文章來源(yuan)：經濟日報 發(fa)布時間：2019-12-19
中(zhong)央儲(chu)備(bei)糧(liang)是國家安(an)全(quan)糧(liang)、百(bai)姓飯碗糧(liang)。中(zhong)國儲(chu)備(bei)糧(liang)管(guan)理(li)集團有限公司(si)（以下簡稱“中(zhong)儲(chu)糧(liang)集團公司(si)”）是我國糧(liang)食(shi)流通體(ti)制從計劃經濟向市場(chang)經濟轉變過程中(zhong)應運而生(sheng)的一家大型國有農產品儲(chu)備(bei)企業，擔負著(zhu)中(zhong)央儲(chu)備(bei)糧(liang)棉油的管(guan)理(li)運營和政策(ce)性收(shou)儲(chu)重任，是維護市場(chang)穩定的“定盤星(xing)”、保障(zhang)國家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)的“壓艙石”、服務宏觀(guan)調控的“主(zhu)力軍”。
穩定市場的“定盤星”
今年以來，國(guo)際大豆市場暗流(liu)洶涌，國(guo)內市場卻(que)波瀾(lan)不驚，這得(de)益于不斷改革(ge)完善(shan)的(de)國(guo)家糧食(shi)儲備(bei)體(ti)系(xi)在宏觀調控中發揮的(de)重要作用(yong)。
10月(yue)份以來(lai)，國(guo)內(nei)大(da)(da)豆(dou)陸續上市，國(guo)際大(da)(da)豆(dou)貿易形勢復(fu)雜多變(bian)，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)統籌國(guo)內(nei)國(guo)際兩個市場、兩種(zhong)資源(yuan)，打出了一系(xi)列“組合拳(quan)”，積(ji)極穩(wen)定(ding)國(guo)內(nei)大(da)(da)豆(dou)市場。11月(yue)5日，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)油(you)脂公(gong)司(si)在黑龍江、吉林(lin)、內(nei)蒙古兩省一區的18個中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)直屬(shu)庫點(dian)啟動2018年(nian)中(zhong)央儲(chu)備(bei)國(guo)產(chan)(chan)大(da)(da)豆(dou)輪換收購工作(zuo)；11月(yue)7日上午(wu)，首屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會期(qi)間，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)與6家(jia)國(guo)際供應商(shang)簽(qian)約采購大(da)(da)豆(dou)；11月(yue)30日G20峰會期(qi)間，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)與阿根廷共和(he)國(guo)生產(chan)(chan)勞動部農業產(chan)(chan)業國(guo)務秘書(shu)處簽(qian)署《油(you)料產(chan)(chan)品貿易推廣框架協(xie)議(yi)》。按照協(xie)議(yi)約定(ding)，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)將從阿方采購當地產(chan)(chan)大(da)(da)豆(dou)和(he)脫膠毛(mao)豆(dou)油(you)。
手中有糧，心(xin)中不(bu)慌，穩(wen)定有效(xiao)的(de)市(shi)場(chang)(chang)供應是確保市(shi)場(chang)(chang)穩(wen)定的(de)“定盤星”。作為國(guo)內最(zui)大(da)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)儲(chu)(chu)備(bei)集(ji)(ji)團，中儲(chu)(chu)糧集(ji)(ji)團公(gong)司一方面(mian)(mian)積極開展進(jin)口(kou)和國(guo)內輪換，另一方面(mian)(mian)按照國(guo)家有關政策連續多(duo)次(ci)拍賣臨(lin)儲(chu)(chu)大(da)豆，穩(wen)定大(da)豆市(shi)場(chang)(chang)預期(qi)。從今年(nian)6月(yue)14日(ri)至10月(yue)31日(ri)，集(ji)(ji)團公(gong)司累計競價銷售臨(lin)儲(chu)(chu)大(da)豆200.7萬噸，同比增加180萬噸。
備者，國(guo)之重(zhong)也(ye)(ye)。上世紀80年代以來(lai)，國(guo)家推進糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)流通體(ti)制改革，逐步放開糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)市(shi)場。1990年，為(wei)解決糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)連年增產后(hou)農民“賣糧(liang)(liang)(liang)難”問題，國(guo)家在實(shi)(shi)(shi)(shi)施保(bao)護價收(shou)購制度(du)的同時建(jian)立國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)專項儲(chu)(chu)(chu)備制度(du)。此舉(ju)在吞吐穩定(ding)市(shi)場、應急救(jiu)災中(zhong)發揮了一(yi)定(ding)作用(yong)，但由于(yu)政企不(bu)分、分級管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、責任(ren)不(bu)清等體(ti)制弊(bi)端，也(ye)(ye)出現(xian)了一(yi)系列管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)問題。2000年，黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院作出重(zhong)大決策，對(dui)中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)實(shi)(shi)(shi)(shi)行垂直管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，并組建(jian)中(zhong)國(guo)儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)公(gong)司(si)(si)（后(hou)更名(ming)為(wei)“中(zhong)國(guo)儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)集(ji)團(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)(si)”），負(fu)責中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)運營。2008年，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)油脂公(gong)司(si)(si)成立，對(dui)油脂油料實(shi)(shi)(shi)(shi)行集(ji)中(zhong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)儲(chu)(chu)(chu)備加(jia)工一(yi)體(ti)化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)運營。2016年，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)總(zong)公(gong)司(si)(si)與中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)棉總(zong)公(gong)司(si)(si)實(shi)(shi)(shi)(shi)施重(zhong)組，儲(chu)(chu)(chu)備品(pin)種覆蓋小麥、稻(dao)谷、玉米(mi)、大豆(dou)、食(shi)(shi)用(yong)油和(he)棉花(hua)等，一(yi)個國(guo)內最大、國(guo)際影響舉(ju)足(zu)輕重(zhong)的農產品(pin)儲(chu)(chu)(chu)備集(ji)團(tuan)初現(xian)雛形。
糧(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)是百價(jia)之基。過去十幾年(nian)間，受(shou)全球糧(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)上漲(zhang)以及(ji)國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)通貨(huo)膨脹壓力等(deng)因(yin)素影響，國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)出(chu)現(xian)過幾輪快(kuai)速上漲(zhang)，中(zhong)儲糧(liang)(liang)(liang)(liang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)按照國(guo)(guo)家調(diao)控(kong)需要及(ji)時(shi)(shi)投放(fang)儲備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)穩(wen)(wen)定市(shi)場(chang)(chang)。讓(rang)中(zhong)國(guo)(guo)儲備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)管理集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司(si)購(gou)銷(xiao)計劃部副部長(chang)張(zhang)潮(chao)記憶最(zui)深刻的是，在2007年(nian)至2008年(nian)那場(chang)(chang)席卷(juan)全球的糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)危(wei)機(ji)中(zhong)，國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)糧(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)波(bo)動幅(fu)度超過40%，30多(duo)個國(guo)(guo)家和地區(qu)出(chu)現(xian)糧(liang)(liang)(liang)(liang)荒，8億(yi)多(duo)人在饑餓線上掙(zheng)扎。中(zhong)儲糧(liang)(liang)(liang)(liang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)于2007年(nian)下半(ban)年(nian)向市(shi)場(chang)(chang)投放(fang)了(le)500多(duo)萬噸(dun)中(zhong)央(yang)(yang)儲備(bei)(bei)(bei)稻谷、玉(yu)米以及(ji)食(shi)用油(you)，有(you)效穩(wen)(wen)定了(le)市(shi)場(chang)(chang)，使我國(guo)(guo)成為(wei)全球糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)市(shi)場(chang)(chang)的“安全島”。此(ci)后，中(zhong)儲糧(liang)(liang)(liang)(liang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)繼續執行國(guo)(guo)家調(diao)控(kong)指令，積極出(chu)手穩(wen)(wen)定市(shi)場(chang)(chang)，于2009年(nian)向市(shi)場(chang)(chang)投放(fang)了(le)250萬噸(dun)中(zhong)央(yang)(yang)儲備(bei)(bei)(bei)粳稻；2010年(nian)6月(yue)份至2011年(nian)8月(yue)份，累計向市(shi)場(chang)(chang)投放(fang)中(zhong)央(yang)(yang)儲備(bei)(bei)(bei)玉(yu)米1370萬噸(dun)，為(wei)保證糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)市(shi)場(chang)(chang)供(gong)應(ying)、穩(wen)(wen)定物價(jia)總水(shui)平(ping)發揮了(le)重要作用。今年(nian)5月(yue)份，由(you)于新疆地區(qu)天氣(qi)原因(yin)，國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)市(shi)場(chang)(chang)大(da)幅(fu)波(bo)動，中(zhong)儲糧(liang)(liang)(liang)(liang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)所屬(shu)中(zhong)儲棉(mian)(mian)(mian)公(gong)司(si)接(jie)連拋售棉(mian)(mian)(mian)花(hua)，增加棉(mian)(mian)(mian)花(hua)供(gong)應(ying)，短時(shi)(shi)間內(nei)(nei)(nei)穩(wen)(wen)定了(le)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)市(shi)場(chang)(chang)。
此外，中儲糧(liang)集(ji)團公司還在(zai)(zai)應對汶川、舟曲、雅安(an)、魯甸等地(di)震災(zai)害及(ji)部分(fen)地(di)區旱災(zai)過(guo)程中，充(chong)分(fen)發揮垂直體系集(ji)團化運作(zuo)優(you)勢(shi)，迅速安(an)排儲備糧(liang)油(you)投放和應急加工(gong)，保證了(le)糧(liang)油(you)供應和救災(zai)需(xu)要。中央儲備糧(liang)棉油(you)的應急動用(yong)充(chong)分(fen)體現(xian)了(le)集(ji)團公司在(zai)(zai)關鍵(jian)時刻“調得(de)動、調得(de)快、用(yong)得(de)上(shang)”的快速反應能力，凸顯了(le)垂直管理體系的獨特優(you)勢(shi)。
糧食安全的“壓艙石”
11月5日，中儲糧北安綏棱直屬(shu)庫有限公(gong)司開啟中央儲備(bei)大(da)豆(dou)輪換收(shou)(shou)購(gou)(gou)，預計收(shou)(shou)購(gou)(gou)輪換大(da)豆(dou)8萬噸，截(jie)至(zhi)12月9日已(yi)收(shou)(shou)購(gou)(gou)7.3萬噸。公(gong)司副總經理王文告訴經濟(ji)日報(bao)記者，因服務到位、公(gong)平公(gong)正，當地農民(min)更(geng)愿意把(ba)大(da)豆(dou)賣給中儲糧集團公(gong)司。為滿足(zu)農民(min)售(shou)糧需求，他們延長(chang)收(shou)(shou)購(gou)(gou)時間，每天(tian)都會從早(zao)上(shang)7點一直忙到晚上(shang)9點，同時增加卸糧口，提高(gao)卸糧速(su)度。在收(shou)(shou)購(gou)(gou)高(gao)峰期(qi)，公(gong)司單日收(shou)(shou)購(gou)(gou)量甚至(zhi)達到3360噸，平均下(xia)來每天(tian)也(ye)要收(shou)(shou)購(gou)(gou)2200噸。
中央(yang)儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)輪換(huan)收購是(shi)集團(tuan)公司成(cheng)立(li)時(shi)為(wei)實(shi)現“兩個(ge)(ge)確(que)(que)保”建立(li)的(de)(de)常態化(hua)(hua)推陳(chen)儲(chu)新機(ji)制。所(suo)謂“兩個(ge)(ge)確(que)(que)保”是(shi)指確(que)(que)保中央(yang)儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)棉油(you)數量(liang)真實(shi)、質量(liang)良好，確(que)(que)保國(guo)家急需時(shi)調得動(dong)、用得上，這也是(shi)中儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)集團(tuan)公司的(de)(de)根本職責(ze)與生(sheng)命(ming)線。18年來，中儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)集團(tuan)公司按照(zhao)市(shi)場化(hua)(hua)、企(qi)業化(hua)(hua)運營(ying)方式定期開展輪換(huan)經營(ying)，即便在過去幾年國(guo)內(nei)外糧(liang)(liang)(liang)價持續(xu)倒掛的(de)(de)嚴峻形勢下，也做(zuo)到了(le)(le)應(ying)輪必輪、常儲(chu)常新，這與中央(yang)儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)垂直(zhi)體系(xi)建立(li)以前庫存積壓、調用不暢、糧(liang)(liang)(liang)食陳(chen)化(hua)(hua)、虧(kui)損掛賬嚴重(zhong)的(de)(de)被動(dong)局(ju)面形成(cheng)了(le)(le)鮮(xian)明對(dui)比(bi)，彰顯出新體制、新機(ji)制的(de)(de)巨(ju)大活力。
在(zai)實(shi)(shi)行財政包干機制的(de)(de)前提下，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)實(shi)(shi)行自(zi)主(zhu)經(jing)營、自(zi)負盈虧，這也是其“收好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)、儲(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)、賣好(hao)(hao)(hao)糧(liang)(liang)(liang)”的(de)(de)內在(zai)動力(li)。為實(shi)(shi)現(xian)這一目標，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)加(jia)強基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)，加(jia)大科(ke)技(ji)研發(fa)投入，為收好(hao)(hao)(hao)儲(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)(hao)中(zhong)(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)提供了(le)(le)重要(yao)支撐。18年來(lai)，集(ji)團公(gong)司(si)基礎(chu)設(she)施(shi)條件發(fa)生(sheng)了(le)(le)翻天覆地的(de)(de)變化，高(gao)大平房倉(cang)(cang)、淺圓(yuan)倉(cang)(cang)、立(li)筒倉(cang)(cang)等現(xian)代化倉(cang)(cang)儲(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)得到廣泛應(ying)用；中(zhong)(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)科(ke)技(ji)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)覆蓋率提升至98%，宜存(cun)(cun)率從(cong)此前的(de)(de)不(bu)到60%迅速提高(gao)并(bing)穩定在(zai)95%以上；徹(che)(che)底消滅了(le)(le)陳(chen)化糧(liang)(liang)(liang)，儲(chu)(chu)(chu)存(cun)(cun)損(sun)耗率全面控制在(zai)1%以內。中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集(ji)團公(gong)司(si)還積極貫徹(che)(che)落(luo)實(shi)(shi)綠(lv)色(se)發(fa)展理念(nian)，通過綠(lv)色(se)科(ke)技(ji)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)，推(tui)動糧(liang)(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)存(cun)(cun)保質、減損(sun)、降耗、增(zeng)效。
中(zhong)國(guo)(guo)儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理集團有限公司(si)副(fu)總經理許高峰(feng)表示，中(zhong)央儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)垂直管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)的改革發(fa)展實踐證明，中(zhong)央儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)垂直管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)已(yi)經進入(ru)體(ti)制(zhi)順(shun)、機制(zhi)活、運行穩的新(xin)軌道，開啟了中(zhong)央儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理新(xin)時代，標志著我(wo)國(guo)(guo)初步探索出(chu)一條符合中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情、適應社(she)會主(zhu)義市場經濟發(fa)展要求、具有較(jiao)強服務調控能(neng)力(li)、能(neng)夠較(jiao)好(hao)處(chu)理安全(quan)(quan)與(yu)效率目標的中(zhong)央儲(chu)(chu)備糧(liang)(liang)(liang)經營(ying)管(guan)(guan)理模式。18年(nian)來，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)集團公司(si)聚焦(jiao)主(zhu)責、主(zhu)業，不斷(duan)夯實“兩個確保”，高效完(wan)成了國(guo)(guo)家賦予的重點調控任務，已(yi)成為黨和國(guo)(guo)家信賴(lai)的維(wei)護(hu)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)安全(quan)(quan)的可靠(kao)力(li)量。
作為(wei)(wei)一(yi)家(jia)在改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)誕生并(bing)不斷發展(zhan)(zhan)壯大的(de)大型國有農產品儲備集團(tuan)，中(zhong)儲糧(liang)集團(tuan)公(gong)司的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)步(bu)伐從未停歇。18年來，中(zhong)儲糧(liang)集團(tuan)公(gong)司堅持“突出主業”發展(zhan)(zhan)思路，建立健全規范高效的(de)集團(tuan)管(guan)控體(ti)系，實施(shi)倉房基(ji)礎設施(shi)維修改(gai)(gai)造、綠色(se)科技(ji)儲糧(liang)、智能化(hua)糧(liang)庫建設“3個(ge)全覆蓋”，推進戰略預(yu)算(suan)目標責(ze)任制改(gai)(gai)革(ge)(ge)、集約化(hua)輪換運(yun)營(ying)機制改(gai)(gai)革(ge)(ge)、直屬庫區域一(yi)體(ti)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)以及分公(gong)司事(shi)業部制改(gai)(gai)革(ge)(ge)等一(yi)系列(lie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)，為(wei)(wei)中(zhong)央儲備糧(liang)棉油管(guan)理(li)升級和高質量(liang)發展(zhan)(zhan)提供了(le)重要(yao)支撐。
宏觀調控的“主力軍”
深(shen)冬時節，在中儲糧(liang)(liang)江(jiang)西(xi)分公(gong)司(si)(si)南昌直(zhi)屬(shu)庫有限(xian)公(gong)司(si)(si)轄(xia)(xia)區(qu)，一輛(liang)輛(liang)售糧(liang)(liang)車(che)正在等待售糧(liang)(liang)。公(gong)司(si)(si)總經理鄢朝(chao)陽說，他們從11月30日(ri)(ri)啟(qi)動中晚(wan)稻最低收(shou)(shou)購價(jia)收(shou)(shou)購，直(zhi)屬(shu)庫轄(xia)(xia)區(qu)共批復34個(ge)庫點，準備倉容13萬噸(dun)，涵蓋轄(xia)(xia)區(qu)所有糧(liang)(liang)食生產(chan)縣，截(jie)至12月9日(ri)(ri)已收(shou)(shou)購5400噸(dun)中晚(wan)秈稻。目前，國(guo)家實(shi)施的(de)(de)小麥和稻谷最低收(shou)(shou)購價(jia)政策為保(bao)障“口糧(liang)(liang)絕對安(an)全”的(de)(de)糧(liang)(liang)食安(an)全戰略起到了支撐作用，既保(bao)護(hu)了廣大種糧(liang)(liang)農民的(de)(de)利益(yi)，又保(bao)護(hu)了農民種糧(liang)(liang)積(ji)極(ji)性(xing)。
“豐則(ze)貴(gui)糴，歉(qian)則(ze)賤(jian)糶(tiao)”是(shi)儲(chu)備(bei)糧運作的重要原則(ze)之一，也是(shi)保(bao)護農(nong)(nong)民利(li)益、防止(zhi)出現大規(gui)模“賣糧難”問題的重要手段。2005年以來，中(zhong)儲(chu)糧集團公司連續執行國家(jia)(jia)下達的最低收購價政策和國家(jia)(jia)臨時收儲(chu)政策，截(jie)至今年11月底，累計收購政策性糧油9.06億(yi)噸(dun)，有力托住了市場價格，維(wei)護了農(nong)(nong)民利(li)益。
近年來，政(zheng)策(ce)性糧食庫(ku)(ku)存持續(xu)高企(qi)，中儲(chu)糧集(ji)團(tuan)(tuan)公司委托(tuo)收(shou)(shou)(shou)儲(chu)庫(ku)(ku)點(dian)和租(zu)賃庫(ku)(ku)點(dian)達到(dao)13000多(duo)個，監(jian)管形(xing)勢(shi)異常嚴峻。2014年以來，國家穩(wen)步推進(jin)糧食收(shou)(shou)(shou)儲(chu)市(shi)場化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，相繼取消了大豆、油菜籽、玉米臨(lin)儲(chu)政(zheng)策(ce)。中儲(chu)糧集(ji)團(tuan)(tuan)公司雖然不(bu)再是臨(lin)儲(chu)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)的(de)執行(xing)(xing)主體，但仍繼續(xu)執行(xing)(xing)小麥和稻谷最低收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)價政(zheng)策(ce)，服務國家收(shou)(shou)(shou)儲(chu)制度(du)改(gai)革(ge)(ge)的(de)“國家隊”和“主力軍(jun)”作(zuo)用(yong)沒(mei)有改(gai)變。在玉米收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)向市(shi)場化(hua)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)轉型(xing)的(de)關(guan)(guan)鍵階段，中儲(chu)糧集(ji)團(tuan)(tuan)公司通(tong)過(guo)儲(chu)備糧輪(lun)換，全力投入(ru)東北地區玉米收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)，充分發揮集(ji)團(tuan)(tuan)化(hua)運作(zuo)優勢(shi)，做到(dao)“始終在市(shi)、均衡收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)”，有效實(shi)現統一組織、上下聯(lian)動、垂直體系“一盤棋”。同時(shi)，合理把握(wo)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)節奏，在市(shi)場活(huo)躍、價格較高時(shi)不(bu)追(zhui)漲，向其它(ta)市(shi)場主體讓渡市(shi)場空間(jian)；在市(shi)場力量不(bu)足、價格下行(xing)(xing)壓力較大時(shi)不(bu)殺跌，積極入(ru)市(shi)擴點(dian)增量，加(jia)快收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)進(jin)度(du)，為穩(wen)定引(yin)導市(shi)場預期釋(shi)放強(qiang)有力的(de)信號，關(guan)(guan)鍵時(shi)刻(ke)發揮了市(shi)場“壓艙石”作(zuo)用(yong)。
政(zheng)策(ce)性糧食去庫(ku)(ku)存是當前深入推進農業供給側結構性改革的重點任務之一。為此，中儲(chu)糧集團公司積極通過競(jing)價銷(xiao)售(shou)、定向銷(xiao)售(shou)、加(jia)工(gong)出口、大米加(jia)工(gong)等多種庫(ku)(ku)存消化方式，加(jia)快(kuai)推動糧食去庫(ku)(ku)存工(gong)作，截至(zhi)今年(nian)11月底累計銷(xiao)售(shou)成交(jiao)政(zheng)策(ce)性糧油12900萬噸，約為去年(nian)同期的1.7倍(bei)，創歷史最高(gao)水平。
據介紹(shao)，目前政策性糧油(you)實(shi)(shi)際(ji)庫(ku)存(cun)仍有(you)90%以上存(cun)儲(chu)在(zai)委托和租賃庫(ku)點，儲(chu)存(cun)風險、監(jian)管壓力(li)(li)(li)都很(hen)大(da)。針對此，中儲(chu)糧集(ji)團公司(si)有(you)關負責(ze)人表示，在(zai)國家有(you)關部門和地方(fang)政府的(de)有(you)力(li)(li)(li)指(zhi)導和大(da)力(li)(li)(li)支持下，集(ji)團公司(si)將進(jin)一步壓實(shi)(shi)各方(fang)責(ze)任，形成(cheng)監(jian)管合力(li)(li)(li)，更好服務于國家糧食宏觀調(diao)控大(da)局。（記者 劉慧(hui)）
【責任編輯：宋詞】