免费菠萝视频app下载

企業(ye)(ye)(ye)(ye)是我(wo)國(guo)經濟(ji)社會(hui)運(yun)行的微觀細胞，企業(ye)(ye)(ye)(ye)家是參與我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟(ji)建設的重要主(zhu)體(ti)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神(shen)是我(wo)國(guo)經濟(ji)轉(zhuan)型升級的核(he)心原(yuan)動力。完整意義(yi)上(shang)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神(shen)，可(ke)以(yi)歸納(na)為企業(ye)(ye)(ye)(ye)家在發現(xian)機會(hui)、整合資(zi)源、創造財富過程(cheng)中，表現(xian)出來的愛(ai)國(guo)敬業(ye)(ye)(ye)(ye)、遵紀(ji)守(shou)法、艱苦奮(fen)斗、創新發展、專注品質、追(zhui)求(qiu)卓(zhuo)越、履行責(ze)任、敢(gan)于擔當、服務(wu)社會(hui)等(deng)方面多維度、全方位、立體(ti)化的精神(shen)特質。

習近(jin)平總書記在(zai)十九大報告中指(zhi)出：“激(ji)(ji)發(fa)和(he)(he)(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神，鼓勵更多社(she)會主體投身創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)。”改革開放以來，我(wo)國(guo)政府力(li)排所有(you)制(zhi)爭(zheng)議，積極(ji)(ji)促進多種所有(you)制(zhi)經(jing)濟共同發(fa)展(zhan)，不(bu)斷優(you)化市(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)環境，有(you)效(xiao)激(ji)(ji)發(fa)了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家的積極(ji)(ji)性、主動性和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)造性，在(zai)國(guo)際國(guo)內市(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)中，涌(yong)現(xian)出一批(pi)具有(you)核心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)具備(bei)開拓進取精(jing)神的企(qi)業(ye)(ye)(ye)家，為(wei)(wei)我(wo)國(guo)經(jing)濟持續健康發(fa)展(zhan)作出了(le)極(ji)(ji)為(wei)(wei)重要的歷史貢獻(xian)。

激發和保護企業(ye)家(jia)(jia)精(jing)神(shen)，關系到(dao)新常態(tai)下能(neng)否(fou)實現(xian)提(ti)高發展(zhan)質量(liang)和效益的重大(da)任(ren)務，是(shi)推(tui)進(jin)我(wo)國供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)的關鍵一招，是(shi)推(tui)動(dong)我(wo)國創新驅動(dong)發展(zhan)戰略的核(he)心引擎，是(shi)助(zhu)推(tui)我(wo)國市(shi)(shi)場化改(gai)革(ge)(ge)進(jin)程的深層(ceng)動(dong)能(neng)，是(shi)開創我(wo)國全方位對外(wai)開放新格(ge)局的重要動(dong)力。我(wo)們要正確認識(shi)和弘(hong)揚企業(ye)家(jia)(jia)精(jing)神(shen)，以優秀企業(ye)家(jia)(jia)精(jing)神(shen)助(zhu)推(tui)供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)，為各類市(shi)(shi)場主體(ti)營造公平(ping)競爭(zheng)的良好營商環境，充分(fen)激發市(shi)(shi)場蘊藏(zang)活力，更好發揮企業(ye)家(jia)(jia)在積累社會財富、創造就(jiu)業(ye)崗位、促進(jin)經(jing)濟社會發展(zhan)、增強綜(zong)合(he)國力等(deng)方面的重要貢獻(xian)，促進(jin)經(jing)濟社會平(ping)穩健(jian)康(kang)可(ke)持續(xu)發展(zhan)。

健全公平公正的產權保護制度 保障企業家合法權益

“有(you)恒(heng)產者有(you)恒(heng)心。”完善的產權保護(hu)制(zhi)度(du)(du)是(shi)激(ji)(ji)發和保護(hu)企(qi)業家精神(shen)的重要(yao)制(zhi)度(du)(du)基礎。我們要(yao)把(ba)制(zhi)度(du)(du)創新作(zuo)為(wei)激(ji)(ji)發和保護(hu)企(qi)業家精神(shen)的根本動力(li)(li)，切實保護(hu)出資人(ren)產權權益，著(zhu)力(li)(li)完善激(ji)(ji)勵(li)約(yue)束機制(zhi)，持(chi)續優化企(qi)業家成長環境，破(po)除束縛(fu)企(qi)業家精神(shen)發揮作(zuo)用(yong)的思維局限(xian)和制(zhi)度(du)(du)藩籬，充分調動和保護(hu)企(qi)業家的積極(ji)性、主(zhu)動性、創造性。

必須(xu)建立嚴格(ge)遵(zun)循法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規的制度化產權保護體系，實(shi)事求是、公平(ping)公正地認定(ding)法(fa)(fa)(fa)律(lv)責任，提高判決和仲裁的執行(xing)效率，對處于相對弱勢地位(wei)的民營企業家產權遭受侵(qin)害提供必要的司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)濟。防止國(guo)(guo)(guo)有資產流失損害國(guo)(guo)(guo)有產權權益，防范(fan)侵(qin)犯企業家私(si)人(ren)產權而造(zao)成不公正。與國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規體系緊密(mi)銜接，爭(zheng)取協助(zhu)(zhu)我國(guo)(guo)(guo)企業家在(zai)跨國(guo)(guo)(guo)侵(qin)權訴訟中獲得(de)更多司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)援助(zhu)(zhu)。

要加快建構政府(fu)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)社會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織保(bao)(bao)護(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)益的協(xie)同(tong)治理(li)體系(xi)。打破倚重公(gong)共權(quan)(quan)(quan)力(li)事(shi)(shi)后救濟的傳統(tong)保(bao)(bao)護(hu)方式，塑(su)造更(geng)多依靠(kao)社會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)市場力(li)量(liang)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)合(he)法產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)的事(shi)(shi)前防范方式。將有關產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)法律法規宣傳、解讀(du)和(he)實(shi)施(shi)等更(geng)多公(gong)共服務職能交給行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)、商會(hui)(hui)(hui)(hui)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)聯合(he)會(hui)(hui)(hui)(hui)，進一步發揮其(qi)在保(bao)(bao)護(hu)成(cheng)員企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)利(li)益、解決(jue)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛等方面(mian)的積極功能，提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)對產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)前保(bao)(bao)護(hu)的認知與(yu)實(shi)踐能力(li)。鼓勵更(geng)多通過行業(ye)(ye)(ye)(ye)自治組(zu)織解決(jue)業(ye)(ye)(ye)(ye)內產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛或達(da)成(cheng)和(he)解協(xie)議，提高產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)的及時(shi)性和(he)有效性。

完(wan)善知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護和價(jia)值轉(zhuan)化體系，切實(shi)提(ti)高(gao)企(qi)業家創新回報。修訂(ding)有關(guan)知(zhi)識(shi)產權(quan)申請授(shou)(shou)權(quan)、管理和侵權(quan)保(bao)護方(fang)面的法律法規(gui)，營(ying)造尊重和保(bao)護知(zhi)識(shi)產權(quan)的法治環境。針對(dui)各類(lei)惡意侵權(quan)行為實(shi)施更高(gao)的懲罰性賠(pei)償(chang)(chang)，使賠(pei)償(chang)(chang)額接(jie)近專利(li)市場交(jiao)易(yi)(yi)應有的價(jia)值水平。建立健全知(zhi)識(shi)產權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)，完(wan)善交(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)和交(jiao)易(yi)(yi)服務體系。探索在部(bu)分地(di)區和行業加(jia)快推進(jin)商(shang)業模式專利(li)審(shen)查、授(shou)(shou)權(quan)等試點工作，擴大商(shang)業模式專利(li)審(shen)查范圍(wei)并規(gui)范審(shen)查標準。

加快塑造“親”“清”型政企關系

優化營商環境

要盡快(kuai)建立健全市(shi)場準入負面(mian)(mian)(mian)清(qing)單管理體制(zhi)，確(que)保具有創業激情的(de)(de)企業家可以(yi)平等進入負面(mian)(mian)(mian)清(qing)單之外的(de)(de)所有領域。結合地方試點經驗，探索完善市(shi)場準入負面(mian)(mian)(mian)清(qing)單動態調整機制(zhi)，力(li)爭逐年精簡。將可以(yi)發揮市(shi)場機制(zhi)作用的(de)(de)競爭性(xing)業務(wu)和環節，盡快(kuai)移至負面(mian)(mian)(mian)清(qing)單之外。

健全(quan)競(jing)爭(zheng)政策(ce)和(he)市場(chang)監管(guan)體系，打(da)造有(you)利于(yu)企(qi)業(ye)家參(can)與市場(chang)競(jing)爭(zheng)的(de)公(gong)(gong)平(ping)機制(zhi)。加(jia)快確立(li)競(jing)爭(zheng)政策(ce)基礎性地(di)位，及(ji)時(shi)調整(zheng)(zheng)和(he)優化有(you)關存量政策(ce)措施。加(jia)強機構改(gai)革后市場(chang)監管(guan)的(de)統一領(ling)導和(he)整(zheng)(zheng)體推進(jin)，制(zhi)定(ding)部門間監管(guan)決策(ce)信息(xi)共享準(zhun)則。加(jia)大打(da)擊各種地(di)方保護和(he)不(bu)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)行為的(de)力度，破除(chu)阻礙企(qi)業(ye)家創(chuang)業(ye)創(chuang)新的(de)體制(zhi)壁壘。

深(shen)化行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)與(yu)招標采購制(zhi)度改革，糾正排除或限(xian)制(zhi)行政(zheng)(zheng)壟斷行為。全(quan)面消除在(zai)項目審(shen)批(pi)和(he)市(shi)場準入管(guan)理(li)中存在(zai)的各種(zhong)歧視性因(yin)素，大幅(fu)削減與(yu)行政(zheng)(zheng)許可(ke)相(xiang)關的前(qian)置中介服務事項，建立健全(quan)防范已取消或下放審(shen)批(pi)權變相(xiang)反彈的長效機(ji)制(zhi)。

運用電子(zi)(zi)化手段推進(jin)商事制度改革，為企(qi)業(ye)家(jia)創業(ye)和(he)業(ye)務拓展提供(gong)高效便捷的(de)服務平臺。在全(quan)國范圍盡快推廣“三(san)證合一”改革經驗，力(li)爭實現“一照(zhao)(zhao)一碼”，大幅(fu)縮短辦理(li)流程與(yu)時限，減少管(guan)理(li)部門對企(qi)業(ye)家(jia)新辦企(qi)業(ye)或(huo)業(ye)務拓展的(de)不必(bi)要干預。加快推進(jin)電子(zi)(zi)營業(ye)執(zhi)照(zhao)(zhao)和(he)企(qi)業(ye)注冊全(quan)流程電子(zi)(zi)化工作，方便申辦人隨時查詢辦理(li)進(jin)程，提高企(qi)業(ye)登記(ji)管(guan)理(li)的(de)規范化、信息化水平。

著力完善公司治理

激發管理層的企業家精神

加快國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)創新。進(jin)一步落實(shi)(shi)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)市場主體地位，健全公司法人(ren)治理(li)(li)結構(gou)，完善激勵(li)約束機(ji)制(zhi)。落實(shi)(shi)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)分類分層(ceng)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，根據不同企業(ye)(ye)(ye)(ye)類別和層(ceng)級，實(shi)(shi)行選(xuan)任制(zhi)、委任制(zhi)、聘任制(zhi)等(deng)不同選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)方式。積(ji)極推行職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)制(zhi)度(du)，暢通現有經營管(guan)理(li)(li)者與(yu)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)的(de)身份轉換通道(dao)，推行經理(li)(li)層(ceng)成員任期制(zhi)和契約化管(guan)理(li)(li)，加快建(jian)立退出機(ji)制(zhi)。實(shi)(shi)行與(yu)選(xuan)任方式相(xiang)匹(pi)配(pei)、與(yu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)功能性(xing)質相(xiang)適應、與(yu)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)相(xiang)掛鉤的(de)差異化薪酬分配(pei)制(zhi)度(du)。培養一批政治過硬、愛(ai)崗敬業(ye)(ye)(ye)(ye)、銳意進(jin)取、業(ye)(ye)(ye)(ye)務精(jing)湛的(de)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)隊伍。

推動(dong)民(min)(min)營企(qi)業(ye)治理(li)(li)機制轉型。加快產(chan)(chan)權多元化(hua)改革，推動(dong)民(min)(min)營企(qi)業(ye)建(jian)立健全現(xian)代企(qi)業(ye)產(chan)(chan)權制度，引(yin)導有條(tiao)件的(de)(de)民(min)(min)營企(qi)業(ye)進行股份制改革。完善民(min)(min)營企(qi)業(ye)公司治理(li)(li)結構，鼓(gu)勵聘用職業(ye)經(jing)理(li)(li)人，健全激勵與約束機制，建(jian)立符(fu)合(he)現(xian)代企(qi)業(ye)制度要求的(de)(de)決(jue)策制衡(heng)組織體系。推動(dong)有條(tiao)件的(de)(de)民(min)(min)營企(qi)業(ye)“去(qu)家(jia)族(zu)化(hua)”，實(shi)現(xian)規(gui)范化(hua)制度化(hua)管理(li)(li)，運(yun)用現(xian)代信(xin)息技術，優化(hua)業(ye)務流程(cheng)和(he)管理(li)(li)模(mo)式，提(ti)升品牌形象和(he)管理(li)(li)水平。加強免费菠萝(luo)视频app下载建(jian)設，培(pei)養(yang)一批敢(gan)于(yu)冒險、誠實(shi)守信(xin)、開拓創新、奉(feng)獻(xian)社會的(de)(de)民(min)(min)營企(qi)業(ye)家(jia)隊伍。

優化財稅政策

鼓勵和保護企業家創業創新

加大(da)財(cai)政資(zi)金支持力度(du)。統(tong)籌安排(pai)各(ge)類支持小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)金，發揮財(cai)政資(zi)金對企(qi)業(ye)(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)的(de)引(yin)(yin)導作用(yong)，加強資(zi)金使(shi)用(yong)績效(xiao)評價(jia)。鼓勵地(di)方政府(fu)(fu)建(jian)(jian)立(li)(li)和(he)完善創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)引(yin)(yin)導基金，支持有條(tiao)件的(de)地(di)方政府(fu)(fu)設(she)立(li)(li)優(you)秀企(qi)業(ye)(ye)家突出貢獻(xian)獎，建(jian)(jian)立(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)激(ji)勵機制，發揮創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)功(gong)者的(de)示(shi)范帶動(dong)作用(yong)。

完善稅(shui)收政(zheng)策(ce)。建議(yi)擴大(da)現有小型(xing)微(wei)利企業(ye)減半征(zheng)收所得(de)稅(shui)政(zheng)策(ce)范圍，提高企業(ye)研(yan)發投(tou)入加計扣除的比例。加大(da)對企業(ye)創新活動出現虧損的減免稅(shui)支持(chi)力度，允(yun)許從事研(yan)究特定(ding)尖(jian)端技(ji)術的企業(ye)提取科技(ji)開發風險準(zhun)備金。研(yan)究減少(shao)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率(lv)檔次(ci)并(bing)降(jiang)低(di)制造業(ye)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率(lv)，逐步完善相(xiang)關(guan)領域增值(zhi)稅(shui)進(jin)項稅(shui)抵扣范圍和標準(zhun)，切實(shi)降(jiang)低(di)實(shi)體經濟領域企業(ye)家(jia)創新創業(ye)成本。

強化金融支持

促進資本與企業家創業創新對接

大力(li)支持(chi)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)發展，為(wei)企業(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新提供有效的(de)股權融資(zi)(zi)(zi)(zi)支持(chi)。鼓勵(li)(li)各(ge)地(di)充分利用(yong)(yong)科技(ji)型中小(xiao)企業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)引(yin)導(dao)基金吸引(yin)更(geng)多社(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本進(jin)入創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)領(ling)域。引(yin)導(dao)更(geng)多的(de)天(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)等各(ge)類資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)向初(chu)創(chuang)(chuang)期企業(ye)、創(chuang)(chuang)客企業(ye)。完善(shan)促進(jin)天(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)政(zheng)策法規，建立天(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)風險分擔與補償、信用(yong)(yong)激勵(li)(li)和約束機(ji)制(zhi)。探索設立創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)特(te)別(bie)信用(yong)(yong)擔保機(ji)制(zhi)。

優(you)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)體系，為企(qi)(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)提供便利(li)化(hua)的(de)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)服務(wu)(wu)。推廣中(zhong)(zhong)關村等自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區科(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)點經驗(yan)，引導銀(yin)行、創(chuang)(chuang)投、擔保、保險(xian)、融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)租賃等各類創(chuang)(chuang)新(xin)性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)源集(ji)聚發(fa)(fa)展。引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構創(chuang)(chuang)新(xin)服務(wu)(wu)產品(pin)，建(jian)立(li)支持企(qi)(qi)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)轉(zhuan)化(hua)的(de)信貸(dai)管理和(he)(he)(he)貸(dai)款(kuan)(kuan)評審制(zhi)度，推進差別化(hua)信貸(dai)準入和(he)(he)(he)風險(xian)控制(zhi)，發(fa)(fa)展個人(ren)創(chuang)(chuang)業(ye)小(xiao)額信貸(dai)、商標專(zhuan)用權和(he)(he)(he)專(zhuan)利(li)權質押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)等新(xin)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產品(pin)。創(chuang)(chuang)新(xin)動產、創(chuang)(chuang)單、保單、股權、排污權和(he)(he)(he)應收賬款(kuan)(kuan)等抵質押(ya)方(fang)式，完善(shan)無形資(zi)(zi)產質押(ya)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)的(de)風險(xian)補償機制(zhi)。支持保險(xian)機構積極(ji)開發(fa)(fa)促進企(qi)(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)保險(xian)產品(pin)。大(da)力發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)投融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心。

創新科技體制

推進企業家價值實現

健全企(qi)業(ye)(ye)家參與(yu)(yu)(yu)產學研(yan)協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)風(feng)(feng)險(xian)分擔(dan)與(yu)(yu)(yu)利益分配機(ji)制(zhi)。針對產業(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)的(de)高(gao)(gao)風(feng)(feng)險(xian)、高(gao)(gao)投(tou)入、高(gao)(gao)收益的(de)共性技術和基礎(chu)研(yan)究，引導(dao)和鼓勵各類企(qi)業(ye)(ye)家及其經營(ying)團隊、高(gao)(gao)校和科研(yan)院所共同(tong)參與(yu)(yu)(yu)產學研(yan)協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新。建立利益共享(xiang)、風(feng)(feng)險(xian)共擔(dan)的(de)責任機(ji)制(zhi)，明(ming)確分層次分階段(duan)的(de)風(feng)(feng)險(xian)責任主體(ti)，及時化解(jie)知(zhi)識技術資源轉移和共享(xiang)過程(cheng)中(zhong)的(de)潛在風(feng)(feng)險(xian)，保(bao)障企(qi)業(ye)(ye)家創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)積極性與(yu)(yu)(yu)收益權。構建面向企(qi)業(ye)(ye)家群體(ti)的(de)產學研(yan)協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新信息服(fu)務網絡與(yu)(yu)(yu)平臺。

深化科技(ji)(ji)成果處(chu)置權(quan)(quan)(quan)和(he)收(shou)(shou)益權(quan)(quan)(quan)改革(ge)，明確(que)財(cai)政(zheng)性(xing)資(zi)金形(xing)成的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)成果歸屬。針對(dui)科技(ji)(ji)成果類無(wu)形(xing)資(zi)產的(de)(de)(de)特點，制定(ding)激發(fa)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新活力(li)的(de)(de)(de)國(guo)有無(wu)形(xing)資(zi)產歸屬、流(liu)轉、收(shou)(shou)益、處(chu)置和(he)稅收(shou)(shou)等管(guan)理政(zheng)策，爭取賦予國(guo)有企(qi)(qi)(qi)事業(ye)科研單位更大(da)的(de)(de)(de)科研成果處(chu)置權(quan)(quan)(quan)、收(shou)(shou)益權(quan)(quan)(quan)及(ji)收(shou)(shou)益支配權(quan)(quan)(quan)，進一步加大(da)對(dui)科技(ji)(ji)人員的(de)(de)(de)獎勵(li)比例和(he)激勵(li)力(li)度，鼓(gu)勵(li)科研人員自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)。建立與國(guo)際(ji)接軌(gui)的(de)(de)(de)旨在鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準管(guan)理體制，完善第(di)三方評價(jia)與公平(ping)(ping)采信(xin)機(ji)(ji)制，鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家聯(lian)合(he)會、協會、產業(ye)聯(lian)盟參與制定(ding)推薦性(xing)標(biao)準，有效降低(di)標(biao)準采信(xin)領域因信(xin)息不對(dui)稱而(er)引致的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)新風險。打造(zao)統一的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)和(he)規(gui)則體系，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)家提供高效便捷的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)。推動技(ji)(ji)術(shu)市(shi)場結(jie)構合(he)理化和(he)功能集成化，借助(zhu)互聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺(tai)打造(zao)動態(tai)實(shi)時、信(xin)息對(dui)稱、交(jiao)(jiao)易(yi)透明的(de)(de)(de)多層(ceng)次技(ji)(ji)術(shu)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)。采取政(zheng)府資(zi)助(zhu)、民(min)間(jian)自(zi)籌等方式，發(fa)展壯大(da)符(fu)合(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新需求的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)中介(jie)服務(wu)機(ji)(ji)構。

完善現代市場體系

激活企業家創業創新要素資源

要營(ying)造(zao)全國(guo)統(tong)一市(shi)場的公(gong)平競爭(zheng)環境，為企(qi)業家(jia)開(kai)展跨區連鎖經營(ying)和并(bing)購(gou)提供保障。清理各地(di)阻礙要素(su)自由(you)流動的政策，廢除圍繞籍貫、規模、資(zi)產、資(zi)質設(she)置的阻礙并(bing)購(gou)與連鎖經營(ying)的限(xian)制性(xing)條款或行為。加快完善(shan)全國(guo)統(tong)一的商品(pin)技術標準(zhun)(zhun)體(ti)系，防止地(di)方(fang)標準(zhun)(zhun)構成市(shi)場準(zhun)(zhun)入與流通的技術壁壘。引導各類企(qi)業家(jia)自愿選(xuan)擇參與旨在提高運行效率和市(shi)場化收益的兼并(bing)重組活動。

完善(shan)公共(gong)(gong)資源(yuan)(yuan)與(yu)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺(tai)，提高(gao)企業(ye)(ye)家參與(yu)資源(yuan)(yuan)和權(quan)(quan)屬交(jiao)易(yi)(yi)(yi)積(ji)極性。提升公共(gong)(gong)資源(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺(tai)統籌層次與(yu)覆蓋范(fan)圍，推(tui)動(dong)建(jian)立(li)多(duo)層次融合(he)貫通的區域性乃至全國(guo)性公共(gong)(gong)資源(yuan)(yuan)與(yu)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)同市場，交(jiao)易(yi)(yi)(yi)品(pin)種拓展至房地產(chan)、人力資源(yuan)(yuan)、金融證(zheng)券(quan)等(deng)要素交(jiao)易(yi)(yi)(yi)和國(guo)企實物資產(chan)、知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)、農村產(chan)權(quan)(quan)、環(huan)境產(chan)權(quan)(quan)等(deng)各類權(quan)(quan)屬交(jiao)易(yi)(yi)(yi)。吸(xi)引更多(duo)民營企業(ye)(ye)家參與(yu)公共(gong)(gong)資源(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺(tai)建(jian)設、運(yun)行(xing)與(yu)維護，完善(shan)統一交(jiao)易(yi)(yi)(yi)規則(ze)和交(jiao)易(yi)(yi)(yi)保障機(ji)制，鼓(gu)勵(li)其跨區域自(zi)主選擇交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市場或平臺(tai)。促進信息(xi)數據資源(yuan)(yuan)自(zi)由流動(dong)，便于企業(ye)(ye)家高(gao)效便捷地獲取(qu)和整合(he)各類信息(xi)資源(yuan)(yuan)。

健(jian)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體系，促進企(qi)業家誠(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)營(ying)。健(jian)全(quan)(quan)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激勵和失信(xin)(xin)(xin)(xin)懲戒機制，為誠(cheng)實守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)業開(kai)通優先辦理、簡化(hua)程(cheng)序的(de)綠(lv)色通道，強(qiang)化(hua)對失信(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)業的(de)市(shi)場禁(jin)入與(yu)(yu)懲處力度。加快社會(hui)(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)法(fa)立法(fa)進程(cheng)，為商業化(hua)社會(hui)(hui)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)機構開(kai)展企(qi)業與(yu)(yu)個(ge)人信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)搜集(ji)、保存、評級(ji)、服務等活動提供基本法(fa)律依(yi)據。提供高(gao)效便捷的(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服務，依(yi)法(fa)公(gong)開(kai)公(gong)共(gong)部(bu)門掌握的(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)，暢通信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共(gong)查詢(xun)渠道。促進各類社會(hui)(hui)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)機構發(fa)展，探索建立信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服務交易(yi)市(shi)場和平臺。

營造良好社會氛圍

加快提升企業家素質

必須(xu)大力營造(zao)有利于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家成(cheng)(cheng)長的(de)社(she)會氛圍(wei)。積極營造(zao)尊(zun)重、理(li)解、關懷(huai)和支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)家的(de)社(she)會氛圍(wei)，樹立尊(zun)重企(qi)(qi)業(ye)(ye)家特殊勞動、珍視(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家社(she)會價(jia)值的(de)觀念。引導全社(she)會理(li)性看待(dai)和正確(que)認(ren)識企(qi)(qi)業(ye)(ye)家成(cheng)(cheng)長的(de)歷史過程和財(cai)富創(chuang)造(zao)，積極肯定企(qi)(qi)業(ye)(ye)家對(dui)經(jing)濟社(she)會發(fa)展所做出的(de)貢(gong)獻。宣傳成(cheng)(cheng)功企(qi)(qi)業(ye)(ye)家創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)先(xian)進事(shi)跡，獎勵(li)表彰優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家，打造(zao)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)、支持創(chuang)業(ye)(ye)、褒(bao)揚(yang)成(cheng)(cheng)功、寬容失敗(bai)的(de)氛圍(wei)，鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家安心(xin)經(jing)營、放心(xin)發(fa)展、專心(xin)創(chuang)新(xin)。

加快實施(shi)企(qi)(qi)業家(jia)(jia)素(su)(su)質提升(sheng)工程。把創業精神培(pei)育(yu)和(he)創業素(su)(su)質教(jiao)育(yu)納入國民(min)教(jiao)育(yu)體系，實現全社(she)會創業教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)(xun)制度化、體系化。建立(li)(li)和(he)完善包括市場培(pei)訓(xun)(xun)機構、高校、中間組織在內(nei)的(de)多層次企(qi)(qi)業家(jia)(jia)培(pei)訓(xun)(xun)體系，培(pei)養建立(li)(li)高素(su)(su)質企(qi)(qi)業家(jia)(jia)隊伍(wu)，使企(qi)(qi)業家(jia)(jia)具有卓越(yue)的(de)突(tu)破(po)精神、不竭的(de)創新思(si)維(wei)、深厚的(de)責任意(yi)(yi)識、高瞻遠(yuan)矚的(de)國際視(shi)野(ye)、厚重的(de)文化底蘊。幫(bang)助民(min)營(ying)企(qi)(qi)業“創二代(dai)”掌握現代(dai)化企(qi)(qi)業管理知(zhi)識，轉(zhuan)變家(jia)(jia)族式管理思(si)維(wei)，增強(qiang)社(she)會責任感(gan)和(he)依法(fa)經營(ying)意(yi)(yi)識。

正如習近平總書記在(zai)十九大報告中所(suo)強調的：“歷史只會(hui)眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會(hui)等(deng)待猶豫者、懈怠者、畏(wei)難者。”實(shi)現中華民族偉大復興(xing)的中國夢，呼喚(huan)更具時代特(te)征(zheng)、更有感(gan)召力、更富(fu)中國特(te)色的優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)。我們要加(jia)強優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)的培育(yu)傳(chuan)承，在(zai)全社會(hui)倡導(dao)加(jia)快(kuai)形(xing)成激發和(he)(he)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)的共識和(he)(he)合力，加(jia)強優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)培育(yu)，確保激發和(he)(he)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)的各項舉措(cuo)盡快(kuai)見(jian)到(dao)實(shi)效。（劉泉紅）

【責任編輯(ji)：李(li)子紅】