文章來源：光明日報(bao) 發布時(shi)間(jian)：2019-10-18
內容提要
●當前(qian)，盡(jin)管世界經濟逐(zhu)步回暖，全(quan)球依然增長動(dong)力不(bu)足，發展赤字(zi)更加凸顯(xian)。如(ru)何(he)消解全(quan)球發展赤字(zi)，中(zhong)國從發展理念、發展動(dong)力、發展平臺(tai)等方面進行了頂(ding)層設(she)計，作出了戰略謀劃。
●推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)際秩序朝著更加公正(zheng)合理的方向(xiang)發(fa)展(zhan)已經成為國(guo)(guo)際社會(hui)的普(pu)遍(bian)期待。中(zhong)國(guo)(guo)有責任(ren)、有義務(wu)推(tui)(tui)動(dong)全球治理體(ti)系(xi)朝著更加公正(zheng)合理的方向(xiang)發(fa)展(zhan)，更好(hao)維護我(wo)國(guo)(guo)和廣大發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家的共同利益(yi)。
●習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想對關乎人類(lei)未來發展(zhan)的(de)全球性(xing)問題(ti)給出了中(zhong)國(guo)(guo)方案，這些方案傾注了中(zhong)國(guo)(guo)價值和中(zhong)國(guo)(guo)精神(shen)(shen)，為(wei)重構(gou)經(jing)濟全球化時代的(de)國(guo)(guo)際交往理性(xing)和世界精神(shen)(shen)奠定了基礎。
當(dang)前(qian)，世界經(jing)濟發展不平衡、全球(qiu)治理不暢、保護主(zhu)義抬頭，國際和(he)地區熱點問題頻(pin)發，各國面(mian)臨(lin)許多(duo)(duo)共同威脅和(he)挑戰。習(xi)近平總書記指出，“世界那(nei)么(me)大，問題那(nei)么(me)多(duo)(duo)，國際社(she)會期待聽到中國聲(sheng)音、看(kan)到中國方案，中國不能缺席。”著眼人類(lei)發展和(he)世界前(qian)途，習(xi)近平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想為解決人類(lei)面(mian)臨(lin)的共同難題貢獻(xian)了中國智慧，提供(gong)了中國方案。
發展的中國方案
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是解決一(yi)切問(wen)題的總鑰匙。今(jin)天，盡管世界經(jing)濟逐步回暖，但(dan)全(quan)球依(yi)然增長(chang)動力不(bu)足、需求不(bu)振、金融市場反復動蕩，國際貿易和(he)投資(zi)面(mian)臨嚴峻挑戰(zhan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)赤字(zi)更加凸(tu)顯(xian)。如何消(xiao)解全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)赤字(zi)，中國從(cong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平臺等方面(mian)進(jin)行了(le)頂層設計，作出(chu)了(le)戰(zhan)略謀(mou)劃(hua)。
在發(fa)展(zhan)理念方面，中國(guo)提倡(chang)“開放(fang)、包容、普惠(hui)、平衡(heng)、共贏(ying)”的(de)(de)經濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)方案(an)，為(wei)堅定(ding)經濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)方向注入了信心，為(wei)改寫(xie)全(quan)(quan)球發(fa)展(zhan)觀(guan)念貢獻(xian)了中國(guo)智慧；中國(guo)倡(chang)導“創新、協調、綠(lv)色、開放(fang)、共享”的(de)(de)發(fa)展(zhan)觀(guan)，為(wei)解決全(quan)(quan)球發(fa)展(zhan)不(bu)平衡(heng)問題，實現世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)社(she)會協同(tong)進步提供(gong)了中國(guo)方案(an)；中國(guo)主(zhu)張“開放(fang)、融通、互(hu)利(li)、共贏(ying)”的(de)(de)合作(zuo)觀(guan)，拒絕自私自利(li)、短視封閉(bi)的(de)(de)狹隘政策(ce)，為(wei)維(wei)護世(shi)界(jie)(jie)貿(mao)易組(zu)織規則(ze)，支(zhi)持多邊(bian)貿(mao)易體(ti)制，構建(jian)開放(fang)型世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)作(zuo)出了巨大貢獻(xian)。
在發展動力(li)方面，中國主(zhu)導或牽頭(tou)成立的亞投(tou)行(xing)、絲路基(ji)金、上合組(zu)織新開發銀行(xing)、金磚(zhuan)銀行(xing)等(deng)多邊金融機構，是中國為(wei)整個世(shi)(shi)界特別是廣大發展中國家提供的公共(gong)產品，為(wei)低迷(mi)的世(shi)(shi)界經濟注入了中國動力(li)，為(wei)消解全球“發展赤(chi)字”作(zuo)出了突出貢(gong)獻(xian)。
在發展倡議方(fang)面，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”是中國為推動世(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)復蘇、優化全球經(jing)(jing)濟(ji)治理(li)(li)、重建世(shi)界(jie)(jie)交(jiao)往理(li)(li)性而(er)提出的(de)中國方(fang)案。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議來(lai)自中國，但(dan)成效惠及世(shi)界(jie)(jie)。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)，不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)中華民族偉大復興，而(er)且關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)整體復蘇；不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)界(jie)(jie)邊緣的(de)均衡發展，而(er)且關(guan)乎(hu)(hu)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)版圖的(de)重構；不僅(jin)關(guan)乎(hu)(hu)資本主(zhu)義世(shi)界(jie)(jie)化的(de)終(zhong)結，而(er)且關(guan)乎(hu)(hu)新(xin)型經(jing)(jing)濟(ji)全球化的(de)開啟。
治理的中國方案
當今世界是一個(ge)國(guo)(guo)(guo)際體(ti)系(xi)深(shen)(shen)度變(bian)革、國(guo)(guo)(guo)際秩序深(shen)(shen)度調整的(de)(de)世界。盡管霸權主義和(he)(he)強權政治(zhi)依然頑(wan)固，全球治(zhi)理(li)(li)格(ge)局依然失衡，缺位、越位普遍存在，但推動國(guo)(guo)(guo)際秩序朝(chao)著更(geng)(geng)加公(gong)(gong)正合理(li)(li)的(de)(de)方向發展(zhan)已經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際社會的(de)(de)普遍期待，國(guo)(guo)(guo)際關系(xi)民主化已成(cheng)為(wei)不可阻擋(dang)的(de)(de)時代潮流。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)有責任、有義務推動全球治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)朝(chao)著更(geng)(geng)加公(gong)(gong)正合理(li)(li)的(de)(de)方向發展(zhan)，更(geng)(geng)好維護我國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)廣(guang)大發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)共同利益。
在(zai)治理體系(xi)方(fang)面，中國(guo)主張進行(xing)改(gai)革完善。今(jin)天，國(guo)際政治秩(zhi)(zhi)序(xu)、經濟秩(zhi)(zhi)序(xu)、安全(quan)秩(zhi)(zhi)序(xu)多(duo)是美(mei)國(guo)建(jian)(jian)構或(huo)是美(mei)國(guo)為(wei)首(shou)的(de)(de)(de)西(xi)方(fang)主導建(jian)(jian)構的(de)(de)(de)。這套治理體系(xi)在(zai)特定歷史(shi)階段發揮了(le)建(jian)(jian)設(she)性的(de)(de)(de)作(zuo)用，但也(ye)帶來(lai)(lai)了(le)諸多(duo)嚴重的(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)性問題和(he)隱患(huan)。隨著時代發展(zhan)，現(xian)行(xing)全(quan)球(qiu)治理體系(xi)不適(shi)應的(de)(de)(de)地方(fang)越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)多(duo)，國(guo)際社會對(dui)變革全(quan)球(qiu)治理體系(xi)的(de)(de)(de)呼聲越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)高。中國(guo)是現(xian)行(xing)國(guo)際秩(zhi)(zhi)序(xu)的(de)(de)(de)參與者、建(jian)(jian)設(she)者，也(ye)是改(gai)革者。中國(guo)不是要另起爐灶、推倒重來(lai)(lai)，而是要捍衛以聯(lian)合國(guo)憲章宗旨和(he)原則為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)國(guo)際秩(zhi)(zhi)序(xu)，推動國(guo)際秩(zhi)(zhi)序(xu)朝著更(geng)加公正(zheng)合理的(de)(de)(de)方(fang)向發展(zhan)。
在治理(li)理(li)念方面，中國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)張共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)。西方主(zhu)(zhu)導(dao)的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)治理(li)體(ti)系(xi)遵循大國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)導(dao)、幾(ji)方共(gong)(gong)治的(de)(de)治理(li)邏輯，不(bu)符合國(guo)(guo)際(ji)關系(xi)民主(zhu)(zhu)化的(de)(de)要(yao)求，不(bu)符合全球正義的(de)(de)原則，也(ye)不(bu)能反(fan)映國(guo)(guo)際(ji)力量(liang)對比的(de)(de)新變化和新興(xing)經濟體(ti)群體(ti)性崛(jue)起的(de)(de)歷史事(shi)實。推動(dong)全球治理(li)體(ti)系(xi)變革(ge)是(shi)國(guo)(guo)際(ji)社會大家的(de)(de)事(shi)，需要(yao)凝聚各方共(gong)(gong)識，形成一(yi)致行動(dong)，不(bu)能一(yi)家說(shuo)了算。中國(guo)(guo)倡導(dao)共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)的(de)(de)全球治理(li)觀，為改革(ge)完善全球治理(li)體(ti)系(xi)，推動(dong)各國(guo)(guo)攜手構(gou)建人類命(ming)運(yun)共(gong)(gong)同體(ti)貢(gong)獻了中國(guo)(guo)智慧。
在治(zhi)理主體方面，中國(guo)(guo)(guo)倡導平(ping)等(deng)參與(yu)。傳統治(zhi)理體系主體單一(yi)化、同(tong)質化，要(yao)么(me)是(shi)個(ge)別國(guo)(guo)(guo)家的(de)獨奏，要(yao)么(me)是(shi)同(tong)質化國(guo)(guo)(guo)家的(de)聯(lian)合(he)體，代表(biao)性和(he)包容性不(bu)(bu)夠。中國(guo)(guo)(guo)一(yi)貫(guan)認為，國(guo)(guo)(guo)家不(bu)(bu)分(fen)大小(xiao)、強弱、貧富，都是(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)平(ping)等(deng)成員，理應平(ping)等(deng)參與(yu)、享受權利、履行義務。共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”是(shi)經濟合(he)作倡議，不(bu)(bu)是(shi)搞(gao)地緣政治(zhi)聯(lian)盟或軍事(shi)同(tong)盟；是(shi)開放包容進程，不(bu)(bu)是(shi)要(yao)關起門來搞(gao)小(xiao)圈子或者(zhe)“中國(guo)(guo)(guo)俱樂部”。正如習近平(ping)總書記(ji)指出的(de)：“‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’建(jian)設將由大家共同(tong)商量，‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’建(jian)設成果將由大家共同(tong)分(fen)享。”
在治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)規(gui)則方面，中(zhong)(zhong)(zhong)國主(zhu)張全球正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)(yi)(yi)。傳統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)背離全球正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)價值原(yuan)則，有的(de)(de)以意識(shi)形態劃界，有的(de)(de)搞(gao)(gao)排他性(xing)安排，有的(de)(de)設立準入門檻，有的(de)(de)搞(gao)(gao)雙重標準，有的(de)(de)缺乏代表(biao)性(xing)、包容(rong)性(xing)。反觀(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)國，習(xi)近平(ping)總書記對(dui)化解人類面臨的(de)(de)“治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)赤字(zi)”進行了系(xi)統(tong)思考，提(ti)出(chu)(chu)了一(yi)(yi)系(xi)列完(wan)善全球治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國主(zhu)張。“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”是改革全球治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)格局(ju)的(de)(de)新平(ping)臺。“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”建設倡導正(zheng)(zheng)確義(yi)(yi)(yi)(yi)利觀(guan)，不(bu)(bu)搞(gao)(gao)弱肉(rou)強食的(de)(de)叢(cong)林法則；倡導開放包容(rong)的(de)(de)原(yuan)則，不(bu)(bu)搞(gao)(gao)關門主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)；倡導多邊(bian)(bian)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)，不(bu)(bu)搞(gao)(gao)單(dan)邊(bian)(bian)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)。總之，中(zhong)(zhong)(zhong)國提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)規(gui)則彰顯(xian)了全球正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)(yi)(yi)，表(biao)現出(chu)(chu)強大的(de)(de)文化包容(rong)性(xing)，為廣大發展中(zhong)(zhong)(zhong)國家提(ti)供了公平(ping)參與(yu)、共同發展的(de)(de)機遇(yu)。這是對(dui)傳統(tong)國際治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)機制的(de)(de)反思、調(diao)整(zheng)和矯正(zheng)(zheng)。
文明的中國方案
以往的國際(ji)(ji)交往理(li)(li)性(xing)(xing)、世(shi)界(jie)文明(ming)秩(zhi)序本質上是西方(fang)(fang)精神的世(shi)界(jie)化，是西方(fang)(fang)文化霸權和文化殖民的結(jie)果(guo)。這是世(shi)界(jie)上諸多矛盾的深(shen)層根源。習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想對(dui)關乎人(ren)類未來發展(zhan)的全球性(xing)(xing)問題給出了中國方(fang)(fang)案，這些方(fang)(fang)案傾注了中國價(jia)值和中國精神，為(wei)重構經濟全球化時代(dai)的國際(ji)(ji)交往理(li)(li)性(xing)(xing)和世(shi)界(jie)精神奠(dian)定了基礎，為(wei)改變世(shi)界(jie)文明(ming)格局、消解全球文明(ming)赤字(zi)貢(gong)獻了中國方(fang)(fang)案。
中國(guo)(guo)(guo)主張構(gou)建(jian)人(ren)類命運(yun)(yun)共(gong)(gong)同體(ti)，這(zhe)與(yu)西方(fang)建(jian)構(gou)的(de)(de)(de)(de)依(yi)附型世(shi)界體(ti)系和(he)中心—邊緣結(jie)構(gou)是(shi)不一(yi)樣的(de)(de)(de)(de)。宇宙(zhou)只(zhi)有(you)一(yi)個(ge)(ge)地球，人(ren)類共(gong)(gong)享一(yi)個(ge)(ge)家(jia)園(yuan)。當今世(shi)界，各國(guo)(guo)(guo)相互依(yi)存、命運(yun)(yun)與(yu)共(gong)(gong)。構(gou)建(jian)人(ren)類命運(yun)(yun)共(gong)(gong)同體(ti)，關(guan)鍵在行動。中國(guo)(guo)(guo)主張，堅持(chi)(chi)對話協(xie)商(shang)，建(jian)設(she)(she)一(yi)個(ge)(ge)持(chi)(chi)久(jiu)和(he)平的(de)(de)(de)(de)世(shi)界；堅持(chi)(chi)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享，建(jian)設(she)(she)一(yi)個(ge)(ge)普遍安全的(de)(de)(de)(de)世(shi)界；堅持(chi)(chi)合作(zuo)共(gong)(gong)贏，建(jian)設(she)(she)一(yi)個(ge)(ge)共(gong)(gong)同繁榮的(de)(de)(de)(de)世(shi)界；堅持(chi)(chi)交流互鑒，建(jian)設(she)(she)一(yi)個(ge)(ge)開放包容的(de)(de)(de)(de)世(shi)界；堅持(chi)(chi)綠色低碳(tan)，建(jian)設(she)(she)一(yi)個(ge)(ge)清(qing)潔美麗的(de)(de)(de)(de)世(shi)界。
中國(guo)倡(chang)導“和平、發展、公平、正義、民(min)主(zhu)、自由”的(de)(de)全人類共同價值(zhi)，得(de)到國(guo)際社(she)會的(de)(de)廣(guang)泛認(ren)(ren)同。我們倡(chang)導國(guo)際社(she)會普遍(bian)承(cheng)認(ren)(ren)的(de)(de)價值(zhi)觀，但(dan)絕(jue)不(bu)(bu)壟斷(duan)價值(zhi)的(de)(de)定義權，絕(jue)不(bu)(bu)將自己的(de)(de)價值(zhi)模(mo)式(shi)強加到別國(guo)頭上，絕(jue)不(bu)(bu)揮舞大棒(bang)隨意(yi)問責主(zhu)權國(guo)家，絕(jue)不(bu)(bu)謀求單一價值(zhi)模(mo)式(shi)統治整個世(shi)界。
中國倡導“平等、互(hu)鑒(jian)、對(dui)話、包容”的文(wen)(wen)(wen)明觀，以(yi)文(wen)(wen)(wen)明交流超(chao)越文(wen)(wen)(wen)明隔閡，以(yi)文(wen)(wen)(wen)明互(hu)鑒(jian)超(chao)越文(wen)(wen)(wen)明沖突(tu)，以(yi)文(wen)(wen)(wen)明共存超(chao)越文(wen)(wen)(wen)明優(you)越。習近(jin)平總書記(ji)指出，“不(bu)同文(wen)(wen)(wen)明凝聚著不(bu)同民(min)族的智慧和貢獻，沒(mei)有高(gao)低(di)之別，更(geng)無優(you)劣之分。文(wen)(wen)(wen)明之間要(yao)對(dui)話，不(bu)要(yao)排斥；要(yao)交流，不(bu)要(yao)取代。”不(bu)同文(wen)(wen)(wen)明包容互(hu)鑒(jian)，生活才會多(duo)姿(zi)多(duo)彩，世界才會姹紫嫣紅。今天，盡管(guan)西方中心論、文(wen)(wen)(wen)明優(you)越論等論調不(bu)時沉渣泛起，但文(wen)(wen)(wen)明多(duo)樣(yang)性是人(ren)類進步(bu)的不(bu)竭動(dong)力，不(bu)同文(wen)(wen)(wen)明交流互(hu)鑒(jian)是各國人(ren)民(min)的共同愿望。
中國(guo)(guo)秉持真實親誠理(li)念和(he)正(zheng)確(que)義利(li)(li)觀(guan)，做到義利(li)(li)兼顧，這與弱肉強食、你輸我贏的(de)叢林法則是不(bu)一(yi)樣的(de)。習近(jin)平(ping)總書記指出(chu)，“我們要(yao)在(zai)(zai)發展自身利(li)(li)益(yi)的(de)同時(shi)，更多考慮(lv)和(he)照顧其他國(guo)(guo)家(jia)(jia)利(li)(li)益(yi)。要(yao)堅持正(zheng)確(que)義利(li)(li)觀(guan)，以義為先、義利(li)(li)并舉(ju)，不(bu)急(ji)功近(jin)利(li)(li)，不(bu)搞短(duan)期行為。”比(bi)如，在(zai)(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設中，我們要(yao)合(he)理(li)統籌(chou)我國(guo)(guo)同沿(yan)線國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)共(gong)同利(li)(li)益(yi)，尋找更多利(li)(li)益(yi)交匯點，彌合(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)間的(de)利(li)(li)益(yi)矛盾，在(zai)(zai)謀(mou)求自身發展的(de)同時(shi)帶(dai)動其他國(guo)(guo)家(jia)(jia)共(gong)同發展，在(zai)(zai)擴大自身利(li)(li)益(yi)的(de)同時(shi)兼顧全人類共(gong)同利(li)(li)益(yi)。
中國主張尊重(zhong)(zhong)彼此發(fa)展道(dao)(dao)路和社會(hui)制度，尊重(zhong)(zhong)彼此核心利(li)益和重(zhong)(zhong)大關(guan)切。中國的(de)成(cheng)功(gong)證明，西方模式不(bu)(bu)是唯一的(de)選(xuan)擇，西式制度不(bu)(bu)是唯一的(de)方案(an)，資(zi)本(ben)主義道(dao)(dao)路不(bu)(bu)是人類通往現代化的(de)唯一道(dao)(dao)路，每個民族都有權(quan)選(xuan)擇適合自己(ji)的(de)發(fa)展道(dao)(dao)路和社會(hui)制度，不(bu)(bu)可能也不(bu)(bu)必(bi)要定于一尊。（作者 陳曙光(guang)）
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