文章來源：人(ren)民日報 發布(bu)時(shi)間：2019-07-26
習近(jin)平(ping)同(tong)(tong)志指(zhi)出(chu)，國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)是推(tui)進(jin)現代(dai)化、保障(zhang)人民共同(tong)(tong)利(li)益(yi)的重(zhong)要力量，要堅持(chi)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展中的重(zhong)要地位不動(dong)搖(yao)，堅持(chi)把(ba)(ba)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)搞(gao)好、把(ba)(ba)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)做大做強做優不動(dong)搖(yao)。在(zai)新(xin)時(shi)代(dai)，繼續(xu)搞(gao)好國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)，必須(xu)以習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義思想為指(zhi)導，進(jin)一步深化改革(ge)創新(xin)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展，為經濟社會持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展作出(chu)新(xin)的更大貢獻(xian)。
提(ti)高(gao)(gao)對國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)(zhong)(zhong)大意義的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)識。提(ti)高(gao)(gao)認(ren)識才能(neng)抓緊行動(dong)(dong)。應(ying)深刻認(ren)識到，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)中國(guo)特色社會(hui)主義的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)物質(zhi)(zhi)基礎和(he)(he)政治基礎，是(shi)我們(men)黨(dang)執政興國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)支柱(zhu)和(he)(he)依靠力量(liang)(liang)，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)有(you)(you)利于鞏固黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)執政基礎。國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)解決(jue)當(dang)前(qian)我國(guo)社會(hui)主要(yao)(yao)矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)工具，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)可以(yi)更好滿足人民(min)日(ri)益增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)美好生活需(xu)要(yao)(yao)，提(ti)高(gao)(gao)人民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)獲得感、幸福感。推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)遵循經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)，是(shi)轉變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)濟(ji)結構、轉換增(zeng)(zeng)長(chang)動(dong)(dong)力進而實現我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力變(bian)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)抓手，因而是(shi)實現經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)題中應(ying)有(you)(you)之義。為(wei)(wei)此，要(yao)(yao)貫(guan)徹(che)落實創新、協調(diao)、綠色、開(kai)放、共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，堅(jian)決(jue)摒棄與高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不相符的(de)(de)(de)(de)(de)思路和(he)(he)做法，始(shi)(shi)終把服務經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、提(ti)高(gao)(gao)經(jing)濟(ji)效益作為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資決(jue)策的(de)(de)(de)(de)(de)首要(yao)(yao)標準(zhun)，始(shi)(shi)終堅(jian)持(chi)以(yi)提(ti)高(gao)(gao)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)效益為(wei)(wei)中心，持(chi)續(xu)提(ti)升國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)競爭力、盈利能(neng)力和(he)(he)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力，大力推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。習(xi)近平同(tong)志指出，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)光(guang)榮(rong)傳統，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)“根”和“魂(hun)”，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)獨特(te)優勢。推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。一是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)擺在首位(wei)，旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，嚴肅黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活，嚴守(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)道(dao)路上同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央保持(chi)高(gao)(gao)度一致，為推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)保障。二(er)是(shi)(shi)抓(zhua)好理(li)論武裝工作。堅(jian)持(chi)用習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義思想武裝頭腦，堅(jian)定理(li)想信念，擰緊(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部的(de)(de)世界(jie)觀(guan)人生觀(guan)價值觀(guan)這個“總開關”，為推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)(qiang)思想保障。三是(shi)(shi)樹立正確選人用人導(dao)向。堅(jian)持(chi)嚴管和厚愛結合(he)、激勵和約束并重，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)高(gao)(gao)素質專業(ye)(ye)化干(gan)部隊伍(wu)，為推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)有(you)(you)(you)力人才保障。四(si)是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。以提(ti)升組織力為重點(dian)，突出政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)功(gong)能，把基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為宣傳黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定、團結動(dong)(dong)員(yuan)群眾、推(tui)動(dong)(dong)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)戰斗堡壘，匯聚形成(cheng)干(gan)事創業(ye)(ye)、推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)強(qiang)(qiang)大合(he)力。五(wu)是(shi)(shi)持(chi)之以恒(heng)正風肅紀。在常(chang)和長、嚴和實、深和細上下(xia)功(gong)夫，抓(zhua)早抓(zhua)小(xiao)、防微杜漸，堅(jian)定不移整治(zhi)(zhi)“四(si)風”、懲(cheng)治(zhi)(zhi)腐敗。
落實(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展戰略(lve)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)引領發(fa)(fa)展的(de)(de)第一(yi)動力(li)，也是(shi)打造國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動力(li)、培育國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業競爭新(xin)(xin)(xin)優勢的(de)(de)關(guan)鍵。一(yi)是(shi)把科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)擺在推動國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)突出(chu)位置。緊(jin)緊(jin)抓住科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)這個“牛(niu)鼻子”，加大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)投入力(li)度和(he)人才隊(dui)伍建設力(li)度，更好發(fa)(fa)揮(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)對實(shi)現國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)支(zhi)撐作用。二是(shi)持續引領行業技(ji)(ji)(ji)術進步。牢牢把握新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)機(ji)(ji)遇，集中攻(gong)關(guan)掌(zhang)握一(yi)批關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術和(he)具(ju)有(you)(you)核(he)心(xin)競爭力(li)的(de)(de)前沿技(ji)(ji)(ji)術，搶占引領未來發(fa)(fa)展的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)制高(gao)點。三是(shi)完善科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機(ji)(ji)制。完善激勵和(he)保障(zhang)機(ji)(ji)制，充分激發(fa)(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業、科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)和(he)技(ji)(ji)(ji)術人員(yuan)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)潛力(li)和(he)積極(ji)性(xing)，堅持產學(xue)研(yan)用相結合(he)，優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素配置，推進協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，大(da)(da)幅提升國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)。
深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟活力(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)和(he)(he)抗風險(xian)(xian)能(neng)力(li)的根本(ben)途徑(jing)。一(yi)是(shi)(shi)加(jia)快完善中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度。堅持(chi)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)和(he)(he)完善公司治理相統(tong)一(yi)，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)內(nei)(nei)嵌(qian)到(dao)公司治理的各個環節，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)組織內(nei)(nei)嵌(qian)到(dao)公司治理結構之中(zhong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)作用，確保黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央各項(xiang)決策部署在國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)得(de)到(dao)全面(mian)貫徹(che)落實。二是(shi)(shi)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。積(ji)極發(fa)展混合所有(you)制(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)股權多(duo)元化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，更好發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)的影響力(li)和(he)(he)帶動力(li)；按照企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能(neng)類(lei)別，推(tui)(tui)進(jin)分(fen)類(lei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、分(fen)類(lei)發(fa)展、分(fen)類(lei)定責(ze)、分(fen)類(lei)考(kao)核，激發(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)；推(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場化(hua)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)，推(tui)(tui)進(jin)薪酬制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)；等等。三是(shi)(shi)深(shen)化(hua)供給(gei)側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)。大力(li)化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)，統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)低效無效資(zi)(zi)產(chan)(chan)處置和(he)(he)“處僵治困”等工(gong)(gong)作，分(fen)離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)辦社(she)會職能(neng)，妥善解(jie)(jie)決歷史遺留問題，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)續健康發(fa)展。四是(shi)(shi)做好國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)(xian)防范工(gong)(gong)作。一(yi)方面(mian)，抓(zhua)好國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)降杠桿(gan)減(jian)(jian)負債(zhai)工(gong)(gong)作，堅持(chi)一(yi)手抓(zhua)增量控制(zhi)(zhi)、一(yi)手抓(zhua)存量化(hua)解(jie)(jie)，強(qiang)(qiang)化(hua)資(zi)(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率和(he)(he)資(zi)(zi)本(ben)金約束，持(chi)續推(tui)(tui)動降杠桿(gan)減(jian)(jian)負債(zhai)工(gong)(gong)作取得(de)新成效；另一(yi)方面(mian)，加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)(xian)內(nei)(nei)控管(guan)理，優(you)化(hua)內(nei)(nei)控機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)內(nei)(nei)控執行(xing)監督(du)，增強(qiang)(qiang)風險(xian)(xian)預判、應對和(he)(he)管(guan)控能(neng)力(li)，不(bu)斷(duan)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)依法(fa)依規治理水平。（曹培璽）
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