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推動“一帶一路”建設走深走實

文章來源:經濟(ji)日報(bao)  發(fa)布時間:2022-06-04

既然全(quan)球化不能(neng)走回(hui)(hui)頭(tou)路,就只能(neng)勇(yong)往直(zhi)前;既然國(guo)與國(guo)之間的(de)(de)合作與交流(liu)承受不起再次(ci)被斷開,就必然需(xu)要加強連接(jie)性和(he)連接(jie)能(neng)力(li)。連接(jie)性是(shi)全(quan)球化的(de)(de)核心。“一(yi)帶一(yi)路”倡議致力(li)于推動政策(ce)溝通(tong)(tong)、設施(shi)聯通(tong)(tong)、貿易暢通(tong)(tong)、資(zi)金融通(tong)(tong)、民心相(xiang)(xiang)通(tong)(tong),之所以(yi)得到(dao)積極而廣泛的(de)(de)響(xiang)應,就是(shi)因為這一(yi)倡議本身(shen)及(ji)其實施(shi),回(hui)(hui)應了全(quan)球化和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)家發展的(de)(de)現實需(xu)要。

“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”是(shi)中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)關系中的一(yi)(yi)項偉大創舉。自2013年習近平主席提出“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議之后,這個倡議得(de)到(dao)(dao)眾多國(guo)(guo)家和(he)國(guo)(guo)際(ji)組織的積極響(xiang)應(ying)和(he)參與,建設“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的朋友圈越(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)大,合(he)作伙伴越(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)多。從那時以(yi)來(lai)(lai)(lai),“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議歷(li)經了(le)從總體布局到(dao)(dao)實施落地(di)的過程,合(he)作建設實踐(jian)也逐步走向更深的層次(ci),實務(wu)空間得(de)到(dao)(dao)進一(yi)(yi)步拓展,發展質(zhi)量得(de)到(dao)(dao)不(bu)斷提高。如今(jin),我們可以(yi)絲(si)毫不(bu)夸大地(di)說,“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議和(he)建設實踐(jian),日益成為一(yi)(yi)個世界級話題和(he)現象。

首先,實務上取得了良好(hao)進(jin)展。自(zi)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”倡議提出以來(lai),中國(guo)已(yi)同(tong)170多(duo)(duo)個國(guo)家(jia)(jia)和國(guo)際組(zu)織簽署(shu)200多(duo)(duo)份共建合作(zuo)協議,共同(tong)展開了2000多(duo)(duo)個項(xiang)目,推動共建“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”沿著高質量發展方向(xiang)不斷前進(jin)。2013年至(zhi)2019年,中國(guo)與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”沿線(xian)國(guo)家(jia)(jia)的貨物貿(mao)易累計總額超(chao)過(guo)了7.8萬億美元,對沿線(xian)國(guo)家(jia)(jia)直接投資超(chao)過(guo)了1100億美元。

其(qi)次,引起全(quan)球范圍內的(de)(de)(de)(de)(de)關注,成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際輿論(lun)上的(de)(de)(de)(de)(de)討論(lun)熱點(dian)。2017年(nian)5月召開的(de)(de)(de)(de)(de)首(shou)(shou)屆“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)高(gao)峰(feng)論(lun)壇,有(you)29個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)元(yuan)首(shou)(shou)和政(zheng)府首(shou)(shou)腦出席(xi),140多(duo)(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、80多(duo)(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織的(de)(de)(de)(de)(de)1600多(duo)(duo)名代表參與。此后,2019年(nian)4月,第二屆“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)高(gao)峰(feng)論(lun)壇再次舉行。2020年(nian)6月,“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)高(gao)級別(bie)視(shi)頻會(hui)(hui)議在北京舉行。在過去這(zhe)些年(nian)里,首(shou)(shou)倡(chang)于中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設跨越了國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地域、不(bu)同經(jing)濟社會(hui)(hui)發展階段、多(duo)(duo)樣的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)明(ming),日益成為(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)開放包容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)平臺、各方(fang)共同打造的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球公(gong)共產品。聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)大會(hui)(hui)、聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)安理會(hui)(hui)通過的(de)(de)(de)(de)(de)重要決議也納入(ru)了“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設的(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)。

最后,引起(qi)學術界(jie)輿(yu)論界(jie)熱(re)切的(de)研究(jiu)和傳播,有關理論成(cheng)果不斷涌現。其中,既(ji)有各國學者圍繞“一帶一路”相關的(de)歷(li)史、地理、經濟、文化(hua)等話題(ti)展開討論,也有政(zheng)策研究(jiu)者圍繞共商共建共享(xiang)實踐中的(de)問題(ti)進行決策研究(jiu),在政(zheng)策溝通(tong)、設施聯通(tong)、貿易暢通(tong)、資金融(rong)通(tong)、民(min)心相通(tong)等各實務領域的(de)研究(jiu)形成(cheng)了豐碩(shuo)成(cheng)果。

世界越(yue)來越(yue)緊密地連接在一(yi)(yi)(yi)起(qi),人類越(yue)來越(yue)成為一(yi)(yi)(yi)個(ge)休戚與共的(de)命運共同體(ti)。正如任何一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)家和(he)地區(qu)都(dou)要尋求自身的(de)經濟社會(hui)發展(zhan)一(yi)(yi)(yi)樣(yang),無論(lun)哪一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)家和(he)地區(qu)都(dou)不(bu)(bu)(bu)能(neng)在彼(bi)此分割的(de)狀態(tai)中(zhong)獨立發展(zhan),因而(er)(er)也(ye)(ye)注(zhu)定離(li)不(bu)(bu)(bu)開全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)。然而(er)(er),全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)并不(bu)(bu)(bu)是自然而(er)(er)然產(chan)生的(de),也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)會(hui)是一(yi)(yi)(yi)個(ge)不(bu)(bu)(bu)受羈(ji)絆(ban)的(de)過程;全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)會(hui)自然而(er)(er)然地惠(hui)及(ji)所(suo)有(you)國(guo)家和(he)所(suo)有(you)人群。全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)需要呵護、修補(bu)、改(gai)進和(he)維護。

2008年國際金(jin)融危機發生(sheng)后,雖(sui)然產生(sheng)了一(yi)股逆全(quan)球(qiu)化(hua)思潮,但并未能夠阻(zu)止全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)(de)(de)繼續發展。一(yi)些(xie)國家奉行民粹(cui)主義(yi)、保護(hu)主義(yi)、單邊主義(yi)的(de)(de)(de)行為,也(ye)(ye)沒(mei)有成為各國普遍認(ren)同和模仿的(de)(de)(de)做法(fa)。制造(zao)(zao)貿易摩(mo)擦甚至(zhi)打貿易戰的(de)(de)(de)做法(fa)更是害人(ren)害己,也(ye)(ye)引起(qi)詬(gou)病和抵制。2020年以來在全(quan)球(qiu)肆虐的(de)(de)(de)新冠肺炎(yan)疫(yi)情,雖(sui)然助長了一(yi)些(xie)國家的(de)(de)(de)內顧發展傾向,但依然不能阻(zu)止全(quan)球(qiu)化(hua)進程。疫(yi)情期間出現(xian)的(de)(de)(de)供應鏈斷(duan)裂也(ye)(ye)好(hao),蘇伊士(shi)運河堵塞造(zao)(zao)成的(de)(de)(de)混亂和損失也(ye)(ye)好(hao),都(dou)從反面證明了全(quan)球(qiu)化(hua)不能逆轉,同時證明了全(quan)球(qiu)化(hua)仍然是脆弱(ruo)的(de)(de)(de)。這(zhe)種脆弱(ruo)性既表(biao)現(xian)在合(he)作意愿尚(shang)未充分溝通,也(ye)(ye)表(biao)現(xian)在連接世界的(de)(de)(de)基礎設施仍有巨大(da)的(de)(de)(de)缺口。

既然全球(qiu)(qiu)化(hua)不能走回頭路,就(jiu)只能勇往直(zhi)前;既然國與(yu)國之間(jian)的合(he)作與(yu)交流承(cheng)受不起再次被斷開,就(jiu)必然需(xu)要(yao)加強連接性(xing)(xing)和連接能力。連接性(xing)(xing)是(shi)全球(qiu)(qiu)化(hua)的核(he)心(xin),也是(shi)全球(qiu)(qiu)價值鏈的短板,需(xu)要(yao)通過跨地(di)域基礎設(she)施建設(she)提高連接性(xing)(xing)。“一帶一路”倡議(yi)之所以得到積極而(er)廣泛的響(xiang)應,就(jiu)是(shi)因為這一倡議(yi)本身及(ji)其實施,回應了全球(qiu)(qiu)化(hua)和相關國家發(fa)展的現實需(xu)要(yao)。

“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)涉(she)及眾多沿線國(guo)家(jia)和第(di)三方,涉(she)及大量在建和預期實施的(de)項(xiang)(xiang)目(mu),需要克服諸如經濟體制、政策理念、文化傳統、要素(su)稟賦等諸多問題造成的(de)難(nan)點和堵點。因此,“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)不僅(jin)是一個(ge)基礎(chu)設(she)施項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)的(de)問題,還(huan)面臨著諸多其他(ta)領域相通的(de)任務(wu)。

好消息是,各國之(zhi)間的(de)廣泛磋商、建(jian)設項目的(de)早期成果、學術(shu)界(jie)和輿論界(jie)的(de)充分交流,都給我們提供了(le)豐富(fu)的(de)新事物和新經驗,無疑有助于我們求同存異(yi),形成新的(de)認識,達(da)成新的(de)共(gong)識,從而更好推動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設走深走實、行穩致遠。

【責任編輯:語謙】

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