文章(zhang)來源(yuan)：人民日報 發布時間(jian)：2019-11-12
內容提要：推動(dong)形(xing)成全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局，是以習(xi)近平(ping)(ping)(ping)同(tong)志為核心的黨中(zhong)央適應經(jing)濟(ji)全球化(hua)新(xin)(xin)趨勢、準確判斷(duan)國(guo)(guo)際(ji)形(xing)勢新(xin)(xin)變(bian)化(hua)、深刻把握國(guo)(guo)內改革(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)展新(xin)(xin)要求作出的重(zhong)大戰略部(bu)署(shu)，是推動(dong)新(xin)(xin)一(yi)輪高水平(ping)(ping)(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)的重(zhong)要內容和具體(ti)體(ti)現。以全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局推動(dong)更高水平(ping)(ping)(ping)開(kai)放(fang)(fang)，需(xu)要以新(xin)(xin)發(fa)展理念為引(yin)(yin)領，共建創新(xin)(xin)包容的開(kai)放(fang)(fang)型世(shi)界經(jing)濟(ji)；堅持引(yin)(yin)進來與(yu)走出去并重(zhong)，深化(hua)雙(shuang)向(xiang)(xiang)投資合作，促進貿易雙(shuang)向(xiang)(xiang)平(ping)(ping)(ping)衡；營(ying)造國(guo)(guo)際(ji)一(yi)流營(ying)商(shang)環境，一(yi)視同(tong)仁、平(ping)(ping)(ping)等對(dui)待包括(kuo)外資企業在(zai)內的所(suo)有(you)市場主體(ti)；構建開(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體(ti)制，搭建更多貿易促進平(ping)(ping)(ping)臺(tai)；優(you)化(hua)區(qu)域開(kai)放(fang)(fang)布(bu)局，推動(dong)形(xing)成陸(lu)海內外聯動(dong)、東西(xi)雙(shuang)向(xiang)(xiang)互濟(ji)的開(kai)放(fang)(fang)格(ge)局；加快建設(she)貿易強國(guo)(guo)，推動(dong)我國(guo)(guo)對(dui)外貿易質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，不斷(duan)提高國(guo)(guo)際(ji)競爭力；推動(dong)共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”走深走實、造福人(ren)民，同(tong)世(shi)界各國(guo)(guo)攜手構建人(ren)類命運共同(tong)體(ti)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)改革開(kai)(kai)放(fang)40年的(de)經(jing)驗(yan)表明(ming)，開(kai)(kai)放(fang)推(tui)動(dong)改革，開(kai)(kai)放(fang)促進發(fa)展(zhan)，開(kai)(kai)放(fang)帶來繁榮。首屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際進口博覽會(hui)的(de)成功(gong)舉辦，顯示了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)支持貿易自由化(hua)和經(jing)濟全球化(hua)、主動(dong)向(xiang)世(shi)(shi)界開(kai)(kai)放(fang)市場的(de)堅定決心。在開(kai)(kai)幕式(shi)上，習近平同(tong)(tong)志(zhi)強(qiang)調指出：“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)的(de)大門不(bu)會(hui)關閉，只會(hui)越開(kai)(kai)越大。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)推(tui)動(dong)更(geng)(geng)(geng)(geng)高(gao)水平開(kai)(kai)放(fang)的(de)腳(jiao)步不(bu)會(hui)停滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)推(tui)動(dong)建設開(kai)(kai)放(fang)型世(shi)(shi)界經(jing)濟的(de)腳(jiao)步不(bu)會(hui)停滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)推(tui)動(dong)構建人(ren)類(lei)命運共同(tong)(tong)體的(de)腳(jiao)步不(bu)會(hui)停滯！”加快形成全面開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局，是推(tui)動(dong)新(xin)一輪(lun)高(gao)水平對外開(kai)(kai)放(fang)的(de)重要內(nei)容和具體體現，將(jiang)使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)動(dong)力更(geng)(geng)(geng)(geng)足、人(ren)民獲(huo)得感更(geng)(geng)(geng)(geng)強(qiang)、同(tong)(tong)世(shi)(shi)界互動(dong)更(geng)(geng)(geng)(geng)深(shen)，為世(shi)(shi)界發(fa)展(zhan)創造更(geng)(geng)(geng)(geng)多(duo)機(ji)遇、作(zuo)出更(geng)(geng)(geng)(geng)大貢獻。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革開(kai)放40年(nian)來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)不斷擴大(da)對外開(kai)放，不僅發(fa)展了(le)自己，也造福了(le)世界(jie)。黨的十八大(da)以來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)推動新(xin)一輪高水平(ping)對外開(kai)放，推動形成(cheng)全面開(kai)放新(xin)格局，有助(zhu)于促進(jin)世界(jie)經(jing)濟新(xin)舊(jiu)動能(neng)轉換，推動經(jing)濟全球化(hua)健康發(fa)展，促進(jin)世界(jie)各國(guo)(guo)聯動發(fa)展、互(hu)利共贏。
為(wei)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展注入動力。近年來(lai)，全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)出現(xian)回暖跡象，國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資、國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易趨(qu)于(yu)活躍，部分發(fa)達國(guo)(guo)家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)開始復(fu)蘇。但是，世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)(chi)續(xu)復(fu)蘇的(de)(de)基(ji)礎并不(bu)穩(wen)固(gu)。一(yi)方(fang)面(mian)，世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構失衡、債(zhai)務高(gao)(gao)企(qi)、動力不(bu)足(zu)、需求不(bu)振、金融市場波動性(xing)增(zeng)大等深層次矛盾尚未得到解決；另一(yi)方(fang)面(mian)，貿(mao)易保(bao)護(hu)主(zhu)(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)(zhu)義(yi)抬頭，多邊主(zhu)(zhu)義(yi)和自由貿(mao)易體制受到沖擊，大大增(zeng)加(jia)了世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)不(bu)穩(wen)定不(bu)確定因素，風險挑戰(zhan)加(jia)劇。在世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)深刻調整(zheng)變(bian)革(ge)之時，只有(you)(you)開放才(cai)能使各國(guo)(guo)相互(hu)受益、共(gong)同繁(fan)榮、持(chi)(chi)久(jiu)發(fa)展。作為(wei)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)第二(er)大經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體，中國(guo)(guo)推動更高(gao)(gao)水平開放，有(you)(you)助(zhu)(zhu)于(yu)鞏固(gu)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇態(tai)勢，有(you)(you)助(zhu)(zhu)于(yu)解決全球深層次結構性(xing)問題，有(you)(you)助(zhu)(zhu)于(yu)加(jia)速世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)新舊動能轉換進程，為(wei)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展注入動力。
推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)健康發(fa)展。當(dang)前，世界多極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)深入發(fa)展，各(ge)國(guo)(guo)相(xiang)互關聯、相(xiang)互依存程度之深前所未有，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)為不(bu)可(ke)逆轉(zhuan)的時代(dai)潮(chao)流。同時，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)是一把雙刃劍，既為全(quan)球發(fa)展提(ti)供強勁動(dong)能，也帶來(lai)一些新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)，提(ti)出(chu)了需要深入研究解決(jue)的新(xin)(xin)問(wen)題(ti)。應(ying)對(dui)新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)新(xin)(xin)問(wen)題(ti)，需要積(ji)極引導經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展方(fang)向(xiang)，著力解決(jue)公平(ping)公正問(wen)題(ti)，讓經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)進程更(geng)有活力、更(geng)加包(bao)容(rong)、更(geng)可(ke)持續，增(zeng)強廣(guang)大民眾的參與感、獲得感、幸福感。在(zai)這一背景(jing)下，中國(guo)(guo)實行更(geng)加積(ji)極主(zhu)動(dong)的開放(fang)戰(zhan)略，推(tui)動(dong)更(geng)高水平(ping)開放(fang)，以自身行動(dong)有力促進各(ge)國(guo)(guo)堅定開放(fang)合作信心、共同應(ying)對(dui)風險挑(tiao)戰(zhan)，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)朝(chao)著更(geng)加開放(fang)、包(bao)容(rong)、普(pu)惠、平(ping)衡、共贏的方(fang)向(xiang)發(fa)展。
改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)40年來，我國(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取得了(le)非凡成(cheng)就。隨著我國(guo)(guo)經濟(ji)邁向高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)階段，對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)需要更(geng)(geng)加(jia)注重提高(gao)(gao)質量(liang)(liang)、效率(lv)和效益(yi)，從數量(liang)(liang)型(xing)、粗(cu)放(fang)(fang)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)轉向質量(liang)(liang)型(xing)、創新(xin)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。習近(jin)平(ping)同志(zhi)指(zhi)出(chu)，過去(qu)40年中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是在開(kai)(kai)放(fang)(fang)條件下取得的(de)，未(wei)來中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)實(shi)現高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)必(bi)須在更(geng)(geng)加(jia)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)條件下進行。推動更(geng)(geng)高(gao)(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，形成(cheng)全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局(ju)，既是經濟(ji)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)題中(zhong)應有之義，又為經濟(ji)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創造(zao)必(bi)要條件，同時也(ye)將推動各國(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作、共同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全面開(kai)放新格(ge)(ge)局，是以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨中央適應經濟(ji)全球化新趨勢、準確判斷國(guo)際形(xing)勢新變化、深刻把握國(guo)內改革發展新要求(qiu)作(zuo)出(chu)的重(zhong)大(da)戰略部署，既包(bao)(bao)括(kuo)開(kai)放范圍擴大(da)、領域拓寬、層(ceng)次加深，也包(bao)(bao)括(kuo)開(kai)放方式創新、布局優化、質(zhi)量提升。以全面開(kai)放新格(ge)(ge)局推(tui)動(dong)(dong)更高水平(ping)開(kai)放，應抓住以下重(zhong)點。
以新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念為引領。新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念順應我國(guo)經(jing)(jing)濟深度(du)融入世界(jie)經(jing)(jing)濟的趨(qu)勢，揭(jie)示出新(xin)(xin)(xin)(xin)時代推(tui)動(dong)更(geng)(geng)(geng)高(gao)水平(ping)開放(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全(quan)面(mian)(mian)開放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格(ge)局的根本要求(qiu)：堅持主動(dong)開放(fang)(fang)(fang)(fang)，把(ba)開放(fang)(fang)(fang)(fang)作(zuo)(zuo)為發展(zhan)(zhan)的內在要求(qiu)；堅持雙向開放(fang)(fang)(fang)(fang)，使(shi)引進來與走出去(qu)更(geng)(geng)(geng)好結合；堅持全(quan)面(mian)(mian)開放(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)進同世界(jie)各國(guo)的互利合作(zuo)(zuo)；堅持公平(ping)開放(fang)(fang)(fang)(fang)，構建公平(ping)競(jing)爭(zheng)的內外資發展(zhan)(zhan)環境；堅持共(gong)贏開放(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟全(quan)球化朝(chao)著普惠(hui)共(gong)贏方向發展(zhan)(zhan)；堅持包(bao)容(rong)開放(fang)(fang)(fang)(fang)，探索求(qiu)同存異、包(bao)容(rong)共(gong)生的國(guo)際發展(zhan)(zhan)合作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)途徑。當今世界(jie)，開放(fang)(fang)(fang)(fang)包(bao)容(rong)、多(duo)元互鑒是(shi)主基(ji)調。推(tui)動(dong)更(geng)(geng)(geng)高(gao)水平(ping)開放(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全(quan)面(mian)(mian)開放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格(ge)局，必須秉持共(gong)商共(gong)建共(gong)享(xiang)原則，共(gong)建創新(xin)(xin)(xin)(xin)包(bao)容(rong)的開放(fang)(fang)(fang)(fang)型世界(jie)經(jing)(jing)濟，推(tui)動(dong)各國(guo)攜手構建人類命運(yun)共(gong)同體(ti)。
堅(jian)持引(yin)(yin)進來與走出去(qu)并重(zhong)(zhong)。這是推動(dong)形成全面開放(fang)(fang)新(xin)格局的(de)有效途徑。經(jing)(jing)過40年改革開放(fang)(fang)，我國與世(shi)界(jie)的(de)關系(xi)發(fa)(fa)生深刻(ke)變(bian)(bian)化(hua)(hua)，我國經(jing)(jing)濟已經(jing)(jing)深度融(rong)入(ru)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟，同世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟的(de)互聯互動(dong)變(bian)(bian)得空前緊密。在對外開放(fang)(fang)中堅(jian)持引(yin)(yin)進來與走出去(qu)并重(zhong)(zhong)，這是開放(fang)(fang)型經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展到較高階段的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)特征，也是繼續提高改革開放(fang)(fang)質量和水(shui)平的(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)適應(ying)高質量發(fa)(fa)展要(yao)(yao)求(qiu)，著力提高引(yin)(yin)資(zi)質量，優化(hua)(hua)引(yin)(yin)資(zi)結(jie)構；鼓勵有實力的(de)企(qi)業(ye)走出去(qu)積極(ji)參與國際市場(chang)競爭，進一步挖(wa)掘雙(shuang)向投(tou)(tou)資(zi)潛力，深化(hua)(hua)雙(shuang)向投(tou)(tou)資(zi)合作，促進貿(mao)易(yi)雙(shuang)向平衡，為發(fa)(fa)展開放(fang)(fang)型世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟注入(ru)新(xin)動(dong)能(neng)。
營(ying)造國(guo)際一(yi)流營(ying)商環境。這是(shi)推(tui)動形(xing)成(cheng)全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)新格局的(de)重要(yao)標志。營(ying)商環境是(shi)企業(ye)生存(cun)發展的(de)土壤，構(gou)成(cheng)一(yi)國(guo)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)的(de)核(he)心競(jing)爭(zheng)力。要(yao)通過加強(qiang)同國(guo)際經貿規則對(dui)接、加強(qiang)產權保護等(deng)措施(shi)，形(xing)成(cheng)法治(zhi)化(hua)、國(guo)際化(hua)、便(bian)利(li)化(hua)的(de)營(ying)商環境和公(gong)平(ping)開(kai)放(fang)(fang)、統一(yi)高效(xiao)的(de)市(shi)(shi)場(chang)環境，一(yi)視同仁、平(ping)等(deng)對(dui)待(dai)包括(kuo)外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業(ye)在內(nei)的(de)所有市(shi)(shi)場(chang)主體。持續(xu)(xu)(xu)放(fang)(fang)寬市(shi)(shi)場(chang)準入，全面(mian)實行準入前國(guo)民待(dai)遇加負面(mian)清(qing)單管(guan)理制(zhi)度(du)，繼續(xu)(xu)(xu)精簡負面(mian)清(qing)單，抓緊(jin)完善(shan)外(wai)(wai)資(zi)(zi)相關法律(lv)。穩步擴大(da)金融業(ye)開(kai)放(fang)(fang)，持續(xu)(xu)(xu)推(tui)進服務業(ye)開(kai)放(fang)(fang)，深化(hua)農業(ye)、采礦業(ye)、制(zhi)造業(ye)開(kai)放(fang)(fang)，加快電信(xin)、教育、醫(yi)療、文化(hua)等(deng)領域(yu)開(kai)放(fang)(fang)進程，在外(wai)(wai)國(guo)投資(zi)(zi)者關注、國(guo)內(nei)市(shi)(shi)場(chang)缺口較大(da)的(de)教育、醫(yi)療等(deng)領域(yu)放(fang)(fang)寬外(wai)(wai)資(zi)(zi)股比限制(zhi)。
構(gou)建(jian)(jian)開(kai)(kai)放(fang)型經濟新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)。這是推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)新(xin)(xin)(xin)格局的(de)制(zhi)度保障(zhang)。應優(you)化(hua)市(shi)場配置資(zi)(zi)(zi)源(yuan)機制(zhi)，促(cu)進(jin)國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內(nei)要素有序自由(you)(you)流動(dong)、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)全(quan)球(qiu)高效(xiao)配置、國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內(nei)市(shi)場深度融合(he)(he)；形(xing)成經濟運行管理(li)新(xin)(xin)(xin)模式，按照國(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)要求營造良好法(fa)治環(huan)境，依(yi)法(fa)管理(li)開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立(li)與國(guo)際(ji)(ji)高標準投(tou)資(zi)(zi)(zi)和貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)規則相適(shi)應的(de)管理(li)方式，形(xing)成參與國(guo)際(ji)(ji)宏觀(guan)經濟政策協調的(de)機制(zhi)；打造對外開(kai)(kai)放(fang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)，支持自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)試(shi)驗區深化(hua)改(gai)革創新(xin)(xin)(xin)，加(jia)快探索建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)特(te)色自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)港進(jin)程，發揮(hui)自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)試(shi)驗區、自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)港改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)試(shi)驗田作(zuo)用(yong)；營造有利外部環(huan)境，堅定維護開(kai)(kai)放(fang)型世界經濟和多邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)制(zhi)，推(tui)動(dong)自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區建(jian)(jian)設(she)，促(cu)進(jin)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)自由(you)(you)化(hua)便(bian)利化(hua)。習近平同志指出，中(zhong)國(guo)愿推(tui)動(dong)早日達成區域全(quan)面經濟伙伴關系(xi)協定，加(jia)快推(tui)進(jin)中(zhong)歐(ou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)協定談(tan)判(pan)(pan)，加(jia)快中(zhong)日韓自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區談(tan)判(pan)(pan)進(jin)程；支持二十國(guo)集團、亞太經合(he)(he)組(zu)織、上海合(he)(he)作(zuo)組(zu)織、金磚國(guo)家(jia)等機制(zhi)發揮(hui)更(geng)大作(zuo)用(yong)。這有利于推(tui)動(dong)全(quan)球(qiu)經濟治理(li)體(ti)系(xi)朝(chao)著更(geng)加(jia)公正合(he)(he)理(li)的(de)方向發展。
優化區(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)布局(ju)(ju)。這是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)全面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新格(ge)局(ju)(ju)的(de)內在(zai)要求(qiu)。改革開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)以來(lai)，東(dong)(dong)(dong)(dong)部沿海地(di)(di)區(qu)(qu)在(zai)對外開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)中走(zou)在(zai)了前面(mian)，近(jin)年來(lai)中西(xi)(xi)(xi)部內陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)步伐有所加快(kuai)，但(dan)相(xiang)對于東(dong)(dong)(dong)(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)來(lai)說(shuo)仍顯緩慢(man)。推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)全面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新格(ge)局(ju)(ju)，要求(qiu)改變東(dong)(dong)(dong)(dong)快(kuai)西(xi)(xi)(xi)慢(man)、沿海強內陸(lu)弱的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)狀(zhuang)況，拓展(zhan)(zhan)(zhan)和優化區(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)空間(jian)布局(ju)(ju)，推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)陸(lu)海內外聯動(dong)(dong)、東(dong)(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)(xi)雙向互濟的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)格(ge)局(ju)(ju)。不僅海上要對外開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，陸(lu)上也(ye)要對外開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)；不僅東(dong)(dong)(dong)(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)要開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，西(xi)(xi)(xi)部和內陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)也(ye)要開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。尤其是(shi)(shi)通過西(xi)(xi)(xi)部大開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)推(tui)動(dong)(dong)西(xi)(xi)(xi)部大開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)，加快(kuai)我國西(xi)(xi)(xi)部開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步伐，培育若干新增長極；鼓(gu)勵東(dong)(dong)(dong)(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)順應產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移趨勢，遵循(xun)市場規律向西(xi)(xi)(xi)部轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移產(chan)業(ye)，把東(dong)(dong)(dong)(dong)部地(di)(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移與(yu)發(fa)揮(hui)西(xi)(xi)(xi)部優勢、推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)優化升級結(jie)合起來(lai)。
加(jia)快建設(she)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強(qiang)(qiang)國(guo)。這是推(tui)動(dong)(dong)(dong)形成全面(mian)開放(fang)新(xin)格局的(de)有力(li)抓手。今天，我國(guo)已發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為世界貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)，但對外貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)而不(bu)強(qiang)(qiang)、粗(cu)放(fang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、質量(liang)效益偏低的(de)問題還比(bi)較突(tu)出。要加(jia)快從貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)向貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強(qiang)(qiang)國(guo)轉(zhuan)(zhuan)變，積(ji)極培(pei)育貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)新(xin)業態、新(xin)模式(shi)、新(xin)技(ji)術(shu)，加(jia)快轉(zhuan)(zhuan)變貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)，優(you)化貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)結構，從以貨物貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)為主(zhu)向貨物和(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉(zhuan)(zhuan)變。積(ji)極擴大(da)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業開放(fang)，進(jin)一步(bu)放(fang)寬市場準入，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)擴大(da)優(you)質服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)進(jin)口；深(shen)化服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)點，推(tui)動(dong)(dong)(dong)在管理體制、開放(fang)路徑、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)等方面(mian)先行先試(shi)；大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)興服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，不(bu)斷提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量(liang)和(he)(he)水平(ping)，促進(jin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。深(shen)入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，加(jia)快培(pei)育以技(ji)術(shu)、標準、品牌(pai)、質量(liang)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)為核心的(de)對外經濟新(xin)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)我國(guo)對外貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)質量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)(dong)(dong)力(li)變革(ge)，不(bu)斷提高國(guo)際(ji)競爭能(neng)力(li)與(yu)水平(ping)。
推(tui)動(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”走深(shen)走實(shi)、造福人民(min)。這是推(tui)動(dong)形(xing)成全面開放新(xin)格局的(de)重(zhong)大(da)(da)舉措(cuo)，是我(wo)國參(can)與全球(qiu)開放合(he)作(zuo)、改善全球(qiu)經濟治理(li)體(ti)系、促進全球(qiu)共同發(fa)展(zhan)繁榮(rong)、推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人類命運共同體(ti)的(de)中(zhong)國方案(an)。經過(guo)夯基壘臺、立柱架梁(liang)的(de)5年，共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”正(zheng)在向(xiang)落(luo)地生(sheng)根、持久發(fa)展(zhan)階(jie)段邁進。要堅(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)總基調，貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，集中(zhong)力量、整合(he)資源，以基礎(chu)設(she)施等重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目建(jian)設(she)和產能合(he)作(zuo)為重(zhong)點，推(tui)動(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”向(xiang)高(gao)質量發(fa)展(zhan)轉變。堅(jian)持對(dui)話(hua)協(xie)商、共建(jian)共享、合(he)作(zuo)共贏(ying)、交流(liu)互(hu)鑒，同沿線國家(jia)謀(mou)求合(he)作(zuo)的(de)最大(da)(da)公約數，推(tui)動(dong)各國加強政治互(hu)信、經濟互(hu)融、人文互(hu)通，推(tui)動(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”走深(shen)走實(shi)，造福沿線國家(jia)人民(min)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人類命運共同體(ti)。
在首屆中國(guo)國(guo)際進口(kou)博覽會上(shang)，習近平同志鄭重(zhong)(zhong)宣示了進一步擴大開放的(de)中國(guo)行(xing)動(dong)(dong)。在推動(dong)(dong)更(geng)高水平開放的(de)進程中，中國(guo)將(jiang)始終是全球共同開放的(de)重(zhong)(zhong)要推動(dong)(dong)者、世界(jie)經濟增長的(de)穩定動(dong)(dong)力源、各(ge)國(guo)拓展商(shang)機的(de)活力大市場、全球治(zhi)理改革的(de)積(ji)極貢獻者。（權 衡(heng)）
【責任編輯：語謙】