文章來源：經濟日報 發布時(shi)間(jian)：2019-09-30
黨的十(shi)九大報告(gao)指(zhi)出，我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟已(yi)由高速增長(chang)階(jie)段(duan)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，正處在(zai)轉(zhuan)(zhuan)變發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)、優化經(jing)濟結構(gou)、轉(zhuan)(zhuan)換增長(chang)動(dong)力的攻關期(qi)。從(cong)世界范圍看，新(xin)一輪科(ke)技(ji)和產(chan)業革命(ming)(ming)(ming)正在(zai)由導入(ru)期(qi)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)拓展(zhan)(zhan)期(qi)，顛覆性技(ji)術不斷涌現，催生(sheng)大量新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態(tai)和新(xin)模式(shi)(shi)，經(jing)濟增長(chang)的新(xin)動(dong)能正在(zai)逐步孕育發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。李克強總理在(zai)第十(shi)二屆夏季達沃斯(si)論壇開幕式(shi)(shi)上指(zhi)出：“新(xin)一輪產(chan)業革命(ming)(ming)(ming)孕育興起，全球創新(xin)活(huo)力競相迸發(fa)(fa)(fa)(fa)，為世界經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)動(dong)能。”從(cong)一定意義上說，這意味著我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)轉(zhuan)(zhuan)換的攻關期(qi)與世界范圍的新(xin)一輪產(chan)業革命(ming)(ming)(ming)興起相疊加(jia)。抓住新(xin)產(chan)業革命(ming)(ming)(ming)的重(zhong)大機(ji)遇，積(ji)極推進(jin)新(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)(zhuan)換，就(jiu)成為新(xin)時(shi)代推進(jin)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要要求。
世界范圍內新一輪產業革命方興未艾
近年(nian)來(lai)，世界范圍內以信(xin)息(xi)化和(he)工業化融(rong)合為基本特征的(de)新一輪科技革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)不斷孕育發展(zhan)。尤其是國際(ji)金融(rong)危機后的(de)10年(nian)中，新一輪產(chan)業革(ge)命(ming)步伐加快(kuai)，由導入期正在轉入拓展(zhan)期。
從(cong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)——經濟范式角(jiao)度(du)分(fen)析(xi)，新(xin)產(chan)業革命(ming)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)基礎是以信息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)突破應用為主導、大量相互作用的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)組(zu)成的(de)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)簇群。上(shang)世(shi)紀90年代以來計(ji)(ji)算機芯片(pian)處(chu)理(li)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、數據(ju)存儲技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、網絡通(tong)信技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)和分(fen)析(xi)計(ji)(ji)算技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)獲(huo)得巨大突破，以計(ji)(ji)算機、互聯(lian)網、移動(dong)通(tong)信和大數據(ju)為主要(yao)標志的(de)信息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、信息(xi)(xi)產(chan)品和信息(xi)(xi)獲(huo)取處(chu)理(li)方法(fa)得到指數級增(zeng)長，信息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)逐步與(yu)制(zhi)造技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)深(shen)度(du)融合(he)，推動(dong)了智(zhi)能化、數字化、網絡化制(zhi)造技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創新(xin)和擴散，形(xing)成了新(xin)產(chan)業革命(ming)的(de)復雜技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)系統。
技術范式(shi)(shi)的(de)革(ge)命帶來了經(jing)濟(ji)(ji)范式(shi)(shi)的(de)革(ge)命。一是(shi)信(xin)息（數據(ju)）開始作(zuo)為(wei)獨立投(tou)入產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)，成為(wei)提升(sheng)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)運行效率和(he)(he)可持續(xu)發(fa)展的(de)關鍵因素(su)；二是(shi)促進了資本(ben)、勞動力各生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)了質的(de)變化，引起了生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、流(liu)通(tong)、分配、消(xiao)(xiao)費(fei)等各項經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)動、各個(ge)經(jing)濟(ji)(ji)環節的(de)巨大變革(ge)，電子商(shang)務、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造等新(xin)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)消(xiao)(xiao)費(fei)方式(shi)(shi)發(fa)展迅(xun)速(su)；三是(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)革(ge)命的(de)先導迅(xun)速(su)發(fa)展，進一步支持和(he)(he)帶動智(zhi)(zhi)(zhi)慧農業(ye)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)物(wu)流(liu)和(he)(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家居等各個(ge)領(ling)域(yu)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)展，滿足生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化、個(ge)性化需求，逐步形成以(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造為(wei)核(he)心(xin)的(de)現代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)體系；四是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)社會(hui)分工方式(shi)(shi)更(geng)傾向于社會(hui)化、網絡(luo)化、平臺(tai)化、扁平化，大規模定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)個(ge)性化定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)將成為(wei)主流(liu)制(zhi)(zhi)(zhi)造范式(shi)(shi)，更(geng)加適應以(yi)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)為(wei)中心(xin)的(de)商(shang)業(ye)模式(shi)(shi)，企業(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)邊界日(ri)益(yi)模糊，基(ji)于平臺(tai)的(de)共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)個(ge)體創新(xin)創業(ye)獲得巨大的(de)發(fa)展空間。
新(xin)(xin)產業(ye)(ye)革命(ming)帶(dai)來了(le)(le)(le)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)動(dong)能，一(yi)方(fang)面表(biao)現(xian)在新(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式的(de)(de)不斷涌(yong)現(xian)、成長(chang)和壯(zhuang)大(da)，另一(yi)方(fang)面表(biao)現(xian)在新(xin)(xin)技術(shu)對傳統產業(ye)(ye)的(de)(de)融合改造和提(ti)升。從經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)理論角度(du)看，由(you)于(yu)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)革命(ming)提(ti)高(gao)了(le)(le)(le)勞動(dong)力、資本(ben)等(deng)生(sheng)產要素(su)的(de)(de)素(su)質，將有可能極(ji)大(da)地提(ti)高(gao)全要素(su)生(sheng)產率，進(jin)(jin)而(er)為經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)帶(dai)來新(xin)(xin)動(dong)能。即使從總需求看，由(you)于(yu)新(xin)(xin)工業(ye)(ye)革命(ming)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)需要，大(da)數據、云(yun)技術(shu)、互(hu)聯網、物聯網、智能終端等(deng)新(xin)(xin)一(yi)代基礎設施的(de)(de)巨(ju)大(da)投(tou)資需求，也會直(zhi)接提(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)速度(du)。進(jin)(jin)一(yi)步看，由(you)于(yu)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)革命(ming)下分工協(xie)作(zuo)方(fang)式發(fa)生(sheng)了(le)(le)(le)巨(ju)大(da)變化，信息不對稱(cheng)程度(du)降低(di)，柔性(xing)生(sheng)產、共享經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)、網絡(luo)協(xie)同(tong)和眾包合作(zuo)等(deng)分工協(xie)作(zuo)方(fang)式日益普及，在保(bao)證規模經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)源(yuan)泉的(de)(de)基礎上，又(you)極(ji)大(da)地拓展(zhan)(zhan)了(le)(le)(le)范圍(wei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)，挖掘了(le)(le)(le)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)新(xin)(xin)源(yuan)泉。可以說，新(xin)(xin)產業(ye)(ye)革命(ming)塑造的(de)(de)世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能已經(jing)(jing)(jing)(jing)初露端倪，未來更是潛(qian)力巨(ju)大(da)。
我國培育經濟發展新動能成效顯著
所(suo)謂經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)，是(shi)(shi)指相對于傳(chuan)統經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長動(dong)(dong)(dong)能(neng)而言，表現為以發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)以及促進傳(chuan)統產(chan)業(ye)與新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)融合發(fa)(fa)(fa)展升(sheng)級為核(he)心(xin)目標，推動(dong)(dong)(dong)人(ren)類生產(chan)方式(shi)進步、經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構變遷、新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)模式(shi)對舊經(jing)(jing)濟(ji)模式(shi)替(ti)代的(de)發(fa)(fa)(fa)展驅動(dong)(dong)(dong)力(li)。這個驅動(dong)(dong)(dong)力(li)的(de)本質(zhi)還是(shi)(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)，尤其(qi)是(shi)(shi)以數字化、網絡化、智(zhi)能(neng)化為主要(yao)方向的(de)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。當前，我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)已由(you)高速(su)增(zeng)長階(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展階(jie)段(duan)，隨著消費(fei)結(jie)構升(sheng)級，產(chan)業(ye)結(jie)構需要(yao)從(cong)資金密集型(xing)產(chan)業(ye)主導轉向技(ji)術(shu)密集型(xing)產(chan)業(ye)主導，傳(chuan)統產(chan)業(ye)亟需改造升(sheng)級，新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)亟待加速(su)培(pei)育。在這種(zhong)背景下(xia)，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長能(neng)否實現新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)(dong)能(neng)轉換，就成為我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)否持續健康發(fa)(fa)(fa)展的(de)關鍵所(suo)在。
這些年來，我(wo)國在培育壯大經(jing)濟發展新動(dong)能(neng)方面進(jin)行(xing)了積極探索(suo)。黨的(de)十八大以(yi)來的(de)經(jing)濟運行(xing)表明，我(wo)國經(jing)濟在保持中(zhong)高(gao)速增長(chang)的(de)同(tong)時(shi)，總(zong)體呈現出科技創(chuang)新引領(ling)作用凸(tu)顯(xian)、新舊動(dong)能(neng)加(jia)速轉換(huan)的(de)顯(xian)著特征。
一是(shi)總體科技創新能(neng)力(li)(li)不斷增(zeng)強，科技創新支(zhi)撐(cheng)引領(ling)經濟增(zeng)長(chang)作用日益凸顯。黨的(de)十八大(da)以來，我國創新環境繼續優化，創新投入(ru)力(li)(li)度加(jia)大(da)，創新產出(chu)能(neng)力(li)(li)穩(wen)步提(ti)升，創新成效進一步顯現，載人航天、探月(yue)工程、大(da)飛機(ji)等(deng)一批標志(zhi)性重(zhong)大(da)科研(yan)成果涌現，2017年科技進步對經濟增(zeng)長(chang)的(de)貢獻(xian)率(lv)為57.5%。
二是產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)斷增強，新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革命(ming)對(dui)發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)貢獻(xian)度(du)日益(yi)提升。從(cong)(cong)三次(ci)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)看，我國經(jing)(jing)濟已經(jing)(jing)從(cong)(cong)過去的(de)(de)主要依靠工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拉動(dong)轉為(wei)(wei)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)拉動(dong)。2017年(nian)(nian)(nian)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值占GDP比(bi)重為(wei)(wei)51.6%，對(dui)經(jing)(jing)濟增長(chang)貢獻(xian)率已達(da)到58.8%。從(cong)(cong)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部結構(gou)看，一方(fang)面，鋼鐵(tie)、煤炭、水泥等(deng)傳統行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)落后產(chan)能(neng)不(bu)斷淘汰；另一方(fang)面，高(gao)技(ji)術(shu)和(he)戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅速(su)，2017年(nian)(nian)(nian)規模(mo)以上(shang)高(gao)技(ji)術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現主營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)15.9萬億元，比(bi)2012年(nian)(nian)(nian)增長(chang)55.8%，年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)9.3%，比(bi)同(tong)期規模(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)均(jun)增速(su)高(gao)5.2個百分點。戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)迅速(su)增長(chang)；另外，基于移(yi)動(dong)互聯(lian)、物(wu)聯(lian)網(wang)、云計算的(de)(de)數字(zi)經(jing)(jing)濟新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式(shi)蓬勃發展(zhan)，極大(da)地提升了(le)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、促進了(le)經(jing)(jing)濟發展(zhan)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換。目前，由新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態等(deng)構(gou)成的(de)(de)經(jing)(jing)濟新(xin)動(dong)能(neng)對(dui)經(jing)(jing)濟增長(chang)的(de)(de)貢獻(xian)率超過三分之一、對(dui)城鎮新(xin)增就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)貢獻(xian)率超過三分之二。
三是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新能力不斷(duan)增強，新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新活動(dong)對經濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)提供(gong)了有力支(zhi)撐。隨(sui)著“大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)、萬(wan)眾創(chuang)新”廣泛開展，我國日均(jun)(jun)新注冊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量不斷(duan)增長(chang)(chang)(chang)。2017年全(quan)國新登記企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)607.4萬(wan)戶，比上年增長(chang)(chang)(chang)9.9%，日均(jun)(jun)新登記企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)1.66萬(wan)戶；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新主體地位(wei)不斷(duan)強化，2016年企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研發(fa)經費支(zhi)出占全(quan)社會研發(fa)經費支(zhi)出的76.1%。新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新活動(dong)正成為我國經濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)的重要(yao)源泉。
四是產(chan)品(pin)創新(xin)能力(li)不(bu)斷增(zeng)強，高(gao)水平的(de)新(xin)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)有效(xiao)促進(jin)(jin)了經濟(ji)增(zeng)長(chang)。沿著智能化(hua)、綠色化(hua)、高(gao)端化(hua)、服務化(hua)等產(chan)品(pin)創新(xin)方向，我國(guo)高(gao)復雜性、高(gao)附(fu)加值、高(gao)科(ke)技含量的(de)新(xin)產(chan)品(pin)不(bu)斷涌現，不(bu)僅提(ti)升(sheng)了我國(guo)整體國(guo)際競爭(zheng)力(li)，而且滿足了消費(fei)結構升(sheng)級的(de)需要(yao)，有效(xiao)地促進(jin)(jin)了經濟(ji)增(zeng)長(chang)。2017年(nian)規模以上工業企業實現新(xin)產(chan)品(pin)銷(xiao)售收入為(wei)19.2萬億元，比2012年(nian)增(zeng)長(chang)73.3%。2017年(nian)新(xin)產(chan)品(pin)銷(xiao)售收入占主營業務收入的(de)比重為(wei)16.9%，比2012年(nian)提(ti)高(gao)5個百(bai)分(fen)點(dian)。
把握機遇進一步壯大經濟發展新動能
新(xin)產業革命對于我(wo)國實(shi)現新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換、促(cu)進經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是一次重大歷史性機遇(yu)。把(ba)握新(xin)產業革命的機遇(yu)，進一步培育壯大我(wo)國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)，關鍵要堅持創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，把(ba)創新(xin)作(zuo)為發(fa)展(zhan)(zhan)第(di)一動(dong)力，推動(dong)經濟實(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。具體而言(yan)，需要在以下三個方面著(zhu)力推進：
一是(shi)以融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)創新(xin)(xin)(xin)促進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展，在融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展中進(jin)(jin)一步壯大經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。把握新(xin)(xin)(xin)工(gong)業(ye)革命機遇、培(pei)育經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)，是(shi)要(yao)(yao)(yao)找準新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展以及(ji)產(chan)(chan)業(ye)體系演(yan)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向和(he)(he)(he)定(ding)位(wei)。新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)革命本身(shen)意味著工(gong)業(ye)化和(he)(he)(he)信息化的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)，而(er)這(zhe)也(ye)是(shi)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢。在這(zhe)一過(guo)程中，一方(fang)面，要(yao)(yao)(yao)加大力(li)度(du)推進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)與互(hu)聯網的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)，既要(yao)(yao)(yao)推動(dong)互(hu)聯網企業(ye)逐步向制(zhi)造業(ye)滲透，又(you)要(yao)(yao)(yao)推動(dong)制(zhi)造企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網化。推進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)與互(hu)聯網的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)，不(bu)僅(jin)是(shi)我(wo)國制(zhi)造業(ye)轉型(xing)升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)(de)內在需要(yao)(yao)(yao)，也(ye)是(shi)整個新(xin)(xin)(xin)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)和(he)(he)(he)動(dong)力(li)所在。另一方(fang)面，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)加強(qiang)(qiang)通(tong)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究(jiu)，促進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)培(pei)育發(fa)(fa)展和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)。雖然(ran)具(ju)體領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)是(shi)不(bu)確定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，但通(tong)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)共性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)是(shi)相對清晰的(de)(de)(de)(de)(de)。不(bu)管新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)如何發(fa)(fa)展和(he)(he)(he)演(yan)進(jin)(jin)，其技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)源(yuan)頭都在通(tong)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。而(er)目前制(zhi)約新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)化的(de)(de)(de)(de)(de)障(zhang)礙主要(yao)(yao)(yao)在于具(ju)有競爭前技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)共性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)供給不(bu)足，因此一定(ding)要(yao)(yao)(yao)從體制(zhi)和(he)(he)(he)投(tou)入兩方(fang)面入手(shou)加強(qiang)(qiang)對通(tong)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)。
二是(shi)以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態系統，依靠(kao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)提升(sheng)進一步壯大經(jing)濟發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎是(shi)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。一個國家(jia)(jia)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)，不僅需要(yao)研發資金(jin)和(he)人(ren)才投入等要(yao)素數量(liang)的(de)(de)(de)(de)增加(jia)(jia)(jia)，更(geng)需要(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態系統的(de)(de)(de)(de)優化和(he)改善。在(zai)這一過(guo)(guo)程中，關鍵要(yao)順應新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業革命的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)，通(tong)過(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，深化供(gong)給側結(jie)構性改革，打(da)破(po)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)約束(shu)，構建新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)，提高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態系統開放(fang)協同性，形(xing)成開放(fang)合作的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網絡和(he)形(xing)式多樣的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)共同體(ti)(ti)。其中尤為關鍵的(de)(de)(de)(de)是(shi)，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)建立(li)強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)系。實(shi)踐和(he)理論都表明，知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)是(shi)激勵創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)最(zui)有(you)效的(de)(de)(de)(de)、成本最(zui)低的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)安排(pai)。保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)就(jiu)是(shi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)激勵創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。只有(you)切實(shi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)好創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)，才能(neng)真正激發創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)(de)(de)(de)積極性、加(jia)(jia)(jia)快創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型國家(jia)(jia)建設步伐，不斷增強(qiang)我國經(jing)濟創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)和(he)競爭力(li)。未(wei)來，我們要(yao)繼續堅(jian)定不移地深入實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略，著力(li)完善更(geng)加(jia)(jia)(jia)嚴格的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，進一步加(jia)(jia)(jia)強(qiang)執法力(li)量(liang)，為各方面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)提供(gong)更(geng)加(jia)(jia)(jia)牢靠(kao)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。
三是(shi)以(yi)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)放促(cu)進國際合作創新(xin)(xin)(xin)，在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)進一步壯大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命是(shi)在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)條件(jian)下產(chan)生(sheng)的。正是(shi)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)帶來的貿易(yi)和(he)(he)投資(zi)自由化(hua)(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)和(he)(he)創新(xin)(xin)(xin)要素流(liu)動(dong)(dong)便利化(hua)(hua)(hua)，打造了全(quan)球(qiu)(qiu)密不(bu)可(ke)分的產(chan)業(ye)鏈、創新(xin)(xin)(xin)鏈、價值鏈，推動(dong)(dong)了新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命以(yi)前(qian)所未(wei)有(you)(you)的速度、廣度、深度向(xiang)前(qian)發展(zhan)(zhan)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)是(shi)不(bu)可(ke)逆(ni)轉的時代潮流(liu)，我們要順應經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)的趨勢(shi)，在新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命中(zhong)不(bu)斷壯大(da)(da)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。對于(yu)我國而(er)言，同(tong)樣如此，只有(you)(you)通過擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)放形成全(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)放新(xin)(xin)(xin)格(ge)局，實行(xing)高水平的貿易(yi)和(he)(he)投資(zi)自由化(hua)(hua)(hua)便利化(hua)(hua)(hua)政策(ce)，大(da)(da)幅度放寬(kuan)市場準入，擴大(da)(da)服(fu)務業(ye)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放，保護外(wai)商(shang)投資(zi)合法權益，為國際合作創新(xin)(xin)(xin)提供更好(hao)的制度環境，才(cai)有(you)(you)可(ke)能(neng)在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)進一步壯大(da)(da)我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。（黃群慧）
【責任編輯：語謙】