文章來源(yuan)：經濟日報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2019-05-31
創新(xin)(xin)決定未來，改革關乎國(guo)(guo)運(yun)。在日前(qian)召開的(de)(de)中國(guo)(guo)科(ke)學(xue)院(yuan)第(di)十九(jiu)次院(yuan)士大(da)會、中國(guo)(guo)工(gong)程院(yuan)第(di)十四(si)次院(yuan)士大(da)會上，面向建設(she)世界科(ke)技強國(guo)(guo)的(de)(de)重大(da)戰略目標，習(xi)近平(ping)總書記強調，要“全(quan)面深(shen)化(hua)科(ke)技體制改革，提升創新(xin)(xin)體系(xi)效能，著(zhu)力(li)激發(fa)創新(xin)(xin)活力(li)”“培植好人才(cai)成長的(de)(de)沃土，讓人才(cai)根系(xi)更加發(fa)達(da)，一(yi)茬(cha)接一(yi)茬(cha)茁壯(zhuang)成長”。講話明確了當(dang)前(qian)及(ji)今后一(yi)個時期(qi)科(ke)技工(gong)作的(de)(de)改革發(fa)力(li)重點(dian)，必將為(wei)集聚天(tian)下英才(cai)、廣納眾智眾力(li)、建設(she)世界科(ke)技強國(guo)(guo)注入新(xin)(xin)的(de)(de)強大(da)動力(li)。
黨的(de)(de)十八大(da)以來，在(zai)以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨中央堅強領導(dao)下(xia)(xia)，在(zai)全國科技(ji)(ji)界和社會各界共同努力下(xia)(xia)，我國科技(ji)(ji)事業發展加(jia)速跨越、成就斐(fei)然，實現了歷史(shi)性、整體(ti)性、格局性重(zhong)大(da)變化(hua)。“中國天眼”落成啟用、“慧眼”衛星(xing)漫步太空、“神(shen)舟飛船”遨游星(xing)際、國產(chan)航母下(xia)(xia)水試航……一批重(zhong)大(da)創(chuang)新成果競相(xiang)涌現，一些前沿技(ji)(ji)術進入“并行(xing)”“領跑”階段，我國科技(ji)(ji)實力處于從(cong)量的(de)(de)積累向質的(de)(de)飛躍、點的(de)(de)突(tu)(tu)破向系(xi)統能力提升的(de)(de)重(zhong)要(yao)時期。但也必須看到，與生機勃勃的(de)(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新局面相(xiang)比，現行(xing)相(xiang)關體(ti)制(zhi)機制(zhi)上還存在(zai)一些有(you)待(dai)解決的(de)(de)突(tu)(tu)出問題，主要(yao)是“項目多、帽(mao)子多、牌(pai)子多”、國家創(chuang)新體(ti)系(xi)整體(ti)效能不強，“唯論(lun)文、唯職稱、唯學歷”、人(ren)才評價激勵(li)制(zhi)度不合理，等等。
深化科技(ji)領(ling)域改革必(bi)須抓住問(wen)題要(yao)害，敢(gan)于(yu)涉險灘(tan)、闖(chuang)難關，破除(chu)一切(qie)制(zhi)約(yue)科技(ji)創新的思想障礙和(he)制(zhi)度藩(fan)籬，激發各類主體創新創造的活力。
要(yao)打破院內院外的(de)(de)“圍墻”，提升(sheng)國家(jia)創(chuang)新體系(xi)整(zheng)體效能(neng)。企業、高校、科(ke)研院所等創(chuang)新主體，都是(shi)國家(jia)科(ke)技創(chuang)新體系(xi)的(de)(de)重要(yao)組成部分(fen)。在這個(ge)龐大(da)的(de)(de)體系(xi)中，各類(lei)(lei)主體的(de)(de)定位和使命應當是(shi)不同(tong)的(de)(de)，沒有哪(na)一類(lei)(lei)主體能(neng)夠“包打天下”。這就需要(yao)做好頂層(ceng)設計，把政府引導(dao)與市場機制有機結合，發(fa)揮集中力量辦大(da)事的(de)(de)制度優勢，統籌各類(lei)(lei)創(chuang)新資源，促進(jin)各類(lei)(lei)創(chuang)新主體的(de)(de)協同(tong)融合、握指成拳。在此基礎上，還要(yao)進(jin)行精準(zhun)評價、精準(zhun)激勵，充分(fen)發(fa)揮各類(lei)(lei)主體的(de)(de)創(chuang)新潛能(neng)。
要直擊制(zhi)(zhi)約(yue)人才發展的“難點(dian)”，夯實創(chuang)新(xin)發展人才基礎(chu)。功以(yi)才成(cheng)(cheng)，業由才廣。世(shi)上一(yi)切事物(wu)中人是最可寶貴的，一(yi)切創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果都是人做(zuo)(zuo)出來的。創(chuang)新(xin)人才評價(jia)機制(zhi)(zhi)，建(jian)立健(jian)全以(yi)創(chuang)新(xin)能力、質(zhi)量(liang)、貢獻(xian)為(wei)(wei)導向(xiang)的科(ke)技人才評價(jia)體(ti)系(xi)；完善(shan)科(ke)技獎勵制(zhi)(zhi)度，讓(rang)優秀科(ke)技創(chuang)新(xin)人才得(de)到(dao)合理回報；改(gai)變片面將(jiang)論(lun)文、專利(li)、資金數量(liang)作為(wei)(wei)人才評價(jia)標準(zhun)的做(zuo)(zuo)法(fa)，不讓(rang)繁文縟節捆住(zhu)科(ke)學家的手(shou)腳(jiao)……這些改(gai)革(ge)舉措便(bian)是瞄準(zhun)“人”這個關(guan)鍵因素，著力破除(chu)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai)，讓(rang)人才放開(kai)(kai)手(shou)腳(jiao)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)。當放開(kai)(kai)手(shou)腳(jiao)的人才在創(chuang)新(xin)領域取得(de)更(geng)多突破時(shi)，當科(ke)技工作成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)富有(you)吸引(yin)力的工作、成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)人們尊崇向(xiang)往的職業時(shi)，我國(guo)邁向(xiang)世(shi)界科(ke)技強(qiang)國(guo)的道路(lu)上也就有(you)了更(geng)厚(hou)重的人才積累。
改革不停(ting)歇，創(chuang)(chuang)新(xin)不止步。中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義進入(ru)新(xin)時(shi)代(dai)，這是改革創(chuang)(chuang)新(xin)大(da)顯身手的(de)時(shi)代(dai)。讓我們在習(xi)近平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想的(de)指(zhi)引下，不斷全面(mian)深化(hua)改革，激(ji)發創(chuang)(chuang)新(xin)效能(neng)創(chuang)(chuang)造活力，向著建設世(shi)界科技(ji)強國(guo)的(de)偉大(da)目標奮勇前進。
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