文章來(lai)源：人民日報 發(fa)布(bu)時間：2019-11-12
內(nei)(nei)容提(ti)要：推動(dong)(dong)形成全面開放(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格(ge)局，是以(yi)習近平(ping)(ping)同(tong)志為(wei)(wei)核(he)心的(de)黨中央適應(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球化(hua)新(xin)(xin)(xin)(xin)趨勢(shi)、準確判斷國(guo)際(ji)(ji)形勢(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)變化(hua)、深(shen)刻把握國(guo)內(nei)(nei)改(gai)革(ge)發展新(xin)(xin)(xin)(xin)要求(qiu)作(zuo)出的(de)重大(da)戰(zhan)略(lve)部(bu)署，是推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)輪高水平(ping)(ping)對外開放(fang)(fang)的(de)重要內(nei)(nei)容和(he)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現。以(yi)全面開放(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格(ge)局推動(dong)(dong)更(geng)高水平(ping)(ping)開放(fang)(fang)，需要以(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展理(li)念(nian)為(wei)(wei)引領，共建(jian)(jian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)包容的(de)開放(fang)(fang)型世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)；堅持引進來與(yu)走(zou)(zou)出去并重，深(shen)化(hua)雙(shuang)(shuang)向(xiang)投資(zi)合作(zuo)，促進貿易雙(shuang)(shuang)向(xiang)平(ping)(ping)衡；營造(zao)(zao)國(guo)際(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)流營商(shang)環(huan)境，一(yi)(yi)(yi)視(shi)同(tong)仁、平(ping)(ping)等對待包括外資(zi)企(qi)業在內(nei)(nei)的(de)所有市(shi)場主體(ti)(ti)；構(gou)建(jian)(jian)開放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)制，搭建(jian)(jian)更(geng)多貿易促進平(ping)(ping)臺；優化(hua)區域開放(fang)(fang)布(bu)局，推動(dong)(dong)形成陸海(hai)內(nei)(nei)外聯動(dong)(dong)、東西雙(shuang)(shuang)向(xiang)互濟(ji)(ji)(ji)的(de)開放(fang)(fang)格(ge)局；加快(kuai)建(jian)(jian)設貿易強國(guo)，推動(dong)(dong)我國(guo)對外貿易質量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)(dong)力變革(ge)，不斷提(ti)高國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力；推動(dong)(dong)共建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”走(zou)(zou)深(shen)走(zou)(zou)實(shi)、造(zao)(zao)福人民，同(tong)世(shi)界各國(guo)攜手構(gou)建(jian)(jian)人類命運共同(tong)體(ti)(ti)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改革開放(fang)40年的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)表明，開放(fang)推(tui)(tui)動(dong)改革，開放(fang)促進發(fa)展(zhan)(zhan)，開放(fang)帶來繁榮(rong)。首屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽會(hui)的(de)(de)(de)成(cheng)功舉辦，顯示了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)支(zhi)持(chi)貿易(yi)自由(you)化和(he)經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球化、主動(dong)向世(shi)界(jie)開放(fang)市場的(de)(de)(de)堅定(ding)決心。在開幕式上，習近平同(tong)志強調(diao)指出：“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)開放(fang)的(de)(de)(de)大門不會(hui)關閉，只會(hui)越開越大。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推(tui)(tui)動(dong)更(geng)(geng)高水平開放(fang)的(de)(de)(de)腳(jiao)步不會(hui)停(ting)(ting)滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推(tui)(tui)動(dong)建(jian)設開放(fang)型世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)腳(jiao)步不會(hui)停(ting)(ting)滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推(tui)(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人(ren)類命運共(gong)同(tong)體的(de)(de)(de)腳(jiao)步不會(hui)停(ting)(ting)滯！”加快形成(cheng)全(quan)(quan)面開放(fang)新(xin)格局，是推(tui)(tui)動(dong)新(xin)一輪高水平對(dui)外開放(fang)的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong)和(he)具體體現，將使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力更(geng)(geng)足、人(ren)民獲(huo)得感更(geng)(geng)強、同(tong)世(shi)界(jie)互動(dong)更(geng)(geng)深，為世(shi)界(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)創造更(geng)(geng)多機遇、作出更(geng)(geng)大貢(gong)獻(xian)。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革開(kai)(kai)(kai)放(fang)40年來，中國不(bu)斷(duan)擴大(da)對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)，不(bu)僅發展了自(zi)己，也造福了世界。黨(dang)的十八大(da)以來，中國推動(dong)新(xin)一(yi)輪高水平對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)，推動(dong)形成全面開(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局，有助于(yu)促進世界經(jing)濟(ji)新(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換，推動(dong)經(jing)濟(ji)全球(qiu)化健康發展，促進世界各國聯動(dong)發展、互利(li)共(gong)贏。
為(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展注入(ru)動(dong)(dong)力(li)(li)。近年來，全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)出現回暖跡象，國際(ji)投資(zi)、國際(ji)貿易(yi)趨于活躍，部分發(fa)達國家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)開始復(fu)蘇(su)(su)。但是(shi)，世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)持續復(fu)蘇(su)(su)的基(ji)礎并(bing)不(bu)穩(wen)固(gu)。一方面(mian)，世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構失(shi)衡、債務(wu)高(gao)企(qi)、動(dong)(dong)力(li)(li)不(bu)足、需(xu)求不(bu)振、金(jin)融市場波動(dong)(dong)性增(zeng)大(da)等深(shen)層(ceng)(ceng)次矛(mao)盾(dun)尚未得到解決；另(ling)一方面(mian)，貿易(yi)保(bao)護主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、單邊(bian)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)抬頭，多(duo)邊(bian)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)和自由貿易(yi)體(ti)制(zhi)受(shou)到沖擊，大(da)大(da)增(zeng)加(jia)了世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展的不(bu)穩(wen)定不(bu)確(que)定因素，風險挑戰加(jia)劇(ju)。在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)深(shen)刻調整(zheng)變革之(zhi)時，只有開放(fang)才能使各(ge)國相互受(shou)益、共同(tong)繁榮、持久發(fa)展。作為(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)第(di)二大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)，中國推動(dong)(dong)更高(gao)水(shui)平開放(fang)，有助于鞏固(gu)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)復(fu)蘇(su)(su)態(tai)勢，有助于解決全球深(shen)層(ceng)(ceng)次結構性問題(ti)，有助于加(jia)速世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)舊動(dong)(dong)能轉換進程，為(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展注入(ru)動(dong)(dong)力(li)(li)。
推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)健康發(fa)展。當前(qian)，世界(jie)多(duo)極化(hua)、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)、社會(hui)信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)入發(fa)展，各國(guo)相(xiang)互關聯(lian)、相(xiang)互依存(cun)程度之深(shen)前(qian)所(suo)未有，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)(jing)(jing)成為(wei)不(bu)可逆轉的時(shi)代潮流。同時(shi)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)是(shi)一把雙刃劍(jian)，既為(wei)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展提供(gong)強勁動能(neng)，也帶來一些(xie)新(xin)(xin)(xin)情況新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰，提出(chu)了需要深(shen)入研究解決(jue)的新(xin)(xin)(xin)問題(ti)。應對新(xin)(xin)(xin)情況新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰新(xin)(xin)(xin)問題(ti)，需要積極引(yin)導(dao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)發(fa)展方(fang)向，著力解決(jue)公(gong)平(ping)(ping)公(gong)正問題(ti)，讓(rang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)進(jin)程更(geng)有活力、更(geng)加(jia)包容、更(geng)可持續，增強廣(guang)大(da)民眾的參與感、獲得(de)感、幸(xing)福(fu)感。在(zai)這一背景下，中國(guo)實行更(geng)加(jia)積極主動的開放(fang)戰略，推動更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)開放(fang)，以(yi)自(zi)身行動有力促(cu)進(jin)各國(guo)堅定(ding)開放(fang)合(he)作信心、共同應對風險挑(tiao)戰，推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)朝著更(geng)加(jia)開放(fang)、包容、普惠、平(ping)(ping)衡、共贏的方(fang)向發(fa)展。
改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)40年來，我國(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)取(qu)得了非凡成就(jiu)。隨(sui)著我國(guo)經濟(ji)邁向(xiang)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)新階段，對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)需要(yao)(yao)更(geng)加注重提高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)、效率和效益，從數量(liang)(liang)(liang)型、粗放(fang)(fang)(fang)(fang)型發(fa)(fa)展(zhan)轉向(xiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)型、創新型發(fa)(fa)展(zhan)。習近(jin)平同志(zhi)指出，過去(qu)40年中國(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)是在開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)條(tiao)件(jian)(jian)下取(qu)得的，未來中國(guo)經濟(ji)實現(xian)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)也(ye)(ye)必須(xu)在更(geng)加開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的條(tiao)件(jian)(jian)下進(jin)行。推動更(geng)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，形(xing)成全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新格(ge)局，既是經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的題中應有之義，又為經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)創造必要(yao)(yao)條(tiao)件(jian)(jian)，同時(shi)也(ye)(ye)將推動各國(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)合作、共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推動(dong)(dong)形成全面開放(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局，是(shi)以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨中央適應經濟全球化(hua)新(xin)(xin)趨勢、準確判斷國(guo)際形勢新(xin)(xin)變(bian)化(hua)、深(shen)刻把握國(guo)內改革發展新(xin)(xin)要(yao)求作(zuo)出的(de)重大戰略部署(shu)，既包(bao)(bao)括開放(fang)(fang)范圍擴大、領(ling)域拓(tuo)寬、層次加深(shen)，也包(bao)(bao)括開放(fang)(fang)方式創新(xin)(xin)、布局優化(hua)、質量(liang)提升。以(yi)全面開放(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局推動(dong)(dong)更高水平開放(fang)(fang)，應抓住以(yi)下重點(dian)。
以新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)為引(yin)領。新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)順應(ying)我國經(jing)(jing)濟深度(du)融入世(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟的(de)趨勢(shi)，揭示出新(xin)(xin)時代推(tui)(tui)動更高水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)(ge)局(ju)(ju)的(de)根本要(yao)求(qiu)(qiu)：堅(jian)持(chi)(chi)主動開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)作為發(fa)展(zhan)的(de)內在要(yao)求(qiu)(qiu)；堅(jian)持(chi)(chi)雙向開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，使引(yin)進來與走(zou)出去更好(hao)結合；堅(jian)持(chi)(chi)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)進同世(shi)(shi)界各國的(de)互利(li)合作；堅(jian)持(chi)(chi)公(gong)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，構(gou)建公(gong)平競爭的(de)內外資發(fa)展(zhan)環境(jing)；堅(jian)持(chi)(chi)共贏開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)(tui)動經(jing)(jing)濟全球(qiu)化朝著普惠共贏方(fang)向發(fa)展(zhan)；堅(jian)持(chi)(chi)包(bao)容(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，探索(suo)求(qiu)(qiu)同存異、包(bao)容(rong)共生的(de)國際(ji)發(fa)展(zhan)合作新(xin)(xin)途徑。當今世(shi)(shi)界，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)包(bao)容(rong)、多元互鑒(jian)是主基(ji)調(diao)。推(tui)(tui)動更高水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)(ge)局(ju)(ju)，必須(xu)秉持(chi)(chi)共商共建共享原則(ze)，共建創新(xin)(xin)包(bao)容(rong)的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型世(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟，推(tui)(tui)動各國攜手構(gou)建人類(lei)命運共同體。
堅(jian)持(chi)引進來與走(zou)(zou)出(chu)去(qu)并(bing)重(zhong)(zhong)。這是(shi)推動(dong)形成全面開(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)(de)(de)有(you)(you)效途徑。經(jing)(jing)過(guo)40年(nian)改(gai)革開(kai)(kai)(kai)放(fang)，我國與世界的(de)(de)(de)關(guan)系發生(sheng)深(shen)刻(ke)變化(hua)，我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已經(jing)(jing)深(shen)度融入世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，同世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)互(hu)聯互(hu)動(dong)變得空前緊密。在(zai)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)中堅(jian)持(chi)引進來與走(zou)(zou)出(chu)去(qu)并(bing)重(zhong)(zhong)，這是(shi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展到(dao)較高階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)特征，也(ye)是(shi)繼續(xu)提(ti)高改(gai)革開(kai)(kai)(kai)放(fang)質量和水平的(de)(de)(de)必然要(yao)求(qiu)。要(yao)適應高質量發展要(yao)求(qiu)，著力提(ti)高引資(zi)質量，優化(hua)引資(zi)結(jie)構；鼓(gu)勵有(you)(you)實力的(de)(de)(de)企業走(zou)(zou)出(chu)去(qu)積(ji)極參與國際(ji)市場(chang)競爭，進一步(bu)挖掘雙向(xiang)(xiang)投(tou)資(zi)潛力，深(shen)化(hua)雙向(xiang)(xiang)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)，促進貿(mao)易雙向(xiang)(xiang)平衡，為發展開(kai)(kai)(kai)放(fang)型(xing)世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)注入新(xin)動(dong)能。
營(ying)(ying)造(zao)國際一(yi)(yi)流營(ying)(ying)商環境。這(zhe)是推(tui)(tui)動形成全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格局的重要標志。營(ying)(ying)商環境是企(qi)業生存發展的土壤，構成一(yi)(yi)國對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的核心(xin)競爭力。要通過加(jia)強(qiang)同國際經貿(mao)規則對(dui)(dui)接、加(jia)強(qiang)產(chan)權保護等措施，形成法治化(hua)、國際化(hua)、便(bian)利(li)化(hua)的營(ying)(ying)商環境和公(gong)平(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)、統一(yi)(yi)高效的市場(chang)(chang)環境，一(yi)(yi)視同仁、平(ping)等對(dui)(dui)待(dai)包括(kuo)外(wai)資(zi)企(qi)業在(zai)內的所有市場(chang)(chang)主體。持(chi)續放(fang)(fang)寬(kuan)市場(chang)(chang)準入，全面(mian)實行準入前國民待(dai)遇加(jia)負面(mian)清單(dan)管理制度(du)，繼續精簡負面(mian)清單(dan)，抓(zhua)緊(jin)完善(shan)外(wai)資(zi)相(xiang)關法律。穩步擴(kuo)大(da)金融業開(kai)(kai)放(fang)(fang)，持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)服(fu)務業開(kai)(kai)放(fang)(fang)，深化(hua)農(nong)業、采(cai)礦業、制造(zao)業開(kai)(kai)放(fang)(fang)，加(jia)快(kuai)電(dian)信(xin)、教(jiao)(jiao)育、醫(yi)(yi)療(liao)、文化(hua)等領域開(kai)(kai)放(fang)(fang)進(jin)程，在(zai)外(wai)國投資(zi)者關注(zhu)、國內市場(chang)(chang)缺口較(jiao)大(da)的教(jiao)(jiao)育、醫(yi)(yi)療(liao)等領域放(fang)(fang)寬(kuan)外(wai)資(zi)股比限制。
構建(jian)開放(fang)(fang)(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)新體制。這是推動(dong)形(xing)成全(quan)(quan)面開放(fang)(fang)(fang)(fang)新格局的(de)制度保障。應優化(hua)市(shi)場(chang)配置資源(yuan)機(ji)制，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內要素有序自(zi)由流動(dong)、資源(yuan)全(quan)(quan)球高(gao)效配置、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場(chang)深(shen)度融合；形(xing)成經(jing)濟(ji)運行管(guan)理(li)新模式，按照國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)要求營造(zao)良(liang)好法治環(huan)境，依(yi)法管(guan)理(li)開放(fang)(fang)(fang)(fang)，建(jian)立(li)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)標準(zhun)投(tou)資和貿(mao)(mao)(mao)易規則相適應的(de)管(guan)理(li)方(fang)式，形(xing)成參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)政策協調(diao)的(de)機(ji)制；打造(zao)對外(wai)開放(fang)(fang)(fang)(fang)新高(gao)地，支持自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易試驗區(qu)(qu)深(shen)化(hua)改(gai)革創新，加快(kuai)探索建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易港(gang)進(jin)程，發揮自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易試驗區(qu)(qu)、自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易港(gang)改(gai)革開放(fang)(fang)(fang)(fang)試驗田作用；營造(zao)有利外(wai)部(bu)環(huan)境，堅定維護開放(fang)(fang)(fang)(fang)型(xing)世界經(jing)濟(ji)和多(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)易體制，推動(dong)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)(qu)建(jian)設(she)，促進(jin)貿(mao)(mao)(mao)易和投(tou)資自(zi)由化(hua)便利化(hua)。習近平同(tong)志指出，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)愿推動(dong)早(zao)日達成區(qu)(qu)域全(quan)(quan)面經(jing)濟(ji)伙伴關(guan)系協定，加快(kuai)推進(jin)中(zhong)歐投(tou)資協定談(tan)判，加快(kuai)中(zhong)日韓自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)(qu)談(tan)判進(jin)程；支持二十國(guo)(guo)(guo)集團、亞(ya)太經(jing)合組織(zhi)、上海合作組織(zhi)、金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家等機(ji)制發揮更大作用。這有利于推動(dong)全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)治理(li)體系朝著更加公正合理(li)的(de)方(fang)向發展(zhan)。
優(you)(you)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)布(bu)局(ju)(ju)。這是(shi)推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全面開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局(ju)(ju)的(de)內(nei)在(zai)(zai)要(yao)求(qiu)。改革開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)以來(lai)，東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)沿海(hai)(hai)地區(qu)(qu)(qu)在(zai)(zai)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)中(zhong)走在(zai)(zai)了前面，近年(nian)來(lai)中(zhong)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)內(nei)陸(lu)地區(qu)(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)步伐有所(suo)加快，但相對(dui)于東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)來(lai)說(shuo)仍顯緩慢。推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全面開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局(ju)(ju)，要(yao)求(qiu)改變(bian)東(dong)(dong)快西(xi)慢、沿海(hai)(hai)強內(nei)陸(lu)弱的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)狀況，拓展和(he)優(you)(you)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)空間布(bu)局(ju)(ju)，推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成陸(lu)海(hai)(hai)內(nei)外(wai)聯動(dong)(dong)、東(dong)(dong)西(xi)雙向互濟的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)格局(ju)(ju)。不僅海(hai)(hai)上要(yao)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)，陸(lu)上也要(yao)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)；不僅東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)要(yao)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展，西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)內(nei)陸(lu)地區(qu)(qu)(qu)也要(yao)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展。尤其是(shi)通過(guo)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)推(tui)動(dong)(dong)西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，加快我(wo)國西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展步伐，培育若干新(xin)增長極(ji)；鼓(gu)勵東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)順應(ying)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移趨勢(shi)，遵循市場(chang)規律向西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)轉(zhuan)(zhuan)移產(chan)業(ye)，把東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移與(yu)發(fa)(fa)揮西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)優(you)(you)勢(shi)、推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)優(you)(you)化(hua)(hua)升級結合起來(lai)。
加快建設貿(mao)易強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。這是推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)形成全面開放(fang)新(xin)(xin)(xin)格局的有力(li)(li)抓手(shou)。今(jin)天，我國(guo)(guo)(guo)(guo)已發展(zhan)(zhan)成為世界貿(mao)易大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)，但對外(wai)貿(mao)易大(da)而不強(qiang)(qiang)(qiang)、粗放(fang)發展(zhan)(zhan)、質(zhi)量效益偏低的問(wen)題還(huan)比較(jiao)突出。要加快從貿(mao)易大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)向貿(mao)易強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)轉變(bian)，積極培育貿(mao)易新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)技術，加快轉變(bian)貿(mao)易發展(zhan)(zhan)方式(shi)，優(you)化(hua)(hua)貿(mao)易結構，從以貨物(wu)貿(mao)易為主(zhu)向貨物(wu)和(he)服(fu)(fu)(fu)務貿(mao)易協調發展(zhan)(zhan)轉變(bian)。積極擴(kuo)大(da)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)開放(fang)，進一步放(fang)寬市場準入，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)服(fu)(fu)(fu)務進口；深化(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務貿(mao)易創新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)試點，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)在管(guan)理體制(zhi)、開放(fang)路徑(jing)、發展(zhan)(zhan)模式(shi)等方面先(xian)行先(xian)試；大(da)力(li)(li)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)興(xing)服(fu)(fu)(fu)務，不斷(duan)提升服(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量和(he)水平，促進服(fu)(fu)(fu)務貿(mao)易健(jian)康發展(zhan)(zhan)。深入實施創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)戰略，加快培育以技術、標(biao)準、品(pin)牌、質(zhi)量、服(fu)(fu)(fu)務為核心的對外(wai)經濟新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)我國(guo)(guo)(guo)(guo)對外(wai)貿(mao)易質(zhi)量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)(li)變(bian)革，不斷(duan)提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭能(neng)力(li)(li)與水平。
推(tui)動(dong)(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”走深(shen)走實、造福人民(min)。這(zhe)是推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全(quan)面開放(fang)新(xin)格(ge)局的重大(da)(da)舉措，是我國(guo)(guo)參與全(quan)球(qiu)開放(fang)合作(zuo)(zuo)、改善全(quan)球(qiu)經(jing)濟治理體(ti)系、促進全(quan)球(qiu)共同(tong)發(fa)展繁(fan)榮、推(tui)動(dong)(dong)構建(jian)人類(lei)命(ming)運共同(tong)體(ti)的中國(guo)(guo)方案。經(jing)過夯基壘臺、立柱(zhu)架梁的5年，共建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”正在向落地生根、持(chi)久發(fa)展階段邁進。要堅(jian)持(chi)穩中求進工作(zuo)(zuo)總基調，貫徹新(xin)發(fa)展理念，集中力(li)量、整合資源，以基礎設施(shi)等重大(da)(da)項目建(jian)設和產能合作(zuo)(zuo)為重點，推(tui)動(dong)(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”向高質量發(fa)展轉變(bian)。堅(jian)持(chi)對話協(xie)商、共建(jian)共享、合作(zuo)(zuo)共贏、交流互(hu)鑒，同(tong)沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)謀(mou)求合作(zuo)(zuo)的最大(da)(da)公約數，推(tui)動(dong)(dong)各國(guo)(guo)加(jia)強政治互(hu)信、經(jing)濟互(hu)融、人文互(hu)通，推(tui)動(dong)(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”走深(shen)走實，造福沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)人民(min)，推(tui)動(dong)(dong)構建(jian)人類(lei)命(ming)運共同(tong)體(ti)。
在(zai)首屆中(zhong)國國際進口博覽會上，習近平(ping)同(tong)志鄭重宣示了進一步擴大(da)開放(fang)的中(zhong)國行動(dong)。在(zai)推(tui)(tui)動(dong)更高(gao)水平(ping)開放(fang)的進程中(zhong)，中(zhong)國將始終是全球共同(tong)開放(fang)的重要推(tui)(tui)動(dong)者、世界經濟增長的穩定動(dong)力源、各國拓展商機的活力大(da)市場、全球治理改革的積極(ji)貢獻者。（權 衡）
【責任編輯：語謙】