文章來源：人民日報 發布時(shi)間(jian)：2019-12-07
改革開放40年來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展能夠創(chuang)造中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)奇跡，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)都作(zuo)出了重大(da)貢獻。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)與民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益彰(zhang)，表現(xian)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業與民(min)(min)(min)營企業良性競爭、相(xiang)互協作(zuo)、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展上，表現(xian)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)與民(min)(min)(min)營資本(ben)交叉持股、相(xiang)互融合上。在中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義新時(shi)代，進一步解放和(he)發(fa)(fa)(fa)展社(she)會生產力，必須(xu)堅持和(he)完(wan)善我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)義基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度，毫不動(dong)搖鞏(gong)固和(he)發(fa)(fa)(fa)展公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，毫不動(dong)搖鼓勵、支持、引導非公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展，以有(you)力舉措把國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)與民(min)(min)(min)營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展提升到新水平。
公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)、多種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟共同發展的(de)基本(ben)經(jing)濟制(zhi)(zhi)度，是中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度的(de)重要(yao)組(zu)成部分(fen)，也是完善社會(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)必然要(yao)求。改(gai)革開放40年來，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展能夠創造中國(guo)(guo)(guo)奇跡(ji)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟和民營經(jing)濟都作出了重大貢獻。在經(jing)濟發展新時代，實現經(jing)濟強起來的(de)目標，必須進(jin)一步促(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟與(yu)民營經(jing)濟相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益(yi)彰，推動各種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟取長補短(duan)、相(xiang)互促(cu)進(jin)、共同發展。
國有經濟與民營經濟相輔相成、相得益彰的主要表現
我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與(yu)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)相輔相成(cheng)(cheng)、相得益彰，表現在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)良(liang)性競(jing)爭(zheng)(zheng)、相互協作、共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)物(wu)質基(ji)(ji)礎和(he)(he)(he)政治基(ji)(ji)礎，是(shi)(shi)我(wo)們黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)柱和(he)(he)(he)依靠力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang)，為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、科技進步、國(guo)(guo)(guo)防(fang)建(jian)設、民(min)(min)生(sheng)改(gai)(gai)善(shan)作出了(le)歷史(shi)性貢獻。同時，我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)穩(wen)定增(zeng)長(chang)、促(cu)進創(chuang)新(xin)、增(zeng)加就(jiu)業(ye)(ye)、改(gai)(gai)善(shan)民(min)(min)生(sheng)等方面發(fa)(fa)揮著重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作用，是(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)成(cheng)(cheng)果，是(shi)(shi)推動(dong)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang)，是(shi)(shi)推進供給側結(jie)構性改(gai)(gai)革、推動(dong)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、建(jian)設現代化(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)主(zhu)體，也(ye)是(shi)(shi)我(wo)們黨長(chang)期執政、團結(jie)帶領全國(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)實現“兩個一百年”奮斗目標和(he)(he)(he)中華民(min)(min)族偉大復興中國(guo)(guo)(guo)夢(meng)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)(liang)。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)市(shi)場上良(liang)性競(jing)爭(zheng)(zheng)、相互協作、共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，形成(cheng)(cheng)了(le)互補的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構——目前，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)集中在(zai)(zai)關(guan)系國(guo)(guo)(guo)家安(an)全、國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)命脈和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)計民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)行業(ye)(ye)和(he)(he)(he)關(guan)鍵領域(yu)、重(zhong)(zhong)點基(ji)(ji)礎設施以及前瞻(zhan)性戰略性產(chan)業(ye)(ye)，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)則主(zhu)要(yao)(yao)分布在(zai)(zai)一般競(jing)爭(zheng)(zheng)性領域(yu)；形成(cheng)(cheng)了(le)改(gai)(gai)善(shan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、積極(ji)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)(li)(li)(li)——國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)持續深化(hua)改(gai)(gai)革、提(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)水平，不(bu)(bu)斷增(zeng)強活力(li)(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)(li)、抗(kang)風險能(neng)力(li)(li)(li)(li)，實現國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)努力(li)(li)(li)(li)改(gai)(gai)善(shan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)，不(bu)(bu)斷提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)能(neng)力(li)(li)(li)(li)、管(guan)理(li)水平、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)核心競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)；還形成(cheng)(cheng)了(le)促(cu)進我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)生(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)滿足人民(min)(min)日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)強大合(he)力(li)(li)(li)(li)，推動(dong)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制不(bu)(bu)斷完善(shan)。
國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)與民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益彰(zhang)，還表現在(zai)通過混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)與民(min)(min)(min)營(ying)資(zi)本(ben)交叉持股(gu)(gu)、相(xiang)互融(rong)(rong)合(he)(he)上。黨的(de)(de)十八屆三中(zhong)(zhong)全會《決(jue)定》指出，“國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)、集體(ti)(ti)(ti)資(zi)本(ben)、非公有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)等交叉持股(gu)(gu)、相(xiang)互融(rong)(rong)合(he)(he)的(de)(de)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，是基本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)重要實(shi)(shi)(shi)現形(xing)式”。在(zai)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)和民(min)(min)(min)營(ying)資(zi)本(ben)相(xiang)互融(rong)(rong)合(he)(he)，既可(ke)擴(kuo)大民(min)(min)(min)間(jian)投資(zi)、推動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)，又可(ke)加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)“你中(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)我(wo)、我(wo)中(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)你”的(de)(de)利(li)(li)益共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)，實(shi)(shi)(shi)現優勢(shi)互補，提升(sheng)企(qi)業競爭力(li)。在(zai)發展(zhan)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)重組(zu)中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業和民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業平(ping)等合(he)(he)作，重組(zu)企(qi)業的(de)(de)股(gu)(gu)權結(jie)構按照相(xiang)關規定、根(gen)據具體(ti)(ti)(ti)情況由各(ge)方協商確定。實(shi)(shi)(shi)踐證明，發展(zhan)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，有(you)(you)(you)(you)利(li)(li)于國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形(xing)成(cheng)新優勢(shi)、增(zeng)添新活力(li)，有(you)(you)(you)(you)利(li)(li)于民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)借(jie)助(zhu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)臺更快(kuai)成(cheng)長(chang)。混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業探索實(shi)(shi)(shi)行員工持股(gu)(gu)，還能形(xing)成(cheng)資(zi)本(ben)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)者(zhe)和勞動者(zhe)利(li)(li)益共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)，促進(jin)實(shi)(shi)(shi)現共(gong)同(tong)富裕。
把國有經濟與民營經濟共同發展提升到新水平
當前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義進入了新時代，我(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)(dun)已經(jing)轉化為(wei)人民日益增長(chang)的(de)(de)美(mei)好生(sheng)活(huo)需要(yao)和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)(de)矛(mao)盾(dun)(dun)。但是(shi)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)仍處(chu)于并將(jiang)長(chang)期處(chu)于社會(hui)(hui)主(zhu)義初(chu)級階段的(de)(de)基本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)情沒有(you)變(bian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)是(shi)世界最大發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際地位沒有(you)變(bian)，解(jie)(jie)放(fang)和發(fa)(fa)展(zhan)社會(hui)(hui)生(sheng)產力(li)仍是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)根本(ben)(ben)任務。繼續解(jie)(jie)放(fang)和發(fa)(fa)展(zhan)社會(hui)(hui)生(sheng)產力(li)，必須堅持和完善我(wo)們黨和人民經(jing)過幾十年(nian)艱苦探索形成并行之有(you)效的(de)(de)社會(hui)(hui)主(zhu)義基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)制度，毫(hao)不(bu)(bu)動搖鞏(gong)固和發(fa)(fa)展(zhan)公有(you)制經(jing)濟(ji)，毫(hao)不(bu)(bu)動搖鼓勵(li)、支持、引導非公有(you)制經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，進一(yi)步促進國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)與民營經(jing)濟(ji)相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益彰，讓(rang)一(yi)切勞動、知識、技術、管理(li)、資本(ben)(ben)等要(yao)素的(de)(de)活(huo)力(li)競相(xiang)迸(beng)發(fa)(fa)，讓(rang)一(yi)切創造社會(hui)(hui)財(cai)富的(de)(de)源泉充分涌流，讓(rang)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)成果(guo)更(geng)多更(geng)公平惠及(ji)全體(ti)人民。
消除(chu)(chu)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)歧視。黨的(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)三中全會(hui)提出，公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)都是社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部分，都是我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎；公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)財(cai)產(chan)(chan)權不(bu)可(ke)侵犯，非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)財(cai)產(chan)(chan)權同樣不(bu)可(ke)侵犯；國(guo)家(jia)保(bao)護各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)權和(he)(he)合(he)法(fa)利(li)益，堅(jian)持權利(li)平(ping)等、機會(hui)平(ping)等、規(gui)則平(ping)等，廢除(chu)(chu)對非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)各(ge)種(zhong)形(xing)式的(de)(de)(de)不(bu)合(he)理規(gui)定，消除(chu)(chu)各(ge)種(zhong)隱性壁壘，激(ji)發(fa)(fa)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力和(he)(he)創造力。黨的(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)四中全會(hui)提出，“健(jian)全以(yi)(yi)公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)為核心原則的(de)(de)(de)產(chan)(chan)權保(bao)護制(zhi)(zhi)度，加(jia)強對各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織和(he)(he)自然人財(cai)產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)保(bao)護，清理有(you)(you)(you)違公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)條款”。黨的(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)五中全會(hui)強調，“鼓(gu)勵民營(ying)企業(ye)依法(fa)進(jin)入(ru)更多領域，引(yin)入(ru)非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)(you)資本參(can)與國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革，更好激(ji)發(fa)(fa)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力和(he)(he)創造力”。黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大把“兩個毫不(bu)動(dong)搖”寫入(ru)新時代堅(jian)持和(he)(he)發(fa)(fa)展中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)基(ji)本方略，作為黨和(he)(he)國(guo)家(jia)一(yi)項大政方針進(jin)一(yi)步(bu)確定下(xia)來(lai)。當前(qian)，我(wo)(wo)們要(yao)以(yi)(yi)更加(jia)有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)政策措施徹底(di)消除(chu)(chu)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)歧視，實現各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)權利(li)平(ping)等、機會(hui)平(ping)等、規(gui)則平(ping)等。
營(ying)造公平(ping)開放(fang)統一高效的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場環境。全面實施市(shi)(shi)(shi)場準入(ru)負面清單制(zhi)(zhi)度(du)(du)，清理廢除妨(fang)礙統一市(shi)(shi)(shi)場和(he)公平(ping)競爭(zheng)的(de)(de)各種(zhong)規定和(he)做法，支持民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)發展，激發各類(lei)市(shi)(shi)(shi)場主體活(huo)力(li)。深化商事制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革，打破行政(zheng)性壟斷，防止(zhi)市(shi)(shi)(shi)場壟斷，加快(kuai)要素(su)價(jia)格市(shi)(shi)(shi)場化改(gai)革，放(fang)寬服務業(ye)(ye)(ye)準入(ru)限制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管體制(zhi)(zhi)。健(jian)全優(you)勝劣汰市(shi)(shi)(shi)場化退出機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)企業(ye)(ye)(ye)破產制(zhi)(zhi)度(du)(du)，積極穩(wen)妥推進(jin)企業(ye)(ye)(ye)優(you)勝劣汰，通(tong)過兼并重(zhong)組(zu)、破產清算，實現市(shi)(shi)(shi)場出清。
加(jia)快分(fen)(fen)類(lei)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)，積極推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)。通過界定功能、劃分(fen)(fen)類(lei)別，實行(xing)分(fen)(fen)類(lei)改(gai)(gai)革(ge)、分(fen)(fen)類(lei)發展、分(fen)(fen)類(lei)監管(guan)(guan)、分(fen)(fen)類(lei)定責、分(fen)(fen)類(lei)考核(he)，提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)、監管(guan)(guan)的(de)有(you)(you)(you)效(xiao)性(xing)、考核(he)評價(jia)的(de)科學性(xing)，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)同市(shi)場經(jing)濟深度融合(he)，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)實現(xian)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和(he)社會效(xiao)益(yi)有(you)(you)(you)機統一。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)要實現(xian)從以(yi)(yi)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)為主向以(yi)(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主轉變，大幅(fu)提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)配置效(xiao)率。推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)，切實保護各類(lei)出資(zi)(zi)人(ren)的(de)產(chan)(chan)權(quan)權(quan)益(yi)，杜絕國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失。同時(shi)，優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)重(zhong)(zhong)點投資(zi)(zi)方(fang)向和(he)領域，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)向關(guan)系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈(mo)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生的(de)重(zhong)(zhong)要行(xing)業(ye)和(he)關(guan)鍵領域、重(zhong)(zhong)點基礎設施(shi)集中(zhong)，向前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)產(chan)(chan)業(ye)集中(zhong)，向具有(you)(you)(you)核(he)心競爭力的(de)優勢企(qi)(qi)業(ye)集中(zhong)。
大(da)力支持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)。習近平(ping)同志(zhi)指出(chu)：“民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟是我國經(jing)(jing)濟制度(du)的(de)(de)內在(zai)要(yao)素，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家(jia)是我們(men)自己(ji)人(ren)。”這給廣大(da)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家(jia)吃下了定心丸。在(zai)11月1日召(zhao)開的(de)(de)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)座(zuo)談會上，習近平(ping)同志(zhi)提出(chu)了大(da)力支持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)的(de)(de)6個(ge)方面(mian)政策(ce)舉措。一段時間以來，促進民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)利好政策(ce)不斷出(chu)臺(tai)，發(fa)(fa)展(zhan)環境不斷優化，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)發(fa)(fa)展(zhan)中遇到(dao)的(de)(de)困難和問(wen)題(ti)正(zheng)在(zai)逐(zhu)步得到(dao)解決。在(zai)未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)中，這些政策(ce)舉措的(de)(de)效果(guo)將進一步顯現，進而有力促進民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優、發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)，讓(rang)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟創新源泉充分涌流、創造活力充分迸發(fa)(fa)。（中央黨(dang)校習近平(ping)新時代中國特(te)色社會主義(yi)思想研(yan)究(jiu)中心特(te)約(yue)研(yan)究(jiu)員、經(jing)(jing)濟學教研(yan)部主任 韓保江）
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