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改革開放40年里，中(zhong)國經濟以年均近10%的高(gao)速增長，綜(zong)合(he)國力躍居世界前列。當前，中(zhong)國經濟進入轉型期，開始從資本投資和出口(kou)帶動型增長，過渡到(dao)以消(xiao)費和服務(wu)業為重心、以技術為導(dao)向的新型發展方式(shi)上來。這個轉型任重道遠，但意(yi)義重大(da)，它(ta)不僅將支持(chi)中(zhong)國的可持(chi)續發展，也會為世界帶來更(geng)多發展機遇。

高質量發展不等于是(shi)低速增長(chang)，在(zai)適合(he)的(de)(de)政策(ce)支(zhi)持下，能夠(gou)實(shi)(shi)現質量與速度并存的(de)(de)持續的(de)(de)經濟發展，并給人們帶來實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)(de)好處。

穩(wen)定的(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)環境(jing)是(shi)高(gao)質量(liang)發展的(de)前(qian)提(ti)。高(gao)質量(liang)發展是(shi)個長(chang)(chang)期目標，達到這個目標需要(yao)穩(wen)定的(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)環境(jing)，避免主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)(ji)變(bian)量(liang)出現過度(du)波動。政府應采取合適的(de)財(cai)政、貨(huo)幣(bi)、金融等政策組合，并(bing)通過推進(jin)(jin)結構性(xing)改革、優化資源(yuan)配置、提(ti)高(gao)機構效率等方(fang)式促(cu)(cu)進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)。公(gong)共支出應該主(zhu)要(yao)應用在教育、社會保(bao)障等最能提(ti)高(gao)增(zeng)長(chang)(chang)潛力和(he)促(cu)(cu)進(jin)(jin)包容性(xing)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)方(fang)面。

堅持對外開放是高質量發展的(de)(de)必要條件。自由(you)貿(mao)易(yi)使世界(jie)受益。研(yan)究(jiu)發現，在國(guo)際貿(mao)易(yi)快速發展的(de)(de)20年(nian)間，脫(tuo)貧人口(kou)超過人類(lei)歷史上的(de)(de)任何其他時期。自由(you)貿(mao)易(yi)降低了家庭的(de)(de)生活成本，也(ye)(ye)顯著提(ti)高了生產(chan)率。貿(mao)易(yi)自由(you)化也(ye)(ye)有助(zhu)于促進市場競爭，帶來公司研(yan)發動力和(he)前(qian)沿技術的(de)(de)溢出效應。據國(guo)際貨幣基金組織估算，貿(mao)易(yi)摩擦(ca)升級可(ke)(ke)能會在未來兩年(nian)內降低全(quan)球經濟增長率超過0.8個百分點；相反(fan)，如果全(quan)球服務貿(mao)易(yi)成本降低15％，那么今年(nian)二十國(guo)集團的(de)(de)GDP可(ke)(ke)能再(zai)增加3500億美元，這(zhe)相當于一個南(nan)非的(de)(de)GDP。

轉(zhuan)(zhuan)變發展(zhan)動力(li)、提高(gao)(gao)(gao)生產(chan)率是高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的核心。近年(nian)來，中國在諸多領域快速(su)發展(zhan)，整體經(jing)(jing)濟的技(ji)(ji)術(shu)含量(liang)有(you)所上(shang)升，但(dan)要(yao)轉(zhuan)(zhuan)變到全面(mian)依靠(kao)技(ji)(ji)術(shu)進步和提高(gao)(gao)(gao)勞動生產(chan)率來保持(chi)(chi)中高(gao)(gao)(gao)速(su)、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)上(shang)來，仍大有(you)可(ke)為。以創(chuang)新(xin)驅動增長(chang)，包括技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)新(xin)和產(chan)品創(chuang)新(xin)，是發展(zhan)的關鍵。實(shi)現可(ke)持(chi)(chi)續高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)要(yao)求不(bu)斷學(xue)習、不(bu)斷積累知識(shi)和人力(li)資本。在這方面(mian)，政(zheng)(zheng)府(fu)應當進一步健(jian)全市場(chang)經(jing)(jing)濟體制、完善法律法規(gui)，倡導競(jing)爭(zheng)，加強現代(dai)化(hua)市場(chang)監督監管(guan)職能(neng)。要(yao)保持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)的持(chi)(chi)久(jiu)活力(li)和領先地(di)位，不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)公共投入(ru)，也需(xu)要(yao)不(bu)斷增加私人研發投入(ru)，需(xu)要(yao)政(zheng)(zheng)府(fu)對研發商(shang)業(ye)化(hua)、對敞開大門吸引高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才的支持(chi)(chi)。

完善金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系、發(fa)(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)是高質量增(zeng)長(chang)的橋梁。中(zhong)國金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)還有很大空(kong)間豐富金(jin)融(rong)(rong)投(tou)資(zi)產品(pin)，規范金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)行為，疏通投(tou)資(zi)者(zhe)和需要(yao)集資(zi)的優(you)良企(qi)業(ye)之間的融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao)，讓(rang)金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)充(chong)分發(fa)(fa)揮其金(jin)融(rong)(rong)媒介作(zuo)用。近年(nian)來(lai)，加密資(zi)產和區(qu)塊(kuai)鏈在(zai)內的金(jin)融(rong)(rong)新技(ji)術的廣(guang)泛應用大大加快了金(jin)融(rong)(rong)交易速度，降低了交易成本，給(gei)未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)帶來(lai)廣(guang)闊前(qian)景，但如何對(dui)這(zhe)一(yi)新領域(yu)進(jin)行有效、合理的監管，還需摸著石頭過河。發(fa)(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)不僅有助于可持續增(zeng)長(chang)，而(er)且有利于創(chuang)造就業(ye)機會(hui)，提高人(ren)民生活水平(ping)。從(cong)全球來(lai)看，服(fu)務(wu)(wu)業(ye)占(zhan)GDP比(bi)重(zhong)約(yue)為2/3，發(fa)(fa)達國家服(fu)務(wu)(wu)業(ye)占(zhan)比(bi)近80%。中(zhong)國近幾年(nian)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)很快，已經超過GDP的一(yi)半，但還有很大的發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間和增(zeng)長(chang)潛力。

推進普惠、包容、綠(lv)色增長(chang)，提高(gao)(gao)人(ren)(ren)民福(fu)利，這才是高(gao)(gao)質量發(fa)展。中國(guo)幾十年的(de)高(gao)(gao)速增長(chang)，解決了十幾億人(ren)(ren)的(de)溫飽問(wen)題(ti)，7億多人(ren)(ren)脫(tuo)貧(pin)，這是中國(guo)的(de)輝煌(huang)成(cheng)就，也(ye)是世界(jie)經濟(ji)中里程碑式的(de)發(fa)展。全(quan)面建成(cheng)小康社會需要(yao)(yao)讓人(ren)(ren)們共同分(fen)享(xiang)經濟(ji)發(fa)展的(de)成(cheng)果。尤其(qi)是在中國(guo)人(ren)(ren)口老(lao)齡(ling)化問(wen)題(ti)日益突出的(de)情況下，完善社會保障網絡對于全(quan)面提高(gao)(gao)人(ren)(ren)民福(fu)利水平(ping)、實現普惠的(de)高(gao)(gao)質量增長(chang)至關重要(yao)(yao)。從長(chang)期來(lai)看，推進清(qing)潔能源(yuan)的(de)研究、開發(fa)和使用，提高(gao)(gao)污染物排放(fang)標準(zhun)等政策，對從資源(yuan)使用型(xing)過渡(du)到環境保護型(xing)的(de)新型(xing)發(fa)展方式非常重要(yao)(yao)。

實現可持續、高質量發展(zhan)(zhan)需要一個國(guo)家(jia)堅持不懈的(de)長(chang)期努力和(he)務實奮斗。中國(guo)作為(wei)發展(zhan)(zhan)中的(de)經(jing)濟大(da)國(guo)，更(geng)需了解國(guo)際經(jing)濟特點，把握發展(zhan)(zhan)趨勢。天(tian)時人事日(ri)相催，冬至陽生(sheng)春又來。世界(jie)經(jing)濟風(feng)起云涌，挑戰中孕育著巨大(da)的(de)發展(zhan)(zhan)機會(hui)。中國(guo)逐漸步(bu)入高收入國(guo)家(jia)行列，將會(hui)為(wei)世界(jie)帶來更(geng)多發展(zhan)(zhan)機遇。（林建海 劉 菲(fei)）

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