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突破瓶頸制約(yue)、打(da)造關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術的(de)國之重(zhong)器，關鍵(jian)是立足當今(jin)世界(jie)新一輪科(ke)技(ji)和(he)產業革命蓄勢待發的(de)時代背(bei)景(jing)，聚焦(jiao)國家需(xu)求，從政府和(he)市(shi)場兩方面(mian)入手形成目標導(dao)向一致的(de)合力，加(jia)快形成更有(you)針(zhen)對性的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新系統布局和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)系統安排(pai)，切實提高我國關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術創(chuang)(chuang)新能力

日前，習(xi)近平(ping)總(zong)書記在(zai)中央(yang)財經(jing)委員(yuan)會(hui)第二次會(hui)議上強(qiang)調(diao)，必須切實提高我國(guo)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，把科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)主動權牢牢掌握在(zai)自己手里，為(wei)我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)有力科(ke)技(ji)保障。習(xi)近平(ping)總(zong)書記的重要講話，不只(zhi)是動員(yuan)令，更是沖鋒號，激勵我們以(yi)國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要為(wei)己任，不斷謀求關(guan)(guan)鍵核心技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力和基礎研究的重大原創(chuang)(chuang)性突破。

關鍵核心技(ji)術是(shi)國之重(zhong)器(qi)，這一(yi)戰(zhan)略判斷既源于(yu)歷史(shi)的(de)經(jing)驗，更基于(yu)現實的(de)緊迫性。

從歷史上看(kan)，16世(shi)紀以來(lai)，人類社會進入前所未(wei)有的(de)創新活躍期，尤其(qi)是18世(shi)紀以后，伴隨世(shi)界(jie)范圍的(de)重大科技(ji)革(ge)(ge)命，推動世(shi)界(jie)經濟發生多次(ci)產業革(ge)(ge)命。發端于英國(guo)(guo)的(de)第一(yi)次(ci)產業革(ge)(ge)命，使英國(guo)(guo)成為(wei)世(shi)界(jie)強(qiang)國(guo)(guo)；美國(guo)(guo)抓住第二次(ci)產業革(ge)(ge)命機遇，趕超(chao)英國(guo)(guo)成為(wei)世(shi)界(jie)第一(yi)，并始終(zhong)成為(wei)最(zui)大的(de)獲利者。

從現實來(lai)(lai)看，當前新一輪科技(ji)(ji)和(he)產業革命蓄勢(shi)待發，其主要特點是(shi)重大顛覆性(xing)技(ji)(ji)術不斷(duan)涌現，科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)速度加(jia)快(kuai)，產業組織形式和(he)產業鏈條更(geng)具壟斷(duan)性(xing)，世界各主要國家(jia)紛紛加(jia)強戰略性(xing)創(chuang)新資源(yuan)的爭奪。我國作(zuo)為(wei)全球第二大經濟體(ti)，經濟發展(zhan)(zhan)已(yi)由高(gao)速增長(chang)階段轉(zhuan)向高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)階段，提(ti)高(gao)關鍵核心技(ji)(ji)術創(chuang)新能力，關乎經濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)和(he)國家(jia)民族未來(lai)(lai)。

在關于(yu)創(chuang)新理論研(yan)究中，熊彼特的(de)(de)(de)觀點頗(po)具啟發性。他(ta)認為，發展不(bu)同于(yu)增長，它是內(nei)部(bu)自行(xing)發生(sheng)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)結果。這種內(nei)部(bu)自生(sheng)變(bian)化(hua)，源于(yu)包(bao)括技術應(ying)用(yong)在內(nei)的(de)(de)(de)生(sheng)產要素特定(ding)組合產生(sheng)的(de)(de)(de)新生(sheng)產方式，即創(chuang)新。實(shi)(shi)現這種“創(chuang)新組合”的(de)(de)(de)主體是企業(ye)家(jia)(jia)。不(bu)過，從實(shi)(shi)證角度(du)加以觀察，企業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)技術應(ying)用(yong)之源，絕(jue)不(bu)僅(jin)僅(jin)局限于(yu)現有成熟技術范(fan)疇，更重要的(de)(de)(de)創(chuang)新源泉還來自于(yu)科學家(jia)(jia)基礎研(yan)究的(de)(de)(de)重大原創(chuang)性突破。從世界(jie)范(fan)圍重大科技革命催生(sheng)世界(jie)經濟產業(ye)革命的(de)(de)(de)一(yi)次(ci)次(ci)歷(li)史變(bian)遷中，可以清(qing)楚地看到這一(yi)大趨勢。

中央(yang)財經委員會(hui)第二次會(hui)議強調，要充分(fen)發揮社會(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)場經濟(ji)的獨特(te)作(zuo)用(yong)，充分(fen)發揮我國社會(hui)主(zhu)(zhu)義制(zhi)度(du)優勢，充分(fen)發揮科(ke)學家(jia)和企業家(jia)的創新(xin)主(zhu)(zhu)體作(zuo)用(yong)，形成(cheng)關鍵核(he)心(xin)技(ji)術攻(gong)堅體制(zhi)，可謂抓住(zhu)了提高關鍵核(he)心(xin)技(ji)術創新(xin)能力的根本所在。

改革開放(fang)40年來(lai)，經(jing)(jing)過不懈(xie)探(tan)索，我(wo)們(men)實現了中(zhong)國特色(se)社(she)(she)會主義(yi)基本經(jing)(jing)濟制度與現代(dai)市場經(jing)(jing)濟的有(you)機結合，推(tui)動經(jing)(jing)濟社(she)(she)會持續健康(kang)快速發展，躍居世界(jie)第二大經(jing)(jing)濟體，形(xing)成了世界(jie)上人口最多(duo)的中(zhong)等收(shou)入群體。特別是黨(dang)的十八大以來(lai)，在以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領(ling)(ling)導下，科技(ji)進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，全社(she)(she)會研發投入規模業(ye)已躍居世界(jie)第二位，一些重要領(ling)(ling)域躋(ji)身世界(jie)先進行列。

但是，也要看(kan)到我(wo)們(men)的創新(xin)能力和技術(shu)攻堅體(ti)制還沒有真(zhen)正形成。關(guan)鍵核心技術(shu)受制于人，創造新(xin)產業(ye)、引領未(wei)來發展(zhan)的科技儲備遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠，成為制約我(wo)國(guo)經濟高質量發展(zhan)的瓶(ping)頸(jing)所在。

突(tu)破(po)瓶頸制(zhi)約、打造關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)的(de)國(guo)之重(zhong)(zhong)器，關鍵(jian)是(shi)立足當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)新(xin)一(yi)輪科技(ji)(ji)和產業革(ge)命蓄勢待發(fa)的(de)時(shi)代背景，聚(ju)焦國(guo)家(jia)需(xu)求，從政(zheng)府和市(shi)場兩方面(mian)入手形成(cheng)目(mu)標導(dao)向一(yi)致的(de)合(he)力(li)，加快形成(cheng)更(geng)有針對(dui)性的(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)系(xi)(xi)統(tong)布局和科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平臺系(xi)(xi)統(tong)安(an)排。一(yi)方面(mian)，要加快轉(zhuan)變政(zheng)府職能，改革(ge)重(zhong)(zhong)大(da)科技(ji)(ji)項目(mu)立項和組織實(shi)施方式(shi)，給(gei)予科研(yan)單位(wei)和科研(yan)人員更(geng)多自主(zhu)權(quan)，強化(hua)成(cheng)果導(dao)向，加強基(ji)礎研(yan)究，努力(li)取得重(zhong)(zhong)大(da)原創(chuang)性突(tu)破(po)；另一(yi)方面(mian)，要充分發(fa)揮社會主(zhu)義市(shi)場經濟的(de)獨特作用和社會主(zhu)義制(zhi)度優勢，支(zhi)持龍頭企業整合(he)科研(yan)院所、高等院校力(li)量建立創(chuang)新(xin)聯合(he)體(ti)，把科學(xue)家(jia)和企業家(jia)的(de)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)作用落到實(shi)處，推(tui)進產學(xue)研(yan)用一(yi)體(ti)化(hua)取得實(shi)質性新(xin)進展(zhan)。惟此，才(cai)能在經濟轉(zhuan)向高質量發(fa)展(zhan)階段中形成(cheng)與(yu)之相匹配的(de)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)攻堅(jian)體(ti)制(zhi)，切實(shi)提高我國(guo)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能力(li)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握科技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動權(quan)。（金 平）

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