文章(zhang)來源(yuan)：經濟日報 發(fa)布(bu)時間(jian)：2019-03-22
《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于深化黨和國家機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)的決定》公布、第十三屆(jie)全(quan)國人(ren)民代表大會第一次會議審議批(pi)準(zhun)國務院機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)方案(an)……連日來(lai)，改(gai)革(ge)(ge)方案(an)牽(qian)動(dong)人(ren)心，機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)話題(ti)引發廣(guang)泛關注。
“機構(gou)改革(ge)方案堅持問題(ti)導向，不是(shi)簡單(dan)的增(zeng)增(zeng)減(jian)減(jian)，而是(shi)直(zhi)面很(hen)多多年未解的難題(ti)。”在采訪中，很(hen)多人這樣(yang)評價國(guo)務院(yuan)機構(gou)改革(ge)方案。
此(ci)次改革針(zhen)對(dui)的就是“九龍治水(shui)(shui)”式(shi)的權(quan)責不清(qing)、推諉扯皮；要改的就是“一(yi)頭(tou)豬從(cong)養殖(zhi)場到走上百姓餐桌(zhuo)要經過動物檢驗、質檢、衛(wei)生(sheng)、工商等8道關口”的行政效率低下尷尬；要治的就是“一(yi)條(tiao)河岸上垃圾(ji)歸(gui)環衛(wei)局管，河里(li)垃圾(ji)歸(gui)水(shui)(shui)務局管，綠化(hua)帶(dai)里(li)垃圾(ji)歸(gui)園(yuan)林局管”的行政設(she)置(zhi)不科學。越(yue)是艱險越(yue)向前，狹路(lu)相逢勇者勝，此(ci)次機構改革敢(gan)于硬碰硬、敢(gan)于動真(zhen)格。
“這是一次深(shen)刻的重(zhong)塑(su)、重(zhong)構和優化，是聚焦問題的精準打擊(ji)、靶(ba)向治理。”在采訪中(zhong)(zhong)，很多人這樣形容改革方案中(zhong)(zhong)的方針舉措。
從備(bei)受關(guan)(guan)注的(de)國家(jia)發改(gai)(gai)委“瘦身”到整(zheng)合組(zu)建(jian)(jian)國家(jia)市(shi)場監督管理(li)總局，都可見此次改(gai)(gai)革(ge)不回(hui)避現有權力和(he)(he)利益調(diao)整(zheng)，對問(wen)題給予務實解決。這次機構改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案體(ti)現了綜合統(tong)籌和(he)(he)宏觀協(xie)(xie)調(diao)的(de)指導思想(xiang)。組(zu)建(jian)(jian)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)，就是綜合考(kao)慮農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村和(he)(he)農(nong)(nong)民問(wen)題，統(tong)籌研究(jiu)和(he)(he)組(zu)織實施(shi)“三農(nong)(nong)”工作；改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案反映了不同層級(ji)政府職責劃分(fen)的(de)積極信號，如在組(zu)建(jian)(jian)應(ying)急管理(li)部(bu)的(de)設計上，就處理(li)了防災和(he)(he)救災的(de)關(guan)(guan)系，明確與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門和(he)(he)地(di)方(fang)各自職責分(fen)工，建(jian)(jian)立協(xie)(xie)調(diao)配(pei)合機制。
“在新(xin)的(de)(de)發展階段(duan)，人民對美好生活(huo)的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)日益廣泛(fan)，不僅對物質文(wen)化生活(huo)提(ti)出了更高要(yao)(yao)求，而且在民主(zhu)、法治、公平(ping)、正義、安全、環境等(deng)方面的(de)(de)要(yao)(yao)求日益增長(chang)。這次機構(gou)改(gai)(gai)革是對新(xin)時代、新(xin)需(xu)求的(de)(de)回應。”在采訪(fang)中，很多人特別(bie)關注改(gai)(gai)革方案中為滿足(zu)人民新(xin)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)安排(pai)。
這(zhe)次國(guo)務院機構(gou)改革(ge)的(de)部(bu)門設(she)置和調(diao)(diao)整(zheng)，有很多都是針(zhen)對新時代人民(min)美好生(sheng)活需要而(er)進行的(de)。組(zu)建文(wen)化和旅游(you)部(bu)，是為(wei)了(le)更好地促(cu)進二者的(de)良性互動；組(zu)建國(guo)家衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康委員會，是為(wei)了(le)不斷滿足人民(min)群眾(zhong)對于醫療衛(wei)(wei)生(sheng)條件和身體健(jian)康的(de)綜合(he)要求；組(zu)建國(guo)家移(yi)民(min)管理(li)局(ju)，是為(wei)了(le)加強對移(yi)民(min)及出入境管理(li)的(de)統(tong)籌協調(diao)(diao)，更好形(xing)成(cheng)移(yi)民(min)管理(li)工作合(he)力。
改革添活(huo)力，治(zhi)(zhi)理(li)增效能(neng)(neng)。深化黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)構改革，是以(yi)習近平同志為核(he)心的黨(dang)中(zhong)央(yang)推進全面深化改革的創新(xin)之舉，更(geng)是新(xin)時代(dai)加快推進國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力現代(dai)化的嶄新(xin)契機(ji)(ji)。要始終(zhong)堅持人民(min)立場，將治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力現代(dai)化貫穿(chuan)于以(yi)人民(min)為中(zhong)心的執政理(li)念之中(zhong)。問計于民(min)、問需于民(min)，緊(jin)緊(jin)依(yi)靠人民(min)，加快形成(cheng)系(xi)統完備(bei)、科學(xue)規范、運行(xing)高效的黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)構職能(neng)(neng)體(ti)系(xi)。
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