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習近平同志在黨的十九大報告(gao)中指(zhi)出，創新是引領發展的第一動(dong)(dong)力(li)，是建設現(xian)(xian)代(dai)化經濟體(ti)系(xi)的戰略支(zhi)撐。抓住了創新，就抓住了牽動(dong)(dong)經濟社會(hui)發展全局的“牛鼻子”。建設現(xian)(xian)代(dai)化經濟體(ti)系(xi)，必須加快建設創新型(xing)國家，讓創新成為走向未來的不(bu)竭(jie)動(dong)(dong)力(li)。

當前，世界新一(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)和(he)產業變革(ge)(ge)孕育興起，其重要特點是(shi)重大顛覆(fu)性技術不斷涌(yong)現(xian)，科(ke)技成果轉化速度(du)加快。種種跡(ji)象(xiang)表明，同(tong)以往歷次科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)相比，這次科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)和(he)產業變革(ge)(ge)將以指數級(ji)而非線性速度(du)展開(kai)。面(mian)對重大機遇和(he)挑戰，我們必須把創(chuang)新擺在國家發(fa)展全局的核心(xin)位置(zhi)，努力推動以科(ke)技創(chuang)新為核心(xin)的全面(mian)創(chuang)新，讓一(yi)切創(chuang)新源泉(quan)充(chong)分(fen)涌(yong)流。

我國科(ke)技創新(xin)已步入(ru)以跟(gen)蹤為主(zhu)轉向跟(gen)蹤和并(bing)跑、領跑并(bing)存(cun)的(de)(de)(de)新(xin)階段。實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)展戰略的(de)(de)(de)根本在于(yu)增(zeng)強自(zi)主(zhu)創新(xin)能(neng)力。應當認(ren)識到，核心技術是買(mai)不來的(de)(de)(de)，只(zhi)有自(zi)主(zhu)創新(xin)，把核心技術掌握(wo)在自(zi)己(ji)手里，才能(neng)占據市場競爭的(de)(de)(de)制高(gao)(gao)點、把握(wo)國際博弈的(de)(de)(de)主(zhu)動權。要瞄準經(jing)濟競爭力的(de)(de)(de)關(guan)鍵、消費升級的(de)(de)(de)方向、供給側的(de)(de)(de)短板、社(she)會發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)瓶頸制約，統(tong)籌部署產業鏈、創新(xin)鏈、資金鏈，全面提高(gao)(gao)自(zi)主(zhu)創新(xin)能(neng)力，突破關(guan)系國計民生和經(jing)濟命脈的(de)(de)(de)重大關(guan)鍵科(ke)技問題。

讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真正(zheng)成為技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的主(zhu)體(ti)。一(yi)是激(ji)活“企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實驗室”的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)功能(neng)。弘揚以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為核心的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神，激(ji)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力，以更好促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長、滿足社會(hui)需(xu)求、體(ti)現企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)價值。二是促進傳統企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。傳統企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)抓(zhua)住移動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)帶來的機遇，積極同互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)接軌，以數(shu)字經濟、智慧經濟引領(ling)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。三(san)是推動(dong)(dong)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)補(bu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)科(ke)研人員集中、研發(fa)(fa)(fa)能(neng)力較強(qiang)等特點，而民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更擅長在市(shi)場競爭中把握(wo)主(zhu)動(dong)(dong)權(quan)。應發(fa)(fa)(fa)揮國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的引領(ling)帶動(dong)(dong)作用，努力實現戰略性關鍵(jian)技(ji)術(shu)突破；營造(zao)良好環境，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)機制靈(ling)活、市(shi)場嗅覺(jue)敏銳的優勢，努力形成國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工合作、協力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的互(hu)補(bu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)格局(ju)。

奏好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)能(neng)(neng)(neng)“退(tui)(tui)、放、進”三(san)部(bu)曲。通(tong)過“退(tui)(tui)”，減少政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門(men)對創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源的(de)直接分配、對市(shi)場(chang)導向明確的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動的(de)干(gan)預(yu)，加(jia)強(qiang)同市(shi)場(chang)的(de)協(xie)同；注重(zhong)“放”，凡(fan)是(shi)市(shi)場(chang)機制(zhi)能(neng)(neng)(neng)夠實(shi)(shi)現(xian)或社會組(zu)織能(neng)(neng)(neng)夠替代的(de)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)(neng)(neng)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門(men)都可以(yi)放手，大力(li)發展市(shi)場(chang)化、專(zhuan)業化、社會化創(chuang)(chuang)新(xin)服(fu)(fu)務(wu)機構和(he)組(zu)織；實(shi)(shi)現(xian)“進”，著力(li)加(jia)強(qiang)統(tong)籌協(xie)調(diao)和(he)頂層(ceng)設計，建(jian)立統(tong)一的(de)資(zi)助平(ping)臺、信息平(ping)臺、監管平(ping)臺，持續(xu)穩(wen)定地(di)抓(zhua)戰(zhan)略、抓(zhua)重(zhong)大、抓(zhua)前沿(yan)、抓(zhua)基礎(chu)。奏好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)能(neng)(neng)(neng)“退(tui)(tui)、放、進”三(san)部(bu)曲，就是(shi)要在科技創(chuang)(chuang)新(xin)中做到相信市(shi)場(chang)、尊重(zhong)主體、各司其職(zhi)、多元共(gong)治。

提(ti)升科(ke)(ke)技創(chuang)新的效率(lv)。一(yi)是促進(jin)(jin)成(cheng)果轉化(hua)。只有(you)讓(rang)“科(ke)(ke)技之(zhi)花”結出(chu)“產業之(zhi)果”，創(chuang)新優勢(shi)才(cai)(cai)能轉化(hua)為(wei)競爭優勢(shi)、發(fa)展優勢(shi)。要促進(jin)(jin)科(ke)(ke)技進(jin)(jin)步同(tong)經濟發(fa)展深度融(rong)合(he)，實現(xian)科(ke)(ke)學研(yan)究、實驗開發(fa)、推(tui)廣(guang)應用“三(san)級(ji)跳”。二是深化(hua)體制改(gai)革。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)產學研(yan)深度融(rong)合(he)，深化(hua)高校和科(ke)(ke)研(yan)院所改(gai)革，完(wan)善科(ke)(ke)技成(cheng)果轉移轉化(hua)機制，讓(rang)機構、人(ren)才(cai)(cai)、裝置、資金、項目都充分活躍起來。三(san)是強化(hua)創(chuang)新激勵。實行(xing)以增加知識價值為(wei)導向(xiang)的分配(pei)政(zheng)策，加強知識產權開發(fa)利用和保(bao)護，讓(rang)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員依靠發(fa)明創(chuang)造取得更多合(he)法收益(yi)，加快(kuai)建設一(yi)支規模宏大、富有(you)創(chuang)新精神、敢(gan)于承擔風險的創(chuang)新型人(ren)才(cai)(cai)隊伍。

（本文摘自《人民日(ri)報》 作者：崔惠民 馬濤）

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