文章來源：人民日報 發布時(shi)間：2023-03-02
只有以更大力度、更有效舉措持續助力企業紓困發展，才能更好鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線，確保全年工業經濟運行在合理區間
今日中國，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，超大規模市場優勢和最大規模研發隊伍，共同構筑起工業穩增長的堅實基礎
江西打響工(gong)(gong)業領(ling)域“項目(mu)(mu)大會戰(zhan)”，狠抓項目(mu)(mu)建(jian)設；貴州(zhou)規模以上工(gong)(gong)業企業已(yi)全部(bu)復工(gong)(gong)復產(chan)，開工(gong)(gong)率達(da)到100%……放眼當下(xia)，全國各(ge)地工(gong)(gong)業領(ling)域呈現一派繁忙(mang)的新氣象，各(ge)地瞄準(zhun)產(chan)業升級“新天地”，挺立起產(chan)業鏈的“硬脊梁”。
工(gong)業(ye)是國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)主(zhu)體，工(gong)業(ye)穩(wen)則經(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)。2021年四(si)季度(du)，全國規上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)穩(wen)步回(hui)升(sheng)，全年工(gong)業(ye)投資(zi)和(he)規上(shang)工(gong)業(ye)企業(ye)利(li)潤(run)均(jun)保持兩位數增(zeng)長(chang)，彰顯了我國經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)強大韌性和(he)應對壓(ya)力(li)挑(tiao)戰的(de)(de)廣闊回(hui)旋空間。為鞏固(gu)工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)勢頭(tou)，國家發改委、工(gong)信部等12部門聯合印發《關(guan)于促(cu)進工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)平穩(wen)增(zeng)長(chang)的(de)(de)若干政策》，18項(xiang)具(ju)體內容項(xiang)項(xiang)有針對、招(zhao)招(zhao)解痛點，錨定制約工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)的(de)(de)問題發力(li)，著力(li)促(cu)進工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)平穩(wen)運行(xing)和(he)提質升(sheng)級。
在(zai)政(zheng)策推動下，提振效(xiao)應(ying)不(bu)斷顯現，但當前工業(ye)經濟穩(wen)定(ding)恢復態勢仍不(bu)牢固(gu)，工業(ye)穩(wen)增長(chang)仍面(mian)臨新冠肺炎(yan)疫情多點(dian)散發、原(yuan)材料(liao)價格上漲(zhang)、要素供應(ying)偏緊等問題。只有以更(geng)大力度、更(geng)有效(xiao)舉措持續助力企(qi)業(ye)紓困發展，才能更(geng)好鞏固(gu)“穩(wen)”的基礎(chu)，積蓄“進”的力量，守(shou)住“保”的底線(xian)，確保全(quan)年工業(ye)經濟運(yun)行在(zai)合理區間。
為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紓困解難注入動力，減負“政策(ce)(ce)禮包”不(bu)可或缺。盡(jin)管去年工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益水平穩步提(ti)升，但下游行業(ye)(ye)(ye)尤(you)其是小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營壓力仍(reng)然較大(da)。以降成本為突破口，進一步落(luo)實惠企(qi)(qi)紓困政策(ce)(ce)，不(bu)僅(jin)有(you)利于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)保交付、強研發、抓改造(zao)(zao)，更能(neng)增強市場信(xin)心，提(ti)振發展預期(qi)，激活市場主(zhu)體創新(xin)創造(zao)(zao)的(de)主(zhu)動性。降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)社保負擔、增加小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款等政策(ce)(ce)，就是在靶向施(shi)策(ce)(ce)、精準(zhun)發力，讓廣大(da)市場主(zhu)體從感(gan)受最(zui)直(zhi)接、見效最(zui)迅速的(de)幫扶政策(ce)(ce)中，增強迎難而上的(de)信(xin)心底氣。
為增(zeng)(zeng)強發展(zhan)(zhan)后勁提供“助(zhu)推(tui)器(qi)”，還需牽(qian)好(hao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)“牛鼻子”。去年我國制(zhi)(zhi)造業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長13.5%，制(zhi)(zhi)造業(ye)技改投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)比(bi)上(shang)年增(zeng)(zeng)長13.6%，投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規模繼續(xu)擴大(da)，結構(gou)不(bu)斷優化(hua)。隨(sui)著創新(xin)驅動(dong)作用持續(xu)增(zeng)(zeng)強，產業(ye)升(sheng)級(ji)發展(zhan)(zhan)趨勢向(xiang)好(hao)，企業(ye)創新(xin)投(tou)(tou)(tou)入不(bu)斷加大(da)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)前(qian)景(jing)可謂長期向(xiang)好(hao)。在這(zhe)種情況下(xia)，既(ji)要(yao)(yao)適度超前(qian)開展(zhan)(zhan)基礎設施投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，也要(yao)(yao)著力擴大(da)精準有(you)效投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，合理引導資(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)向(xiang)，推(tui)動(dong)傳統產業(ye)高端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)發展(zhan)(zhan)，為企業(ye)長遠發展(zhan)(zhan)和產業(ye)優化(hua)升(sheng)級(ji)培育(yu)新(xin)增(zeng)(zeng)長點。
讓“有(you)(you)形(xing)的手”更有(you)(you)力(li)，既(ji)要(yao)(yao)(yao)走好(hao)增強政(zheng)策(ce)(ce)供給的第一(yi)步(bu)(bu)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)抓好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)落實的關鍵一(yi)步(bu)(bu)。確(que)保(bao)各(ge)(ge)項紓(shu)困政(zheng)策(ce)(ce)惠及(ji)廣大市(shi)場主體，既(ji)要(yao)(yao)(yao)打出“組合(he)(he)(he)拳(quan)”“連環(huan)招(zhao)”，使各(ge)(ge)部門的各(ge)(ge)項好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)形(xing)成合(he)(he)(he)力(li)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)結合(he)(he)(he)各(ge)(ge)地區實際情況，盡快推(tui)出更有(you)(you)針對性(xing)的配套舉(ju)措，提高(gao)可(ke)操作性(xing)，以抓鐵(tie)有(you)(you)痕的勁(jing)頭讓利好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)有(you)(you)效轉化為市(shi)場的發(fa)展(zhan)推(tui)力(li)。
今日中國(guo)，擁有(you)全(quan)球最(zui)(zui)完整、規(gui)模最(zui)(zui)大(da)(da)的(de)工業(ye)體系，超(chao)大(da)(da)規(gui)模市場(chang)優勢和最(zui)(zui)大(da)(da)規(gui)模研(yan)發(fa)隊伍，共(gong)同構筑起工業(ye)穩增(zeng)長的(de)堅(jian)實基礎。廣大(da)(da)市場(chang)主(zhu)體實現平穩健(jian)康發(fa)展(zhan)，著力提升制造業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力，必(bi)將更好發(fa)揮工業(ye)的(de)“壓艙石”作用(yong)，匯(hui)聚起中國(guo)經濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)蓬勃力量(liang)。
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