文章來(lai)源(yuan)：經濟(ji)日報 發布時間(jian)：2019-08-01
7月31日，中共中央政治局(ju)召(zhao)開會議，分(fen)析研究當前經(jing)濟形勢，部(bu)署下半年經(jing)濟工作(zuo)。面對國內(nei)發(fa)(fa)展和國外環(huan)境(jing)復雜變化，各地(di)區各部(bu)門要堅決(jue)按照黨(dang)中央部(bu)署，堅持穩中求(qiu)進(jin)工作(zuo)總基調，抓住主要矛盾，以進(jin)促穩、以穩應變，確保實(shi)現經(jing)濟社會發(fa)(fa)展全(quan)年目標任務。
今年(nian)上(shang)半年(nian)，我國經濟繼續保(bao)持了總體(ti)平穩、穩中向好態勢。這(zhe)是扎實(shi)做好下半年(nian)經濟工作必須(xu)倚重的現實(shi)基礎。
但同(tong)(tong)時(shi)也(ye)要清醒意識到，當前形勢(shi)不(bu)同(tong)(tong)以(yi)(yi)往，正在面(mian)臨一些亟待解(jie)決(jue)的(de)(de)新問題和新挑(tiao)戰(zhan)。中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局會議(yi)做(zuo)出當前經濟運行穩中(zhong)(zhong)有(you)變的(de)(de)重大判斷，強調要抓住主要矛盾，采(cai)取(qu)針對性強的(de)(de)措施(shi)加以(yi)(yi)解(jie)決(jue)。黨中(zhong)(zhong)央這一重要決(jue)策部(bu)署，為(wei)科學把握(wo)經濟發展(zhan)大勢(shi)指明了(le)方向，為(wei)各地區各部(bu)門在復雜局面(mian)下(xia)做(zuo)好下(xia)半年經濟工作(zuo)，送(song)上了(le)極(ji)為(wei)重要的(de)(de)“定心(xin)丸”。
應(ying)當看到，當前經濟(ji)(ji)運行穩(wen)(wen)中有變，既(ji)受到國內發展面臨諸多矛(mao)盾(dun)相互交織的不利影(ying)響，更(geng)有外部(bu)環境(jing)出現明顯變化的嚴重干(gan)擾。做(zuo)好(hao)下半年經濟(ji)(ji)工作(zuo)，必須突(tu)出抓(zhua)好(hao)一(yi)(yi)個“穩(wen)(wen)”字，就是(shi)要確保(bao)經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)大局的穩(wen)(wen)定。保(bao)持經濟(ji)(ji)運行之“穩(wen)(wen)”，絕不是(shi)被動求穩(wen)(wen)，不能因(yin)外部(bu)環境(jing)變化困住我(wo)們自己(ji)發展進(jin)取的手腳(jiao)，而是(shi)要把“穩(wen)(wen)”和“進(jin)”辯證統一(yi)(yi)起來。要緊緊圍繞保(bao)持經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)大局穩(wen)(wen)定這個關鍵(jian)，把以“進(jin)”促“穩(wen)(wen)”、以“穩(wen)(wen)”應(ying)“變”，作(zuo)為扎實做(zuo)好(hao)下半年經濟(ji)(ji)工作(zuo)的一(yi)(yi)個整體，統籌(chou)把握。
以(yi)進(jin)(jin)促穩，重要一條，就是要加(jia)強(qiang)宏觀(guan)調(diao)(diao)控與推進(jin)(jin)改革(ge)開放的(de)(de)統籌協(xie)調(diao)(diao)，在(zai)外(wai)(wai)部環境明顯變化的(de)(de)形勢(shi)下(xia)，形成更為精(jing)準有效(xiao)(xiao)的(de)(de)政策(ce)合(he)力。宏觀(guan)政策(ce)要有前瞻性(xing)、靈(ling)活性(xing)、有效(xiao)(xiao)性(xing)，既要保持貨(huo)幣流動(dong)性(xing)合(he)理(li)充裕，又(you)要堅定做好去杠桿工作(zuo)；既要使財(cai)政政策(ce)在(zai)擴大內需和結構調(diao)(diao)整上發揮(hui)更大作(zuo)用，更要通(tong)過加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)改革(ge)開放釋放更強(qiang)的(de)(de)增長潛能。要以(yi)更加(jia)積極進(jin)(jin)取的(de)(de)姿態、更加(jia)精(jing)準細致(zhi)的(de)(de)行動(dong)，在(zai)著力推動(dong)高質量發展(zhan)的(de)(de)基礎上，扎實做好穩就業(ye)、穩金融、穩外(wai)(wai)貿、穩外(wai)(wai)資、穩投資、穩預(yu)期，以(yi)及保護在(zai)華外(wai)(wai)資企業(ye)合(he)法(fa)權益等各項工作(zuo)。
以穩(wen)應變，關鍵是(shi)要(yao)(yao)及時(shi)消除(chu)各(ge)種內在風險(xian)隱患，尤其要(yao)(yao)把防(fang)范化(hua)解(jie)(jie)金(jin)融風險(xian)和服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)更(geng)好(hao)(hao)結合起來(lai)，協調好(hao)(hao)各(ge)項政策出臺時(shi)機。經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)大局(ju)穩(wen)不(bu)穩(wen)，能(neng)否打好(hao)(hao)“三大攻堅戰”是(shi)關鍵。首先是(shi)穩(wen)金(jin)融、防(fang)風險(xian)。一方面，要(yao)(yao)積極有(you)為地通過機制(zhi)(zhi)創新不(bu)斷提高金(jin)融服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)的能(neng)力和意愿；另一方面，要(yao)(yao)著力破(po)除(chu)傳統發展觀念和相關因素干擾，下決(jue)心解(jie)(jie)決(jue)好(hao)(hao)房地產市場(chang)問題，合理引導(dao)預(yu)期，促進供求(qiu)平衡，堅決(jue)遏制(zhi)(zhi)房價上漲。與(yu)此同時(shi)，還(huan)要(yao)(yao)把穩(wen)定就(jiu)業放在更(geng)加突出位置。任何時(shi)候，我們都不(bu)能(neng)忘(wang)記(ji)，惟有(you)扎實做好(hao)(hao)民生保障、精準脫(tuo)貧、污染防(fang)治等(deng)各(ge)項工作(zuo)，保持經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)大局(ju)之穩(wen)，才有(you)更(geng)加牢(lao)固的發展基礎。
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