文章來源：人民網(wang) 發布時間(jian)：2019-10-09
制造(zao)(zao)(zao)業(ye)是國民經濟(ji)的(de)(de)主體(ti)，是立國之本、強(qiang)國之基。制造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)強(qiang)弱是一個(ge)國家(jia)綜合實力(li)和核(he)(he)心競爭(zheng)力(li)的(de)(de)集(ji)中體(ti)現。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，以習近平同(tong)志為(wei)(wei)核(he)(he)心的(de)(de)黨(dang)中央將做(zuo)強(qiang)實體(ti)經濟(ji)、繼續抓(zhua)好制造(zao)(zao)(zao)業(ye)作為(wei)(wei)國家(jia)的(de)(de)重大(da)戰略選擇，著(zhu)力(li)推動(dong)(dong)我國由制造(zao)(zao)(zao)大(da)國向制造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國轉變。中鐵工(gong)業(ye)作為(wei)(wei)高(gao)端(duan)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)領軍企業(ye)，深刻領會習近平總(zong)書記(ji)關于(yu)先進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)戰略思想(xiang)，按照黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)提(ti)出的(de)(de)總(zong)體(ti)要求和戰略部署，主動(dong)(dong)應對其他國家(jia)的(de)(de)“再工(gong)業(ye)化”戰略，加快建設制造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國，不斷提(ti)高(gao)經濟(ji)發展(zhan)質量(liang)和效益(yi)。
唯有制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)才能(neng)變身世界強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。2008年全球金(jin)融危機爆發后(hou)，越(yue)來越(yue)多的國(guo)(guo)(guo)家(jia)認(ren)識(shi)到以制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)核心的實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)才是保持(chi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)競(jing)(jing)爭力(li)和經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健康發展(zhan)的基礎。美國(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)(guo)等發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先后(hou)實(shi)施了“再工業(ye)(ye)(ye)化(hua)”戰略(lve)(lve)(lve)，搶占高端(duan)制(zhi)造(zao)市場并不斷擴大(da)競(jing)(jing)爭優勢(shi)(shi)。巴(ba)西、印度等新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)也在加快謀(mou)劃(hua)(hua)和布局，利用勞動力(li)成本優勢(shi)(shi)，打造(zao)新一代的“世界工廠(chang)”。黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院總攬國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內發展(zhan)大(da)勢(shi)(shi)，站(zhan)在增(zeng)強(qiang)我(wo)國(guo)(guo)(guo)綜(zong)合(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)、提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)(jing)爭力(li)、保障(zhang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全的戰略(lve)(lve)(lve)高度提出了“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)2025”戰略(lve)(lve)(lve)規劃(hua)(hua)，著力(li)推進制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建設。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)要成為(wei)(wei)制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)不是一個(ge)口號，而要有具體(ti)的內涵，并清楚自(zi)己的現狀短板，進而明(ming)確(que)發展(zhan)方向(xiang)和路徑。
一、 目標內涵
一(yi)個(ge)(ge)國家制(zhi)造(zao)業(ye)的“強”“弱”是(shi)與(yu)他國比較而言的，目(mu)前國內(nei)外對(dui)制(zhi)造(zao)強國的概念和內(nei)涵(han)沒有統一(yi)的描述。中國工程院會同(tong)工信部等多部委共同(tong)研究了《制(zhi)造(zao)強國發展戰略研究》并提出，“制(zhi)造(zao)強國”的內(nei)涵(han)包括以下三(san)個(ge)(ge)方面(mian)。
第(di)一、規(gui)模大(da)且效益高。從美國(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、日本等制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)的發展歷程來看(kan)，制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)強大(da)的過程也是其工業(ye)(ye)化(hua)逐步完成的過程。工業(ye)(ye)化(hua)最基本的特征就是制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)規(gui)模日趨壯大(da)，產業(ye)(ye)質量高。因此，具有規(gui)模較(jiao)大(da)、結構(gou)優化(hua)、產業(ye)(ye)質量高的制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)是制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)的重要內涵(han)。
第二、國際分(fen)工(gong)中(zhong)地(di)位高。目前一(yi)些典(dian)型的(de)(de)制(zhi)造(zao)強國多(duo)數(shu)已處于(yu)后工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)期，即服(fu)務業(ye)比重上升(sheng)，而制(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)高技(ji)術產(chan)業(ye)明顯上升(sheng)的(de)(de)階段，以創新為驅動(dong)力，勞動(dong)生(sheng)產(chan)率較(jiao)高，在國際分(fen)工(gong)中(zhong)大多(duo)處于(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)高端地(di)位，尤其是信息技(ji)術的(de)(de)應用使其擁(yong)有(you)無(wu)法輕易撼動(dong)的(de)(de)核(he)心競爭力及掌控能(neng)力。
第三、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛(qian)力(li)大(da)(da)。“由弱變(bian)強(qiang)”“由大(da)(da)到(dao)強(qiang)”“強(qiang)者恒(heng)強(qiang)”是(shi)制造業處于不同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段的(de)(de)(de)國家所追求(qiu)的(de)(de)(de)不同(tong)目標。不論是(shi)既有的(de)(de)(de)制造強(qiang)國，還(huan)是(shi)具(ju)有后發(fa)(fa)優(you)勢的(de)(de)(de)“潛(qian)在”強(qiang)國，都(dou)要求(qiu)具(ju)有良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛(qian)力(li)。以強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)自主創新能力(li)實現資源節(jie)約(yue)、環(huan)境(jing)友好(hao)(hao)、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)制造業，其發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨(qu)勢無(wu)疑(yi)是(shi)最(zui)為持(chi)久(jiu)的(de)(de)(de)。
通過制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)評價指標體系的(de)構(gou)(gou)建(jian)、比(bi)較和測算，以(yi)歷(li)年(nian)各國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)制造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)綜合指數值(zhi)進行制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)弱程度的(de)對比(bi)分(fen)析，結(jie)果表明，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)最強(qiang)(qiang)(qiang)，日(ri)本、德國(guo)(guo)(guo)(guo)其次，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)四，屬(shu)于(yu)第(di)三層次。就強(qiang)(qiang)(qiang)而言，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與美(mei)(mei)日(ri)德三國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)還(huan)有相當大(da)差距。《制造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)發展戰略研究》強(qiang)(qiang)(qiang)調，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)需要(yao)遵(zun)循“創新驅動(dong)、質量為(wei)先、綠(lv)色(se)發展、結(jie)構(gou)(gou)優化”的(de)指導方(fang)針(zhen)，分(fen)步驟(zou)、分(fen)階段促進我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)整體上走到世界(jie)前列，成為(wei)制造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。
中國(guo)和發(fa)(fa)達(da)國(guo)家掌(zhang)握(wo)(wo)新(xin)一輪(lun)工業(ye)革命核心技(ji)術(shu)的(de)(de)機會(hui)是均等的(de)(de)，我們只要堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)展制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)信念不動(dong)搖，堅(jian)(jian)持(chi)實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略，將(jiang)核心技(ji)術(shu)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)(wo)在(zai)自(zi)己手中，一個(ge)新(xin)的(de)(de)能(neng)引領世界制(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)制(zhi)造(zao)強國(guo)將(jiang)在(zai)未來30年(nian)出現在(zai)全球競爭的(de)(de)大舞臺上，并將(jiang)長期保持(chi)下去，以此托起實現中華民族偉(wei)大復興之夢！
二、 主要差距
中(zhong)國(guo)雖然被冠(guan)之以“制(zhi)(zhi)造大國(guo)”的稱號，卻(que)遲(chi)遲(chi)沒(mei)能跨(kua)入(ru)“制(zhi)(zhi)造強(qiang)國(guo)”的行列。中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)現狀概括為(wei)：大而不強(qiang)。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)已成為(wei)(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)并具(ju)備了制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)基(ji)礎和(he)(he)條件。體現為(wei)(wei)：2012年，我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)為(wei)(wei)2.08萬億(yi)美(mei)元，在(zai)(zai)全球制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)占比約20％，與美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)相當；我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)著世界(jie)(jie)上門類最(zui)為(wei)(wei)齊(qi)全、獨(du)立完整的(de)體系，具(ju)備強(qiang)大(da)(da)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎；我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)擁有(you)(you)(you)巨大(da)(da)市(shi)(shi)場，在(zai)(zai)扮演擁有(you)(you)(you)完整、靈活高效(xiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)“世界(jie)(jie)工廠”同時，還(huan)是世界(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)的(de)消(xiao)費市(shi)(shi)場；我國(guo)(guo)(guo)(guo)一直堅持(chi)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)與工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)融合發展(zhan)，在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)方(fang)面掌握了核心關鍵技術(shu)，具(ju)有(you)(you)(you)強(qiang)大(da)(da)的(de)技術(shu)基(ji)礎；我國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)人才隊伍建(jian)設方(fang)面已經形成了獨(du)特的(de)人力資(zi)源(yuan)優勢；我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)自主創新(xin)方(fang)面已經取得了一些輝(hui)煌(huang)成就，“上天”、“入地”、“下海”、高鐵、輸電(dian)(dian)、發電(dian)(dian)、國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)等各個(ge)領域都顯示出我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)巨大(da)(da)的(de)創新(xin)力量(liang)；此外，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)蓬勃發展(zhan)，建(jian)立了具(ju)有(you)(you)(you)自主知識產(chan)權的(de)移動通信(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條和(he)(he)龐大(da)(da)的(de)通信(xin)(xin)網絡，核電(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)、風力發電(dian)(dian)等新(xin)能源(yuan)技術(shu)和(he)(he)裝(zhuang)機容量(liang)走到世界(jie)(jie)前列。
中國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業雖然尚不(bu)及美德日，但在某(mou)些層面和領域已經穩居世界第(di)一。為什么(me)中國(guo)還(huan)不(bu)能算制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)？中國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)與世界制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)的差距到底在哪里？
近年(nian)來(lai)，我國(guo)制(zhi)造業(ye)供需結構性失衡問(wen)題比較突(tu)出，低端供給(gei)過剩(sheng)、高(gao)端供給(gei)不足，在(zai)一些行業(ye)存在(zai)產(chan)能嚴重過剩(sheng)的同時，大量關鍵裝備、核心技術和高(gao)端產(chan)品還不能滿足需求。這已成為影響制(zhi)造業(ye)發(fa)展的主要矛(mao)盾，背后則反映(ying)了我國(guo)制(zhi)造業(ye)發(fa)展的深層次問(wen)題。
主要表現(xian)在：創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)整體(ti)偏弱，以企(qi)業為(wei)主體(ti)的創(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)尚不(bu)完善，產(chan)(chan)(chan)業共性(xing)(xing)(xing)技術的研發和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業化(hua)主體(ti)缺(que)失等問題(ti)突出(chu)；基(ji)礎配套能(neng)力(li)不(bu)足，先(xian)進工藝、技術標準和(he)(he)知識產(chan)(chan)(chan)權保護等基(ji)礎能(neng)力(li)較為(wei)薄弱，關鍵材料、核心零(ling)部件成為(wei)瓶頸，嚴重制約了整機和(he)(he)系(xi)統的集成能(neng)力(li)；部分領域產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量可(ke)靠性(xing)(xing)(xing)亟(ji)待提升，突出(chu)體(ti)現(xian)在產(chan)(chan)(chan)品可(ke)靠性(xing)(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)一(yi)致(zhi)性(xing)(xing)(xing)等方面(mian)；品牌建設滯后，產(chan)(chan)(chan)品檔次不(bu)高，缺(que)少一(yi)批具有國(guo)際影響力(li)的品牌和(he)(he)領軍型企(qi)業。
數據是最好的(de)說明(ming)。以上現狀體現為數據：從經濟效益(yi)看，2017年入圍世(shi)界(jie)五百強的(de)企業中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)企業平(ping)均營(ying)業收入比美國(guo)企業高11%，但平(ping)均利潤卻低了30%。從核心技術(shu)看，中(zhong)(zhong)國(guo)80%的(de)集(ji)成電路(lu)芯片制(zhi)造裝(zhuang)備、90%的(de)通用(yong)(yong)計(ji)算機(ji)CPU和基礎軟件都(dou)依賴(lai)進口。從產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)看，中(zhong)(zhong)國(guo)通用(yong)(yong)零部件產(chan)品(pin)(pin)壽命(ming)一般為國(guo)外(wai)(wai)同類(lei)產(chan)品(pin)(pin)壽命(ming)的(de)30%到(dao)60%，模具產(chan)品(pin)(pin)使用(yong)(yong)壽命(ming)一般較國(guo)外(wai)(wai)先進水平(ping)低30%到(dao)50%。
“推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)創造(zao)(zao)轉(zhuan)變(bian)(bian)，中(zhong)(zhong)國(guo)速度向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)質量轉(zhuan)變(bian)(bian)，中(zhong)(zhong)國(guo)產品向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)品牌(pai)轉(zhuan)變(bian)(bian)”，習(xi)近平(ping)總書記2014年5月(yue)在中(zhong)(zhong)鐵(tie)工業成(cheng)員企(qi)業中(zhong)(zhong)鐵(tie)裝備(bei)考(kao)察(cha)時的這一指(zhi)示為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)強國(guo)建設指(zhi)明了方向(xiang)。實現由大到強的轉(zhuan)變(bian)(bian)，成(cheng)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)面臨(lin)的重要使命。
三、 機遇挑戰
我國制造業(ye)處于發展的重要歷史關(guan)口(kou)，挑戰大(da)(da)，機遇也(ye)大(da)(da)。
當前全(quan)球制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)正(zheng)(zheng)處于(yu)一個劇烈動蕩、變革加速、重組(zu)頻(pin)繁(fan)的(de)(de)時(shi)期(qi)。在全(quan)球范圍內“制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)回(hui)歸”浪潮(chao)中(zhong)(zhong)，發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)高端(duan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)“回(hui)流(liu)”與中(zhong)(zhong)低收入國(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)低端(duan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)“流(liu)入”同時(shi)發生，對(dui)我國(guo)(guo)形成“雙向擠(ji)壓”。同時(shi)，國(guo)(guo)際貿易(yi)中(zhong)(zhong)圍繞高端(duan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)博弈正(zheng)(zheng)在加強。較早實現工業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)，前幾年(nian)提出(chu)再工業(ye)(ye)(ye)(ye)化，回(hui)歸到工業(ye)(ye)(ye)(ye)化時(shi)期(qi)對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重視(shi)，并注入融合(he)新技術(shu)，迅速提升其制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)。正(zheng)(zheng)在工業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)，從工業(ye)(ye)(ye)(ye)化歷(li)史進(jin)程的(de)(de)規(gui)律看，發展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)(jia)必然的(de)(de)選擇(ze)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)正(zheng)(zheng)處于(yu)世界這(zhe)兩股(gu)潮(chao)流(liu)之間，正(zheng)(zheng)處于(yu)發展(zhan)的(de)(de)關鍵(jian)階段和提升的(de)(de)重要時(shi)期(qi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)猶如逆水行(xing)舟(zhou)，不進(jin)則退。后有巨浪涌，推著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)往前，前有強流(liu)吸，拉著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)提升。
進入21世(shi)紀以來(lai)，信(xin)息技術(shu)、生物技術(shu)、新(xin)材料技術(shu)、新(xin)能源技術(shu)廣泛滲透，帶(dai)動(dong)幾乎所有領域發(fa)生了以綠色(se)、智能等群體性技術(shu)革(ge)(ge)命和產業(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)，這(zhe)是科技創(chuang)新(xin)引發(fa)的(de)(de)新(xin)工業(ye)革(ge)(ge)命。新(xin)一輪科技革(ge)(ge)命和產業(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)與我國(guo)加(jia)快轉變(bian)(bian)經濟發(fa)展(zhan)方(fang)式形成(cheng)歷(li)史性交匯，為我們實施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略、建設(she)(she)制造強國(guo)提(ti)供了難得(de)的(de)(de) 重大(da)(da)機遇。與此同時(shi)，中國(guo)大(da)(da)力推進“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)(she)，新(xin)興(xing)市場國(guo)家正在發(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，對我國(guo)先進的(de)(de)高(gao)速鐵路(lu)、通信(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)、發(fa)電設(she)(she)備(bei)(bei)、輸變(bian)(bian)電設(she)(she)備(bei)(bei)、工程機械、港口設(she)(she)備(bei)(bei)有巨大(da)(da)的(de)(de)需求，中國(guo)裝備(bei)(bei)迎來(lai)了“走出去”的(de)(de)大(da)(da)好時(shi)機。
國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)博(bo)弈對我國(guo)(guo)(guo)構(gou)成(cheng)現實(shi)挑戰(zhan)。在國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中，貿(mao)(mao)(mao)易(yi)是標(biao)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)是本。當前國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中出現的(de)保護主義、單邊主義，實(shi)質上(shang)是圍繞(rao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)展開的(de)一場(chang)博(bo)弈。發達國(guo)(guo)(guo)家試圖通過實(shi)施貿(mao)(mao)(mao)易(yi)保護主義政策，長期保持制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高端領域(yu)的(de)競爭力，遏制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)發國(guo)(guo)(guo)家躋身高端制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)領域(yu)。這對我國(guo)(guo)(guo)正在由制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)大國(guo)(guo)(guo)邁向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)(guo)(guo)、從貿(mao)(mao)(mao)易(yi)大國(guo)(guo)(guo)邁向(xiang)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)強國(guo)(guo)(guo)的(de)進程(cheng)，無疑構(gou)成(cheng)了現實(shi)挑戰(zhan)。
建設制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，不僅是(shi)我(wo)國進(jin)入工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化后期的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)(yao)，也是(shi)順應(ying)世(shi)界工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化趨(qu)勢(shi)特(te)別是(shi)新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)(ming)的必(bi)(bi)然要(yao)(yao)求。從世(shi)界范圍看(kan)，2008年(nian)國際金融危機(ji)后，發(fa)(fa)達國家(jia)紛紛推出再(zai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化戰略(lve)，同時以制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)化、智能化、服務化為特(te)征的新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)(ming)方興未(wei)艾，我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)既面臨嚴峻(jun)挑(tiao)(tiao)戰，也迎來(lai)重(zhong)大(da)歷史(shi)機(ji)遇。從挑(tiao)(tiao)戰來(lai)看(kan)，在新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)(ming)背景下，我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的粗放型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)不可持(chi)續，必(bi)(bi)須轉向(xiang)創新(xin)驅動(dong)的高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)。從機(ji)遇來(lai)看(kan)，新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)(ming)為我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級和(he)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供了(le)技(ji)術經(jing)濟基礎、指(zhi)明了(le)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)。作(zuo)為世(shi)界制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)第(di)一(yi)大(da)國，我(wo)國必(bi)(bi)須抓住(zhu)這次(ci)科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)(ming)的歷史(shi)機(ji)遇，大(da)力提(ti)高(gao)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量，加快建設制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國。
四、破解之道：高質量發展
制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)實現工業(ye)化和(he)現代化的(de)主導(dao)力量(liang)，也是(shi)國(guo)家綜合實力和(he)國(guo)際競爭(zheng)力的(de)體(ti)現。習近(jin)(jin)平總書記(ji)在黨的(de)十(shi)九大(da)報(bao)告中(zhong)(zhong)指(zhi)出，要把我國(guo)建設成制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，實現中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)復興的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)夢。同時也多次強(qiang)調指(zhi)出，我國(guo)裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)要占領世界制(zhi)(zhi)(zhi)高點，掌(zhang)控(kong)技術話(hua)語權，推動中(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)創(chuang)造(zao)轉變，中(zhong)(zhong)國(guo)速(su)度向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)轉變，中(zhong)(zhong)國(guo)產品向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)品牌轉變。習近(jin)(jin)平總書記(ji)的(de)報(bao)告和(he)講(jiang)話(hua)，吹響了我國(guo)向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)進軍的(de)號角，我們要深刻理解和(he)貫(guan)徹這一重要講(jiang)話(hua)精神實質(zhi)(zhi)，在建設制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)的(de)進程中(zhong)(zhong)貢獻積極的(de)力量(liang)。
中國如何加快(kuai)建(jian)設制造(zao)強國？
當前形勢下(xia)，新(xin)(xin)工(gong)(gong)業(ye)革命(ming)和知識經(jing)濟時(shi)代制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)新(xin)(xin)的內涵和要求決定了制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)建設是一個系(xi)統性工(gong)(gong)程(cheng)，必須著眼我國(guo)(guo)制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)建設的關(guan)(guan)鍵(jian)問題與瓶頸制(zhi)約，加(jia)快健(jian)全和完善制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)的關(guan)(guan)鍵(jian)支撐體系(xi)。
（一） 理念層面：創新為上
創新是(shi)引領發(fa)展的(de)第一動力(li)。習近平總書記強調(diao)：抓創新就是(shi)抓發(fa)展，謀創新就是(shi)謀未來。綜合國(guo)力(li)競(jing)爭說(shuo)到底是(shi)創新的(de)競(jing)爭。創新也是(shi)制造業(ye)發(fa)展的(de)靈(ling)魂，是(shi)轉型(xing)升級的(de)不竭動力(li)，必須擺在制造業(ye)發(fa)展全局的(de)核心位(wei)置，要堅持走創新驅動的(de)發(fa)展道路(lu)，實現從要素驅動向創新驅動的(de)根本轉變。
制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)，是(shi)(shi)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)戰(zhan)(zhan)場(chang)(chang)，是(shi)(shi)供給側結構性改(gai)革的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)領域，更要(yao)深(shen)(shen)入(ru)實施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略，推動(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、市(shi)場(chang)(chang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)等，加(jia)(jia)(jia)快形(xing)成以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)引(yin)領和(he)支撐的(de)(de)(de)經濟(ji)體(ti)(ti)(ti)系和(he)發(fa)(fa)展(zhan)模式。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革命與(yu)我國(guo)(guo)實施(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略形(xing)成歷史性交匯(hui)，我們必須(xu)把握(wo)變革趨勢(shi)和(he)時(shi)間窗口，做好信息化(hua)(hua)與(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)深(shen)(shen)度融合(he)這篇大(da)文章(zhang)，努力(li)搶占(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高點。一(yi)(yi)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。要(yao)堅持需求導(dao)向、問題導(dao)向，聚焦關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)和(he)成果轉移轉化(hua)(hua)，統籌用(yong)好制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心建(jian)(jian)設(she)(she)，國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)專項(xiang)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強基(ji)等手(shou)段，綜合(he)發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)內大(da)市(shi)場(chang)(chang)優勢(shi)，積(ji)極營造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)生(sheng)態環境，深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)際創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，加(jia)(jia)(jia)快提(ti)升(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。二是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織模式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。要(yao)在緊跟世界科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿基(ji)礎研(yan)究的(de)(de)(de)同時(shi)，更加(jia)(jia)(jia)注重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、需求為(wei)(wei)(wei)導(dao)向的(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎研(yan)究，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)關(guan)鍵共性技(ji)(ji)術合(he)作研(yan)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織模式，通過(guo)建(jian)(jian)立(li)以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作模式、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)研(yan)究機構共建(jian)(jian)工(gong)程技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心、組(zu)(zu)建(jian)(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟等方式，構建(jian)(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網絡(luo)，形(xing)成科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支撐產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級的(de)(de)(de)協同效應(ying)(ying)。三是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系。加(jia)(jia)(jia)快建(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系，建(jian)(jian)成一(yi)(yi)批高水平制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心，建(jian)(jian)立(li)以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)緊密結合(he)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系，其中(zhong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，是(shi)(shi)實現(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領先的(de)(de)(de)根本途徑，而企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)則是(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)。只有(you)通過(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，才能(neng)擺脫產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)停滯(zhi)和(he)危機，才能(neng)打破僵局和(he)困境，變被(bei)動(dong)(dong)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)，化(hua)(hua)壓力(li)為(wei)(wei)(wei)動(dong)(dong)力(li)，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)(jian)競(jing)爭優勢(shi)。這是(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)系、謀求經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)內生(sheng)性要(yao)求。
（二） 國家層面：改革為先
一手(shou)(shou)對外開(kai)放，一手(shou)(shou)對內改(gai)革。習近平(ping)總(zong)書記強(qiang)調(diao)，我國改(gai)革已經進入攻堅(jian)期和深(shen)水區，我們必須(xu)以(yi)更大的政治勇氣(qi)和智慧，不(bu)失時機深(shen)化重(zhong)要領域(yu)改(gai)革。實(shi)踐發展(zhan)永(yong)無(wu)(wu)止(zhi)(zhi)(zhi)境(jing)(jing)，解(jie)放思想(xiang)永(yong)無(wu)(wu)止(zhi)(zhi)(zhi)境(jing)(jing)，改(gai)革開(kai)放也(ye)永(yong)無(wu)(wu)止(zhi)(zhi)(zhi)境(jing)(jing)，停頓和倒退沒有(you)出(chu)路。
改(gai)革(ge)開放(fang)40年的經驗(yan)表明(ming)(ming)，必(bi)須通(tong)過對(dui)(dui)外(wai)開放(fang)形成(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)全面(mian)(mian)開放(fang)新(xin)(xin)格局。隨著新(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)加(jia)(jia)(jia)速拓(tuo)展、業(ye)(ye)態(tai)(tai)創新(xin)(xin)和(he)產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合日(ri)趨(qu)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)，新(xin)(xin)興工業(ye)(ye)化(hua)國(guo)家(jia)不斷提升(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展水平，提升(sheng)其在(zai)全球價值鏈(lian)中的位置，全球價值鏈(lian)日(ri)益呈現(xian)出多極化(hua)發(fa)(fa)展的新(xin)(xin)態(tai)(tai)勢(shi)。因此，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建設制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)，必(bi)須加(jia)(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)對(dui)(dui)外(wai)開放(fang)步(bu)伐(fa)，積(ji)極融(rong)入全球價值鏈(lian)分(fen)工。新(xin)(xin)時代實(shi)現(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展，更加(jia)(jia)(jia)需要擴(kuo)大(da)對(dui)(dui)外(wai)開放(fang)，形成(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)全面(mian)(mian)對(dui)(dui)外(wai)開放(fang)新(xin)(xin)格局。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，持續優化(hua)營商環境(jing)，建立健全外(wai)商投資準入前國(guo)民(min)待遇(yu)加(jia)(jia)(jia)負面(mian)(mian)清單管(guan)理機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，切(qie)實(shi)降(jiang)低制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度性交易成(cheng)(cheng)本，強化(hua)知識產(chan)權保護(hu)，為全球投資者營造(zao)(zao)穩定(ding)公平透明(ming)(ming)、法治化(hua)、可預期的營商環境(jing)；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，以(yi)“一(yi)帶一(yi)路”建設為重(zhong)點，完善走(zou)出去(qu)公共服務體系，加(jia)(jia)(jia)強與(yu)沿線國(guo)家(jia)在(zai)智能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工業(ye)(ye)互聯網、中小企業(ye)(ye)等領域的交流合作，務實(shi)推進重(zhong)要國(guo)際合作項(xiang)目。當前貿易保護(hu)主(zhu)義、孤(gu)立主(zhu)義、民(min)粹主(zhu)義等思想(xiang)不斷抬頭，我(wo)們將與(yu)世界各國(guo)一(yi)道旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明(ming)(ming)地反對(dui)(dui)單邊主(zhu)義、貿易保護(hu)主(zhu)義，堅(jian)定(ding)捍(han)衛國(guo)家(jia)和(he)人民(min)利益，堅(jian)持維護(hu)國(guo)際貿易規則和(he)秩(zhi)序。
加強對內改革，構(gou)建(jian)促(cu)進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展必須(xu)首(shou)先(xian)在這方面發(fa)力(li)，要(yao)深(shen)化(hua)放管(guan)服改革，優化(hua)營商環境(jing)(jing)，推動國(guo)(guo)防工(gong)業(ye)(ye)改革以及壟斷行(xing)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革，推進(jin)(jin)影響制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源、勞動力(li)、土地等(deng)要(yao)素(su)價格市(shi)場(chang)化(hua)改革，加快建(jian)設統一(yi)開(kai)放、競(jing)(jing)爭(zheng)有(you)序的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)體(ti)系和公開(kai)公平(ping)透明(ming)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)規(gui)則，切實突破、破除各(ge)種隱(yin)性門(men)檻(jian)，促(cu)進(jin)(jin)資(zi)(zi)源要(yao)素(su)自由(you)流(liu)動，平(ping)等(deng)交換，發(fa)揮好(hao)市(shi)場(chang)配置(zhi)資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)(de)決定性作用。要(yao)深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)人才(cai)供給側結構(gou)性改革，重(zhong)點(dian)(dian)培育一(yi)批具(ju)有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)家隊伍。圍(wei)繞(rao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)建(jian)設急需、緊(jin)缺的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域，培育大(da)量高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人才(cai)，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型復合(he)型技(ji)術(shu)領(ling)軍人才(cai)。要(yao)不斷完善制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態系統，為技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)營造(zao)良(liang)好(hao)環境(jing)(jing)。一(yi)是(shi)(shi)著力(li)消除制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈中(zhong)基礎(chu)研(yan)究和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)應(ying)用之間(jian)的(de)(de)(de)(de)斷裂或脫(tuo)節，提(ti)(ti)高(gao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果轉化(hua)率；二(er)是(shi)(shi)構(gou)建(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)，提(ti)(ti)高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態系統開(kai)放性、協同(tong)性，促(cu)進(jin)(jin)信(xin)息、人才(cai)和資(zi)(zi)金(jin)在各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)間(jian)高(gao)效流(liu)動，形(xing)成開(kai)放合(he)作的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)和形(xing)式多樣的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同(tong)體(ti)；三是(shi)(shi)積極建(jian)立有(you)利于各(ge)類企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展、公平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)為中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)提(ti)(ti)升創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)更好(hao)條件(jian)；四是(shi)(shi)大(da)力(li)發(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備；推進(jin)(jin)數字化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)工(gong)廠試點(dian)(dian)，自主研(yan)發(fa)高(gao)端核心工(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)，加強網(wang)(wang)絡(luo)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設；五是(shi)(shi)推進(jin)(jin)加工(gong)貿易企(qi)業(ye)(ye)由(you)代(dai)加工(gong)向代(dai)設計(ji)(ji)延伸，提(ti)(ti)高(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)設計(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)力(li)；六是(shi)(shi)要(yao)強化(hua)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)導向，從金(jin)融環境(jing)(jing)、稅收政策、政府采購(gou)、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護、公共服務等(deng)方面營造(zao)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)環境(jing)(jing)。
（三） 產業層面：轉型為本
制造(zao)業轉型升級，就是發展三大(da)模(mo)式：智能制造(zao)、服務型制造(zao)、綠色(se)制造(zao)。
智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)是新(xin)一輪(lun)工(gong)業(ye)革命的(de)核心技術和主攻方向(xiang)。智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)通過人(ren)與智(zhi)(zhi)能(neng)機器的(de)合作共事，去擴大、延伸和部分地取代人(ren)類專家在制(zhi)造(zao)過程中(zhong)(zhong)的(de)腦(nao)力勞(lao)動(dong)。它把(ba)制(zhi)造(zao)自動(dong)化(hua)的(de)概念(nian)更新(xin)，擴展到柔性化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)和高(gao)度集成化(hua)。工(gong)業(ye)化(hua)已經(jing)經(jing)歷了(le)好幾(ji)個階段，中(zhong)(zhong)國的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)必須(xu)走向(xiang)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)，我們(men)必須(xu)從B2C走向(xiang)C2B，必須(xu)做好大數(shu)據、云計算、物聯網(wang)去實現按需定制(zhi)。跟(gen)互聯網(wang)結(jie)合起來(lai)(lai)、跟(gen)市(shi)場結(jie)合起來(lai)(lai)、跟(gen)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)結(jie)合起來(lai)(lai)，去圍繞著消費(fei)走，這是中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)業(ye)改(gai)變(bian)的(de)關鍵一步。
服務(wu)型制(zhi)造是制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)重要方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)。制(zhi)造業(ye)企業(ye)通過創(chuang)新(xin)優化生(sheng)產(chan)組織(zhi)(zhi)形式(shi)(shi)、運營(ying)管理方(fang)式(shi)(shi)和商業(ye)發展模式(shi)(shi)，不斷增加服務(wu)要素在投入和產(chan)出(chu)中的(de)(de)(de)比重。與傳統(tong)制(zhi)造模式(shi)(shi)相比，服務(wu)型制(zhi)造模式(shi)(shi)實(shi)現了(le)四個轉變：從以(yi)產(chan)品(pin)作為市(shi)場(chang)競爭的(de)(de)(de)中心向(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)提(ti)供圍繞產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)服務(wu)方(fang)案為主轉變；從金字塔(ta)型組織(zhi)(zhi)架(jia)構(gou)向(xiang)(xiang)(xiang)矩陣型組織(zhi)(zhi)架(jia)構(gou)轉變；從以(yi)產(chan)品(pin)交付(fu)的(de)(de)(de)一次性交易盈利(li)向(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)服務(wu)項目為周期的(de)(de)(de)階段性盈利(li)轉變；從易受經(jing)濟波動的(de)(de)(de)影(ying)響向(xiang)(xiang)(xiang)具有較強的(de)(de)(de)經(jing)濟適應力轉變，極大有利(li)于延伸和提(ti)升(sheng)價(jia)值(zhi)鏈，提(ti)高全要素生(sheng)產(chan)率(lv)、產(chan)品(pin)附(fu)加值(zhi)和市(shi)場(chang)占有率(lv)。
綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)體(ti)系堪稱中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)固(gu)本之源(yuan)。中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)的(de)(de)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須緊緊依靠綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)體(ti)系，破解(jie)高(gao)污染、高(gao)耗能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)約因素。《中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)2025》中提出，必(bi)須構建“4+2”綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)體(ti)系，開發(fa)綠(lv)色(se)產品、建設綠(lv)色(se)工(gong)廠、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)園區(qu)、打造(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈，壯大綠(lv)色(se)企業(ye)和強化(hua)(hua)綠(lv)色(se)監(jian)管。要突(tu)出綠(lv)色(se)工(gong)程科技的(de)(de)戰略支撐作用，加強綠(lv)色(se)科技創新，加快研發(fa)應(ying)用技術先進、經濟可(ke)行的(de)(de)實用技術，積極組(zu)織實施能(neng)夠統籌節能(neng)、降(jiang)耗、減(jian)排、治(zhi)污的(de)(de)集成化(hua)(hua)、系統化(hua)(hua)綠(lv)色(se)解(jie)決方案。要踐行綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，堅持不懈走(zou)好(hao)綠(lv)色(se)低碳可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)道路。
（四） 企業層面：品牌為要
與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業發(fa)展的(de)速度(du)(du)和規模相(xiang)(xiang)比較(jiao)，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)(qi)業的(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)建(jian)設則明顯(xian)滯后(hou)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)界知名(ming)的(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)數量及(ji)影響(xiang)力與發(fa)達國(guo)(guo)家相(xiang)(xiang)比存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)差距。國(guo)(guo)務(wu)院決定設立每年(nian)5月(yue)10日為(wei)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)日”，標(biao)志(zhi)(zhi)著發(fa)揮品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)引領(ling)作(zuo)用上升(sheng)到了前所未有的(de)高(gao)(gao)度(du)(du)，也意味著“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)”將成為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對外的(de)國(guo)(guo)家標(biao)志(zhi)(zhi)。企(qi)(qi)業是實(shi)(shi)現高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)承載體(ti)，必須大(da)力宣傳知名(ming)自主品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)，講好中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)故事，提(ti)高(gao)(gao)自主品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)影響(xiang)力和認知度(du)(du)，培(pei)育一(yi)批高(gao)(gao)端(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)(qi)業。制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業高(gao)(gao)端(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)企(qi)(qi)業的(de)培(pei)育標(biao)準，為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)(qi)業建(jian)立和實(shi)(shi)施高(gao)(gao)端(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)培(pei)育體(ti)系、持續改進和提(ti)升(sheng)高(gao)(gao)端(duan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)培(pei)育能力提(ti)供指(zhi)南和支撐。在(zai)世(shi)(shi)界品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)實(shi)(shi)驗室(shi)(World Brand Lab)發(fa)布的(de)2015年(nian)度(du)(du)“世(shi)(shi)界品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)500強(qiang)(qiang)”排行(xing)榜中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)僅(jin)有31個，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)僅(jin)7個，入圍百強(qiang)(qiang)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)僅(jin)7個，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)只有聯想(xiang)和海(hai)爾2個。而在(zai)另一(yi)榜單2015“世(shi)(shi)界財(cai)富500強(qiang)(qiang)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)入圍企(qi)(qi)業有106家，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)(qi)業則有56家。兩榜對比，充分顯(xian)示了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企(qi)(qi)業大(da)而不強(qiang)(qiang)、世(shi)(shi)界級制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)缺乏的(de)現狀，與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)大(da)國(guo)(guo)的(de)地位(wei)、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)追求極不相(xiang)(xiang)稱(cheng)。
企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略必然包含(han)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略這(zhe)個(ge)重要的(de)職能戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略。品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略的(de)核(he)心是品(pin)(pin)(pin)牌(pai)愿景、品(pin)(pin)(pin)牌(pai)定(ding)位、品(pin)(pin)(pin)牌(pai)核(he)心價值、品(pin)(pin)(pin)牌(pai)口號、品(pin)(pin)(pin)牌(pai)架構等關(guan)鍵性問題。制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要結合(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總體發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略、免费菠萝视频app下载傳(chuan)承等因(yin)素(su)，加強頂(ding)層設計，制定(ding)或完善適(shi)合(he)本企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)、具(ju)有獨創性和(he)吸引力(li)的(de)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略，并與企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略同(tong)(tong)步(bu)實施(shi)、系(xi)統推進(jin)(jin)。將(jiang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略作為最高(gao)競爭戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略，圍(wei)繞品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略，優化資源配(pei)置，促進(jin)(jin)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設與業(ye)(ye)(ye)務發(fa)展(zhan)的(de)協同(tong)(tong)。
（五） 企業家層面：奮斗為本
在我(wo)(wo)國(guo)浩浩蕩(dang)(dang)蕩(dang)(dang)、激(ji)流(liu)勇進的改(gai)革(ge)開(kai)放大潮中，企(qi)業家(jia)成為(wei)了時代的弄潮兒。習近平總書記指出：“我(wo)(wo)們全面深化(hua)改(gai)革(ge)，就要激(ji)發市(shi)場(chang)蘊藏的活(huo)力(li)。市(shi)場(chang)活(huo)力(li)來(lai)自(zi)(zi)于(yu)人(ren)，特別(bie)是(shi)來(lai)自(zi)(zi)于(yu)企(qi)業家(jia)，來(lai)自(zi)(zi)于(yu)企(qi)業家(jia)精神。”一切偉(wei)大成就都是(shi)接續奮斗的結果(guo)，一切偉(wei)大事業都需(xu)要在繼往開(kai)來(lai)中推進。
企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)是(shi)推(tui)動(dong)(dong)經濟(ji)社會發(fa)展和(he)建設(she)創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)型(xing)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵要素。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)(da)報告明(ming)確(que)提出(chu)，“激發(fa)和(he)保護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)”，將(jiang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)上(shang)升到一個(ge)新(xin)(xin)高度。《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 國(guo)務(wu)院關(guan)(guan)于(yu)營(ying)造企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)健康成(cheng)長環(huan)境弘揚(yang)優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)更(geng)好發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)作用的(de)(de)(de)(de)(de)意見》明(ming)確(que)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)位(wei)和(he)價(jia)值。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)群(qun)(qun)體是(shi)伴隨(sui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)崛起(qi)、在中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)(da)復興的(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)(zhong)孕(yun)育成(cheng)長起(qi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)。從洋務(wu)運動(dong)(dong)開(kai)(kai)始(shi)萌芽，到第一次世界大(da)(da)戰(zhan)時民(min)族工(gong)商業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)興起(qi)，再到40年前開(kai)(kai)始(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革開(kai)(kai)放，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)群(qun)(qun)體歷盡坎坷的(de)(de)(de)(de)(de)同時也得到了新(xin)(xin)生(sheng)壯大(da)(da)。新(xin)(xin)時代的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)有兩(liang)個(ge)主題。一個(ge)是(shi)創新(xin)(xin)，我(wo)國(guo)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)高質量(liang)發(fa)展，呼喚企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)精(jing)(jing)神(shen)；一個(ge)是(shi)大(da)(da)民(min)生(sheng)，人民(min)群(qun)(qun)眾對美好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)向(xiang)往就(jiu)是(shi)大(da)(da)民(min)生(sheng)。如何弘揚(yang)優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)？《意見》提出(chu)“三個(ge)弘揚(yang)”，即弘揚(yang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)愛(ai)國(guo)敬業(ye)(ye)、遵紀守法、艱苦奮斗的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)(jing)神(shen)；弘揚(yang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)創新(xin)(xin)發(fa)展、專注品質、追(zhui)求(qiu)卓越的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)(jing)神(shen)；弘揚(yang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)履(lv)行責任、敢于(yu)擔當、服務(wu)社會的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)(jing)神(shen)。
當中國經濟進入以(yi)效率驅(qu)動(dong)、以(yi)創(chuang)新驅(qu)動(dong)為(wei)核(he)心的(de)階(jie)段的(de)時候，真正的(de)市場(chang)化的(de)企業(ye)(ye)、真正具有企業(ye)(ye)家精神的(de)企業(ye)(ye)會適(shi)應這樣一個時機，也(ye)就是真正的(de)企業(ye)(ye)家時代到來了。
（六） 工程師層面：品質為魂
沒有品(pin)質就一定沒有品(pin)牌(pai)。品(pin)質是(shi)建設制造強(qiang)國(guo)(guo)建設的生命線，持續開展質量提(ti)升(sheng)行動，增(zeng)品(pin)種、提(ti)品(pin)質、創品(pin)牌(pai)，加(jia)快提(ti)升(sheng)中國(guo)(guo)制造的價值(zhi)內涵與國(guo)(guo)際聲譽。
實施“品(pin)質(zhi)革命”，大(da)(da)力(li)(li)提(ti)升我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業質(zhi)量與品(pin)牌度。推進中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)質(zhi)革命是(shi)一項復雜的(de)(de)(de)(de)(de)、涉(she)及經濟社會(hui)(hui)各(ge)個(ge)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)巨(ju)型系(xi)統(tong)工程，需要社會(hui)(hui)各(ge)界(jie)和制(zhi)造(zao)(zao)企業凝心(xin)聚力(li)(li)、鍥(qie)而(er)不舍、協(xie)(xie)同推動。一是(shi)要提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)家層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)計(ji)量、標(biao)準、檢(jian)驗檢(jian)測、認證認可等國(guo)(guo)(guo)家質(zhi)量基(ji)礎(chu)設施的(de)(de)(de)(de)(de)支撐能力(li)(li)，產業層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)產業基(ji)礎(chu)能力(li)(li)，企業層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)技術創(chuang)新(xin)能力(li)(li)和管(guan)理創(chuang)新(xin)能力(li)(li)，有效解決各(ge)個(ge)層面(mian)(mian)基(ji)礎(chu)能力(li)(li)不高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。二是(shi)要改善(shan)社會(hui)(hui)文化環境、政(zheng)府政(zheng)策(ce)環境和市場(chang)環境，協(xie)(xie)同推進社會(hui)(hui)文化環境改善(shan)與經濟激勵機(ji)制(zhi)完(wan)善(shan)，協(xie)(xie)同推進質(zhi)量法(fa)制(zhi)體(ti)系(xi)完(wan)善(shan)和市場(chang)體(ti)系(xi)建設。更重要的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，大(da)(da)力(li)(li)激發、弘揚工匠精(jing)(jing)神(shen)(shen)，培養制(zhi)造(zao)(zao)文明。德國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)持(chi)、對(dui)(dui)精(jing)(jing)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)理解和對(dui)(dui)完(wan)美的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)求，日(ri)本對(dui)(dui)細節的(de)(de)(de)(de)(de)關注(zhu)、對(dui)(dui)極致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)尋和對(dui)(dui)本分的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)守，都是(shi)工匠精(jing)(jing)神(shen)(shen)。工匠精(jing)(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)是(shi)對(dui)(dui)細節永(yong)無止境的(de)(de)(de)(de)(de)打磨，是(shi)對(dui)(dui)完(wan)美和極致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)不懈(xie)追(zhui)求，更是(shi)對(dui)(dui)創(chuang)新(xin)和創(chuang)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)不斷突破。
時代在變(bian)，信念不會變(bian)；市場在變(bian)，情(qing)懷不會變(bian)。每(mei)位工(gong)程師都(dou)需(xu)要工(gong)匠(jiang)精神，每(mei)個企業也都(dou)需(xu)要擁有優秀工(gong)匠(jiang)情(qing)懷和(he)氣質的員工(gong)。要通(tong)過深化相(xiang)關領域(yu)的改(gai)革創(chuang)新，著力提高高技(ji)能(neng)人(ren)才的社(she)會地位和(he)相(xiang)關待(dai)遇，培(pei)育成一(yi)大批技(ji)藝精湛的大國工(gong)匠(jiang)。全面(mian)開展質量(liang)提升行(xing)動，推進與國際(ji)先(xian)進水(shui)平對(dui)標達(da)標，弘揚(yang)工(gong)匠(jiang)精神，來一(yi)場中(zhong)國制造的品質革命。
在(zai)新時代的(de)歷史(shi)方位下，加快(kuai)建設制(zhi)造強(qiang)國是全面建設社會(hui)主(zhu)義現代化國家的(de)重要支撐，而制(zhi)造業的(de)高質量(liang)發展正(zheng)是建設制(zhi)造強(qiang)國的(de)必(bi)由(you)之路(lu)！
（作者 蕭新橋 系清華大學研究(jiu)員、博士(shi)后，中國企業改革與發展研究(jiu)會特(te)聘研究(jiu)員）
【責任編輯：語謙】