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深入理解現代化經濟體系的有機構成

文章來源:人民日報(bao)  發布時間:2019-08-10

建設現(xian)代化經濟(ji)體系(xi)(xi)是黨中央從黨和國(guo)家事業全(quan)局出(chu)發(fa),著眼于(yu)實(shi)現(xian)“兩個(ge)(ge)一百年”奮斗目標(biao)、順應中國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義進入新(xin)(xin)時代的新(xin)(xin)要(yao)求作出(chu)的重(zhong)大決策(ce)部署,是跨(kua)越關口的迫(po)切(qie)要(yao)求和我國(guo)發(fa)展的戰略目標(biao)。習近(jin)平同志指出(chu),現(xian)代化經濟(ji)體系(xi)(xi),是由(you)社會(hui)(hui)經濟(ji)活動各(ge)個(ge)(ge)環節、各(ge)個(ge)(ge)層(ceng)面、各(ge)個(ge)(ge)領域(yu)的相互關系(xi)(xi)和內(nei)在聯系(xi)(xi)構(gou)成(cheng)的一個(ge)(ge)有(you)機整體。具體而(er)言(yan),它包括七個(ge)(ge)有(you)機組(zu)成(cheng)部分。

創(chuang)新(xin)引領、協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)。創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)第一動力,是(shi)(shi)建設現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐。建設創(chuang)新(xin)引領、協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)產(chan)業體(ti)(ti)系(xi),首先(xian)要(yao)依靠科(ke)技創(chuang)新(xin)來(lai)提高(gao)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)質(zhi)量和(he)(he)效益。協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)要(yao)指實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、科(ke)技創(chuang)新(xin)、現代(dai)金(jin)融、人力資(zi)源(yuan)等協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。其中,實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)一國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)立身之本,是(shi)(shi)財富創(chuang)造的(de)(de)(de)根本源(yuan)泉,是(shi)(shi)國家(jia)強盛的(de)(de)(de)重要(yao)支(zhi)柱,必須(xu)把發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)著力點放在實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)上;金(jin)融是(shi)(shi)現代(dai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)核心,為實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)服務是(shi)(shi)金(jin)融的(de)(de)(de)天職(zhi)和(he)(he)宗旨,要(yao)大力防范和(he)(he)化(hua)解金(jin)融風(feng)險(xian),不斷提高(gao)金(jin)融服務實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)意愿和(he)(he)能力;人力資(zi)源(yuan)是(shi)(shi)推動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)第一要(yao)素,要(yao)努(nu)力培(pei)養一支(zhi)高(gao)素質(zhi)的(de)(de)(de)、與經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求(qiu)相適應的(de)(de)(de)人才隊伍。

統(tong)一(yi)開放、競(jing)(jing)爭(zheng)有(you)(you)序的(de)市(shi)場(chang)體系。市(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)魅力在于公平有(you)(you)序競(jing)(jing)爭(zheng)。只(zhi)有(you)(you)建(jian)立統(tong)一(yi)開放、競(jing)(jing)爭(zheng)有(you)(you)序的(de)市(shi)場(chang)體系,才能(neng)確(que)保各種資源得(de)到有(you)(you)效(xiao)配(pei)置。一(yi)方面,要破(po)除(chu)妨礙形成統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)的(de)各種規定和做法,破(po)除(chu)地(di)方保護主(zhu)義(yi),使各類市(shi)場(chang)主(zhu)體都(dou)能(neng)依法自(zi)(zi)由自(zi)(zi)愿平等地(di)進(jin)入和退出市(shi)場(chang);另(ling)一(yi)方面,要建(jian)立講規則、講誠信、競(jing)(jing)爭(zheng)有(you)(you)序的(de)市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi),充分(fen)發揮市(shi)場(chang)在資源配(pei)置中的(de)決定性作用,保障企業(ye)自(zi)(zi)主(zhu)經(jing)營公平競(jing)(jing)爭(zheng)、消費者自(zi)(zi)由選(xuan)擇自(zi)(zi)主(zhu)消費、商品和要素自(zi)(zi)由流動平等交換。

體現效(xiao)率(lv)、促進(jin)公(gong)(gong)(gong)平(ping)的(de)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)體系。收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)如(ru)(ru)果(guo)不(bu)能(neng)體現效(xiao)率(lv),就會導致平(ping)均(jun)主義和發(fa)展(zhan)停(ting)滯;如(ru)(ru)果(guo)不(bu)能(neng)促進(jin)公(gong)(gong)(gong)平(ping),就會造成收(shou)入(ru)差距過大,影響社會和諧穩定和經(jing)濟發(fa)展(zhan)。因(yin)此(ci),要正(zheng)確處理效(xiao)率(lv)與公(gong)(gong)(gong)平(ping)的(de)關系,堅(jian)持按勞分(fen)配(pei)(pei)原則,完善(shan)按要素(su)分(fen)配(pei)(pei)的(de)體制機制,促進(jin)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)更(geng)合理、更(geng)有序;履行好政府再分(fen)配(pei)(pei)調(diao)節職能(neng),加快推進(jin)基本公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)均(jun)等化,逐步縮小收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)差距,朝著共同富裕方向穩步前進(jin)。

彰顯(xian)優勢、協(xie)調聯動的城(cheng)鄉(xiang)區域發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)系(xi)。改革(ge)開放40年的經(jing)驗表明,社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)是調動人們發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)熱情和潛能的最有效(xiao)體(ti)(ti)制。各地應遵循市(shi)場(chang)規律,積極(ji)發(fa)現(xian)(xian)自(zi)身比較(jiao)優勢,發(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有自(zi)身特色的產業體(ti)(ti)系(xi),努力把自(zi)身比較(jiao)優勢轉化為發(fa)展(zhan)(zhan)優勢,從而實現(xian)(xian)區域良(liang)性互補、城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)(zhan)、陸海統籌整體(ti)(ti)優化,塑造區域協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)新格局(ju)。

資源(yuan)節約、環(huan)(huan)境(jing)(jing)友好(hao)的(de)綠色(se)發展(zhan)體(ti)系。發展(zhan)的(de)目的(de)是(shi)為了增(zeng)進人(ren)民(min)(min)福祉。人(ren)民(min)(min)福祉不僅包(bao)括(kuo)(kuo)分享經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)成(cheng)果,還(huan)包(bao)括(kuo)(kuo)享受優美生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)。只有(you)堅(jian)持綠色(se)發展(zhan),才能滿足人(ren)民(min)(min)日益增(zeng)長的(de)優美生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)需要。而單純以提高GDP數量為目的(de)的(de)發展(zhan),不僅不能給人(ren)民(min)(min)帶來福祉,反(fan)而會因環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)損(sun)害人(ren)民(min)(min)幸(xing)福。因此,必(bi)須盡快轉變經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)方式,牢固樹(shu)立和踐行綠水青(qing)山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理念(nian),形成(cheng)人(ren)與自然和諧發展(zhan)現代化(hua)建設新格局。

多元平衡、安全(quan)(quan)高(gao)效(xiao)的全(quan)(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)體(ti)系。社會主義(yi)市場(chang)經(jing)濟是(shi)開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟。當前,應(ying)及時總結對外開(kai)放(fang)(fang)經(jing)驗,推(tui)(tui)動建設更高(gao)層次的開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟,更好利(li)用全(quan)(quan)球資源和市場(chang),繼(ji)續積極推(tui)(tui)進“一帶一路”框架下的國際交(jiao)流合作,使(shi)我(wo)國對外開(kai)放(fang)(fang)朝著優化結構、拓展深度、提高(gao)效(xiao)益(yi)的方向轉變。

充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)市(shi)(shi)場(chang)作(zuo)(zuo)用(yong)、更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)政府(fu)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)經濟體制。政府(fu)和市(shi)(shi)場(chang)各有自身的(de)優(you)(you)勢(shi)和發(fa)(fa)揮(hui)(hui)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)領域(yu)。要正確處理政府(fu)與市(shi)(shi)場(chang)的(de)關(guan)系,使(shi)其充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)各自優(you)(you)勢(shi)。一方面,健全社會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟體制,使(shi)市(shi)(shi)場(chang)在資源(yuan)配置中起決定性(xing)作(zuo)(zuo)用(yong);另(ling)一方面,更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)政府(fu)作(zuo)(zuo)用(yong),全面正確履行政府(fu)職能(neng),從而形(xing)成(cheng)市(shi)(shi)場(chang)機(ji)制有效(xiao)、微觀(guan)主(zhu)體有活力、宏(hong)觀(guan)調控有度的(de)良好局(ju)面。(李義(yi)平)

【責任編輯:語謙】

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