文章來源(yuan)：經(jing)濟日(ri)報 發布時(shi)間(jian)：2019-08-01
7月31日，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局召開會議(yi)，分析研(yan)究當前經濟(ji)形勢，部署(shu)下半年經濟(ji)工作。面(mian)對國內發展和國外環境復雜(za)變化，各(ge)地區(qu)各(ge)部門要(yao)堅決(jue)按照黨(dang)中(zhong)央(yang)部署(shu)，堅持穩中(zhong)求進工作總基調(diao)，抓住主要(yao)矛(mao)盾，以進促(cu)穩、以穩應(ying)變，確保實現經濟(ji)社(she)會發展全年目標任務(wu)。
今年上半年，我國經(jing)濟繼續保持了總(zong)體平穩、穩中向好態勢。這(zhe)是扎實做好下半年經(jing)濟工作必須(xu)倚重的現實基礎(chu)。
但同時(shi)也要(yao)(yao)清(qing)醒意識(shi)到，當(dang)前形勢不同以(yi)往，正在面臨一(yi)些亟待解決的(de)新問題和新挑戰。中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會議(yi)做出(chu)當(dang)前經(jing)濟運行穩中(zhong)有變的(de)重(zhong)大判斷，強(qiang)調(diao)要(yao)(yao)抓住主要(yao)(yao)矛盾，采(cai)取針對(dui)性強(qiang)的(de)措施加以(yi)解決。黨中(zhong)央(yang)這一(yi)重(zhong)要(yao)(yao)決策部(bu)署，為科學把握經(jing)濟發展大勢指明了方向，為各地區各部(bu)門在復雜(za)局面下做好下半年經(jing)濟工作，送上了極為重(zhong)要(yao)(yao)的(de)“定心丸”。
應(ying)當(dang)看到，當(dang)前經(jing)濟運(yun)行穩(wen)(wen)中有(you)(you)變(bian)(bian)，既受到國內(nei)發展面臨諸多矛盾相(xiang)互(hu)交織的(de)不利影響，更有(you)(you)外部(bu)環境(jing)出現明(ming)顯變(bian)(bian)化的(de)嚴重干擾。做好(hao)下半年(nian)經(jing)濟工作，必須突(tu)出抓好(hao)一個“穩(wen)(wen)”字，就(jiu)是(shi)(shi)要確保(bao)經(jing)濟社會大局的(de)穩(wen)(wen)定(ding)。保(bao)持(chi)經(jing)濟運(yun)行之“穩(wen)(wen)”，絕(jue)不是(shi)(shi)被動求穩(wen)(wen)，不能(neng)因外部(bu)環境(jing)變(bian)(bian)化困住我們自(zi)己(ji)發展進(jin)取的(de)手腳，而是(shi)(shi)要把“穩(wen)(wen)”和“進(jin)”辯(bian)證統一起來。要緊緊圍繞(rao)保(bao)持(chi)經(jing)濟社會大局穩(wen)(wen)定(ding)這個關鍵，把以(yi)“進(jin)”促“穩(wen)(wen)”、以(yi)“穩(wen)(wen)”應(ying)“變(bian)(bian)”，作為扎實做好(hao)下半年(nian)經(jing)濟工作的(de)一個整體，統籌把握。
以進(jin)促穩，重要(yao)一條(tiao)，就是要(yao)加強宏觀調控與(yu)推進(jin)改革開放的(de)統籌(chou)協調，在(zai)外(wai)部環境明顯(xian)變化的(de)形(xing)勢下，形(xing)成更為精準(zhun)有(you)效的(de)政策合(he)力(li)。宏觀政策要(yao)有(you)前瞻性、靈(ling)活性、有(you)效性，既(ji)要(yao)保持貨(huo)幣流動(dong)(dong)性合(he)理充(chong)裕，又要(yao)堅定做好去杠桿工(gong)作；既(ji)要(yao)使財政政策在(zai)擴大內需和結構調整上發揮更大作用，更要(yao)通(tong)過加快(kuai)推進(jin)改革開放釋放更強的(de)增(zeng)長潛能(neng)。要(yao)以更加積極進(jin)取的(de)姿態、更加精準(zhun)細致的(de)行動(dong)(dong)，在(zai)著(zhu)力(li)推動(dong)(dong)高質(zhi)量發展的(de)基礎上，扎實(shi)做好穩就業、穩金(jin)融、穩外(wai)貿、穩外(wai)資(zi)(zi)、穩投資(zi)(zi)、穩預(yu)期，以及保護在(zai)華外(wai)資(zi)(zi)企業合(he)法(fa)權益等各項工(gong)作。
以穩應變，關(guan)鍵(jian)是要(yao)(yao)(yao)及時消除各種內(nei)在風(feng)險(xian)(xian)隱患，尤其要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)防范化解金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)(xian)和服務實體經濟(ji)(ji)更(geng)好(hao)結合(he)起來，協(xie)調好(hao)各項(xiang)政策出臺時機。經濟(ji)(ji)社會(hui)大局穩不(bu)穩，能否打好(hao)“三大攻堅(jian)戰”是關(guan)鍵(jian)。首先是穩金(jin)融(rong)、防風(feng)險(xian)(xian)。一(yi)方面(mian)，要(yao)(yao)(yao)積極有(you)為(wei)地(di)通過機制創(chuang)新不(bu)斷(duan)提高金(jin)融(rong)服務實體經濟(ji)(ji)的能力和意愿；另一(yi)方面(mian)，要(yao)(yao)(yao)著力破(po)除傳統發(fa)展觀念和相關(guan)因素干擾，下決(jue)(jue)心解決(jue)(jue)好(hao)房地(di)產市場問(wen)題，合(he)理引導預期，促進供求平衡(heng)，堅(jian)決(jue)(jue)遏制房價上(shang)漲。與(yu)此同時，還要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)穩定就業放在更(geng)加突出位置。任何時候，我們都不(bu)能忘記，惟有(you)扎實做(zuo)好(hao)民生保障(zhang)、精準脫貧、污染防治等各項(xiang)工作，保持經濟(ji)(ji)社會(hui)大局之穩，才有(you)更(geng)加牢固的發(fa)展基礎。
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