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全面深化改革重要思想的鮮明時代特色

文章來源:人民日報  發布時間:2019-09-05

改(gai)(gai)革開(kai)放40年來,堅(jian)持與(yu)時(shi)(shi)代(dai)(dai)同(tong)(tong)步(bu)伐、與(yu)人(ren)民(min)共(gong)命運的(de)中國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)人(ren)通過接力奮斗,實(shi)現了由“趕上時(shi)(shi)代(dai)(dai)”到“引領時(shi)(shi)代(dai)(dai)”的(de)偉大跨(kua)越。特別是黨(dang)的(de)十(shi)八大以來,以習(xi)近(jin)平同(tong)(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央提出和推進(jin)全面(mian)深化改(gai)(gai)革,聚焦(jiao)完善和發展(zhan)中國(guo)(guo)特色社會主義制度、推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現代(dai)(dai)化的(de)總目標(biao),堅(jian)決破除(chu)各方面(mian)體(ti)制機制弊(bi)端(duan),書寫了在新形(xing)勢下(xia)將改(gai)(gai)革開(kai)放不斷推向(xiang)前進(jin)的(de)歷史新篇章。習(xi)近(jin)平同(tong)(tong)志關于(yu)全面(mian)深化改(gai)(gai)革的(de)重要思想,具有(you)鮮明的(de)時(shi)(shi)代(dai)(dai)特色。

時代特色體現(xian)在不忘初心、繼續(xu)前進,把黨性和(he)人民性相統一聚(ju)焦到(dao)全面深化改革的目標導向(xiang)和(he)價值(zhi)取(qu)向(xiang)上

中國特色社(she)會(hui)(hui)主義進入新時代,我(wo)(wo)國社(she)會(hui)(hui)主要矛盾已(yi)經轉化(hua)為(wei)人(ren)(ren)(ren)民日益(yi)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)需要和不平衡不充(chong)分的(de)(de)(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)(de)(de)矛盾。通過全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)推動(dong)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展,滿足人(ren)(ren)(ren)民對更(geng)(geng)好(hao)的(de)(de)(de)(de)教育、更(geng)(geng)穩定的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)、更(geng)(geng)滿意的(de)(de)(de)(de)收入、更(geng)(geng)可靠的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)保障、更(geng)(geng)高水(shui)平的(de)(de)(de)(de)醫療衛生(sheng)(sheng)(sheng)服務、更(geng)(geng)舒適的(de)(de)(de)(de)居住(zhu)條(tiao)件、更(geng)(geng)優美(mei)(mei)的(de)(de)(de)(de)環境的(de)(de)(de)(de)期盼,是(shi)解決(jue)(jue)這(zhe)一(yi)(yi)主要矛盾的(de)(de)(de)(de)必然選擇,也是(shi)黨性和人(ren)(ren)(ren)民性相統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)體現。習近平同志在擔任黨的(de)(de)(de)(de)總書記之初就莊嚴宣示:“人(ren)(ren)(ren)民對美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)向往,就是(shi)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)奮(fen)斗目標。”他主持起草的(de)(de)(de)(de)《中共中央關于全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)若干(gan)重大問(wen)題的(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)定》,堅持把促進社(she)會(hui)(hui)公(gong)平正義、增(zeng)(zeng)進人(ren)(ren)(ren)民福祉作(zuo)為(wei)全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)出(chu)發(fa)點和落腳點,突出(chu)制度改(gai)革(ge)和創新,強調進一(yi)(yi)步解放思想、解放和發(fa)展社(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)產力、解放和增(zeng)(zeng)強社(she)會(hui)(hui)活(huo)(huo)力。

習近平(ping)同(tong)志關(guan)于全面深化(hua)改革(ge)(ge)的重(zhong)要(yao)思(si)想強調知行合一。他(ta)提出,以人民為中(zhong)心的發展思(si)想,不(bu)是(shi)一個抽象的、玄(xuan)奧的概念,不(bu)能(neng)只(zhi)停留在口頭上、止步(bu)于思(si)想環節,而要(yao)體現在經濟(ji)社會發展各個環節,要(yao)求在全面深化(hua)改革(ge)(ge)中(zhong)補齊民生(sheng)短板、促進(jin)社會公平(ping)正義,在幼(you)有所(suo)(suo)育(yu)、學有所(suo)(suo)教、勞有所(suo)(suo)得、病有所(suo)(suo)醫、老有所(suo)(suo)養(yang)、住有所(suo)(suo)居、弱有所(suo)(suo)扶上取(qu)得新進(jin)展。

習近(jin)平同(tong)志關于全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的重要(yao)思想,將謀劃全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)是(shi)為了人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)、推進全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)要(yao)依靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)結合起來(lai),強調在全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)中必須(xu)尊重人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)首(shou)創精神,尊重實(shi)踐、尊重創造,鼓勵(li)大膽(dan)探索(suo)、勇于開拓,依靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)創造歷史偉(wei)業(ye),聚合各(ge)項相關改(gai)革(ge)協調推進的正能(neng)量;要(yao)求鼓勵(li)地方(fang)和(he)基層在教育、就(jiu)業(ye)、醫(yi)療(liao)、社(she)會(hui)治(zhi)理、創新創業(ye)等關系群眾切(qie)身(shen)利益的方(fang)面(mian)積(ji)極(ji)探索(suo),從而把全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的目標導向(xiang)和(he)價值(zhi)取向(xiang)都聚焦(jiao)到改(gai)革(ge)和(he)發(fa)展為了人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)、依靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min),改(gai)革(ge)和(he)發(fa)展的成果由人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共享上來(lai)。

燦爛的(de)(de)(de)全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)之(zhi)花,結(jie)出了造(zao)福人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)豐(feng)碩果實。黨的(de)(de)(de)十八(ba)(ba)大(da)以來的(de)(de)(de)5年(nian),習近平同志主持(chi)召(zhao)開38次中央(yang)全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)領(ling)導小(xiao)組(zu)會(hui)議(yi),推(tui)出1500多(duo)項改革(ge)舉措(cuo)。全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)人(ren)(ren)民生(sheng)(sheng)活水平持(chi)續提高,居民收入年(nian)均增長7.4%,超過經濟增速(su)。2012年(nian)至2017年(nian),精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰取得決(jue)定性進(jin)展,貧(pin)困人(ren)(ren)口減少(shao)6800多(duo)萬(wan),易地扶貧(pin)搬遷(qian)830萬(wan)人(ren)(ren),貧(pin)困發(fa)生(sheng)(sheng)率(lv)由黨的(de)(de)(de)十八(ba)(ba)大(da)前的(de)(de)(de)10.2%下(xia)降到(dao)3.1%。我(wo)國(guo)已織(zhi)就當今世界最大(da)的(de)(de)(de)社會(hui)保(bao)(bao)障網,社會(hui)養老保(bao)(bao)險(xian)覆蓋9億(yi)多(duo)人(ren)(ren),基(ji)本醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)覆蓋13.5億(yi)人(ren)(ren)。棚戶(hu)區住房改造(zao)2600多(duo)萬(wan)套,農村危房改造(zao)1700多(duo)萬(wan)戶(hu),上(shang)億(yi)人(ren)(ren)喜(xi)遷(qian)新居。

時代特色體(ti)現在統籌國內國際兩個大局,把推進全面深(shen)化改革同參(can)與全球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)改革和(he)建設緊密結(jie)合(he)上

全面(mian)(mian)深化(hua)(hua)改革是在中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)進(jin)(jin)入新(xin)時代(dai)、科學社會主(zhu)義(yi)邁向新(xin)階段、當(dang)(dang)今世界(jie)經歷新(xin)變(bian)局的(de)(de)時代(dai)條件(jian)下進(jin)(jin)行的(de)(de)。習近平同(tong)志關(guan)于(yu)全面(mian)(mian)深化(hua)(hua)改革的(de)(de)重要(yao)思想,以更寬廣的(de)(de)視野進(jin)(jin)行統籌謀劃(hua)、頂層設(she)計,把推進(jin)(jin)全面(mian)(mian)深化(hua)(hua)改革、實現(xian)國家治理體系(xi)和治理能力(li)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)同(tong)推進(jin)(jin)全球治理體系(xi)改革和建設(she)、實現(xian)國際關(guan)系(xi)民(min)主(zhu)化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)結(jie)合起來(lai),體現(xian)了當(dang)(dang)代(dai)中(zhong)國共產黨人(ren)的(de)(de)使命意(yi)識、擔當(dang)(dang)意(yi)識。

從推進(jin)(jin)國(guo)(guo)內全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)看,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)總目標是全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de),定(ding)位于完(wan)善和(he)(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)、推進(jin)(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能力(li)現代化;改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)覆蓋的(de)(de)(de)(de)領域是全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de),在(zai)推進(jin)(jin)經濟、政(zheng)治(zhi)、文化、社會(hui)、生態文明“五位一(yi)體(ti)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)同時,推進(jin)(jin)黨的(de)(de)(de)(de)建設制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、國(guo)(guo)防和(he)(he)軍隊(dui)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)等;指導改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)戰略布(bu)局是全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de),協調(diao)推進(jin)(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)局;改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)奮斗方(fang)向也(ye)是全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de),實現中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義事業全(quan)(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)進(jin)(jin)步(bu)。全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)根本在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),重點(dian)在(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian),關(guan)鍵(jian)在(zai)深(shen)化。而深(shen)化又(you)主要體(ti)現在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)發(fa)力(li)、多點(dian)突破(po)(po)、縱(zong)深(shen)推進(jin)(jin)上,也(ye)體(ti)現在(zai)重大(da)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉措要在(zai)重要領域和(he)(he)關(guan)鍵(jian)環節取得(de)突破(po)(po)性進(jin)(jin)展(zhan)上;還體(ti)現在(zai)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)同參與全(quan)(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理體(ti)系改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)聯動上,即主動塑(su)造政(zheng)治(zhi)關(guan)系友好、經貿規(gui)則有利、發(fa)展(zhan)空間(jian)廣闊的(de)(de)(de)(de)良好外部環境,在(zai)國(guo)(guo)際規(gui)則制(zhi)(zhi)定(ding)中(zhong)發(fa)出更(geng)(geng)多中(zhong)國(guo)(guo)聲音(yin)、注入更(geng)(geng)多中(zhong)國(guo)(guo)元素,為推動形成更(geng)(geng)加公平合理的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理體(ti)系貢獻中(zhong)國(guo)(guo)智慧和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)力(li)量。

從(cong)推(tui)(tui)進全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)體系改革和建(jian)設看,習近平同(tong)志敏銳把握(wo)世(shi)(shi)界大勢,強調中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)體系變(bian)革中(zhong)不能當旁觀者、跟隨(sui)者,而要做參與(yu)者、引領(ling)者。他提出(chu)“三(san)個(ge)共(gong)”的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)觀:共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享(xiang);提出(chu)“四個(ge)共(gong)同(tong)”的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)理(li)念(nian):世(shi)(shi)界命(ming)運應(ying)(ying)該由(you)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)掌握(wo),國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)規則應(ying)(ying)該由(you)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)書寫,全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)事務應(ying)(ying)該由(you)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)治(zhi)(zhi)理(li),發(fa)展(zhan)成(cheng)果應(ying)(ying)該由(you)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)分享(xiang)。習近平同(tong)志還闡述(shu)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)“三(san)個(ge)推(tui)(tui)動”的基(ji)本主張(zhang),即推(tui)(tui)動二(er)十國(guo)(guo)(guo)(guo)集團完成(cheng)從(cong)危(wei)機(ji)應(ying)(ying)對(dui)機(ji)制向長效治(zhi)(zhi)理(li)機(ji)制的轉變(bian),推(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組織、世(shi)(shi)界銀行等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟金(jin)融組織切實反映國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)格局的新(xin)變(bian)化,推(tui)(tui)動各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作中(zhong)權(quan)利平等(deng)、機(ji)會平等(deng)、規則平等(deng)。所有(you)這些,對(dui)于(yu)增加新(xin)興市場國(guo)(guo)(guo)(guo)家和發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟金(jin)融組織中(zhong)的代表性和發(fa)言(yan)權(quan)影響深遠。

全(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)內涵廣泛,涉及經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)、衛生治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)、氣(qi)候治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)、國際和(he)地區安全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)等。其中(zhong),全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)是(shi)關鍵。在2016年二十國集團(tuan)領(ling)導人(ren)杭州峰會上,習近(jin)平同(tong)志闡釋(shi)(shi)了以平等為基礎、以開(kai)放為導向、以合(he)(he)作為動(dong)力(li)、以共(gong)(gong)享為目標(biao)的(de)全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)觀。同(tong)時,他還提出全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)四大(da)(da)重點:共(gong)(gong)同(tong)構建公(gong)正高效(xiao)的(de)全(quan)(quan)球金融治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)格(ge)局(ju)(ju),維(wei)護世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)穩定大(da)(da)局(ju)(ju);共(gong)(gong)同(tong)構建開(kai)放透(tou)明的(de)全(quan)(quan)球貿(mao)易(yi)和(he)投資(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)格(ge)局(ju)(ju),鞏固多(duo)邊貿(mao)易(yi)體(ti)制,釋(shi)(shi)放全(quan)(quan)球經(jing)(jing)貿(mao)投資(zi)合(he)(he)作潛力(li);共(gong)(gong)同(tong)構建綠(lv)色低碳的(de)全(quan)(quan)球能源治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)格(ge)局(ju)(ju),推動(dong)全(quan)(quan)球綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)合(he)(he)作;共(gong)(gong)同(tong)構建包(bao)容聯(lian)動(dong)的(de)全(quan)(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)格(ge)局(ju)(ju),以落實(shi)聯(lian)合(he)(he)國2030年可持續發(fa)(fa)展(zhan)議程為目標(biao),共(gong)(gong)同(tong)增進全(quan)(quan)人(ren)類福祉。這一系(xi)列重要主張體(ti)現了全(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)中(zhong)國智慧,具(ju)有引領(ling)時代的(de)鮮明特點。

在(zai)習近(jin)平同志(zhi)關于推進全(quan)面深化改革(ge)(ge)、推進全(quan)球治(zhi)理體系改革(ge)(ge)和(he)(he)(he)建設(she)的(de)系列主張(zhang)中(zhong),都有一(yi)個不(bu)(bu)(bu)犯顛(dian)覆(fu)性錯(cuo)(cuo)誤和(he)(he)(he)不(bu)(bu)(bu)搞顛(dian)覆(fu)性改革(ge)(ge)的(de)重大命題。他強調要不(bu)(bu)(bu)斷(duan)推動(dong)社會主義制度自我完善和(he)(he)(he)發展(zhan),強調決不(bu)(bu)(bu)能在(zai)根(gen)本性問題上(shang)出(chu)現(xian)顛(dian)覆(fu)性錯(cuo)(cuo)誤。他指出(chu),現(xian)行國(guo)際(ji)秩序并不(bu)(bu)(bu)完美,但只要它以(yi)(yi)規則為基(ji)礎、以(yi)(yi)公(gong)平為導向、以(yi)(yi)共贏為目標,就不(bu)(bu)(bu)能隨(sui)意被(bei)舍棄,更(geng)容不(bu)(bu)(bu)得(de)推倒重來。可見,中(zhong)國(guo)主張(zhang)的(de)全(quan)球治(zhi)理體系改革(ge)(ge)和(he)(he)(he)建設(she),是(shi)對(dui)(dui)現(xian)行國(guo)際(ji)秩序和(he)(he)(he)全(quan)球治(zhi)理格(ge)局(ju)的(de)改革(ge)(ge)和(he)(he)(he)完善,而不(bu)(bu)(bu)是(shi)另起爐灶。這不(bu)(bu)(bu)但是(shi)中(zhong)國(guo)共產黨內政外交邏輯內在(zai)一(yi)致的(de)重要體現(xian),也是(shi)對(dui)(dui)中(zhong)華民(min)族發展(zhan)利益和(he)(he)(he)世界(jie)發展(zhan)利益高(gao)度負責(ze)的(de)生動(dong)體現(xian)。

時代特色(se)體現(xian)在改革與創新(xin)同向發力,推動建設社(she)會主(zhu)義現(xian)代化中(zhong)國和(he)構建人類命運共同體上

習近平同(tong)志關(guan)于全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革的(de)重要思想,順應當今世(shi)界是(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)世(shi)界、中國的(de)發展離不(bu)開(kai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)時代潮流,強(qiang)調發展是(shi)(shi)第(di)(di)一要務、人(ren)才(cai)是(shi)(shi)第(di)(di)一資源、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)第(di)(di)一動力(li)(li)。他科學把握(wo)改(gai)(gai)革與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)辯(bian)證統一關(guan)系,指出(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)發展的(de)新(xin)(xin)(xin)引擎、改(gai)(gai)革是(shi)(shi)必不(bu)可少(shao)的(de)點火器;全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革就是(shi)(shi)要為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)拓(tuo)寬道路,把創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引擎全(quan)速發動起來(lai)。這(zhe)些(xie)重要論述打通(tong)了改(gai)(gai)革與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)內(nei)在邏輯,激發出(chu)強(qiang)勁(jing)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)(li),促進改(gai)(gai)革與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)同(tong)向(xiang)發力(li)(li),推動現代化建設內(nei)外聯動。

黨的(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai)我(wo)們(men)黨推動(dong)的(de)(de)(de)全方位創新(xin)(xin),不僅體(ti)(ti)現在理論創新(xin)(xin)、實踐創新(xin)(xin)、制(zhi)度創新(xin)(xin)等方面,而(er)且體(ti)(ti)現在推進供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改(gai)革的(de)(de)(de)原創性實踐中。與貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念、推動(dong)經(jing)濟高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)和(he)全面深化(hua)改(gai)革相貫通的(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改(gai)革,核心在于推動(dong)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)(xin),重點是用改(gai)革的(de)(de)(de)辦(ban)法推進結(jie)構調整,優化(hua)存量(liang)(liang)資源配置,減少無效和(he)低端供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei),擴大(da)優質增量(liang)(liang)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)特別是中高(gao)端供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei),推動(dong)實現更高(gao)層(ceng)次(ci)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)需動(dong)態(tai)平衡。經(jing)過(guo)幾年來(lai)的(de)(de)(de)艱辛努力,我(wo)國經(jing)濟結(jie)構不斷(duan)優化(hua),供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)體(ti)(ti)系質量(liang)(liang)不斷(duan)提升,數字經(jing)濟等新(xin)(xin)興(xing)產業蓬勃(bo)發(fa)展(zhan),經(jing)濟實現中高(gao)速(su)增長,總體(ti)(ti)平穩(wen)、穩(wen)中向(xiang)好的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)得到(dao)進一(yi)步鞏固。

改(gai)革的(de)(de)(de)(de)本質特征(zheng)在于創(chuang)新(xin)。新(xin)時代改(gai)革創(chuang)新(xin)與(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)緊密結(jie)合的(de)(de)(de)(de)鮮明(ming)特征(zheng)之一(yi),就(jiu)體現(xian)在由發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出題目、靠(kao)改(gai)革做文(wen)章。習近平同(tong)志創(chuang)造(zao)性提出并(bing)堅(jian)定不(bu)移貫(guan)徹的(de)(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),從注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力問(wen)題的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),到注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡問(wen)題的(de)(de)(de)(de)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)人與(yu)(yu)自(zi)然和(he)諧問(wen)題的(de)(de)(de)(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內外(wai)聯動(dong)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)開放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),再到注(zhu)重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)社會公平正義問(wen)題的(de)(de)(de)(de)共(gong)享(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),都是為新(xin)時代全面深化改(gai)革確(que)立的(de)(de)(de)(de)問(wen)題導(dao)向、目標導(dao)向、價值導(dao)向,都彰顯出觀念(nian)創(chuang)新(xin)和(he)實(shi)踐探索的(de)(de)(de)(de)相(xiang)互促進、改(gai)革創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)同(tong)向發(fa)(fa)力。

經過不懈(xie)努力(li),現在(zai)我(wo)國(guo)(guo)已逐步構建起各種創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)發(fa)揮集聚效應(ying)的(de)(de)廣闊平(ping)臺,不論(lun)基礎研(yan)究(jiu)還(huan)是(shi)應(ying)用研(yan)究(jiu),不論(lun)基礎設施還(huan)是(shi)經濟業態,不論(lun)商業模(mo)式還(huan)是(shi)消費方式,都(dou)日(ri)益迸發(fa)出(chu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)澎(peng)湃(pai)動能(neng)(neng)。僅(jin)從科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)來看,目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)(guo)科(ke)(ke)技實力(li)已進(jin)入(ru)從量(liang)的(de)(de)積累向(xiang)質的(de)(de)飛躍(yue)、從點的(de)(de)突(tu)破(po)向(xiang)系統(tong)能(neng)(neng)力(li)提升(sheng)的(de)(de)重要時(shi)期,一些前(qian)沿(yan)方向(xiang)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)已開始進(jin)入(ru)并行、領跑(pao)階段。天宮、蛟龍、天眼、悟(wu)空(kong)、墨子、大飛機等重大科(ke)(ke)技成果相繼問(wen)世(shi),“慧眼”衛星遨游太空(kong)、量(liang)子計算(suan)機研(yan)制成功、海(hai)水稻進(jin)行測產(chan)、首艘(sou)國(guo)(guo)產(chan)航(hang)母下水、首次海(hai)域可(ke)燃冰試采成功、復興號列(lie)車(che)奔馳在(zai)祖(zu)國(guo)(guo)廣袤大地(di)上……這些創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果,都(dou)是(shi)在(zai)我(wo)們(men)黨領導下全(quan)國(guo)(guo)各族人民創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)造(zao)偉力(li)的(de)(de)結晶(jing)。

中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)進入新(xin)(xin)時代,我們(men)黨推(tui)動的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)還呈現(xian)鮮明的(de)內外聯(lian)動特(te)點。在2016年二(er)十(shi)國集團領導人(ren)杭州(zhou)峰會(hui)(hui)(hui)上,習近平(ping)同(tong)志指出中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)把(ba)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)增長方(fang)式(shi)設(she)定為杭州(zhou)峰會(hui)(hui)(hui)重點議題,推(tui)動制(zhi)定《二(er)十(shi)國集團創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)增長藍圖》,目的(de)就是要(yao)向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)動力(li),向改(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)活力(li),把(ba)握創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、新(xin)(xin)科(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)、數(shu)字(zi)經濟的(de)歷史性機遇(yu),提升世(shi)界(jie)(jie)經濟中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)增長潛(qian)力(li)。在2018年金磚國家(jia)工商(shang)論(lun)壇(tan)上,他強調堅持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領、把(ba)握發(fa)展(zhan)機遇(yu)。在新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)大潮中(zhong)(zhong)(zhong),在新(xin)(xin)科(ke)技(ji)帶來的(de)新(xin)(xin)機遇(yu)面前,我們(men)能(neng)夠做的(de)和(he)應該做的(de)就是要(yao)搶(qiang)抓機遇(yu),加大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入,實現(xian)新(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換;全力(li)推(tui)進結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge),消除一(yi)切(qie)不利于創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙,充分激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛(qian)能(neng)和(he)市場(chang)活力(li)。這體(ti)(ti)(ti)現(xian)了中(zhong)(zhong)(zhong)國改(gai)(gai)革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)發(fa)展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)同(tong)世(shi)界(jie)(jie)的(de)聯(lian)動。2017年初,習近平(ping)同(tong)志在聯(lian)合國日內瓦總(zong)部(bu)演講中(zhong)(zhong)(zhong)提出,建設(she)一(yi)個持(chi)久和(he)平(ping)、普遍安(an)全、共同(tong)繁榮、開放(fang)包(bao)容、清潔美麗的(de)世(shi)界(jie)(jie)。這一(yi)構建人(ren)類命(ming)運(yun)共同(tong)體(ti)(ti)(ti)的(de)目標追求同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)要(yao)建設(she)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市場(chang)經濟、民主(zhu)政治、先進文(wen)化、和(he)諧社會(hui)(hui)(hui)、生態文(wen)明的(de)“五位(wei)一(yi)體(ti)(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)(ti)目標相契(qi)合,同(tong)樣體(ti)(ti)(ti)現(xian)了改(gai)(gai)革(ge)(ge)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)內外聯(lian)動。

習近平同志關于全面深化改革的重要思想,還強調全面深化改革要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系;強調更加注重改革的系統性、整體性、協同性,各領域的改革和改進、聯動和集成,都必須在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果;強調堅持改革和法治同步推進,在法治下推進改革、在改革中完善法治,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,增強改革的穿透力;強調把我們黨領導的全面深化改革同全面從嚴治黨結合起來,以黨的自我革命推動黨領導的偉大社會革命;強調在黨領導的社會革命和黨的自我革命中,都要以堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬;強調我們黨在新時代要展現新氣象、新作為,既要把全面深化改革進行到底,又要把黨領導的偉大社會革命和黨的偉大自我革命進行到底;等等。這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,具有長遠指導意義。(中共中央政策研究室原副主任 施(shi)芝鴻

【責任編輯:張曉哲】

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