橋(qiao)(qiao),同(tong)樣極大(da)降低了(le)人員、物(wu)品流(liu)動的(de)(de)時(shi)間和(he)成本(ben),促(cu)進(jin)了(le)城市間旅游、商貿、創科和(he)專業服(fu)務(wu)等(deng)行業的(de)(de)互(hu)融(rong)互(hu)通(tong)、協同(tong)發展。有人說,有了(le)“一(yi)(yi)鐵(tie)一(yi)(yi)橋(qiao)(qiao)”的(de)(de)強力(li)支撐,世(shi)界級(ji)大(da)灣區(qu)呼之欲出。
粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)承載了(le)巨大(da)(da)的(de)期(qi)待,如(ru)今它的(de)建設(she)(she)和(he)(he)發(fa)展更是日新(xin)月(yue)異。粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)城市(shi)群的(de)建設(she)(she),有助于(yu)加快港(gang)(gang)澳與內地經濟深(shen)度融合,以珠三角地區(qu)密集的(de)產業鏈和(he)(he)深(shen)圳地區(qu)的(de)科技創新(xin)為依托,發(fa)掘(jue)更廣(guang)闊的(de)內地市(shi)場(chang)需求,通過深(shen)化與內地市(shi)場(chang)的(de)互聯互通探索(suo)港(gang)(gang)澳經濟發(fa)展的(de)新(xin)空間。
在灣區(qu)這個大平臺上(shang),融合(he)發(fa)展(zhan)有了大展(zhan)身手的空(kong)間(jian)。據澳門(men)特區(qu)政府(fu)經濟財(cai)政司(si)(si)司(si)(si)長梁維特介紹(shao),特區(qu)政府(fu)財(cai)政儲(chu)備在去(qu)年出資200億元人(ren)民幣成(cheng)立了“廣(guang)東粵澳合(he)作發(fa)展(zhan)基(ji)金”,這是澳門(men)融入粵港澳大灣區(qu)的重要切入點,將投向包括與大灣區(qu)建設(she)并(bing)有利于兩地經濟民生的相關優質重點項目。
打通資金流通,更要擴大(da)人員流通。畢竟融入的根本還是(shi)人。如(ru)何做到“你中(zhong)有(you)我(wo),我(wo)中(zhong)有(you)你”?在(zai)大(da)灣區,早(zao)就不缺(que)少勇(yong)于試(shi)吃螃蟹的人。
2017年3月的一(yi)天,廣(guang)東(dong)惠州(zhou)大亞灣艾(ai)利(li)榮(rong)化工科(ke)技有限(xian)公司董事(shi)長、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)技大學教授弭(mi)永(yong)利(li)正(zheng)指導他的博士(shi)生做試(shi)驗。他說,當初自己從香(xiang)港(gang)(gang)(gang)趕(gan)來惠州(zhou)落(luo)戶的決定真是太對了(le)。才一(yi)年,“試(shi)驗的第一(yi)瓶離子液體就問(wen)世(shi)了(le)”。寬(kuan)松的跨境環境讓他兼采(cai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)內地兩地之(zhi)長,這種融合發展帶來的紅利(li),正(zheng)是弭(mi)永(yong)利(li)和(he)公司成功的一(yi)大關鍵。
有了(le)“一(yi)(yi)鐵一(yi)(yi)橋”助力,未來灣區(qu)內(nei)人才(cai)流動將(jiang)會更加(jia)自(zi)由便捷。“這里齊聚(ju)了(le)天(tian)時、地(di)利、人和三大關(guan)鍵因素(su),在(zai)這樣的(de)(de)環境中創業,必定(ding)事半(ban)功倍。”弭永利說,香港(gang)從不乏前(qian)去內(nei)地(di)闖出一(yi)(yi)片(pian)天(tian)地(di)的(de)(de)優(you)秀人才(cai),希望香港(gang)的(de)(de)有志青年可以(yi)多(duo)到內(nei)地(di)走一(yi)(yi)走、看(kan)一(yi)(yi)看(kan)。香港(gang)面積是1104平(ping)方公(gong)里,而祖國960多(duo)萬(wan)平(ping)方公(gong)里土(tu)地(di)的(de)(de)每一(yi)(yi)寸都是香港(gang)年輕人的(de)(de)用武之地(di)。
彼此成就
借助廣深港(gang)高鐵網(wang)絡,香(xiang)(xiang)港(gang)與內地旅(lv)(lv)游業(ye)界加強合作,面向港(gang)人推出以高鐵為主的“一程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)游行程(cheng),開(kai)(kai)拓更多(duo)(duo)商機。與此同時(shi),高鐵網(wang)絡也為內地訪港(gang)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)提供了一個新的便捷交通方式,有(you)利于香(xiang)(xiang)港(gang)開(kai)(kai)拓內地旅(lv)(lv)客(ke)(ke)市場。
這(zhe)真是一個絕妙的(de)例(li)證。超越(yue)單純的(de)旅游或者(zhe)交通領域看(kan),一方面,內(nei)地為(wei)(wei)港(gang)澳(ao)提供機會,另(ling)一方面,港(gang)澳(ao)為(wei)(wei)國家作出貢獻,雙方互相(xiang)成就。
香港(gang)是(shi)國(guo)際(ji)金(jin)融中心(xin)(xin)、貿易中心(xin)(xin)和(he)航(hang)運中心(xin)(xin),在基建融資(zi)、國(guo)際(ji)標準對接、人民幣國(guo)際(ji)業(ye)務和(he)法(fa)律咨詢等方(fang)(fang)面有(you)突出(chu)優(you)勢。借助香港(gang)的這(zhe)一優(you)勢,2014年(nian)底(di)滬(hu)港(gang)通試點(dian)啟動以來,總體運行平穩(wen)有(you)序,經受住了(le)市場檢(jian)驗,各方(fang)(fang)面反應正面,實(shi)現了(le)預期目標。
2016年12月5日(ri),深港(gang)通正式啟動。李(li)克強總理表(biao)示,“在(zai)滬港(gang)通試點成功基(ji)礎上推出深港(gang)通,標志著中國資本(ben)市場在(zai)法(fa)制化(hua)、市場化(hua)和(he)國際(ji)化(hua)方向上又邁出了堅(jian)實一步,具有多(duo)方面的(de)(de)積極意義。”這正是香港(gang)不可替代的(de)(de)典型作用。
澳(ao)門(men)是(shi)國(guo)(guo)際休閑(xian)旅游中心,又是(shi)中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)作(zuo)服(fu)務平臺,為中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家之間(jian)的人文交(jiao)流(liu)、貿(mao)易投資、產業(ye)及區域合(he)作(zuo)等(deng)活動提供了語(yu)言(yan)、金融、法律(lv)、會計等(deng)中介服(fu)務。
在梁(liang)維特看來(lai)(lai),配(pei)合落(luo)實粵港澳(ao)大灣(wan)區發展(zhan)規劃,發揮中國與葡語國家(jia)商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服務平臺作(zuo)(zuo)用,特別(bie)是(shi)通過巴西連接拉丁美(mei)洲、葡萄牙(ya)連接歐盟、安哥拉和莫桑(sang)比克連接非(fei)洲等三(san)條對外經貿合作(zuo)(zuo)路徑,推動拓展(zhan)海外市場,澳(ao)門正積極利用自(zi)身優勢助(zhu)力兄(xiong)弟城市“走出(chu)去,引(yin)進來(lai)(lai)”,為內地和大灣(wan)區形成全面(mian)開放新格局提供(gong)服務。
同時,祖國(guo)(guo)內(nei)地(di)的發(fa)展(zhan)(zhan)一日千里,國(guo)(guo)家一如既往地(di)關(guan)心港澳,支持(chi)港澳。“十三(san)(san)五”規劃綱要中(zhong)(zhong)(zhong)明確提出,支持(chi)香港鞏固和提升(sheng)國(guo)(guo)際金融、航運、貿易三(san)(san)大中(zhong)(zhong)(zhong)心地(di)位,支持(chi)香港發(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)新及科技(ji)事業(ye)。在梁維特看來,澳門推(tui)動經濟適(shi)度多(duo)元發(fa)展(zhan)(zhan),融入國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),這不單是(shi)(shi)澳門當地(di)社會的共(gong)識,也是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央政府交給澳門的重要任務,是(shi)(shi)澳門可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的必(bi)由之路。
十八屆三中全會(hui)(hui)以來(lai),深化改革擴大開(kai)放的步伐一直沒有停歇。習近平主席說(shuo)過,中國開(kai)放的大門(men)不會(hui)(hui)關閉,只會(hui)(hui)越開(kai)越大。作為香(xiang)港恒通資源集團有限公司執行董事,施榮懷的底氣和信心也越來(lai)越足。
施(shi)榮懷如今還有(you)一(yi)個頭銜,香港(gang)中(zhong)華(hua)廠商聯合會(hui)永遠名譽會(hui)長。“雖然我已經(jing)從會(hui)長這個位置上退下來,但我還是要叫醒一(yi)些正在(zai)‘睡(shui)覺’的(de)香港(gang)廠商。”施(shi)榮懷說,從人民幣國際化到“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議,香港(gang)面臨巨大的(de)發展機遇。過去的(de)經(jing)驗(yan)明明白(bai)白(bai)告訴(su)他,搭上國家發展的(de)列車,必將行穩(wen)致遠。
“港(gang)澳(ao)在‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’中可以做很多事情。”港(gang)區全國人大代表陳智思(si)說,香港(gang)和澳(ao)門的企業要(yao)與內地的企業加強聯動,“拼船(chuan)出海”,最終實現合作雙贏。
抓住根本
2018年12月,內(nei)地分(fen)別與(yu)香港(gang)、澳門簽署了(le)CEPA(《內(nei)地與(yu)香港(gang)/澳門關于建立更緊密經(jing)貿關系的安排》)框架(jia)下的《貨物貿易協(xie)議(yi)》。《貨物貿易協(xie)議(yi)》是CEPA升級的重要組成部分(fen),今年1月1日起已經(jing)正式實施。
貨貿協議透露出來的(de)意義表明,祖國內地(di)是(shi)港澳經濟社會繁榮不(bu)可或缺(que)的(de)強大后盾(dun)。
改(gai)革開放(fang)以(yi)來(lai),祖(zu)國(guo)內地的(de)高速發(fa)展給港(gang)(gang)(gang)澳帶(dai)來(lai)了大量(liang)機(ji)遇與廣(guang)闊市場,兩(liang)地的(de)回歸,進一步(bu)拓寬了港(gang)(gang)(gang)澳與祖(zu)國(guo)內地優勢互補、共同發(fa)展的(de)道路。港(gang)(gang)(gang)澳好(hao)(hao),國(guo)家(jia)好(hao)(hao),國(guo)家(jia)好(hao)(hao),港(gang)(gang)(gang)澳更(geng)好(hao)(hao)。港(gang)(gang)(gang)澳未來(lai)和國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展命運(yun)是緊(jin)密地相連在(zai)一起的(de)。
祖國對港澳(ao)的深情(qing)厚誼(yi)還體現在“十三(san)五”規劃(hua)綱(gang)要里,保持(chi)港澳(ao)地區繁榮穩定仍是綱(gang)要的重要組(zu)成部分。為此,在“十二五”規劃(hua)的基礎上,“十三(san)五”規劃(hua)綱(gang)要單(dan)辟“港澳(ao)專(zhuan)章”。
作為(wei)港(gang)澳(ao)的(de)堅(jian)強后(hou)盾,這一(yi)切都離不開對(dui)“一(yi)國兩(liang)制”方(fang)針的(de)深(shen)化理解和堅(jian)定不移。“一(yi)國兩(liang)制”不僅是(shi)解決歷(li)史(shi)遺留的(de)港(gang)澳(ao)問題的(de)最佳(jia)方(fang)案(an),也是(shi)港(gang)澳(ao)回歸后(hou)保持長(chang)期繁榮穩(wen)定的(de)最佳(jia)制度安排。
對(dui)港(gang)澳普通民(min)眾來說(shuo)(shuo),實行“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制”成(cheng)功與(yu)否,最(zui)重要的(de)(de)驗證就(jiu)是(shi)“繁榮穩定”,因為它跟每一(yi)個港(gang)人澳人的(de)(de)利益切實相關。習近平主席說(shuo)(shuo),發展(zhan)是(shi)永恒的(de)(de)主題,是(shi)香港(gang)的(de)(de)立身之本,也是(shi)解決香港(gang)各種問題的(de)(de)金(jin)鑰匙(chi)。一(yi)旦手握金(jin)鑰匙(chi),何(he)愁前方門不開?全(quan)心全(quan)意謀發展(zhan),既是(shi)擦亮香港(gang)這顆(ke)南海明珠的(de)(de)不二法門,也是(shi)踐行、深化(hua)“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制”的(de)(de)必然要求。
在(zai)梁維特(te)看來,“一國兩制”是澳門的(de)政治優(you)勢(shi)(shi),“世界旅游休閑中心”和(he)“中國與葡(pu)語國家(jia)商(shang)貿(mao)合作服務平(ping)臺(tai)”是澳門的(de)平(ping)臺(tai)優(you)勢(shi)(shi),此外澳門還擁有獨特(te)的(de)地緣(yuan)和(he)歷(li)史優(you)勢(shi)(shi)。把這(zhe)些優(you)勢(shi)(shi)首先是政治優(you)勢(shi)(shi)用(yong)好了,澳門將(jiang)迎來更為廣闊的(de)發展空(kong)間。
獅子山(shan)觸得到長城(cheng),血脈里(li)感應(ying)。回首過去(qu)5年,港(gang)澳在堅(jian)(jian)持(chi)融入國(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)局(ju)、堅(jian)(jian)持(chi)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”不走樣、不變形的過程中(zhong)實現了穩定和繁榮。展(zhan)望未來(lai),中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)進入新(xin)時代(dai),為(wei)港(gang)澳的發展(zhan)帶(dai)來(lai)更多(duo)機遇。香港(gang)和澳門應(ying)積極發揮自身優勢,占據(ju)改革開放的最(zui)前沿(yan),深化同內(nei)地的合作,進一(yi)步融入國(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)局(ju)。
全國港澳研究會副會長郭萬(wan)達認為,堅持“一國兩制”,與內(nei)地融合發展,關(guan)系到港澳的長期繁(fan)榮(rong)穩定,同時(shi)也是新時(shi)代中國特色社會主義(yi)的重要內(nei)容,是實現中華民族偉大復興的必然要求(qiu)。
港(gang)澳(ao)的(de)(de)美好(hao)未來離不(bu)開內地、特區政(zheng)府和社(she)會各界(jie)人士的(de)(de)齊心協力(li)、攜手合作。在建設新(xin)時代中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)的(de)(de)偉大征程中,港(gang)澳(ao)應把(ba)握機遇,主(zhu)動(dong)參與,借助國家的(de)(de)發展(zhan)大勢實現自身的(de)(de)更好(hao)發展(zhan),共擔民族復(fu)興(xing)的(de)(de)歷(li)史責任、共享(xiang)祖(zu)國繁榮(rong)富(fu)強的(de)(de)偉大榮(rong)光!(記者 任成琦(qi))
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