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4月13日，國務院國資委在(zai)國新辦(ban)召開(kai)新聞發布會，介(jie)紹2017年一季度中(zhong)央企業經濟運行情(qing)況。

《國(guo)資(zi)報(bao)告》記者在現場了解(jie)到，今年一季(ji)度，國(guo)務院國(guo)資(zi)委監(jian)管的(de)中央企業(ye)累計實(shi)(shi)(shi)現營業(ye)收入(ru)6萬億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長19.2%，累計實(shi)(shi)(shi)現利潤3120億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長23.2%，雙創(chuang)近年來同期最(zui)佳業(ye)績(ji)，實(shi)(shi)(shi)現了首季(ji)“開門紅”。

五個突出的亮點

今年一季度(du)，中央企業緊抓(zhua)市場(chang)向好、需求升級和“一帶一路”等重大戰(zhan)略加(jia)快實(shi)施的有利(li)時機，及時調整(zheng)優(you)化(hua)經營策(ce)略，主(zhu)要經營指標(biao)穩中向好，總體呈現出五大亮(liang)點(dian)。

亮點之一，作為國民經濟發展的先行指(zhi)標，油電煤運等企穩向(xiang)好(hao)。

一季度(du)中(zhong)央企業售電(dian)量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7%，發電(dian)量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.4%；原煤產量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.4%，商品煤銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)16.4%；鋼材產量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)11.4%，銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14.9%；航空(kong)企業運輸周轉總量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)9.8%，水運企業運輸總周轉量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6%；成品油產量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.8%；汽(qi)車(che)產量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.9%，銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.4%。

與今年一(yi)季度相比(bi)，2015、2016年同(tong)期的(de)(de)發電量(liang)都較(jiao)低，2016年同(tong)期的(de)(de)鋼煤產(chan)量(liang)下滑。

亮點之二，企業生產經營勢頭良好(hao)。

一季度中央企業累(lei)計實現(xian)營(ying)業收(shou)入(ru)6萬億(yi)元，同(tong)比增長(chang)19.2%，呈逐月加快態勢。102家中央企業中，有91家企業營(ying)業收(shou)入(ru)同(tong)比增長(chang)，有54家企業收(shou)入(ru)增幅超(chao)過10%。其中石油(you)石化、鋼鐵、煤炭等行(xing)業收(shou)入(ru)增長(chang)超(chao)過40%，軍工、建材、醫(yi)藥、現(xian)代服務等行(xing)業收(shou)入(ru)增幅超(chao)過10%。

比較(jiao)而言，2016年(nian)同(tong)期，央企營收(shou)增速下降(jiang)2.1%，營收(shou)增長僅有47家。

亮(liang)點之(zhi)三，企業經營利(li)潤(run)大幅(fu)增(zeng)加。

一(yi)季度中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)累計實現利(li)潤總額3120億元，同比增(zeng)長(chang)23.2%。值得一(yi)提的(de)是，3月份當(dang)月利(li)潤總額達到歷史同期最(zui)好水平。在(zai)102家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)，有99家(jia)企(qi)業(ye)盈利(li)，81家(jia)企(qi)業(ye)增(zeng)利(li)，43家(jia)企(qi)業(ye)效益增(zeng)幅超過10%。

99家央企實現(xian)盈(ying)利，這是近年來盈(ying)利范(fan)圍最大的(de)一(yi)次體現(xian)。鋼鐵、煤炭行(xing)業(ye)從下降轉變為增利貢獻，加上先進(jin)制造業(ye)、現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)等行(xing)業(ye)效益穩步(bu)提升，成為經(jing)濟(ji)效益增長(chang)的(de)“雙引擎(qing)”。

亮點之四(si)，稅(shui)收貢獻繼續增加，降費讓利力(li)度加大。

一(yi)季度中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)上繳稅(shui)費(fei)5299.7億(yi)元，同比增長(chang)7.5%。電(dian)信、電(dian)力、石油石化企(qi)(qi)業(ye)積極執行提速降費(fei)和(he)電(dian)價(jia)(jia)、非居民(min)用氣價(jia)(jia)格下調等政(zheng)策，一(yi)季度有關中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)下游企(qi)(qi)業(ye)及(ji)消費(fei)者(zhe)降價(jia)(jia)讓利超過350億(yi)元。

亮點(dian)之五，降本增效成果顯現。

從(cong)投入產(chan)出來(lai)看，一(yi)季(ji)度(du)中(zhong)央(yang)企業成(cheng)(cheng)本費用(yong)(yong)總額增幅低(di)于收入增幅0.1個百分(fen)點，百元收入負(fu)擔的成(cheng)(cheng)本費用(yong)(yong)同(tong)比(bi)下(xia)降0.1元；平均成(cheng)(cheng)本費用(yong)(yong)利(li)潤率(lv)5.5%，同(tong)比(bi)提高0.2個百分(fen)點；從(cong)周(zhou)轉率(lv)來(lai)看，應收賬(zhang)款周(zhou)轉率(lv)和存貨周(zhou)轉率(lv)同(tong)比(bi)均有所提高；從(cong)人(ren)均效益(yi)來(lai)看，人(ren)均勞動生產(chan)率(lv)同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)9.2%，人(ren)均利(li)潤同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)23.5%，一(yi)些長(chang)(chang)期虧損企業實現(xian)扭(niu)虧增盈。

恢復增長的動力源

2017年一季度，面對(dui)市(shi)(shi)場(chang)機遇(yu)，各中央企(qi)業加強市(shi)(shi)場(chang)研(yan)判，努力拓展國(guo)內外市(shi)(shi)場(chang)份額，強化上下游產業合作與協(xie)同，實現了(le)互利共贏。

其(qi)中，建(jian)筑企業(ye)(ye)發揮規模(mo)優勢(shi)，搶抓大市場、大項目、大業(ye)(ye)主，新簽(qian)合同額同比(bi)增長43.8%。裝備制造(zao)企業(ye)(ye)加強質量品牌建(jian)設，市場競爭力穩步提升，簽(qian)訂合同額同比(bi)增長23.7%。

在經濟下行時期，成(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)控(kong)直接影響(xiang)企業(ye)的競爭力。針對企業(ye)成(cheng)(cheng)本(ben)持續上升的嚴峻挑戰，去年以來，各中央企業(ye)認真組(zu)織開展(zhan)“成(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)控(kong)、效益否決”專(zhuan)項行動，深入挖潛增效,55家企業(ye)成(cheng)(cheng)本(ben)費用占(zhan)收比(bi)(bi)同比(bi)(bi)下降，60家企業(ye)成(cheng)(cheng)本(ben)費用利潤率同比(bi)(bi)提高(gao)。

在(zai)供給(gei)(gei)側改革(ge)方面，中央企業堅持調整結構、優(you)化供給(gei)(gei)，進退并重提高(gao)資源配置效率。

在“退”的(de)部分(fen)，鋼鐵(tie)、煤炭、有色(se)金屬、電力等企業(ye)穩步(bu)推進(jin)(jin)化(hua)解過(guo)剩產(chan)能工作，加大“僵(jiang)尸企業(ye)”處置(zhi)力度，剝(bo)離非主(zhu)業(ye)、非優勢業(ye)務(wu)，整合資源進(jin)(jin)行專業(ye)化(hua)運(yun)營，提高(gao)配置(zhi)效率(lv)。中央(yang)企業(ye)加大低效無效資產(chan)市場化(hua)處置(zhi)力度，一季度中央(yang)企業(ye)通過(guo)產(chan)權市場轉(zhuan)(zhuan)讓非主(zhu)業(ye)、低效無效資產(chan)66.7億(yi)元，轉(zhuan)(zhuan)讓虧損(sun)股(gu)權49項(xiang)。

比如4月底公布的寶武集(ji)團(tuan)業績顯(xian)示，今年(nian)寶武集(ji)團(tuan)經營業績明顯(xian)好于(yu)去年(nian)同期，主要經營指標超出時間進度，其中，鋼鐵各單元總體(ti)利(li)潤完成年(nian)度預算近一(yi)半(ban)，旗下八一(yi)鋼鐵在連續虧(kui)損38個月之后，一(yi)季度首次實現盈利(li)。

在“進”的部分，中央(yang)企業新(xin)產業、新(xin)業態發展勢頭向好，一(yi)季度建筑企業海外(wai)(wai)訂單增(zeng)速達到90.3%，航空企業國際(ji)航線數量(liang)同比增(zeng)長16.8%，一(yi)批(pi)核電、高(gao)鐵、園區建設、技術合(he)作等(deng)項目(mu)相繼(ji)簽約(yue)落地，境(jing)外(wai)(wai)業務范(fan)圍不(bu)斷拓展，規模不(bu)斷擴大。

國務院(yuan)國資委方面(mian)表示，中(zhong)央(yang)企業實現首季“開門紅”，表明(ming)了整體宏觀經濟企穩向好，表明(ming)中(zhong)央(yang)企業在持(chi)續深化供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)，著力轉型升級、提質增(zeng)效，這是(shi)恢(hui)復增(zeng)長動力最穩固的來源。

鞏固穩中向好的態勢

一(yi)季度央企利潤實現恢復(fu)性(xing)增長，這種趨勢是否可以持續？

在本(ben)次發布會上，就這一(yi)問題，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)方(fang)面表(biao)示(shi)，從發展(zhan)趨勢來看(kan)，支(zhi)撐中央(yang)企業繼續保持(chi)穩(wen)中向(xiang)好(hao)態勢的因素比較多。從有(you)利因素來看(kan)，一(yi)是(shi)大宗(zong)商品價格(ge)企穩(wen)向(xiang)好(hao)，二是(shi)需求增長乏力狀況(kuang)有(you)所(suo)改(gai)觀，三是(shi)企業預期明(ming)顯改(gai)善。但(dan)很多不確定、不穩(wen)定因素也同時存在。比如，國(guo)際市場不確定性較大，生產(chan)成(cheng)本(ben)和融資(zi)成(cheng)本(ben)上升的壓力較大；中央(yang)企業各項改(gai)革成(cheng)本(ben)支(zhi)出壓力增大。

國務院國資委(wei)方(fang)面認為(wei)，綜合(he)這些有(you)利和(he)不利的因素(su)，中央企業穩中向好的態勢會(hui)進一步(bu)鞏固(gu)，但效益(yi)增速可能會(hui)有(you)所放(fang)緩。

據(ju)了解，下一步，國(guo)務(wu)院國(guo)資委和中央企(qi)業(ye)將從提質增效、處置“僵尸企(qi)業(ye)”、壓縮管理(li)層級(ji)、加快科技(ji)創新、深化體制機制改革(ge)等方面加大工作力(li)度，努力(li)保持良好發展(zhan)態(tai)勢。

在提(ti)質增效方(fang)面，國資委目(mu)前(qian)已經制(zhi)定了(le)相關方(fang)案，提(ti)出了(le)有挑戰性的目(mu)標任(ren)務，將進(jin)一步完(wan)善預算(suan)、考核(he)、分配同向聯動的激勵約束機制(zhi)，引導企業努(nu)力完(wan)成目(mu)標。

在處置“僵(jiang)尸企業(ye)”方面，自去年下半年開始，央(yang)企已經率先(xian)開展相關工作(zuo)，有些企業(ye)完成(cheng)(cheng)了市場出清，有些企業(ye)完成(cheng)(cheng)了改造提升，通(tong)過先(xian)試先(xian)行(xing)探索了好的經驗和(he)做法。

國(guo)務院國(guo)資委方面表示，下(xia)一步要(yao)加大工(gong)作推進力度，細化工(gong)作措施，盤活(huo)存(cun)量資產，完成300戶“僵尸(shi)企業”處(chu)置(zhi)任務，要(yao)多渠道安置(zhi)富余人員，努力做(zuo)到“轉(zhuan)崗(gang)不下(xia)崗(gang)、轉(zhuan)業不失業”。

在化(hua)(hua)解過剩(sheng)(sheng)產(chan)能方面(mian)，去年中央企(qi)業(ye)超額完成了鋼(gang)鐵(tie)、煤(mei)炭(tan)化(hua)(hua)解過剩(sheng)(sheng)產(chan)能年度工作任務，今(jin)(jin)年要(yao)通過進一步總結經(jing)驗(yan)、優化(hua)(hua)方案、細化(hua)(hua)措施，扎(zha)實推進今(jin)(jin)年的鋼(gang)鐵(tie)、煤(mei)炭(tan)化(hua)(hua)解過剩(sheng)(sheng)產(chan)能工作，化(hua)(hua)解鋼(gang)鐵(tie)過剩(sheng)(sheng)產(chan)能595萬噸、煤(mei)炭(tan)過剩(sheng)(sheng)產(chan)能2473萬噸。

在壓縮管(guan)(guan)理層級等方面，國務院國資委指出，今年要進一步(bu)推(tui)動中央企業(ye)壓縮管(guan)(guan)理層級、減少(shao)法(fa)人戶(hu)數，縱向推(tui)進產業(ye)鏈整合，橫向減少(shao)同質化(hua)經營，同時優化(hua)總(zong)部機構職能(neng)、完善集團管(guan)(guan)控，有效(xiao)解(jie)決冗員多、鏈條(tiao)長、效(xiao)率低等問題(ti)，確保全年實現(xian)法(fa)人單位減少(shao)8%，加快實現(xian)“瘦(shou)身健體”。

另外，在深(shen)(shen)化體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革方(fang)面，國務院(yuan)國資委今年將進一(yi)步落實央(yang)企(qi)功(gong)能(neng)界定與分(fen)類方(fang)案及配套措施，深(shen)(shen)入推(tui)進公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)、股份制(zhi)(zhi)和混(hun)合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。加快(kuai)完善(shan)創新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，繼續深(shen)(shen)化企(qi)業內部三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革，推(tui)進企(qi)業經理層成員(yuan)市場化選聘(pin)和職業經理人試點。加快(kuai)推(tui)動(dong)央(yang)企(qi)戰略性(xing)重(zhong)組，加快(kuai)鋼鐵(tie)、煤(mei)炭、煤(mei)化工等業務的(de)專業化整合。

（本文作者：饒恒）