文章來源：經濟日報(bao) 發布(bu)時間：2019-03-01
制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)是實(shi)(shi)體經濟的(de)(de)主體，是供給側結構性改革的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要領域。近年來，世(shi)(shi)界(jie)主要經濟體都將打造(zao)高水平制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)作為國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)要戰(zhan)略。黨的(de)(de)十九大(da)報告明確提(ti)出(chu)，加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，加(jia)(jia)快(kuai)發展先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)，培育(yu)若干(gan)世(shi)(shi)界(jie)級(ji)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)，促進(jin)(jin)我國(guo)(guo)產業(ye)(ye)(ye)邁向(xiang)全球價值鏈中(zhong)(zhong)高端。中(zhong)(zhong)央經濟工作會議(yi)部署2018年重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)工作時強(qiang)(qiang)調，要推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創造(zao)轉(zhuan)變，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)速度向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)質量轉(zhuan)變，制(zhi)(zhi)造(zao)大(da)國(guo)(guo)向(xiang)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)轉(zhuan)變，進(jin)(jin)一步(bu)明確了(le)我國(guo)(guo)培育(yu)世(shi)(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)的(de)(de)發展方針。培育(yu)世(shi)(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)是一個巨大(da)的(de)(de)系統工程，涉及到(dao)政(zheng)府、產業(ye)(ye)(ye)園區、企業(ye)(ye)(ye)和金融機構等(deng)多方主體。加(jia)(jia)快(kuai)世(shi)(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)的(de)(de)培育(yu)，必須(xu)進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)科學規劃(hua)，完善頂層設(she)計，著力補長短板，切實(shi)(shi)抓好(hao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)。
強(qiang)化區(qu)域合作 優化產業布局
培育(yu)(yu)世(shi)界級制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，強(qiang)化(hua)(hua)區域(yu)(yu)合作(zuo)、優(you)(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局是(shi)首要(yao)(yao)。要(yao)(yao)有(you)效提(ti)(ti)升培育(yu)(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)的(de)效率，就(jiu)要(yao)(yao)協(xie)調(diao)生產(chan)(chan)要(yao)(yao)素配(pei)置，不斷提(ti)(ti)升各(ge)(ge)個區域(yu)(yu)要(yao)(yao)素供給，進行制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)的(de)合理優(you)(you)化(hua)(hua)布(bu)局和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)優(you)(you)化(hua)(hua)定(ding)位，明(ming)確(que)各(ge)(ge)省區市(shi)在(zai)世(shi)界級制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)培育(yu)(yu)中(zhong)的(de)不同地(di)位，以(yi)及(ji)各(ge)(ge)省區市(shi)應重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)培育(yu)(yu)的(de)優(you)(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建立合作(zuo)共贏的(de)長效協(xie)作(zuo)機制(zhi)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)鼓勵各(ge)(ge)省區市(shi)加大力(li)(li)(li)度培育(yu)(yu)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)好(hao)現有(you)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區域(yu)(yu)和(he)(he)(he)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，在(zai)長江經濟(ji)帶(dai)、粵港(gang)澳大灣區和(he)(he)(he)京津冀(ji)等區域(yu)(yu)開展(zhan)世(shi)界級先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)園區和(he)(he)(he)示范區建設，引(yin)(yin)導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、資(zi)金、人(ren)才、項目向園區集(ji)聚，不斷提(ti)(ti)升示范區域(yu)(yu)的(de)引(yin)(yin)領(ling)力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)影響力(li)(li)(li)。二是(shi)按(an)照相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求，重點(dian)培育(yu)(yu)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)通(tong)信設備、軌(gui)道(dao)交通(tong)裝備、電力(li)(li)(li)裝備等制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，爭(zheng)取在(zai)2025年使其整體步(bu)(bu)入世(shi)界領(ling)先(xian)行列，成(cheng)為全球該(gai)領(ling)域(yu)(yu)的(de)引(yin)(yin)領(ling)者(zhe)。三是(shi)重點(dian)培育(yu)(yu)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)一(yi)(yi)(yi)批主(zhu)體制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)打造(zao)(zao)重點(dian)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，帶(dai)動(dong)一(yi)(yi)(yi)批制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)及(ji)配(pei)套(tao)和(he)(he)(he)協(xie)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)展(zhan)，培育(yu)(yu)形成(cheng)更(geng)多的(de)世(shi)界級制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)。通(tong)過有(you)力(li)(li)(li)措施進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)明(ming)確(que)各(ge)(ge)省區市(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)集(ji)群(qun)(qun)(qun)中(zhong)的(de)地(di)位和(he)(he)(he)作(zuo)用，加強(qiang)區域(yu)(yu)合作(zuo)，避免盲目投(tou)資(zi)和(he)(he)(he)重復投(tou)資(zi)，加快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)優(you)(you)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。
嵌(qian)入全球創新鏈 助推技術創新
創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)引(yin)(yin)領發展的(de)(de)(de)(de)第一(yi)動(dong)力(li)，是(shi)制造(zao)(zao)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)重要引(yin)(yin)擎，是(shi)建(jian)(jian)設(she)現(xian)代(dai)化經濟體系的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略支撐，是(shi)世(shi)界級制造(zao)(zao)業(ye)集群發展的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵。因(yin)此(ci)，必須大力(li)實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略，鼓勵(li)制造(zao)(zao)業(ye)集群嵌入(ru)全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈。要瞄準世(shi)界科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)前(qian)(qian)沿和我國制造(zao)(zao)業(ye)發展實(shi)際，不斷強(qiang)化基礎理論研究和應(ying)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)研究，實(shi)現(xian)前(qian)(qian)瞻性(xing)(xing)基礎研究、引(yin)(yin)領性(xing)(xing)原創(chuang)(chuang)成果重大突破。鼓勵(li)制造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)打造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟(meng)，合力(li)突破一(yi)批關(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、前(qian)(qian)沿引(yin)(yin)領技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)代(dai)工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、顛覆性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。要進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投入(ru)，形(xing)成一(yi)批擁有自(zi)主知(zhi)識產(chan)權的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，突破制約制造(zao)(zao)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)瓶頸。進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強(qiang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)，推進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)聯盟(meng)建(jian)(jian)設(she)，依托(tuo)高校和科(ke)(ke)研院所等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，加(jia)(jia)快構建(jian)(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)成果轉(zhuan)化應(ying)用推廣機制，推動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)化。倡導和營造(zao)(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化，強(qiang)化知(zhi)識產(chan)權創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)、保護(hu)和運用，建(jian)(jian)立互聯網技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)交流(liu)平(ping)臺，使創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人才能緊跟甚至引(yin)(yin)領相關(guan)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，更好(hao)地助推技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。
提倡綠(lv)色(se)制造 創新發展(zhan)模式
綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)是破解資源、能源、環境等制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)發(fa)(fa)展(zhan)瓶(ping)頸的(de)(de)關(guan)(guan)鍵所在，是降低制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)生(sheng)產成(cheng)本、提高制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)發(fa)(fa)展(zhan)效(xiao)率、實現制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)必由(you)之路，是培(pei)育世界(jie)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓手。因此，可考(kao)慮建(jian)(jian)立嵌(qian)入全球價值鏈(lian)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、規模(mo)化(hua)與產業(ye)(ye)(ye)內部分(fen)工(gong)協作的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)網(wang)(wang)絡(luo)模(mo)型(xing)，重(zhong)(zhong)點(dian)構建(jian)(jian)世界(jie)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)。要(yao)把(ba)建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標，大(da)力(li)開發(fa)(fa)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)，運用(yong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)創(chuang)新技術改造(zao)(zao)傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，促(cu)進傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)轉型(xing)升級(ji)。要(yao)進一步壯大(da)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)，加強產業(ye)(ye)(ye)之間、制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)內部企(qi)業(ye)(ye)(ye)之間的(de)(de)分(fen)工(gong)協作，以發(fa)(fa)展(zhan)高端(duan)高質(zhi)高效(xiao)制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)為(wei)切入點(dian)，打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。著力(li)強化(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)監管(guan)，完(wan)善(shan)相關(guan)(guan)監管(guan)法規制(zhi)度，構建(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)環境治理體系，建(jian)(jian)立政府、企(qi)業(ye)(ye)(ye)和社會全方位(wei)的(de)(de)考(kao)核監督機(ji)制(zhi)。
推進智能制造(zao) 培育(yu)發展新(xin)動能
智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)是“中(zhong)國制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025”的核(he)心內容，是制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)質升級(ji)的重(zhong)(zhong)要途徑(jing)。通過推(tui)(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)建設(she)，加(jia)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)資源協同，可有(you)效(xiao)提(ti)(ti)升制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)產(chan)品(pin)品(pin)質，降(jiang)低生產(chan)成(cheng)(cheng)(cheng)本，從而形成(cheng)(cheng)(cheng)加(jia)快(kuai)世(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)培育(yu)與發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)(neng)。培育(yu)世(shi)界(jie)級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)不僅要加(jia)大智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)技術和(he)(he)產(chan)品(pin)的研發(fa)(fa)和(he)(he)生產(chan)，也要加(jia)快(kuai)傳(chuan)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)升級(ji)、改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)與融(rong)合。要加(jia)快(kuai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝備發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)(ti)高質量和(he)(he)可靠性，推(tui)(tui)進(jin)在重(zhong)(zhong)點領域的集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)應(ying)用。鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)數字(zi)化(hua)車(che)間和(he)(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)工廠，推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用數字(zi)化(hua)技術、系(xi)統(tong)(tong)集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)技術、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝備，有(you)效(xiao)提(ti)(ti)高生產(chan)效(xiao)率和(he)(he)產(chan)品(pin)品(pin)質。打造(zao)(zao)(zao)新(xin)(xin)型(xing)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)標桿企業(ye)(ye)(ye)(ye)，開展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)新(xin)(xin)模式試點示范，并在相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極推(tui)(tui)廣(guang)。引導(dao)中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進(jin)自動化(hua)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)，建設(she)云制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)平臺(tai)和(he)(he)服務平臺(tai)。與此(ci)同時，還要培育(yu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)系(xi)統(tong)(tong)解決方案供(gong)應(ying)商，大力發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)配(pei)(pei)套龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)，做優做強(qiang)一批“專精特”配(pei)(pei)套企業(ye)(ye)(ye)(ye)。
優化(hua)集(ji)群(qun)結構 提高供給質(zhi)量
建設現(xian)代化(hua)(hua)經濟(ji)體(ti)系，必須(xu)把發(fa)展經濟(ji)的著力點放在實體(ti)經濟(ji)上。應(ying)把優(you)(you)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)結構、提(ti)(ti)高(gao)(gao)供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)體(ti)系質量作(zuo)為主攻方向(xiang)，加快供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)側(ce)結構性(xing)改革(ge)(ge)，培育一批世界級制(zhi)(zhi)造業集群(qun)，顯著增強我(wo)國(guo)經濟(ji)質量優(you)(you)勢(shi)，逐步(bu)實現(xian)從制(zhi)(zhi)造大國(guo)向(xiang)制(zhi)(zhi)造強國(guo)轉變。提(ti)(ti)高(gao)(gao)供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)體(ti)系質量，重點是優(you)(you)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)，通過(guo)補(bu)鏈(lian)、強鏈(lian)、延鏈(lian)，加快制(zhi)(zhi)造業供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)側(ce)結構性(xing)改革(ge)(ge)。堅持去(qu)(qu)產能、去(qu)(qu)庫存(cun)、去(qu)(qu)杠桿、降(jiang)成本、補(bu)短板，優(you)(you)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)存(cun)量資(zi)源配置，擴大制(zhi)(zhi)造業集群(qun)的優(you)(you)質增量供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)，實現(xian)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)的供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)和(he)價值鏈(lian)動態平衡。支持傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)優(you)(you)化(hua)(hua)升級，提(ti)(ti)升產品品質，打造國(guo)際品牌，促(cu)進我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)邁(mai)向(xiang)全球價值鏈(lian)中高(gao)(gao)端。
加快人才培養 提升核心競爭力(li)
建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級制(zhi)(zhi)(zhi)造業集(ji)群、打造制(zhi)(zhi)(zhi)造強國的(de)關(guan)鍵是技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)，而技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)的(de)核心是人才。因此，應加(jia)大科技(ji)與教育投入，加(jia)快多層(ceng)次人才隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)，有(you)效提升制(zhi)(zhi)(zhi)造業的(de)核心競(jing)爭力。一是健全人才培養體系，加(jia)快多層(ceng)次人才隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)。二是建(jian)(jian)立網絡(luo)人才共享平臺(tai)，制(zhi)(zhi)(zhi)定政(zheng)策形成專業技(ji)術人才共享機制(zhi)(zhi)(zhi)，充分發揮人力資(zi)源優(you)勢，激發優(you)秀(xiu)(xiu)人才的(de)主(zhu)動(dong)(dong)性和能動(dong)(dong)性。三(san)是弘(hong)揚新(xin)(xin)時代企業家(jia)精神(shen)，充分喚起企業家(jia)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業精神(shen)，造就一批有(you)擔當、有(you)情懷的(de)優(you)秀(xiu)(xiu)企業家(jia)。
此外，世界級制(zhi)造業(ye)集群(qun)不僅市場(chang)要面(mian)(mian)向(xiang)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)，其視(shi)野、理(li)念和(he)(he)(he)布局(ju)更應全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化，因此，推(tui)進(jin)制(zhi)造業(ye)集群(qun)向(xiang)“世界級”發展(zhan)，必須加強國(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，借(jie)助“一(yi)帶一(yi)路”建設等實施“走(zou)出(chu)去”戰(zhan)略，以(yi)嵌入全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創新鏈和(he)(he)(he)價(jia)(jia)值(zhi)鏈，整(zheng)合(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)資源，在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)進(jin)行優化布局(ju)，快速(su)(su)提(ti)升(sheng)(sheng)制(zhi)造業(ye)集群(qun)的(de)(de)創新能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。要通過與(yu)國(guo)際(ji)(ji)一(yi)流企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)的(de)(de)分工(gong)與(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)，依托其核心技(ji)術、管理(li)模式(shi)和(he)(he)(he)品牌效(xiao)應，快速(su)(su)提(ti)升(sheng)(sheng)我國(guo)制(zhi)造業(ye)集群(qun)在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)價(jia)(jia)值(zhi)鏈中的(de)(de)位(wei)置。結合(he)(he)技(ji)術提(ti)質(zhi)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)夯實產(chan)(chan)品質(zhi)量基(ji)礎，不斷提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)品牌價(jia)(jia)值(zhi)和(he)(he)(he)“中國(guo)制(zhi)造”整(zheng)體形(xing)象，走(zou)以(yi)質(zhi)取勝的(de)(de)發展(zhan)道(dao)路。結合(he)(he)配(pei)套(tao)服務(wu)，構建上下游協(xie)同的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)鏈條，注重技(ji)術交流，做好后期維(wei)護服務(wu)，做到裝備走(zou)出(chu)去與(yu)配(pei)套(tao)服務(wu)共推(tui)進(jin)，產(chan)(chan)能(neng)(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)技(ji)術升(sheng)(sheng)級雙豐收。
（本文摘(zhai)自《經濟日報》 作者：成(cheng)鵬飛 黃淵基）
【責任編輯：陳丹妮】