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突破瓶頸制約、打造(zao)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術的(de)(de)國(guo)之(zhi)重(zhong)器(qi)，關(guan)鍵(jian)是立足當今世界(jie)新(xin)(xin)一(yi)輪科技和(he)產業革命蓄勢待發的(de)(de)時代背景，聚焦(jiao)國(guo)家需求(qiu)，從政府和(he)市場兩方面入(ru)手形成目標(biao)導向一(yi)致的(de)(de)合力，加快形成更有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)(de)科技創(chuang)新(xin)(xin)系(xi)統布局和(he)科技創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)系(xi)統安排，切實(shi)提高我國(guo)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術創(chuang)新(xin)(xin)能力

日(ri)前，習(xi)近平(ping)總書記在中央財經委員(yuan)會第二(er)次會議上(shang)強調(diao)，必(bi)須切實提高(gao)我國(guo)關(guan)(guan)鍵核心技術創(chuang)新能(neng)力，把科技發(fa)展(zhan)主動(dong)權牢(lao)牢(lao)掌握在自己手里，為(wei)我國(guo)發(fa)展(zhan)提供(gong)有力科技保障。習(xi)近平(ping)總書記的(de)重要(yao)講(jiang)話，不(bu)只是(shi)動(dong)員(yuan)令，更(geng)是(shi)沖鋒號，激勵我們以(yi)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)需要(yao)為(wei)己任，不(bu)斷謀求關(guan)(guan)鍵核心技術創(chuang)新能(neng)力和基礎(chu)研究(jiu)的(de)重大原創(chuang)性突破。

關(guan)鍵核(he)心(xin)技術是國之重器，這一戰略判斷既源于(yu)歷(li)史的經驗，更基于(yu)現實的緊迫性。

從歷史上看(kan)，16世(shi)紀(ji)以(yi)來，人類社會進(jin)入前所未有的創新活躍期，尤(you)其是18世(shi)紀(ji)以(yi)后(hou)，伴(ban)隨(sui)世(shi)界范圍的重(zhong)大科(ke)技革(ge)命(ming)，推動世(shi)界經濟發生多(duo)次產業(ye)(ye)革(ge)命(ming)。發端于英(ying)國(guo)(guo)的第(di)一次產業(ye)(ye)革(ge)命(ming)，使英(ying)國(guo)(guo)成(cheng)為(wei)世(shi)界強國(guo)(guo)；美國(guo)(guo)抓住第(di)二次產業(ye)(ye)革(ge)命(ming)機遇，趕超(chao)英(ying)國(guo)(guo)成(cheng)為(wei)世(shi)界第(di)一，并(bing)始終成(cheng)為(wei)最大的獲利(li)者。

從現實(shi)來看，當前新(xin)一輪科(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)革命蓄勢待發(fa)，其主(zhu)要(yao)特點是重大顛覆性技(ji)術不斷(duan)涌現，科(ke)技(ji)成果轉化速度加(jia)快，產(chan)業(ye)組織形式和(he)(he)產(chan)業(ye)鏈條更具壟斷(duan)性，世界各(ge)主(zhu)要(yao)國家紛(fen)紛(fen)加(jia)強戰略性創新(xin)資源的爭奪。我國作為全球第二(er)大經濟(ji)體，經濟(ji)發(fa)展已由(you)高速增長(chang)階段轉向高質量發(fa)展階段，提高關鍵(jian)核心技(ji)術創新(xin)能力，關乎經濟(ji)高質量發(fa)展和(he)(he)國家民(min)族未來。

在關于(yu)創(chuang)新(xin)(xin)理論研究中，熊彼特(te)的(de)(de)觀點頗具啟發(fa)性。他認為，發(fa)展不同于(yu)增長(chang)，它(ta)是內(nei)(nei)(nei)部自行發(fa)生變化(hua)的(de)(de)結果。這(zhe)(zhe)種內(nei)(nei)(nei)部自生變化(hua)，源于(yu)包括技(ji)術(shu)(shu)應用(yong)在內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)生產要素特(te)定組合(he)產生的(de)(de)新(xin)(xin)生產方式，即創(chuang)新(xin)(xin)。實現(xian)這(zhe)(zhe)種“創(chuang)新(xin)(xin)組合(he)”的(de)(de)主體是企業家。不過，從(cong)實證(zheng)角(jiao)度加(jia)以(yi)觀察，企業家的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)應用(yong)之源，絕不僅僅局限(xian)于(yu)現(xian)有(you)成(cheng)熟技(ji)術(shu)(shu)范(fan)疇(chou)，更重要的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)源泉還來自于(yu)科(ke)學家基礎研究的(de)(de)重大(da)原創(chuang)性突破。從(cong)世界(jie)范(fan)圍重大(da)科(ke)技(ji)革(ge)命催生世界(jie)經(jing)濟(ji)產業革(ge)命的(de)(de)一次次歷(li)史變遷中，可以(yi)清楚地(di)看到這(zhe)(zhe)一大(da)趨(qu)勢。

中央財(cai)經委(wei)員會(hui)第二次(ci)會(hui)議強調，要(yao)充分發揮(hui)社會(hui)主義市場經濟(ji)的獨特作用，充分發揮(hui)我國(guo)社會(hui)主義制(zhi)度優勢(shi)，充分發揮(hui)科學家和企業家的創新主體作用，形成關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻堅體制(zhi)，可謂抓住(zhu)了提高關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術創新能(neng)力的根(gen)本所在。

改革開放40年來(lai)，經(jing)(jing)過不懈探索，我們實(shi)現(xian)了(le)中(zhong)國特色社(she)會(hui)主(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制度與(yu)現(xian)代市場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)有(you)機(ji)結合，推動經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)持續健康快速發展，躍(yue)居世界(jie)第(di)二大經(jing)(jing)濟(ji)體，形成了(le)世界(jie)上(shang)人口最多的(de)中(zhong)等收入群體。特別是黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大以(yi)來(lai)，在(zai)以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下，科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，全社(she)會(hui)研發投(tou)入規模(mo)業已躍(yue)居世界(jie)第(di)二位，一些重(zhong)要領(ling)域躋(ji)身世界(jie)先(xian)進行列(lie)。

但(dan)是，也要看到我們(men)的(de)創新能力和技(ji)(ji)術攻堅體制還(huan)沒有真(zhen)正形(xing)成。關鍵核(he)心技(ji)(ji)術受制于人，創造新產業、引領未來發展的(de)科(ke)技(ji)(ji)儲備遠遠不夠，成為制約我國經(jing)濟高質(zhi)量發展的(de)瓶頸所在(zai)。

突破瓶(ping)頸制約(yue)、打造關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)國之重器(qi)，關鍵(jian)是立(li)足當(dang)今世界新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)和產業(ye)革命蓄(xu)勢(shi)待(dai)發(fa)的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)背景，聚(ju)焦國家(jia)需求，從政府和市場(chang)兩方(fang)面(mian)(mian)入手形成(cheng)目(mu)標(biao)導向(xiang)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)合力，加快形成(cheng)更(geng)有針對(dui)性的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)系統(tong)布局和科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺系統(tong)安排。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，要加快轉變政府職能，改(gai)革重大科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)立(li)項和組織實施方(fang)式，給予科(ke)研(yan)單位和科(ke)研(yan)人員更(geng)多自主權，強(qiang)化成(cheng)果導向(xiang)，加強(qiang)基礎(chu)研(yan)究(jiu)，努力取得重大原創(chuang)(chuang)性突破；另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，要充分(fen)發(fa)揮(hui)社會主義(yi)市場(chang)經濟的(de)(de)(de)獨(du)特作(zuo)用(yong)和社會主義(yi)制度優勢(shi)，支持(chi)龍頭(tou)企(qi)業(ye)整(zheng)合科(ke)研(yan)院所、高等院校力量建立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合體(ti)，把科(ke)學家(jia)和企(qi)業(ye)家(jia)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)作(zuo)用(yong)落到實處，推進產學研(yan)用(yong)一(yi)(yi)體(ti)化取得實質(zhi)(zhi)性新(xin)(xin)進展(zhan)。惟此，才能在經濟轉向(xiang)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)階段中形成(cheng)與之相匹配的(de)(de)(de)關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術攻堅體(ti)制，切實提高我(wo)國關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力，牢牢掌握科(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主動權。（金 平）

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