文章來源:人(ren)民日(ri)報海外(wai)版(ban) 發布(bu)時間:2020-01-21

港珠澳大橋。(梁旭攝)
2013年11月,中共十八屆三中全(quan)會召開。從那時到(dao)現在(zai),是全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革的(de)5年,是香(xiang)港、澳門與(yu)內(nei)地改革開放同發展、共繁榮的(de)5年,也是港澳深(shen)(shen)度融(rong)入國家發展大局(ju)的(de)5年。
以(yi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區建設、泛珠三(san)角區域合作等為(wei)(wei)連結(jie),港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)與祖(zu)國內(nei)地手牽手。以(yi)豐(feng)富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實踐為(wei)(wei)根基,港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)與祖(zu)國內(nei)地心連心。5年來,從滬港(gang)(gang)(gang)(gang)通、深港(gang)(gang)(gang)(gang)通的開通到(dao)(dao)擴(kuo)容,從“一(yi)(yi)橋(qiao)(港(gang)(gang)(gang)(gang)珠澳(ao)大橋(qiao))一(yi)(yi)鐵(廣深港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)鐵香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)段)”的建成(cheng)(cheng)到(dao)(dao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”拓展(zhan)的機遇,香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)搭(da)上(shang)了民族(zu)復興號這(zhe)趟國家飛速發展(zhan)的列車。同時,港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)發揮專長,利用自身優勢提升國家在對(dui)外開放的地位和功(gong)(gong)能,成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)呼應(ying)了十(shi)八屆三(san)中全(quan)會(hui)提出(chu)來的目(mu)標——“推動對(dui)內(nei)對(dui)外開放相互(hu)促進(jin)、引進(jin)來和走出(chu)去更好結(jie)合”,成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)名副其(qi)實的“超級(ji)聯系人”。
融合互通
港(gang)澳(ao)融(rong)入國家發(fa)展(zhan)大局,近(jin)年來不斷提速,除(chu)了政策對(dui)接,在(zai)硬件(jian)支持(chi)、資金流通上都(dou)可(ke)圈可(ke)點。
2018年9月,作為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)跨境基礎設施建設的(de)重大(da)(da)合作項目,廣深(shen)港(gang)(gang)高鐵香港(gang)(gang)段(duan)正式(shi)開通(tong)。在國務(wu)院港(gang)(gang)澳辦主任張曉(xiao)明看來(lai),這一重大(da)(da)利好將促(cu)(cu)進(jin)香港(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)之(zhi)間的(de)人員往來(lai)和經貿活動,促(cu)(cu)進(jin)香港(gang)(gang)的(de)長期(qi)繁榮(rong)穩定和香港(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)優(you)勢互補(bu)、共同發展。香港(gang)(gang)特區政府行政長官林鄭月娥認為(wei),香港(gang)(gang)西九(jiu)龍高鐵站開通(tong)后,西九(jiu)龍有望成為(wei)香港(gang)(gang)與(yu)(yu)整個內(nei)(nei)地(di)(di)人流(liu)、資金流(liu)、物流(liu)交換效率最(zui)高的(de)板塊。
隨(sui)著香港(gang)(gang)與內地(di)其他(ta)城市空間距(ju)離大(da)(da)大(da)(da)縮短,預計(ji)香港(gang)(gang)未來將更為(wei)積極地(di)參(can)與到廣州南沙(sha)、深港(gang)(gang)河套地(di)區、深圳前海等重點(dian)領域的建設之中(zhong)。
同樣引人矚目的(de)還有港珠澳大(da)橋(qiao)的(de)建成通(tong)車。一(yi)橋(qiao)飛架三(san)地,“一(yi)小時生(sheng)活圈”就在(zai)眼前。這一(yi)世(shi)界最長(chang)的(de)跨海大(da)橋(qiao),同樣極大(da)降(jiang)低了人員(yuan)、物品流動的(de)時間(jian)和成本,促進了城市間(jian)旅游、商貿、創科和專業服務等行(xing)業的(de)互融互通(tong)、協同發(fa)展(zhan)。有人說,有了“一(yi)鐵一(yi)橋(qiao)”的(de)強力支撐,世(shi)界級大(da)灣區呼之欲(yu)出。
粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)承載了巨大(da)的(de)期待,如今它的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)發展更是(shi)日新月異。粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城市(shi)群的(de)建(jian)(jian)設(she),有助(zhu)于加快港(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)經(jing)濟深(shen)度(du)融合,以(yi)珠三角地(di)區(qu)密集的(de)產業(ye)鏈和(he)深(shen)圳(zhen)地(di)區(qu)的(de)科技創新為依托,發掘更廣(guang)闊的(de)內地(di)市(shi)場(chang)需求,通過深(shen)化與(yu)內地(di)市(shi)場(chang)的(de)互聯互通探索港(gang)澳(ao)經(jing)濟發展的(de)新空(kong)間。
在(zai)灣區這(zhe)個大平臺上,融(rong)合(he)(he)發展有了大展身手的空間。據(ju)澳門特區政(zheng)(zheng)府經(jing)濟財(cai)政(zheng)(zheng)司司長梁維特介紹,特區政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)儲備在(zai)去年出資200億元人民幣成立了“廣東粵(yue)澳合(he)(he)作發展基金”,這(zhe)是澳門融(rong)入粵(yue)港澳大灣區的重(zhong)(zhong)要切入點,將投(tou)向包括與(yu)大灣區建設并有利于兩地(di)經(jing)濟民生的相關優質重(zhong)(zhong)點項目(mu)。
打(da)通(tong)資金(jin)流通(tong),更要(yao)擴大(da)人(ren)員流通(tong)。畢(bi)竟融入的(de)根本還是人(ren)。如何(he)做到“你中有(you)我,我中有(you)你”?在大(da)灣區,早(zao)就(jiu)不缺少勇于試吃螃蟹(xie)的(de)人(ren)。
2017年(nian)3月的(de)一天,廣東惠州大亞灣(wan)艾利(li)(li)榮(rong)化工(gong)科(ke)技有限公司董事長、香(xiang)港科(ke)技大學教授弭(mi)永利(li)(li)正(zheng)指導他(ta)的(de)博士生做(zuo)試驗。他(ta)說,當初自己從香(xiang)港趕來惠州落戶的(de)決(jue)定真是太對了(le)。才一年(nian),“試驗的(de)第一瓶離(li)子液體就問世了(le)”。寬(kuan)松的(de)跨(kua)境(jing)環境(jing)讓他(ta)兼采香(xiang)港內地兩地之長,這種融(rong)合(he)發展(zhan)帶(dai)來的(de)紅(hong)利(li)(li),正(zheng)是弭(mi)永利(li)(li)和公司成功的(de)一大關鍵。
有(you)了“一鐵一橋”助力(li),未來灣區內(nei)人(ren)(ren)才流動將會更(geng)加(jia)自由便捷。“這里齊聚了天(tian)時、地(di)利、人(ren)(ren)和三大(da)關鍵因素,在這樣的(de)環境中創業(ye),必定事半功倍。”弭永利說,香港從不(bu)乏前去(qu)內(nei)地(di)闖出(chu)一片天(tian)地(di)的(de)優秀人(ren)(ren)才,希望(wang)香港的(de)有(you)志青(qing)年可以多到內(nei)地(di)走(zou)一走(zou)、看(kan)一看(kan)。香港面積(ji)是(shi)1104平方(fang)公(gong)里,而祖國(guo)960多萬平方(fang)公(gong)里土地(di)的(de)每一寸都是(shi)香港年輕人(ren)(ren)的(de)用武之(zhi)地(di)。
彼此成就
借助廣(guang)深港(gang)高鐵(tie)網(wang)絡(luo),香港(gang)與(yu)內地(di)旅游業界加強合作,面向港(gang)人(ren)推出以高鐵(tie)為主的(de)(de)“一程多(duo)站”旅游行程,開拓更(geng)多(duo)商機。與(yu)此(ci)同時,高鐵(tie)網(wang)絡(luo)也為內地(di)訪(fang)港(gang)旅客(ke)提供了(le)一個(ge)新的(de)(de)便(bian)捷交(jiao)通方式,有(you)利于香港(gang)開拓內地(di)旅客(ke)市場。
這真是一個絕妙的(de)例證。超越(yue)單純的(de)旅游或者交通領域看,一方(fang)面(mian),內地為港澳提供機會(hui),另(ling)一方(fang)面(mian),港澳為國家(jia)作出貢獻(xian),雙方(fang)互(hu)相成(cheng)就。
香(xiang)港(gang)是國際(ji)金融中心(xin)(xin)、貿(mao)易中心(xin)(xin)和航運(yun)中心(xin)(xin),在基建融資、國際(ji)標(biao)準對接、人民幣國際(ji)業(ye)務和法律咨詢等方面(mian)有突(tu)出優(you)勢。借助香(xiang)港(gang)的(de)這(zhe)一優(you)勢,2014年底滬港(gang)通(tong)試(shi)點啟(qi)動以來,總體運(yun)行平穩(wen)有序,經(jing)受住了(le)(le)市場(chang)檢驗,各方面(mian)反應正面(mian),實現了(le)(le)預期目標(biao)。
2016年(nian)12月(yue)5日(ri),深港(gang)通(tong)正(zheng)式啟動(dong)。李克強總理表示,“在滬港(gang)通(tong)試點成(cheng)功基礎上推出(chu)深港(gang)通(tong),標志著中(zhong)國(guo)資本(ben)市(shi)(shi)場在法制化(hua)、市(shi)(shi)場化(hua)和國(guo)際化(hua)方向上又邁出(chu)了堅實一步,具有多方面(mian)的(de)積極意義。”這正(zheng)是香港(gang)不可(ke)替代的(de)典(dian)型作用。
澳門是(shi)國(guo)際休閑旅游中心,又是(shi)中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商貿(mao)(mao)合作(zuo)服務平臺,為中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家之間的人文交流、貿(mao)(mao)易投資、產業(ye)及區域合作(zuo)等活動提(ti)供了語(yu)言、金(jin)融、法律、會計等中介服務。
在梁維特看來,配合落實粵港澳(ao)大灣區發展規劃,發揮中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家商貿(mao)合作服務平臺(tai)作用,特別是(shi)通過(guo)巴西(xi)連(lian)接(jie)拉(la)丁美洲(zhou)、葡萄(tao)牙連(lian)接(jie)歐盟、安哥拉(la)和莫桑比克連(lian)接(jie)非洲(zhou)等三條(tiao)對(dui)外經貿(mao)合作路(lu)徑,推動(dong)拓展海外市場,澳(ao)門正積(ji)極(ji)利用自(zi)身優勢助力(li)兄弟城(cheng)市“走(zou)出去(qu),引進來”,為內(nei)地(di)和大灣區形成全面開放新(xin)格局(ju)提供(gong)服務。
同(tong)時,祖國內地(di)的(de)發(fa)展(zhan)一(yi)日千里,國家一(yi)如既往地(di)關心(xin)港澳(ao),支持港澳(ao)。“十(shi)三(san)五”規(gui)劃綱要(yao)中(zhong)明確提(ti)出,支持香(xiang)港鞏(gong)固(gu)和提(ti)升國際(ji)金(jin)融、航運、貿(mao)易三(san)大(da)(da)中(zhong)心(xin)地(di)位,支持香(xiang)港發(fa)展(zhan)創新及科技事業。在(zai)梁(liang)維特看(kan)來,澳(ao)門(men)推動(dong)經濟適度多元發(fa)展(zhan),融入國家發(fa)展(zhan)大(da)(da)局,這不單是澳(ao)門(men)當地(di)社會的(de)共識(shi),也是中(zhong)央政府交給澳(ao)門(men)的(de)重要(yao)任務,是澳(ao)門(men)可持續發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)由之路。
十(shi)八屆三中全會以來,深化改革擴(kuo)大(da)開放(fang)的(de)步伐一直沒有(you)停歇。習近平主席(xi)說過(guo),中國開放(fang)的(de)大(da)門不會關閉,只(zhi)會越(yue)(yue)(yue)開越(yue)(yue)(yue)大(da)。作為香港恒通資源集團有(you)限公司(si)執行董事(shi),施榮懷的(de)底氣和信(xin)心也越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)足。
施(shi)榮懷如今還有一(yi)個(ge)(ge)頭銜,香港中華廠(chang)商聯合(he)會(hui)永遠(yuan)名譽會(hui)長。“雖然我(wo)已經從(cong)(cong)會(hui)長這(zhe)個(ge)(ge)位置上退下來,但我(wo)還是要叫醒一(yi)些正在‘睡覺’的香港廠(chang)商。”施(shi)榮懷說,從(cong)(cong)人民幣國際化(hua)到“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議,香港面臨巨大(da)的發展機遇。過去的經驗明明白白告訴(su)他(ta),搭上國家發展的列車,必(bi)將(jiang)行穩致遠(yuan)。
“港(gang)澳在‘一帶(dai)一路’中可(ke)以(yi)做很多事情。”港(gang)區全國人大代(dai)表陳智思說,香港(gang)和澳門的企(qi)業(ye)要(yao)與內(nei)地(di)的企(qi)業(ye)加強聯動,“拼(pin)船(chuan)出海(hai)”,最終(zhong)實現合作雙(shuang)贏。
抓住根本
2018年(nian)12月,內地分別與香港、澳門(men)簽署了CEPA(《內地與香港/澳門(men)關(guan)于建(jian)立更緊(jin)密經貿關(guan)系的(de)安排》)框架下的(de)《貨(huo)物貿易(yi)協(xie)議(yi)》。《貨(huo)物貿易(yi)協(xie)議(yi)》是CEPA升級的(de)重(zhong)要組成部分,今年(nian)1月1日起已(yi)經正式實施(shi)。
貨貿協議透(tou)露出(chu)來(lai)的意(yi)義表明,祖(zu)國內地是港澳經濟社會繁榮不可或缺的強(qiang)大后盾(dun)。
改革開放以來,祖國(guo)(guo)(guo)內(nei)地(di)的(de)高(gao)速發(fa)(fa)展給港(gang)澳帶來了(le)大量(liang)機(ji)遇與(yu)廣闊市(shi)場,兩地(di)的(de)回歸,進一步拓寬(kuan)了(le)港(gang)澳與(yu)祖國(guo)(guo)(guo)內(nei)地(di)優勢互補、共(gong)同發(fa)(fa)展的(de)道路。港(gang)澳好,國(guo)(guo)(guo)家好,國(guo)(guo)(guo)家好,港(gang)澳更(geng)好。港(gang)澳未來和(he)國(guo)(guo)(guo)家的(de)發(fa)(fa)展命運是緊密地(di)相連(lian)在一起的(de)。
祖國對港(gang)(gang)澳(ao)的深(shen)情厚誼還體現(xian)在“十三(san)五”規劃綱要(yao)(yao)里,保(bao)持港(gang)(gang)澳(ao)地區繁榮穩定(ding)仍是綱要(yao)(yao)的重要(yao)(yao)組成部分。為(wei)此,在“十二五”規劃的基(ji)礎(chu)上,“十三(san)五”規劃綱要(yao)(yao)單辟“港(gang)(gang)澳(ao)專章”。
作(zuo)為港(gang)澳(ao)的堅(jian)強后盾(dun),這一切(qie)都離不(bu)開(kai)對“一國(guo)兩(liang)制”方(fang)針的深化理解和(he)堅(jian)定(ding)不(bu)移。“一國(guo)兩(liang)制”不(bu)僅是解決歷史(shi)遺留的港(gang)澳(ao)問題(ti)的最(zui)佳(jia)方(fang)案(an),也是港(gang)澳(ao)回歸后保(bao)持長(chang)期繁(fan)榮穩(wen)定(ding)的最(zui)佳(jia)制度安排。
對港(gang)(gang)澳普通(tong)民眾來(lai)說,實行“一國(guo)兩(liang)制”成功與(yu)否,最重要的(de)(de)驗證就是(shi)(shi)(shi)“繁榮穩定(ding)”,因為它跟每一個港(gang)(gang)人澳人的(de)(de)利益(yi)切實相關。習近平主席(xi)說,發展是(shi)(shi)(shi)永(yong)恒的(de)(de)主題,是(shi)(shi)(shi)香港(gang)(gang)的(de)(de)立身之(zhi)本,也是(shi)(shi)(shi)解決(jue)香港(gang)(gang)各種問題的(de)(de)金(jin)鑰(yao)(yao)匙。一旦手握金(jin)鑰(yao)(yao)匙,何愁前方(fang)門(men)不(bu)開?全(quan)心全(quan)意謀發展,既是(shi)(shi)(shi)擦(ca)亮香港(gang)(gang)這(zhe)顆(ke)南海明(ming)珠的(de)(de)不(bu)二法門(men),也是(shi)(shi)(shi)踐(jian)行、深化(hua)“一國(guo)兩(liang)制”的(de)(de)必然(ran)要求。
在(zai)梁(liang)維特看來(lai)(lai),“一國(guo)兩制”是(shi)澳門的(de)政治優勢(shi),“世界旅游休閑中心(xin)”和“中國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿合作服務平(ping)臺”是(shi)澳門的(de)平(ping)臺優勢(shi),此外澳門還擁有獨(du)特的(de)地緣和歷史優勢(shi)。把這些優勢(shi)首先是(shi)政治優勢(shi)用好了,澳門將迎(ying)來(lai)(lai)更為廣闊的(de)發展(zhan)空(kong)間。
獅(shi)子山觸(chu)得(de)到長(chang)城,血脈里感應。回首過去(qu)5年,港澳在堅(jian)(jian)持融入(ru)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)、堅(jian)(jian)持“一國(guo)兩制”不走樣、不變形(xing)的(de)過程中實(shi)現(xian)了穩定(ding)和繁榮(rong)。展(zhan)望未來,中國(guo)特色社會主義進入(ru)新時代(dai),為港澳的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)來更(geng)多機(ji)遇。香港和澳門應積極發(fa)(fa)(fa)揮自身優(you)勢,占據(ju)改革(ge)開(kai)放的(de)最(zui)前沿,深化同內地的(de)合作,進一步融入(ru)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)。
全國港澳研究會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長郭萬(wan)達認(ren)為,堅持“一國兩制”,與內(nei)地融(rong)合發展(zhan),關系到港澳的(de)長期繁榮穩定,同時也是(shi)新時代中國特色社會(hui)(hui)主義(yi)的(de)重要內(nei)容,是(shi)實(shi)現(xian)中華民族偉大復興(xing)的(de)必然要求。
港(gang)澳(ao)的(de)(de)美(mei)好(hao)未來離不開(kai)內地、特區政(zheng)府和社(she)(she)會各界人(ren)士的(de)(de)齊心(xin)協力(li)、攜手合作。在建設新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)(she)會主義的(de)(de)偉大(da)(da)征程中(zhong),港(gang)澳(ao)應把握機遇,主動(dong)參與,借助國家的(de)(de)發展大(da)(da)勢(shi)實現自身的(de)(de)更好(hao)發展,共擔(dan)民族(zu)復興的(de)(de)歷(li)史(shi)責任、共享祖(zu)國繁榮(rong)(rong)富強(qiang)的(de)(de)偉大(da)(da)榮(rong)(rong)光!(記者 任成琦)
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