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建(jian)設(she)(she)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)，關鍵(jian)靠(kao)改革(ge)。習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記在(zai)主持中央(yang)政治局第三次集體(ti)學(xue)習(xi)(xi)時提出，“要(yao)(yao)(yao)(yao)深化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)制改革(ge)，完善(shan)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)的(de)制度(du)保障”，這(zhe)是對黨(dang)的(de)十九大報(bao)告中“加快完善(shan)社會主義市場經(jing)濟體(ti)制”要(yao)(yao)(yao)(yao)求的(de)進一(yi)步(bu)延伸，指明了從制度(du)層面(mian)推進現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)的(de)發力點和突破口。當(dang)前的(de)一(yi)項(xiang)首要(yao)(yao)(yao)(yao)工作，就是要(yao)(yao)(yao)(yao)深刻(ke)學(xue)習(xi)(xi)領會習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記重要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)精神，充(chong)分認識深化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)制改革(ge)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)性(xing)、必(bi)要(yao)(yao)(yao)(yao)性(xing)、緊迫性(xing)，以扎實管用(yong)的(de)政策(ce)舉措(cuo)和行動，破除各方面(mian)體(ti)制機制弊端(duan)，為建(jian)設(she)(she)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)提供(gong)強有力的(de)制度(du)保障。

經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)改革是(shi)全(quan)面深化改革的(de)(de)重點。改革開放40年(nian)來，特(te)別是(shi)黨的(de)(de)十八大以(yi)來，我國(guo)經濟實力(li)連上臺(tai)階、經濟結(jie)構不斷優(you)化、經濟更具(ju)活力(li)和韌性、發(fa)展質量顯著提升。在國(guo)內外經濟環境復雜多(duo)變的(de)(de)情況下，取得舉世矚目的(de)(de)發(fa)展成就(jiu)，其(qi)中一(yi)條(tiao)極(ji)為重要(yao)(yao)的(de)(de)經驗(yan)，就(jiu)是(shi)始終堅持全(quan)面深化改革不動搖，尤其(qi)是(shi)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住完善產權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度和要(yao)(yao)素市場化配置這個(ge)“牛鼻子”，大力(li)破除制(zhi)(zhi)(zhi)約發(fa)展活力(li)和動力(li)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)障礙。5年(nian)多(duo)來，我國(guo)推出了(le)1500多(duo)項改革舉措，其(qi)中，經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)方面的(de)(de)內容堪稱“重頭戲(xi)”，發(fa)展混(hun)合所有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟、推動商事制(zhi)(zhi)(zhi)度改革、實施負面清單制(zhi)(zhi)(zhi)度……激發(fa)了(le)全(quan)社會創新創業活力(li)，朝著產權(quan)有效(xiao)激勵、要(yao)(yao)素自由(you)流動、價(jia)格反應靈活、競爭公(gong)平有序、企業優(you)勝劣汰的(de)(de)經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)更進一(yi)步。

處(chu)理好(hao)(hao)政府和市(shi)場的(de)(de)關系是(shi)經(jing)濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)核心問題(ti)，也是(shi)建(jian)設現代化經(jing)濟體系的(de)(de)制(zhi)度(du)基礎。應該看到，在充分發(fa)揮(hui)市(shi)場作用、更(geng)好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)政府作用方面(mian)，現階段(duan)還(huan)(huan)存在諸多(duo)不(bu)(bu)(bu)足。有的(de)(de)地方固守陳舊觀念，存在不(bu)(bu)(bu)利于統一市(shi)場、妨礙公平競爭的(de)(de)做(zuo)法；有的(de)(de)領域(yu)對市(shi)場主(zhu)體“挑(tiao)肥(fei)揀瘦”，簡單以“經(jing)濟成分”做(zuo)衡量標尺；有的(de)(de)資源要(yao)素(su)在區域(yu)間不(bu)(bu)(bu)能(neng)自由流動，人才(cai)引進、技(ji)術轉化等還(huan)(huan)會(hui)遭遇(yu)各種壁壘；有的(de)(de)民營企業遇(yu)到不(bu)(bu)(bu)少困難，很多(duo)非市(shi)場競爭因素(su)制(zhi)約(yue)了企業更(geng)好(hao)(hao)發(fa)展。這(zhe)些問題(ti)的(de)(de)出現，還(huan)(huan)是(shi)因為改(gai)革(ge)(ge)尚不(bu)(bu)(bu)徹底；解決好(hao)(hao)這(zhe)些問題(ti)，唯有堅定(ding)不(bu)(bu)(bu)移繼續(xu)推進改(gai)革(ge)(ge)。下(xia)一階段(duan)，深化經(jing)濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)力度(du)必須再大一些、步子必須再快一些。

當前(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)已(yi)由(you)高速增(zeng)長階段轉(zhuan)向(xiang)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，正處(chu)在轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)、優(you)化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換(huan)增(zeng)長動(dong)力的(de)攻關(guan)期，迫切需要(yao)以(yi)改(gai)革為動(dong)力，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力變(bian)革。一(yi)(yi)是堅持和完(wan)(wan)善(shan)我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義基本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度和分配制(zhi)度，深化國(guo)有企(qi)業改(gai)革，推(tui)動(dong)國(guo)有資(zi)本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大，支持民營企(qi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全面實(shi)施市(shi)場(chang)準入負(fu)面清(qing)單制(zhi)度，激(ji)發(fa)(fa)(fa)各類市(shi)場(chang)主(zhu)體活力；二(er)是在創(chuang)新和完(wan)(wan)善(shan)宏觀調(diao)控上下功夫，健全財政、貨(huo)幣(bi)、產業、區域等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策協調(diao)機制(zhi)，特別是要(yao)大力推(tui)進金融(rong)體制(zhi)改(gai)革，牢牢守住不(bu)發(fa)(fa)(fa)生系統性金融(rong)風險(xian)的(de)底(di)線，增(zeng)強(qiang)金融(rong)服務(wu)實(shi)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)能力，以(yi)制(zhi)度之力遏制(zhi)“脫實(shi)向(xiang)虛”等不(bu)良現象；三是繼續(xu)深化商事制(zhi)度改(gai)革，清(qing)理廢除妨礙統一(yi)(yi)市(shi)場(chang)和公平競爭(zheng)的(de)各種規定和做(zuo)法，打(da)破(po)并且防止各種壟斷(duan)，加快要(yao)素價格市(shi)場(chang)化改(gai)革，不(bu)斷(duan)完(wan)(wan)善(shan)市(shi)場(chang)監(jian)管體制(zhi)。

惟其艱(jian)難，才更顯勇毅。改革不會一帆風順，更不能(neng)一蹴而就。站在新(xin)時代的(de)(de)起點，各地各部門都要(yao)有(you)(you)“改革再難也(ye)要(yao)向(xiang)前推進(jin)”的(de)(de)耐力、定力、魄力，不斷提升發(fa)現(xian)(xian)問題、解(jie)決問題的(de)(de)能(neng)力和(he)水平，不斷加強“啃硬骨頭(tou)”的(de)(de)信心(xin)和(he)決心(xin)，繼續推動“放管服”改革，推進(jin)“三去一降一補”，聚焦(jiao)“三大攻堅戰”，著力構建(jian)市場機(ji)制有(you)(you)效(xiao)、微觀主體有(you)(you)活力、宏觀調(diao)控有(you)(you)度的(de)(de)經濟體制，為(wei)完善現(xian)(xian)代化(hua)經濟體系提供堅實(shi)制度保障。

(經濟日報評論員）

【責任編輯：陳丹妮】