文章來源(yuan)：央(yang)視網(wang) 發布時(shi)間：2019-04-04
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是新發展理念的重要組成部分。而這一理念在市場上的一個體現，就是怎么樣創造條件，讓國有企業和民營企業能夠競爭合作、優勢互補、互利共贏。正在進行的混合所有制改革，是新一輪國企改革的亮點。有人說，國企民企“合”得來才能“混”得好。為什么這么說呢？我們先來看幾個“合”得來的故事。
去年5月份，一(yi)個(ge)(ge)叫做“想哭”的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)勒索(suo)病毒在(zai)(zai)全球范(fan)圍爆發(fa)。這(zhe)個(ge)(ge)病毒來勢兇猛，僅一(yi)夜之間，全世(shi)界(jie)就有99個(ge)(ge)國家(jia)和地(di)區遭到攻擊，共計7萬(wan)多起，國內很多內網(wang)(wang)也遭到感染。但是，在(zai)(zai)這(zhe)場(chang)病毒風暴中(zhong)，中(zhong)電長城網(wang)(wang)際服務保障的(de)國家(jia)關鍵信息基(ji)礎設(she)施，涉及若(ruo)干個(ge)(ge)國家(jia)部委、中(zhong)央企(qi)業(ye)和地(di)方(fang)政府等上千個(ge)(ge)重(zhong)要應用(yong)系統，卻成功抵(di)御住數百次試(shi)探性攻擊，無一(yi)中(zhong)招，顯示(shi)了長城網(wang)(wang)際強大的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)安全服務能力。
中(zhong)電長(chang)城網際系統應用(yong)有限公司董(dong)事長(chang)、黨委書(shu)記(ji)黎軍認為(wei)：“我(wo)們(men)身(shen)邊(bian)也(ye)聚了一(yi)些紅客(ke)、灰(hui)客(ke)，甚至把一(yi)些黑客(ke)能(neng)夠更好(hao)地為(wei)我(wo)所用(yong)，在(zai)充分(fen)市(shi)場競爭的基(ji)礎之(zhi)上，我(wo)們(men)能(neng)獲取快(kuai)速成長(chang)，我(wo)覺(jue)得也(ye)是體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)的一(yi)個表現(xian)。”
長城網際(ji)之所以在(zai)網絡(luo)安全服務(wu)方(fang)面(mian)有強大(da)的(de)能(neng)力，是(shi)得(de)益于國(guo)(guo)企和(he)民企的(de)強強聯手。中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)子(zi)信息產(chan)(chan)業集團有限公司(si)是(shi)我國(guo)(guo)最大(da)的(de)國(guo)(guo)有綜合性信息技術企業，打造網絡(luo)安全和(he)信息化產(chan)(chan)業國(guo)(guo)家(jia)隊是(shi)他們的(de)發(fa)展目標。網絡(luo)安全的(de)本質在(zai)對(dui)抗(kang)，對(dui)抗(kang)的(de)本質在(zai)攻(gong)防(fang)兩(liang)端能(neng)力的(de)較(jiao)量。但是(shi)在(zai)5年前，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)子(zi)在(zai)網絡(luo)攻(gong)防(fang)領域還(huan)不(bu)具備完(wan)整的(de)產(chan)(chan)業布局(ju)，為了盡快補足這一短板，整合外部產(chan)(chan)業能(neng)力成為他們的(de)首選。
而此時，一個(ge)民營(ying)職業(ye)化經營(ying)團隊也正(zheng)在尋找實(shi)現職業(ye)理(li)想(xiang)的更高(gao)平臺。這個(ge)團隊在網(wang)絡(luo)攻防領域(yu)很有建樹，他們(men)研(yan)發(fa)的網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)產品(pin)備受用戶的青睞。但是(shi)(shi)隨著他們(men)對互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)(quan)認識(shi)的深入(ru)，只是(shi)(shi)單(dan)純地開發(fa)產品(pin)，讓(rang)他們(men)覺(jue)得離(li)自(zi)己(ji)的理(li)想(xiang)有距離(li)。
團隊的帶頭(tou)人賀衛東有一(yi)個理想，那(nei)就是有朝一(yi)日能夠在守護國家(jia)網絡(luo)系統安全(quan)(quan)領域大顯身手。而要(yao)實(shi)現這樣的理想，與中央企(qi)業(ye)進行(xing)合作是個不(bu)錯的選擇。一(yi)個是想整合外部力(li)量(liang)，打造網絡(luo)安全(quan)(quan)國家(jia)隊的央企(qi)，一(yi)個是有著(zhu)實(shi)戰經驗，渴望為國家(jia)安全(quan)(quan)出(chu)一(yi)份(fen)力(li)的民營團隊，共同的目標讓他們一(yi)拍(pai)即(ji)合。
他們通過(guo)混合所(suo)有制(zhi)模式(shi)成立(li)了(le)中電長城網(wang)際(ji)系統應用有限(xian)公(gong)司，其(qi)主營業(ye)務是(shi)(shi)為國家基(ji)礎信息網(wang)絡和重要(yao)信息系統提(ti)供安全服務保障(zhang)。在新組建(jian)的公(gong)司里，中國電子是(shi)(shi)長城網(wang)際(ji)的控(kong)股(gu)股(gu)東，有關專業(ye)機構作為戰略投資(zi)者進(jin)行投資(zi)，職(zhi)業(ye)經理人(ren)賀衛東和團隊通過(guo)實際(ji)出(chu)資(zi)占有股(gu)份，骨干員工持股(gu)，基(ji)本搭建(jian)起了(le)比較(jiao)有吸引(yin)力、有持續性的人(ren)才激(ji)勵機制(zhi)。
5年(nian)過去了，長城網際(ji)這個(ge)國(guo)企(qi)和民(min)企(qi)強(qiang)強(qiang)聯手的網絡安(an)(an)全(quan)國(guo)家隊(dui)，營業收入每年(nian)以(yi)65.92%的平均增(zeng)長率快速成(cheng)長，搭建起(qi)國(guo)家級網絡安(an)(an)全(quan)服(fu)務平臺，申請專(zhuan)利近60項，幫助母公司中國(guo)電(dian)子獲得(de)國(guo)家科技進步一等(deng)(deng)獎，參與G20、金磚峰會等(deng)(deng)國(guo)家重大安(an)(an)保(bao)活動(dong)，成(cheng)為保(bao)障國(guo)家網絡安(an)(an)全(quan)的主力軍(jun)。而(er)在(zai)這個(ge)過程中，民(min)營團隊(dui)也收獲了很(hen)多(duo)。
中電長城網(wang)際(ji)系統應(ying)用有(you)限公司總經理(li)賀衛東說：“第一(yi)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)理(li)想(xiang)得以實現了。光有(you)理(li)想(xiang)不行(xing)，從(cong)經濟上面、財務上面還有(you)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)銷售額(e)(e)、人(ren)員規模(mo)、市場份額(e)(e)都變(bian)了。我(wo)(wo)為什么一(yi)天到晚，沒(mei)日沒(mei)夜(ye)地干(gan)(gan)活？因(yin)為它是我(wo)(wo)喜歡(huan)的(de)(de)(de)一(yi)個事業，是我(wo)(wo)想(xiang)干(gan)(gan)的(de)(de)(de)事情，我(wo)(wo)個人(ren)認(ren)為只有(you)這個平臺能干(gan)(gan)成，當然就(jiu)會拼命地去實現自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)理(li)想(xiang)，那人(ren)生就(jiu)是快(kuai)樂(le)的(de)(de)(de)。”
中(zhong)國(guo)(guo)電子(zi)和(he)民(min)營團隊以混(hun)改(gai)為契(qi)機，攜手打(da)造出一個維(wei)護(hu)網絡安(an)全的(de)(de)國(guo)(guo)家隊，也改(gai)出了國(guo)(guo)有資本和(he)非(fei)公經濟融合發展(zhan)的(de)(de)新優勢。而像這樣的(de)(de)國(guo)(guo)企和(he)民(min)企共生共贏的(de)(de)事例，在國(guo)(guo)企混(hun)合所有制改(gai)革(ge)中(zhong)已經是屢(lv)見不(bu)鮮(xian)。
中國(guo)誠(cheng)通控股集團(tuan)有限公(gong)司(si)在進行混合(he)所(suo)有制改(gai)革中，就通過二級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)相互融(rong)合(he)，拓展了業(ye)務(wu)板塊，也為民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)發展提(ti)供了更大(da)的(de)空(kong)間。北京元綸供應鏈管(guan)理有限公(gong)司(si)是一(yi)家(jia)為汽車企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)供物流服務(wu)的(de)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，跟很多汽車企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)都有合(he)作(zuo)。但是在發展中，他們遇到了瓶頸。
北(bei)京誠通(tong)物流有(you)限(xian)(xian)公(gong)司總(zong)經(jing)理劉永杰說，過去，北(bei)京元(yuan)綸企業品(pin)牌的信譽度比較(jiao)低(di)，企業資(zi)信比較(jiao)低(di)，資(zi)金受限(xian)(xian)，導致很(hen)多業務無法導入，很(hen)多經(jing)營設計也無法實現(xian)，一直(zhi)在探(tan)索把企業瓶頸(jing)和企業制約因素破除的方法。
中(zhong)國(guo)物流(liu)(liu)股份(fen)有限公(gong)司是(shi)誠(cheng)通(tong)集團率先(xian)(xian)實現混改的所(suo)出資企業，是(shi)國(guo)內領(ling)先(xian)(xian)的5A級綜(zong)合(he)物流(liu)(liu)服務商(shang)。但(dan)在他們的業務板塊中(zhong)，汽車(che)整車(che)運輸一直是(shi)個空白。為了填補這(zhe)個空白，2015年(nian)，中(zhong)國(guo)物流(liu)(liu)與北(bei)京元(yuan)綸(lun)開展深度(du)合(he)作，雙方共同投資成立(li)了北(bei)京誠(cheng)通(tong)物流(liu)(liu)有限公(gong)司，共同開展汽車(che)整車(che)運輸業務。
北京誠(cheng)通一經成立(li)，在市(shi)場上就顯(xian)示(shi)出(chu)旺盛的活(huo)力和競爭力。3年(nian)(nian)來(lai)，企業營業收入從2015年(nian)(nian)的0.59億元增長到(dao)2017年(nian)(nian)的2.41億元，年(nian)(nian)均增速(su)101%，年(nian)(nian)整車(che)業務量由(you)2015年(nian)(nian)的7.38萬輛增長到(dao)2017年(nian)(nian)的27.87萬輛，年(nian)(nian)均增速(su)94%。
據不完全(quan)統計，5年來，僅中(zhong)央企(qi)業與(yu)民營企(qi)業5000萬(wan)元規(gui)模以上合作(zuo)項目已超過1000項，涉(she)及(ji)總(zong)金額達2萬(wan)億元以上。國企(qi)和民企(qi)合作(zuo)，優勢(shi)互補，實現了資金、渠道、人才、品牌等資源共(gong)享，走出(chu)了一條“國企(qi)實力+民企(qi)活力”的發展道路(lu)，促(cu)進(jin)了產業轉型升級。
中國海油(you)寧(ning)波大榭石化有限公(gong)司(si)就是其中之(zhi)一。大榭石化的(de)(de)前身(shen)是一家(jia)生(sheng)產瀝青的(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，盡(jin)管市場營(ying)銷能力(li)不錯，但企(qi)業(ye)規模小，實(shi)力(li)弱，缺乏一個規范高(gao)效經營(ying)管理機制(zhi)和一支高(gao)素質(zhi)的(de)(de)隊伍(wu)。
而(er)這一切(qie)在與中國海油合(he)作之(zhi)后得到了(le)(le)根(gen)本的轉變(bian)。10年前，中國海油為(wei)了(le)(le)打通(tong)上下游的產業(ye)鏈與這家民營企(qi)業(ye)合(he)作，共同出資(zi)成(cheng)立了(le)(le)寧(ning)波大榭(xie)石化(hua)有(you)限公司(si)。新的公司(si)注入了(le)(le)中國海油原(yuan)油、技術、人(ren)才、管理(li)、品牌等優勢資(zi)源，來自(zi)民企(qi)的股東(dong)感受(shou)到國企(qi)成(cheng)熟(shu)規范的體系(xi)化(hua)管理(li)為(wei)企(qi)業(ye)帶來的變(bian)化(hua)。
而民(min)營(ying)企業緊盯市場(chang)(chang)(chang)變化、隨時調整策(ce)略的(de)果斷和靈(ling)活，在大榭石化的(de)項目(mu)建設(she)中顯示(shi)出(chu)了(le)(le)獨(du)特的(de)優勢。有一次，一個項目(mu)已經開工，但民(min)營(ying)企業股東(dong)發(fa)(fa)現市場(chang)(chang)(chang)形勢突然發(fa)(fa)生變化，原來設(she)計的(de)工藝和產(chan)品難以適應今后市場(chang)(chang)(chang)需求，馬上提(ti)出(chu)項目(mu)必(bi)須重新調整。但是，這(zhe)個想(xiang)法卻(que)被(bei)國企方面的(de)負責人否定(ding)了(le)(le)。
中(zhong)國(guo)海油寧波大榭(xie)石化有(you)(you)限公(gong)司總經理(li)王少飛說：“作為國(guo)企，方方面面有(you)(you)程序方面的(de)要(yao)求，有(you)(you)規范運(yun)作方面的(de)要(yao)求，已經審批(pi)完成的(de)130億元(yuan)的(de)改擴建(jian)項目(mu)，不是你想重(zhong)新調(diao)整(zheng)路線(xian)(xian)就能調(diao)整(zheng)路線(xian)(xian)的(de)，不是那么容易的(de)。”
而民(min)企(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)東強調的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，一切應以效益和(he)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭力優先。在民(min)企(qi)股(gu)東的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅持下，他們向總部提(ti)出了(le)調整方案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)請，總部第(di)一次對一個已經(jing)(jing)開建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項目進行(xing)了(le)重新(xin)調整和(he)審批。而正是(shi)這次成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整，成(cheng)(cheng)為大榭(xie)石(shi)化(hua)轉型升級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。項目建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)后，新(xin)工藝達到了(le)國內同類裝置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)高水平，生(sheng)產出一系(xi)列在市場適銷對路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)產品，企(qi)業(ye)進入快速發展期。如今，大榭(xie)石(shi)化(hua)已經(jing)(jing)由原來一個年產50萬(wan)噸瀝青的(de)(de)(de)(de)(de)(de)小民(min)營廠(chang)，發展成(cheng)(cheng)為被納入國家發改委產業(ye)規劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)1400萬(wan)噸煉油(you)一體化(hua)企(qi)業(ye)，累計銷售收入2000多億元(yuan)。
“現在(zai)是800萬噸，后(hou)面規(gui)劃是1400萬噸，這個(ge)規(gui)模如果不(bu)是和中(zhong)海(hai)油合作的話，作為我(wo)來講，也沒想過，也不(bu)敢去想，因為單憑我(wo)的話，不(bu)具備這些條件，無(wu)論是從資金也好(hao)，技術也好(hao)，資源也好(hao)，還有平臺(tai)，不(bu)具備這個(ge)能力(li)。”中(zhong)國(guo)海(hai)油寧(ning)波大榭(xie)石化有限(xian)公司民企股(gu)東(dong)王志(zhi)良說。
如果把(ba)我國(guo)基本經濟制(zhi)度比作(zuo)人的(de)軀(qu)干，公(gong)有制(zhi)經濟就如同(tong)骨骼，非公(gong)有制(zhi)經濟就好(hao)像肌(ji)肉，二者“合”得(de)來，才能立(li)得(de)住、走得(de)好(hao)。節目中的(de)這(zhe)幾個故事就告訴我們，國(guo)企(qi)民(min)企(qi)之間(jian)不是(shi)(shi)“誰進誰退(tui)”“此消彼長”的(de)關系，而是(shi)(shi)共生(sheng)共贏，你進我也(ye)進的(de)關系。現(xian)在，我國(guo)市場規模日益擴大，需(xu)求持續旺(wang)盛，也(ye)正(zheng)是(shi)(shi)國(guo)企(qi)民(min)企(qi)共同(tong)做大做強的(de)好(hao)時候。
【責任編輯：唐斕】