文章來源(yuan)：經濟日(ri)報(bao) 發布(bu)時間：2019-12-19
中(zhong)央(yang)儲(chu)備糧(liang)(liang)是國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)糧(liang)(liang)、百(bai)姓飯碗糧(liang)(liang)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)儲(chu)備糧(liang)(liang)管(guan)理集團(tuan)有限公司(si)（以(yi)下簡稱“中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公司(si)”）是我國(guo)(guo)(guo)糧(liang)(liang)食流通體制從計劃經濟向市場經濟轉變過程(cheng)中(zhong)應運而生(sheng)的(de)一家(jia)(jia)大型國(guo)(guo)(guo)有農產品儲(chu)備企業，擔(dan)負著中(zhong)央(yang)儲(chu)備糧(liang)(liang)棉油的(de)管(guan)理運營和(he)政策(ce)性收儲(chu)重任，是維護(hu)市場穩定的(de)“定盤星(xing)”、保(bao)障國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)糧(liang)(liang)食安(an)全(quan)的(de)“壓艙石”、服務宏觀調(diao)控的(de)“主力軍(jun)”。
穩定市場的“定盤星”
今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，國際大豆市場(chang)暗流(liu)洶涌，國內市場(chang)卻(que)波瀾不(bu)驚，這得益于(yu)不(bu)斷改革完善的(de)國家(jia)糧食儲備體系在(zai)宏觀調(diao)控(kong)中(zhong)發揮的(de)重要(yao)作用。
10月(yue)份以來，國(guo)內大(da)豆(dou)陸續上市，國(guo)際大(da)豆(dou)貿(mao)易形勢(shi)復雜多(duo)變(bian)，中儲(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司(si)(si)統籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)個(ge)市場(chang)、兩(liang)種資源，打出了(le)一系列“組合拳”，積(ji)極穩定國(guo)內大(da)豆(dou)市場(chang)。11月(yue)5日，中儲(chu)糧(liang)(liang)油(you)(you)脂(zhi)公(gong)司(si)(si)在黑(hei)龍江、吉林、內蒙古兩(liang)省一區(qu)的18個(ge)中儲(chu)糧(liang)(liang)直屬庫點啟動(dong)2018年中央儲(chu)備(bei)國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)輪換(huan)收購(gou)工作(zuo)；11月(yue)7日上午，首屆(jie)中國(guo)國(guo)際進口博覽會期間(jian)，中儲(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司(si)(si)與(yu)6家國(guo)際供應商簽約采(cai)購(gou)大(da)豆(dou)；11月(yue)30日G20峰(feng)會期間(jian)，中儲(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司(si)(si)與(yu)阿(a)根廷(ting)共和國(guo)生產(chan)勞(lao)動(dong)部(bu)農業(ye)產(chan)業(ye)國(guo)務秘書處簽署《油(you)(you)料(liao)產(chan)品(pin)貿(mao)易推(tui)廣框架協議》。按(an)照協議約定，中儲(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司(si)(si)將從(cong)阿(a)方采(cai)購(gou)當地產(chan)大(da)豆(dou)和脫(tuo)膠毛(mao)豆(dou)油(you)(you)。
手(shou)中有(you)糧，心(xin)中不慌，穩定(ding)有(you)效(xiao)的市(shi)場供應是確保市(shi)場穩定(ding)的“定(ding)盤星(xing)”。作(zuo)為國(guo)內(nei)最大(da)(da)(da)的農產品儲備集團，中儲糧集團公(gong)司(si)(si)一(yi)方(fang)面積極開展進口(kou)和國(guo)內(nei)輪換，另一(yi)方(fang)面按照國(guo)家有(you)關政策連續(xu)多次拍賣(mai)臨(lin)儲大(da)(da)(da)豆(dou)，穩定(ding)大(da)(da)(da)豆(dou)市(shi)場預期。從(cong)今年(nian)6月(yue)14日至10月(yue)31日，集團公(gong)司(si)(si)累計競價銷售臨(lin)儲大(da)(da)(da)豆(dou)200.7萬(wan)(wan)噸，同(tong)比增加180萬(wan)(wan)噸。
備(bei)(bei)(bei)者(zhe)，國之重(zhong)也。上世紀80年(nian)代以來，國家推進糧(liang)(liang)(liang)食(shi)流(liu)通體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)，逐(zhu)步放開糧(liang)(liang)(liang)食(shi)市(shi)場(chang)(chang)。1990年(nian)，為(wei)解(jie)決糧(liang)(liang)(liang)食(shi)連年(nian)增產后(hou)農民“賣(mai)糧(liang)(liang)(liang)難”問題，國家在(zai)實(shi)施保護價收(shou)購(gou)制度的(de)同時建立(li)國家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)專(zhuan)項(xiang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)制度。此舉(ju)在(zai)吞吐穩定市(shi)場(chang)(chang)、應(ying)急救災中(zhong)(zhong)(zhong)發揮了一定作(zuo)用(yong)，但由于(yu)政企不(bu)分、分級管(guan)理(li)(li)、責任不(bu)清(qing)等體(ti)(ti)制弊端(duan)，也出(chu)現了一系(xi)列管(guan)理(li)(li)問題。2000年(nian)，黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)作(zuo)出(chu)重(zhong)大(da)決策，對中(zhong)(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)實(shi)行垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)(li)，并組建中(zhong)(zhong)(zhong)國儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)總(zong)公(gong)司(si)(si)（后(hou)更名為(wei)“中(zhong)(zhong)(zhong)國儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)集團有限公(gong)司(si)(si)”），負責中(zhong)(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)和(he)運(yun)營。2008年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)油脂公(gong)司(si)(si)成立(li)，對油脂油料實(shi)行集中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)理(li)(li)和(he)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)加(jia)工一體(ti)(ti)化、專(zhuan)業化運(yun)營。2016年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)總(zong)公(gong)司(si)(si)與中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)棉總(zong)公(gong)司(si)(si)實(shi)施重(zhong)組，儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)品種覆蓋小(xiao)麥、稻谷、玉米、大(da)豆、食(shi)用(yong)油和(he)棉花等，一個國內(nei)最(zui)大(da)、國際影響舉(ju)足(zu)輕重(zhong)的(de)農產品儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)集團初現雛形(xing)。
糧(liang)(liang)價(jia)是百價(jia)之基。過去十(shi)幾年(nian)(nian)間(jian)，受全球(qiu)糧(liang)(liang)價(jia)上漲以及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)通貨膨脹壓力等因(yin)素影響，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)糧(liang)(liang)價(jia)出現過幾輪(lun)快速上漲，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司按照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)調控需要及時投放儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)穩(wen)(wen)定(ding)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。讓(rang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)管理(li)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司購銷(xiao)計劃(hua)部副部長張(zhang)潮記憶最深(shen)刻(ke)的是，在2007年(nian)(nian)至(zhi)2008年(nian)(nian)那場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)席卷全球(qiu)的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)危機中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)糧(liang)(liang)價(jia)波(bo)動幅度超過40%，30多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)出現糧(liang)(liang)荒(huang)，8億(yi)多人在饑餓線上掙扎(zha)。中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司于(yu)2007年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)向(xiang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)投放了(le)500多萬噸(dun)(dun)(dun)中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備稻(dao)谷、玉(yu)米(mi)以及食(shi)(shi)用油，有效(xiao)穩(wen)(wen)定(ding)了(le)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，使我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成為全球(qiu)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的“安全島”。此(ci)后，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司繼續執行國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)調控指令(ling)，積極出手穩(wen)(wen)定(ding)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，于(yu)2009年(nian)(nian)向(xiang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)投放了(le)250萬噸(dun)(dun)(dun)中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備粳稻(dao)；2010年(nian)(nian)6月(yue)份至(zhi)2011年(nian)(nian)8月(yue)份，累計向(xiang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)投放中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備玉(yu)米(mi)1370萬噸(dun)(dun)(dun)，為保證(zheng)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)供(gong)應、穩(wen)(wen)定(ding)物價(jia)總水平發揮(hui)了(le)重要作用。今年(nian)(nian)5月(yue)份，由于(yu)新(xin)疆地區(qu)天氣原因(yin)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)大幅波(bo)動，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司所屬(shu)中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)棉(mian)(mian)(mian)(mian)公(gong)司接(jie)連拋售棉(mian)(mian)(mian)(mian)花，增加棉(mian)(mian)(mian)(mian)花供(gong)應，短時間(jian)內(nei)(nei)穩(wen)(wen)定(ding)了(le)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。
此外(wai)，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團公司(si)還在(zai)應(ying)(ying)對汶川、舟曲、雅安(an)、魯甸等地(di)震(zhen)災害及(ji)部分地(di)區旱(han)災過程中(zhong)，充(chong)分發(fa)揮垂(chui)直體系(xi)集團化(hua)運作優勢(shi)，迅速安(an)排(pai)儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)油投放和(he)應(ying)(ying)急加工，保證了(le)糧(liang)(liang)油供應(ying)(ying)和(he)救災需要。中(zhong)央(yang)儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)棉油的(de)應(ying)(ying)急動(dong)用充(chong)分體現了(le)集團公司(si)在(zai)關鍵時刻“調(diao)得動(dong)、調(diao)得快(kuai)、用得上”的(de)快(kuai)速反應(ying)(ying)能力，凸顯了(le)垂(chui)直管理體系(xi)的(de)獨(du)特優勢(shi)。
糧食安全的“壓艙石”
11月5日(ri)，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)北安(an)綏棱直屬庫有限公(gong)司(si)開啟中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)備大豆(dou)輪(lun)換收(shou)購，預計收(shou)購輪(lun)換大豆(dou)8萬噸，截(jie)至12月9日(ri)已收(shou)購7.3萬噸。公(gong)司(si)副總經(jing)理王文告訴(su)經(jing)濟日(ri)報記者，因(yin)服務到位、公(gong)平(ping)公(gong)正，當(dang)地農民更(geng)愿意把大豆(dou)賣給(gei)中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)集團公(gong)司(si)。為滿(man)足農民售糧(liang)(liang)(liang)(liang)需(xu)求，他們延長(chang)收(shou)購時間，每天都會從早上7點(dian)一直忙到晚(wan)上9點(dian)，同(tong)時增加卸糧(liang)(liang)(liang)(liang)口，提高卸糧(liang)(liang)(liang)(liang)速度。在收(shou)購高峰期，公(gong)司(si)單日(ri)收(shou)購量甚至達(da)到3360噸，平(ping)均下來每天也要(yao)收(shou)購2200噸。
中(zhong)央(yang)儲(chu)備(bei)糧輪換(huan)(huan)收(shou)購是集團公(gong)司(si)成立時為實現(xian)“兩(liang)個確保(bao)”建立的常(chang)(chang)態化(hua)推(tui)陳儲(chu)新(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)。所謂(wei)“兩(liang)個確保(bao)”是指確保(bao)中(zhong)央(yang)儲(chu)備(bei)糧棉油(you)數量真實、質量良好，確保(bao)國家急需時調得(de)動(dong)、用得(de)上，這(zhe)也(ye)是中(zhong)儲(chu)糧集團公(gong)司(si)的根本職責與(yu)生命線。18年(nian)來(lai)，中(zhong)儲(chu)糧集團公(gong)司(si)按(an)照市場化(hua)、企業(ye)化(hua)運營(ying)方式定期開展輪換(huan)(huan)經(jing)營(ying)，即便(bian)在(zai)過去(qu)幾(ji)年(nian)國內外糧價持續倒掛的嚴峻(jun)形勢下，也(ye)做到(dao)了應(ying)輪必輪、常(chang)(chang)儲(chu)常(chang)(chang)新(xin)(xin)，這(zhe)與(yu)中(zhong)央(yang)儲(chu)備(bei)糧垂直體系建立以前(qian)庫存積壓(ya)、調用不(bu)暢、糧食陳化(hua)、虧(kui)損掛賬(zhang)嚴重的被(bei)動(dong)局面形成了鮮明對(dui)比，彰(zhang)顯出新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)、新(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)的巨(ju)大(da)活力。
在(zai)(zai)實行財政(zheng)包干機制的(de)(de)前提(ti)下，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團(tuan)公司實行自(zi)主經營、自(zi)負盈虧，這(zhe)也是其(qi)“收(shou)(shou)好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)、儲(chu)(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)、賣(mai)好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)”的(de)(de)內(nei)在(zai)(zai)動力。為(wei)實現這(zhe)一目(mu)標，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團(tuan)公司加(jia)強(qiang)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，加(jia)大科技研發投入(ru)，為(wei)收(shou)(shou)好(hao)(hao)(hao)儲(chu)(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)(hao)中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)提(ti)供了重要支撐。18年來，集(ji)團(tuan)公司基(ji)礎設(she)(she)施條件發生了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的(de)(de)變化，高大平房倉、淺圓倉、立筒倉等現代化倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施得到廣(guang)泛應用；中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)科技儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)覆(fu)蓋率(lv)(lv)(lv)提(ti)升至98%，宜存率(lv)(lv)(lv)從此前的(de)(de)不(bu)到60%迅速提(ti)高并穩定(ding)在(zai)(zai)95%以上；徹(che)(che)底消滅了陳化糧(liang)(liang)(liang)，儲(chu)(chu)(chu)(chu)存損(sun)耗率(lv)(lv)(lv)全面控(kong)制在(zai)(zai)1%以內(nei)。中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團(tuan)公司還積(ji)極貫徹(che)(che)落實綠色發展(zhan)理念，通(tong)過綠色科技儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)，推動糧(liang)(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)存保質(zhi)、減(jian)損(sun)、降耗、增效。
中(zhong)國儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)糧管(guan)(guan)(guan)理集團有限公司副總經(jing)理許高(gao)峰表(biao)示，中(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)糧垂(chui)直管(guan)(guan)(guan)理體(ti)系(xi)的(de)改革發展(zhan)(zhan)實踐證明(ming)，中(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)糧垂(chui)直管(guan)(guan)(guan)理體(ti)系(xi)已(yi)經(jing)進入體(ti)制順、機制活、運行穩(wen)的(de)新軌道，開啟了中(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)糧管(guan)(guan)(guan)理新時代，標(biao)志(zhi)著(zhu)我(wo)國初步探索(suo)出一條符合中(zhong)國國情(qing)、適(shi)應社會主義市(shi)場經(jing)濟發展(zhan)(zhan)要求、具有較強服務(wu)調控(kong)能力(li)、能夠較好處(chu)理安全與(yu)效(xiao)率目標(biao)的(de)中(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)糧經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理模(mo)式。18年來，中(zhong)儲(chu)(chu)糧集團公司聚焦主責(ze)、主業，不斷夯(hang)實“兩個確保(bao)”，高(gao)效(xiao)完(wan)成了國家(jia)賦予的(de)重點調控(kong)任務(wu)，已(yi)成為黨和(he)國家(jia)信賴的(de)維(wei)護糧食安全的(de)可靠力(li)量。
作為(wei)一(yi)家(jia)在改革中(zhong)(zhong)誕生(sheng)并不(bu)斷發展(zhan)壯大(da)(da)的(de)(de)大(da)(da)型國有農產品儲(chu)(chu)備(bei)集團，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集團公司的(de)(de)改革步伐從(cong)未停歇。18年來，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集團公司堅持“突出主(zhu)業”發展(zhan)思路(lu)，建立(li)健全(quan)規范高(gao)效的(de)(de)集團管控體(ti)系，實施(shi)倉房基礎設施(shi)維修改造、綠色(se)科(ke)技儲(chu)(chu)糧(liang)、智能化(hua)糧(liang)庫(ku)建設“3個全(quan)覆蓋”，推進戰略預算目標責任制改革、集約化(hua)輪換運營(ying)機制改革、直屬庫(ku)區域一(yi)體(ti)化(hua)改革以及(ji)分公司事業部制改革等一(yi)系列改革舉措，為(wei)中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)備(bei)糧(liang)棉(mian)油(you)管理升級和高(gao)質量發展(zhan)提供了重要支撐。
宏觀調控的“主力軍”
深冬時節(jie)，在中儲糧江(jiang)西分公司(si)南昌直(zhi)屬庫有限公司(si)轄(xia)(xia)(xia)區(qu)，一輛(liang)輛(liang)售糧車正(zheng)在等待(dai)售糧。公司(si)總經理鄢朝(chao)陽說，他(ta)們從11月30日啟(qi)動中晚稻(dao)最低收(shou)購(gou)價(jia)收(shou)購(gou)，直(zhi)屬庫轄(xia)(xia)(xia)區(qu)共批復34個庫點，準備倉容13萬噸，涵蓋轄(xia)(xia)(xia)區(qu)所有糧食(shi)生產縣，截至12月9日已收(shou)購(gou)5400噸中晚秈稻(dao)。目前，國家實(shi)施的(de)小麥(mai)和(he)稻(dao)谷最低收(shou)購(gou)價(jia)政策為(wei)保障“口糧絕對安全”的(de)糧食(shi)安全戰略(lve)起到了支撐作用，既(ji)保護了廣大種糧農民的(de)利益(yi)，又保護了農民種糧積(ji)極(ji)性。
“豐則(ze)貴糴，歉則(ze)賤糶”是(shi)儲(chu)備(bei)糧(liang)運作的(de)(de)重要原則(ze)之一，也是(shi)保護(hu)農民利益(yi)、防止出(chu)現大規模“賣糧(liang)難”問(wen)題的(de)(de)重要手段。2005年以(yi)來，中儲(chu)糧(liang)集(ji)團公司連續執行國(guo)家(jia)下達的(de)(de)最(zui)低收購(gou)價政策(ce)和國(guo)家(jia)臨時收儲(chu)政策(ce)，截至今(jin)年11月(yue)底(di)，累計收購(gou)政策(ce)性糧(liang)油9.06億噸(dun)，有力托住了市場價格(ge)，維(wei)護(hu)了農民利益(yi)。
近年來，政策(ce)(ce)(ce)性糧(liang)(liang)食(shi)庫(ku)存(cun)持續(xu)高企(qi)，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)委托(tuo)收(shou)儲(chu)(chu)庫(ku)點(dian)和租賃庫(ku)點(dian)達到(dao)13000多(duo)個，監管形勢(shi)異常嚴峻(jun)。2014年以來，國(guo)家穩步推進糧(liang)(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)(chu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革(ge)(ge)，相繼取(qu)消了(le)大豆、油菜籽、玉米(mi)臨儲(chu)(chu)政策(ce)(ce)(ce)。中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)雖然不再是臨儲(chu)(chu)收(shou)購政策(ce)(ce)(ce)的(de)執行(xing)主體，但仍(reng)繼續(xu)執行(xing)小麥和稻谷最(zui)低(di)收(shou)購價政策(ce)(ce)(ce)，服務(wu)國(guo)家收(shou)儲(chu)(chu)制度(du)改革(ge)(ge)的(de)“國(guo)家隊”和“主力(li)軍”作用(yong)(yong)沒有(you)改變。在玉米(mi)收(shou)購向市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)收(shou)購轉型的(de)關鍵階段，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)通(tong)過儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)輪換，全力(li)投入東(dong)北地區玉米(mi)收(shou)購，充分(fen)發(fa)揮集(ji)團(tuan)(tuan)化(hua)運作優勢(shi)，做到(dao)“始(shi)終在市(shi)(shi)、均衡收(shou)購”，有(you)效實現(xian)統一組織(zhi)、上(shang)下聯(lian)動、垂直體系“一盤棋(qi)”。同時(shi)，合理把握收(shou)購節(jie)奏(zou)，在市(shi)(shi)場(chang)(chang)活(huo)躍、價格較高時(shi)不追漲，向其它市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體讓渡市(shi)(shi)場(chang)(chang)空(kong)間；在市(shi)(shi)場(chang)(chang)力(li)量不足、價格下行(xing)壓力(li)較大時(shi)不殺跌，積極入市(shi)(shi)擴點(dian)增量，加快收(shou)購進度(du)，為穩定(ding)引導市(shi)(shi)場(chang)(chang)預期釋放強有(you)力(li)的(de)信號，關鍵時(shi)刻發(fa)揮了(le)市(shi)(shi)場(chang)(chang)“壓艙石”作用(yong)(yong)。
政策性(xing)糧(liang)食去庫存是當前(qian)深入(ru)推(tui)(tui)進農業供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革的(de)(de)重點任務之一。為此，中儲糧(liang)集團公司(si)積極通(tong)過競價(jia)銷(xiao)售(shou)(shou)、定(ding)向(xiang)銷(xiao)售(shou)(shou)、加工出口、大米加工等多種庫存消化方式，加快推(tui)(tui)動糧(liang)食去庫存工作，截至今(jin)年11月(yue)底累計銷(xiao)售(shou)(shou)成交政策性(xing)糧(liang)油12900萬噸，約為去年同期的(de)(de)1.7倍，創歷史最高水平。
據(ju)介(jie)紹(shao)，目前政策性糧(liang)油實(shi)際庫存(cun)仍有(you)90%以上(shang)存(cun)儲在委(wei)托和租賃(lin)庫點，儲存(cun)風險、監管壓力(li)都很大。針對(dui)此，中儲糧(liang)集(ji)團公(gong)司有(you)關(guan)負責人(ren)表示(shi)，在國家有(you)關(guan)部門(men)和地(di)方政府的(de)有(you)力(li)指(zhi)導和大力(li)支持下，集(ji)團公(gong)司將(jiang)進一步壓實(shi)各方責任(ren)，形成監管合力(li)，更好(hao)服務(wu)于國家糧(liang)食宏觀調控大局。（記者 劉(liu)慧）
【責任編輯：宋詞】