免费菠萝视频app下载

黨的(de)十八(ba)大以來(lai)，國(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)取得新的(de)重大進展和歷史性成(cheng)(cheng)就。在當前將國(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)推向縱深之(zhi)際(ji)，建(jian)立健(jian)全國(guo)有(you)企業(ye)的(de)市場化(hua)經營機制，已(yi)成(cheng)(cheng)提(ti)高國(guo)有(you)企業(ye)市場競爭力(li)的(de)當務之(zhi)急。從長遠看，這(zhe)也(ye)是持續激發國(guo)有(you)企業(ye)活(huo)力(li)不可或缺的(de)體制建(jian)設。

日(ri)前在京召開的(de)(de)(de)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革座談會指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，要(yao)準確研判國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革發展(zhan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)外環境(jing)新變化，從戰略高(gao)度認識(shi)新時(shi)代(dai)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)中心地位，充分認識(shi)增強微觀市(shi)場主體(ti)活力(li)的(de)(de)(de)極(ji)端重(zhong)要(yao)性。座談會指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，要(yao)突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)中國(guo)(guo)(guo)特色現代(dai)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度建(jian)設，加(jia)快形成有(you)效制(zhi)衡的(de)(de)(de)法人治理結構；突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革，夯(hang)實(shi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟制(zhi)度的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)實(shi)現形式；突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)市(shi)場化經(jing)(jing)營(ying)(ying)機制(zhi)，充分調動企(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)各層級干部(bu)職(zhi)工積(ji)極(ji)性；突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)供給側結構性改(gai)(gai)革，加(jia)快高(gao)質量發展(zhan)步(bu)伐(fa)；突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)改(gai)(gai)革授權經(jing)(jing)營(ying)(ying)體(ti)制(zhi)，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)投(tou)資、運營(ying)(ying)公司試(shi)點取得實(shi)效；突(tu)(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產監管。

改革多年來，國有企(qi)業(ye)總體上(shang)已按市場規(gui)律運行，政府基本(ben)不再實施(shi)行政控制。與此同時，國有企(qi)業(ye)內(nei)部的(de)經營(ying)機制問題(ti)，特別是(shi)企(qi)業(ye)內(nei)部的(de)用人、薪(xin)酬(chou)與激勵機制等一系(xi)列問題(ti)，仍是(shi)困擾國有企(qi)業(ye)經營(ying)效率(lv)的(de)重要(yao)因素。特別是(shi)行政管(guan)理色彩偏(pian)濃、平均主義依舊存(cun)在(zai)以(yi)及(ji)“大鍋(guo)飯”等老問題(ti)，還(huan)有待進一步(bu)改進，在(zai)提高企(qi)業(ye)經營(ying)效率(lv)和(he)內(nei)部管(guan)理上(shang)，還(huan)有著較(jiao)大的(de)改進空間。

從頂層設計來(lai)講，中央對于(yu)建立(li)健全國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)市場(chang)(chang)化經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)機制(zhi)，已經(jing)(jing)(jing)(jing)有(you)明(ming)(ming)確的(de)安排，其核心就是(shi)(shi)要(yao)使企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)成為(wei)(wei)獨(du)立(li)的(de)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。中共(gong)中央、國務院印發(fa)的(de)《關于(yu)深(shen)化國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革的(de)指導意見(jian)》明(ming)(ming)確指出(chu)，國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革要(yao)遵循市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)規律和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展規律，堅持政企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分(fen)開、政資分(fen)開、所有(you)權(quan)與經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)分(fen)離；促使國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)真正成為(wei)(wei)依法自(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、自(zi)負盈虧、自(zi)擔風險(xian)、自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)發(fa)展的(de)獨(du)立(li)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。把國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)打(da)造成為(wei)(wei)獨(du)立(li)的(de)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，充分(fen)激發(fa)和(he)釋放企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)活力(li)，提(ti)高市場(chang)(chang)競爭(zheng)力(li)和(he)發(fa)展引領力(li)，是(shi)(shi)深(shen)化國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革的(de)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)。十九大報(bao)告則指出(chu)，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革必須以完善(shan)產權(quan)制(zhi)度和(he)要(yao)素(su)市場(chang)(chang)化配(pei)置為(wei)(wei)重點(dian)，實現(xian)產權(quan)有(you)效激勵、要(yao)素(su)自(zi)由流(liu)動(dong)、價格(ge)反(fan)應靈活、競爭(zheng)公平有(you)序、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)優勝(sheng)劣汰。簡(jian)而言(yan)之，提(ti)高國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)市場(chang)(chang)競爭(zheng)力(li)，關鍵是(shi)(shi)要(yao)使其真正成為(wei)(wei)獨(du)立(li)的(de)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，是(shi)(shi)要(yao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)通(tong)過(guo)充分(fen)挖掘自(zi)身(shen)人、財、物的(de)潛(qian)力(li)，提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)效率(lv)。

建立(li)健全(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化經營機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，是(shi)(shi)推動(dong)國有企業(ye)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟深度融(rong)合、持續激發企業(ye)活(huo)力的(de)(de)關鍵因素。建立(li)靈活(huo)高效的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化經營機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，核心是(shi)(shi)深化企業(ye)內(nei)部(bu)“勞動(dong)、人(ren)事(shi)和(he)分配(pei)”三(san)項制(zhi)度改革(ge)(ge)。完善管(guan)理(li)人(ren)員選(xuan)用(yong)和(he)退出機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，落(luo)實市(shi)場(chang)(chang)(chang)化用(yong)工(gong)(gong)管(guan)理(li)制(zhi)度，建立(li)健全(quan)工(gong)(gong)資與(yu)效益聯動(dong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，探索(suo)推進員工(gong)(gong)持股等各類中長期激勵方式。從這個意義上來說，三(san)項制(zhi)度改革(ge)(ge)是(shi)(shi)企業(ye)生產(chan)要(yao)素層面的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化，包括(kuo)勞動(dong)用(yong)工(gong)(gong)的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化、企業(ye)家的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化和(he)內(nei)部(bu)薪酬(chou)分配(pei)制(zhi)度的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化，是(shi)(shi)支撐企業(ye)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化經營機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)基石。

在(zai)(zai)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)制(zhi)度上，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業要(yao)打破傳統的(de)“干部”和(he)“工(gong)人(ren)(ren)”之(zhi)間的(de)界限，變身份管(guan)理(li)為崗(gang)位管(guan)理(li)，實行競聘上崗(gang)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業領導人(ren)(ren)原則上都應實行市(shi)場化選(xuan)(xuan)聘、契約化管(guan)理(li)，董事(shi)會成員(yuan)也要(yao)逐步擴(kuo)大(da)市(shi)場化選(xuan)(xuan)聘比例，通過拓寬職(zhi)(zhi)業經理(li)人(ren)(ren)來源，通過科(ke)學考(kao)評(ping)實行淘汰下崗(gang)制(zhi)度，真正形(xing)成競爭上崗(gang)的(de)用人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。在(zai)(zai)分(fen)配(pei)(pei)(pei)機(ji)制(zhi)上，要(yao)運用市(shi)場手段調節收(shou)入分(fen)配(pei)(pei)(pei)，收(shou)入與職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)崗(gang)位職(zhi)(zhi)責、工(gong)作業績(ji)和(he)實際(ji)貢(gong)獻直接掛鉤(gou)，真正形(xing)成重實績(ji)、重貢(gong)獻的(de)分(fen)配(pei)(pei)(pei)激勵(li)機(ji)制(zhi)。要(yao)對企(qi)業的(de)專業技術(shu)骨干采取(qu)股份（股票）期權等分(fen)配(pei)(pei)(pei)辦(ban)法和(he)激勵(li)形(xing)式，鼓勵(li)資本、技術(shu)等生產要(yao)素參與收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)(pei)(pei)。

總之(zhi)，當前(qian)中國(guo)經(jing)濟已經(jing)從過去(qu)的(de)規模擴張(zhang)轉向(xiang)高質量發展(zhan)階(jie)段。在(zai)這一新階(jie)段，創新是引領發展(zhan)的(de)第一動(dong)力，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革必須(xu)以市場(chang)為(wei)導向(xiang)，提升(sheng)員工生產(chan)效率。要長久(jiu)保(bao)持國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)自身的(de)活力，并使企(qi)業(ye)(ye)在(zai)激烈(lie)的(de)市場(chang)競爭中立(li)于(yu)不敗之(zhi)地，建立(li)健全國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)市場(chang)化經(jing)營機制已經(jing)成為(wei)當務之(zhi)急。（吳黎華）

【責任編輯：語謙】