免费菠萝视频app下载

企(qi)業(ye)(ye)是(shi)我國經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)運行的微觀細胞，企(qi)業(ye)(ye)家是(shi)參與(yu)我國社會(hui)主義市場經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設(she)的重要(yao)主體(ti)，企(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神(shen)(shen)是(shi)我國經(jing)濟(ji)(ji)轉型升級的核心原動(dong)力。完整意義上的企(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神(shen)(shen)，可以歸(gui)納為企(qi)業(ye)(ye)家在發(fa)現機(ji)會(hui)、整合資源、創造財富(fu)過(guo)程中，表現出來(lai)的愛國敬業(ye)(ye)、遵紀守法、艱(jian)苦(ku)奮斗、創新發(fa)展、專注品質、追(zhui)求卓越、履(lv)行責任、敢于(yu)擔當、服務社會(hui)等方(fang)面多維度、全方(fang)位、立體(ti)化的精(jing)神(shen)(shen)特質。

習近平總書記在十(shi)九大(da)報(bao)告中指出(chu)：“激發和保護企業(ye)(ye)家精(jing)神(shen)，鼓(gu)勵更(geng)多社會主體投(tou)身創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。”改(gai)革(ge)開放以來，我國(guo)政府力排所有制爭議，積極促進多種所有制經(jing)濟共同發展，不(bu)斷優化市(shi)場(chang)競(jing)爭環境，有效激發了企業(ye)(ye)家的(de)積極性、主動性和創(chuang)(chuang)造性，在國(guo)際(ji)國(guo)內市(shi)場(chang)競(jing)爭中，涌現(xian)出(chu)一批具(ju)有核心競(jing)爭力的(de)骨(gu)干企業(ye)(ye)和具(ju)備開拓進取精(jing)神(shen)的(de)企業(ye)(ye)家，為(wei)我國(guo)經(jing)濟持續健康(kang)發展作出(chu)了極為(wei)重(zhong)要的(de)歷史貢獻(xian)。

激發(fa)和(he)保(bao)護企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)，關(guan)(guan)系到新常態下(xia)能(neng)否實現(xian)提(ti)高發(fa)展質量(liang)和(he)效益的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大任務，是推進我(wo)國(guo)(guo)(guo)供給(gei)側結構(gou)性改革的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)一招，是推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)創新驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)核心引(yin)擎(qing)，是助(zhu)推我(wo)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)(chang)化改革進程的(de)(de)(de)深層動(dong)能(neng)，是開創我(wo)國(guo)(guo)(guo)全(quan)方(fang)位對外開放(fang)新格局(ju)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要動(dong)力(li)。我(wo)們要正確認識和(he)弘(hong)揚企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)，以優秀企(qi)業(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)助(zhu)推供給(gei)側結構(gou)性改革，為各類市場(chang)(chang)主體營造(zao)公平競爭(zheng)的(de)(de)(de)良好(hao)營商環境，充分激發(fa)市場(chang)(chang)蘊藏(zang)活力(li)，更好(hao)發(fa)揮企(qi)業(ye)家在積累社(she)會(hui)財富(fu)、創造(zao)就業(ye)崗(gang)位、促(cu)進經濟社(she)會(hui)發(fa)展、增強綜(zong)合國(guo)(guo)(guo)力(li)等方(fang)面的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要貢獻，促(cu)進經濟社(she)會(hui)平穩(wen)健康可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

健全公平公正的產權保護制度 保障企業家合法權益

“有恒產者有恒心。”完善的產權(quan)保(bao)護制(zhi)(zhi)(zhi)度是激發和(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)的重要制(zhi)(zhi)(zhi)度基礎。我們要把制(zhi)(zhi)(zhi)度創新(xin)作為激發和(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)的根本動力，切(qie)實保(bao)護出資人(ren)產權(quan)權(quan)益，著力完善激勵約束機制(zhi)(zhi)(zhi)，持(chi)續(xu)優化企(qi)業(ye)(ye)家(jia)成長環境(jing)，破(po)除束縛企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)發揮(hui)作用的思維(wei)局限和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度藩籬，充(chong)分調動和(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的積極性、主動性、創造性。

必須建(jian)立嚴(yan)格遵循法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規的(de)制度化產(chan)權(quan)保護體系(xi)，實事(shi)求是(shi)、公(gong)平公(gong)正(zheng)地(di)認定法(fa)(fa)律(lv)(lv)責(ze)任，提(ti)高判決和(he)仲裁的(de)執行效率，對(dui)處于相對(dui)弱勢地(di)位的(de)民(min)營企(qi)業(ye)家(jia)(jia)產(chan)權(quan)遭受侵(qin)害提(ti)供(gong)必要的(de)司(si)法(fa)(fa)救(jiu)濟。防(fang)止國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失損害國(guo)有(you)產(chan)權(quan)權(quan)益，防(fang)范侵(qin)犯企(qi)業(ye)家(jia)(jia)私人產(chan)權(quan)而造成不(bu)公(gong)正(zheng)。與國(guo)際法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規體系(xi)緊密銜接，爭取協助我國(guo)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)在跨國(guo)侵(qin)權(quan)訴訟中獲(huo)得更(geng)多(duo)司(si)法(fa)(fa)援助。

要加快建構(gou)政府、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)社會(hui)組(zu)織保(bao)護(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家產權(quan)(quan)權(quan)(quan)益的(de)協(xie)同治理體系。打(da)破(po)倚重公共(gong)權(quan)(quan)力事(shi)后救(jiu)濟的(de)傳(chuan)統保(bao)護(hu)(hu)方式，塑(su)造更(geng)(geng)多依靠社會(hui)和(he)(he)市場力量(liang)實施企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家合(he)法產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)的(de)事(shi)前防范方式。將有關(guan)產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)法律法規宣傳(chuan)、解(jie)讀和(he)(he)實施等更(geng)(geng)多公共(gong)服務職能(neng)交給行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、商會(hui)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家聯(lian)合(he)會(hui)，進一步發揮其(qi)在保(bao)護(hu)(hu)成(cheng)員(yuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家產權(quan)(quan)利益、解(jie)決企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)產權(quan)(quan)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)等方面的(de)積極功能(neng)，提高(gao)(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家對產權(quan)(quan)事(shi)前保(bao)護(hu)(hu)的(de)認(ren)知與實踐能(neng)力。鼓勵更(geng)(geng)多通(tong)過行(xing)業(ye)自治組(zu)織解(jie)決業(ye)內產權(quan)(quan)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)或(huo)達(da)成(cheng)和(he)(he)解(jie)協(xie)議(yi)，提高(gao)(gao)產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)的(de)及時性(xing)和(he)(he)有效(xiao)性(xing)。

完善(shan)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)保護(hu)和價值(zhi)轉化體系(xi)，切實提高企(qi)業家創新(xin)回報。修(xiu)訂有關知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)申請授(shou)權(quan)(quan)(quan)、管(guan)理和侵權(quan)(quan)(quan)保護(hu)方面的法(fa)律法(fa)規，營造(zao)尊(zun)重和保護(hu)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)的法(fa)治環境。針對各類惡意侵權(quan)(quan)(quan)行為實施(shi)更高的懲罰性(xing)賠(pei)償(chang)，使賠(pei)償(chang)額接(jie)近專(zhuan)利市場交易應(ying)有的價值(zhi)水(shui)平(ping)。建立健(jian)全知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)交易平(ping)臺，完善(shan)交易規則和交易服(fu)務體系(xi)。探索在部(bu)分地區和行業加快推(tui)進商業模(mo)式專(zhuan)利審查、授(shou)權(quan)(quan)(quan)等試(shi)點工作，擴大商業模(mo)式專(zhuan)利審查范圍(wei)并規范審查標準(zhun)。

加快塑造“親”“清”型政企關系

優化營商環境

要盡(jin)快建立健全市(shi)場(chang)準入負(fu)面清(qing)單管理(li)體制，確(que)保具有創業激情的(de)(de)企業家(jia)可以平等進入負(fu)面清(qing)單之(zhi)外(wai)的(de)(de)所有領域(yu)。結合(he)地方試點經驗，探索(suo)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)準入負(fu)面清(qing)單動態(tai)調整機(ji)制，力爭逐年精簡(jian)。將(jiang)可以發揮市(shi)場(chang)機(ji)制作用的(de)(de)競爭性業務和(he)環(huan)節，盡(jin)快移至負(fu)面清(qing)單之(zhi)外(wai)。

健全競(jing)爭(zheng)政策和市場監(jian)(jian)管體系，打造有利于企業(ye)家參與市場競(jing)爭(zheng)的(de)(de)公平機制。加快確(que)立競(jing)爭(zheng)政策基礎性地位，及時調(diao)整和優化有關(guan)存量政策措施。加強機構改革后(hou)市場監(jian)(jian)管的(de)(de)統一領導和整體推(tui)進，制定(ding)部(bu)門間監(jian)(jian)管決策信息共享準(zhun)則(ze)。加大打擊各種(zhong)地方保護和不公平競(jing)爭(zheng)行為(wei)的(de)(de)力度，破除阻(zu)礙企業(ye)家創業(ye)創新的(de)(de)體制壁壘(lei)。

深(shen)化行(xing)政審批與(yu)招(zhao)標采購制(zhi)(zhi)度(du)改革，糾正排除或限制(zhi)(zhi)行(xing)政壟斷行(xing)為。全(quan)面消除在(zai)項(xiang)目審批和(he)市(shi)場準入管理(li)中(zhong)存在(zai)的各(ge)種(zhong)歧視性因素，大(da)幅削(xue)減與(yu)行(xing)政許(xu)可相關的前置(zhi)中(zhong)介服務事項(xiang)，建立健全(quan)防范已取消或下放審批權變相反彈(dan)的長效機制(zhi)(zhi)。

運用電子化(hua)手段推(tui)進(jin)(jin)(jin)商(shang)事(shi)制度改革，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家創業(ye)(ye)(ye)和業(ye)(ye)(ye)務拓展(zhan)提供高效(xiao)便捷的服務平臺。在全國范(fan)圍盡快推(tui)廣(guang)“三證合一”改革經驗(yan)，力爭(zheng)實現“一照(zhao)一碼”，大幅縮短辦理流(liu)程與時限(xian)，減少管理部(bu)門對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家新辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或業(ye)(ye)(ye)務拓展(zhan)的不(bu)必要(yao)干預。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)電子營業(ye)(ye)(ye)執照(zhao)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)注冊全流(liu)程電子化(hua)工作，方便申辦人隨時查詢辦理進(jin)(jin)(jin)程，提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)登記管理的規范(fan)化(hua)、信(xin)息化(hua)水平。

著力完善公司治理

激發管理層的企業家精神

加快國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人管理制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新。進一步落實國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)主(zhu)體地位，健(jian)全公司法人治理結構(gou)，完善激勵約束機制(zhi)(zhi)。落實國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人分類分層(ceng)管理制(zhi)(zhi)度(du)，根據不(bu)同(tong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)類別(bie)和層(ceng)級，實行(xing)選(xuan)任(ren)制(zhi)(zhi)、委任(ren)制(zhi)(zhi)、聘任(ren)制(zhi)(zhi)等不(bu)同(tong)選(xuan)人用人方式。積(ji)極推(tui)行(xing)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理人制(zhi)(zhi)度(du)，暢通現有經(jing)營(ying)(ying)管理者與職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理人的(de)身份轉換通道，推(tui)行(xing)經(jing)理層(ceng)成員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契約化管理，加快建(jian)立退出機制(zhi)(zhi)。實行(xing)與選(xuan)任(ren)方式相匹配(pei)、與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能性質(zhi)相適應、與經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)績相掛鉤(gou)的(de)差異化薪酬(chou)分配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)。培養一批政治過(guo)硬、愛(ai)崗(gang)敬業(ye)(ye)(ye)、銳意進取、業(ye)(ye)(ye)務精湛的(de)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家隊伍。

推(tui)(tui)動民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)轉型。加快產權(quan)多元化(hua)(hua)改革(ge)，推(tui)(tui)動民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)健全現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權(quan)制(zhi)度，引導(dao)有條件(jian)的民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行股份(fen)制(zhi)改革(ge)。完善民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公司治理(li)(li)(li)結構，鼓勵(li)聘用職業(ye)(ye)經理(li)(li)(li)人，健全激勵(li)與(yu)約束(shu)機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)符合現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度要(yao)求的決策(ce)制(zhi)衡組織體系(xi)。推(tui)(tui)動有條件(jian)的民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“去(qu)家族(zu)化(hua)(hua)”，實現(xian)規范化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua)管理(li)(li)(li)，運用現(xian)代信息技術，優化(hua)(hua)業(ye)(ye)務流程和管理(li)(li)(li)模式，提升品牌形象和管理(li)(li)(li)水平。加強免费菠萝视(shi)频app下(xia)载(zai)建(jian)設，培(pei)養一批敢(gan)于冒險、誠實守信、開拓(tuo)創(chuang)新、奉(feng)獻社會的民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家隊伍。

優化財稅政策

鼓勵和保護企業家創業創新

加大財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)力(li)度。統(tong)籌安排各(ge)類(lei)支(zhi)持(chi)小微(wei)企業(ye)(ye)和創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)，發(fa)揮財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)對企業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動的(de)引導作(zuo)(zuo)用，加強資(zi)(zi)(zi)金(jin)使(shi)用績效評(ping)價(jia)。鼓勵地(di)(di)方政(zheng)府建立和完善創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)引導基金(jin)，支(zhi)持(chi)有條件(jian)的(de)地(di)(di)方政(zheng)府設立優秀(xiu)企業(ye)(ye)家(jia)突出貢獻獎，建立企業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)激勵機制，發(fa)揮創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成功者的(de)示范帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。

完善稅(shui)收(shou)政策。建議擴大現(xian)有(you)小型微利企業(ye)減(jian)(jian)半(ban)征收(shou)所得稅(shui)政策范圍(wei)(wei)，提高(gao)企業(ye)研(yan)發投入加(jia)計扣除的比(bi)例。加(jia)大對企業(ye)創新活動出現(xian)虧損的減(jian)(jian)免稅(shui)支持力(li)度，允許從事研(yan)究特定(ding)尖端技術的企業(ye)提取科(ke)技開(kai)發風險準(zhun)備金(jin)。研(yan)究減(jian)(jian)少增值稅(shui)稅(shui)率(lv)檔次并降低制造業(ye)增值稅(shui)稅(shui)率(lv)，逐步(bu)完善相(xiang)關領(ling)域增值稅(shui)進項稅(shui)抵扣范圍(wei)(wei)和(he)標準(zhun)，切實降低實體經濟領(ling)域企業(ye)家(jia)創新創業(ye)成本。

強化金融支持

促進資本與企業家創業創新對接

大力支(zhi)持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)發(fa)展，為企業(ye)(ye)家(jia)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新提(ti)供有效(xiao)的(de)(de)股權融資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵各地充(chong)分利用(yong)(yong)科技型(xing)中小企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)引導(dao)(dao)基金吸引更多社會資(zi)(zi)本進(jin)入創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)領域。引導(dao)(dao)更多的(de)(de)天(tian)(tian)使(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)等(deng)各類資(zi)(zi)本投(tou)(tou)向初創(chuang)期(qi)企業(ye)(ye)、創(chuang)客企業(ye)(ye)。完(wan)善促進(jin)天(tian)(tian)使(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)政(zheng)策法(fa)規，建立(li)天(tian)(tian)使(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)風險分擔與(yu)補償、信(xin)用(yong)(yong)激勵和約束機制(zhi)(zhi)。探索設立(li)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)特(te)別信(xin)用(yong)(yong)擔保(bao)機制(zhi)(zhi)。

優化(hua)(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)體系，為企業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)提供便利(li)化(hua)(hua)(hua)的融(rong)(rong)(rong)(rong)資服務(wu)。推(tui)廣中(zhong)關村等自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)科技金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試點經驗(yan)，引導(dao)(dao)銀行、創(chuang)(chuang)投(tou)、擔保、保險(xian)(xian)、融(rong)(rong)(rong)(rong)資租賃等各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資源集聚發(fa)展。引導(dao)(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務(wu)產(chan)品，建(jian)立支持企業(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)轉化(hua)(hua)(hua)的信(xin)貸(dai)(dai)管理和(he)(he)(he)貸(dai)(dai)款評審制(zhi)度，推(tui)進(jin)差(cha)別(bie)化(hua)(hua)(hua)信(xin)貸(dai)(dai)準入和(he)(he)(he)風(feng)險(xian)(xian)控制(zhi)，發(fa)展個人創(chuang)(chuang)業(ye)小(xiao)額信(xin)貸(dai)(dai)、商標專用權(quan)和(he)(he)(he)專利(li)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資等新(xin)(xin)型金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)品。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動產(chan)、創(chuang)(chuang)單、保單、股權(quan)、排污權(quan)和(he)(he)(he)應收(shou)賬款等抵質(zhi)押(ya)方式，完善無形資產(chan)質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資的風(feng)險(xian)(xian)補償機制(zhi)。支持保險(xian)(xian)機構(gou)積極開發(fa)促進(jin)企業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的保險(xian)(xian)產(chan)品。大(da)力發(fa)展中(zhong)小(xiao)企業(ye)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資服務(wu)中(zhong)心。

創新科技體制

推進企業家價值實現

健(jian)全企(qi)業(ye)家參與(yu)產(chan)學研協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)風(feng)險分(fen)擔(dan)與(yu)利益分(fen)配機制(zhi)(zhi)。針對產(chan)業(ye)發展中(zhong)的(de)(de)高風(feng)險、高投入、高收(shou)益的(de)(de)共(gong)性技(ji)術(shu)和(he)基礎研究(jiu)，引導和(he)鼓勵各類(lei)企(qi)業(ye)家及其經營團(tuan)隊、高校(xiao)和(he)科研院所共(gong)同參與(yu)產(chan)學研協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)。建(jian)立利益共(gong)享(xiang)、風(feng)險共(gong)擔(dan)的(de)(de)責任(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)，明確分(fen)層次分(fen)階段的(de)(de)風(feng)險責任(ren)(ren)主(zhu)體，及時化解知識(shi)技(ji)術(shu)資源轉移和(he)共(gong)享(xiang)過程中(zhong)的(de)(de)潛(qian)在風(feng)險，保障(zhang)企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)積極性與(yu)收(shou)益權。構建(jian)面向企(qi)業(ye)家群(qun)體的(de)(de)產(chan)學研協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)信息服務網絡與(yu)平(ping)臺。

深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)處(chu)置(zhi)權(quan)(quan)和收(shou)益(yi)權(quan)(quan)改(gai)革，明(ming)確財政(zheng)性(xing)資金形成(cheng)的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)歸屬。針(zhen)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)類無(wu)(wu)形資產的(de)(de)(de)特點，制(zhi)(zhi)定激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新活(huo)力的(de)(de)(de)國有(you)(you)無(wu)(wu)形資產歸屬、流轉(zhuan)、收(shou)益(yi)、處(chu)置(zhi)和稅收(shou)等管理政(zheng)策(ce)，爭取(qu)賦予國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)研單位(wei)更大(da)的(de)(de)(de)科(ke)研成(cheng)果(guo)(guo)處(chu)置(zhi)權(quan)(quan)、收(shou)益(yi)權(quan)(quan)及收(shou)益(yi)支配權(quan)(quan)，進(jin)一步加大(da)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)獎勵比例和激勵力度，鼓(gu)勵科(ke)研人(ren)員(yuan)自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。建立(li)與(yu)國際接軌的(de)(de)(de)旨在鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術標準管理體制(zhi)(zhi)，完善第三方評(ping)價(jia)與(yu)公平采(cai)信(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)聯合(he)(he)會(hui)、協會(hui)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟參與(yu)制(zhi)(zhi)定推薦性(xing)標準，有(you)(you)效降低標準采(cai)信(xin)(xin)領域因信(xin)(xin)息不對(dui)稱而引致的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新風險。打造統(tong)一的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術交(jiao)易(yi)(yi)平臺和規則體系(xi)，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)提供高效便捷的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術服務。推動技(ji)(ji)術市場結構合(he)(he)理化(hua)和功(gong)能集(ji)成(cheng)化(hua)，借(jie)助互(hu)聯網平臺打造動態實(shi)時、信(xin)(xin)息對(dui)稱、交(jiao)易(yi)(yi)透明(ming)的(de)(de)(de)多層次技(ji)(ji)術交(jiao)易(yi)(yi)平臺。采(cai)取(qu)政(zheng)府資助、民間自(zi)(zi)籌等方式，發(fa)展(zhan)壯大(da)符合(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新需求的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術中介服務機構。

完善現代市場體系

激活企業家創業創新要素資源

要營(ying)造全國統(tong)一(yi)市場(chang)的(de)(de)(de)公(gong)平競爭環境，為企業(ye)家開展跨區連鎖經營(ying)和并購(gou)提供保障(zhang)。清(qing)理各(ge)地阻(zu)礙(ai)要素自(zi)由流動(dong)(dong)的(de)(de)(de)政策，廢除(chu)圍繞籍(ji)貫(guan)、規模、資產、資質設置的(de)(de)(de)阻(zu)礙(ai)并購(gou)與(yu)連鎖經營(ying)的(de)(de)(de)限(xian)制性條款或(huo)行(xing)為。加(jia)快完善全國統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)商品技(ji)術標準(zhun)體(ti)系，防止地方標準(zhun)構成(cheng)市場(chang)準(zhun)入與(yu)流通的(de)(de)(de)技(ji)術壁(bi)壘(lei)。引導各(ge)類企業(ye)家自(zi)愿選擇參與(yu)旨在提高運行(xing)效率和市場(chang)化(hua)收益的(de)(de)(de)兼并重(zhong)組(zu)活動(dong)(dong)。

完(wan)善公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)臺，提高(gao)企業(ye)家(jia)參與(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和(he)權(quan)屬交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)積極性。提升(sheng)公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)臺統(tong)籌層次與(yu)覆蓋范圍(wei)，推(tui)動建立多層次融合貫通的區(qu)域(yu)性乃至(zhi)全國(guo)性公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)共(gong)同市場，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)品種拓展至(zhi)房地(di)產(chan)(chan)、人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、金融證券等(deng)要素(su)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)和(he)國(guo)企實物(wu)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)、農村(cun)產(chan)(chan)權(quan)、環境產(chan)(chan)權(quan)等(deng)各類權(quan)屬交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)。吸引更多民營企業(ye)家(jia)參與(yu)公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)臺建設、運行與(yu)維護，完(wan)善統(tong)一交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)規則(ze)和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)保障機制，鼓(gu)勵其(qi)跨區(qu)域(yu)自主選擇交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市場或(huo)平(ping)(ping)臺。促進信息(xi)數據資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)自由流動，便(bian)于企業(ye)家(jia)高(gao)效便(bian)捷地(di)獲取和(he)整(zheng)合各類信息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

健全(quan)社(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體系，促進(jin)企業家誠實守信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)營(ying)。健全(quan)守信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)激勵和(he)失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)懲戒機(ji)制，為(wei)誠實守信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)企業開(kai)通優(you)先(xian)辦理、簡化(hua)程序的綠色通道，強化(hua)對失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)企業的市(shi)場禁入與懲處力度。加快社(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)法(fa)立法(fa)進(jin)程，為(wei)商(shang)業化(hua)社(she)會(hui)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)構開(kai)展(zhan)企業與個人信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)搜集(ji)、保存、評級、服務等活動提供基本法(fa)律依據。提供高(gao)效(xiao)便(bian)捷的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服務，依法(fa)公(gong)開(kai)公(gong)共部門掌握的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)，暢(chang)通信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共查詢(xun)渠道。促進(jin)各類社(she)會(hui)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)構發展(zhan)，探索建立信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服務交易市(shi)場和(he)平臺。

營造良好社會氛圍

加快提升企業家素質

必須大力營造(zao)(zao)有利于企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)成(cheng)(cheng)長的社(she)會氛(fen)圍(wei)(wei)。積(ji)極(ji)營造(zao)(zao)尊重、理解、關懷和(he)支持企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)的社(she)會氛(fen)圍(wei)(wei)，樹立(li)尊重企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)特(te)殊勞動、珍視企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)社(she)會價值的觀念(nian)。引導全社(she)會理性(xing)看待和(he)正(zheng)確(que)認識(shi)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)成(cheng)(cheng)長的歷史過程和(he)財富創造(zao)(zao)，積(ji)極(ji)肯定(ding)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)對經濟社(she)會發展(zhan)所做出的貢獻。宣(xuan)傳成(cheng)(cheng)功(gong)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)創業(ye)創新先進事跡，獎勵表彰優秀企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)，打造(zao)(zao)鼓勵創新、支持創業(ye)、褒揚(yang)成(cheng)(cheng)功(gong)、寬(kuan)容失(shi)敗的氛(fen)圍(wei)(wei)，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)安心經營、放心發展(zhan)、專心創新。

加(jia)快實(shi)施企業(ye)家(jia)(jia)(jia)素(su)(su)質提升工程。把創(chuang)業(ye)精神(shen)培育(yu)和創(chuang)業(ye)素(su)(su)質教(jiao)(jiao)育(yu)納入國民(min)教(jiao)(jiao)育(yu)體系，實(shi)現全社會創(chuang)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)和培訓制(zhi)度化(hua)、體系化(hua)。建立和完善(shan)包括(kuo)市場(chang)培訓機(ji)構、高(gao)校、中間組織在內的多(duo)層(ceng)次(ci)企業(ye)家(jia)(jia)(jia)培訓體系，培養建立高(gao)素(su)(su)質企業(ye)家(jia)(jia)(jia)隊(dui)伍，使企業(ye)家(jia)(jia)(jia)具有卓(zhuo)越的突破精神(shen)、不竭(jie)的創(chuang)新思(si)維、深厚的責(ze)任意識、高(gao)瞻(zhan)遠矚的國際視野(ye)、厚重的文化(hua)底(di)蘊。幫助民(min)營企業(ye)“創(chuang)二代”掌握現代化(hua)企業(ye)管(guan)理(li)知識，轉變家(jia)(jia)(jia)族(zu)式管(guan)理(li)思(si)維，增強社會責(ze)任感和依法(fa)經營意識。

正如習近(jin)平總(zong)書記在(zai)十九大(da)報告中(zhong)所強調的：“歷史(shi)只會眷顧堅定者(zhe)、奮進者(zhe)、搏擊者(zhe)，而不會等(deng)待猶豫者(zhe)、懈(xie)怠者(zhe)、畏(wei)難者(zhe)。”實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興的中(zhong)國夢，呼喚更(geng)(geng)具時(shi)代特(te)征(zheng)、更(geng)(geng)有感(gan)召力(li)、更(geng)(geng)富(fu)中(zhong)國特(te)色(se)的優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)。我們(men)要加強優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)的培育傳承，在(zai)全社會倡導(dao)加快形(xing)成(cheng)激(ji)發和(he)保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)的共識和(he)合力(li)，加強優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)培育，確保激(ji)發和(he)保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)的各(ge)項舉措盡快見到實效(xiao)。（劉泉紅）

【責任編輯(ji)：李子紅】