文章來源(yuan)：人民日報 發(fa)布時間(jian)：2022-06-01
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習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，集中回答了“十四五”和今后一個時期我國發展所處的歷史方位、階段性特征、發展目的、發展動力、發展方式、發展路徑等一系列理論和實踐問題，把我們黨關于發展的理論提升到新境界，必將在新征程上推動我國實現高質量發展。
在省部級(ji)主(zhu)要(yao)(yao)領導干(gan)部學(xue)習貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)屆五(wu)(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精神專題研討班(ban)開班(ban)式(shi)上，習近平總書記(ji)堅持(chi)理論和實(shi)際(ji)、歷史和現(xian)實(shi)、國內和國際(ji)相結合，圍繞(rao)如何(he)準(zhun)確(que)(que)把握(wo)新(xin)發展(zhan)(zhan)階段、深入貫(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian)、加快構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局作了全(quan)面系統深入的(de)(de)闡述，明確(que)(que)了“十四五(wu)(wu)”時期(qi)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰略導向(xiang)，對于進一(yi)步統一(yi)思(si)想、凝聚共識、明確(que)(que)方向(xiang)，推動(dong)“十四五(wu)(wu)”時期(qi)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，確(que)(que)保全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠(yuan)的(de)(de)指導意義。我們要(yao)(yao)深入學(xue)習貫(guan)徹(che)習近平總書記(ji)重要(yao)(yao)講話(hua)精神，準(zhun)確(que)(que)把握(wo)新(xin)發展(zhan)(zhan)階段，深入貫(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian)，加快構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局，努力在全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化國家新(xin)征程上實(shi)現(xian)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。
把我們黨關于發展的理論提升到新境界
習近(jin)平總書記關(guan)于把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)重要論(lun)述，集中回答了“十四五”和(he)今后一個(ge)時期我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)所處的(de)(de)歷史方位、階段性特征、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目的(de)(de)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動力、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路(lu)徑等一系列理(li)論(lun)和(he)實踐問題(ti)，把(ba)我們(men)黨關(guan)于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)理(li)論(lun)提升到新(xin)境界。
進入新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所(suo)處的(de)(de)歷史方位(wei)，明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎、條件以及新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)國(guo)(guo)內外(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)，是貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念、構(gou)(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)(de)現(xian)實依(yi)據(ju)。習(xi)近(jin)平總(zong)書記指(zhi)出：“今(jin)天我(wo)(wo)們所(suo)處的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，就是社會主義初級階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)中的(de)(de)一(yi)個階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，同(tong)時是其中經(jing)過幾十(shi)(shi)年積累、站到了(le)(le)(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)起點上的(de)(de)一(yi)個階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)。”新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)是我(wo)(wo)們黨(dang)帶領人(ren)民迎(ying)來從(cong)站起來、富起來到強起來歷史性跨越(yue)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)。在這個階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)擁有(you)諸(zhu)多(duo)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)有(you)利條件，仍(reng)處于重(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)(yu)期，但機(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)都有(you)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)變化，機(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)之大(da)(da)都前所(suo)未(wei)有(you)，總(zong)體上機(ji)(ji)遇(yu)(yu)大(da)(da)于挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念為(wei)把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)、構(gou)(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局提供了(le)(le)(le)行動指(zhi)南，集中回答了(le)(le)(le)實現(xian)什么樣的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣實現(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這個重(zhong)大(da)(da)問題。新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念針對(dui)當前和(he)今(jin)后一(yi)個時期我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)主要(yao)(yao)矛盾和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，確(que)立(li)(li)了(le)(le)(le)全面、正確(que)的(de)(de)指(zhi)導原則，鮮明(ming)(ming)體現(xian)了(le)(le)(le)我(wo)(wo)們黨(dang)關(guan)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)政治(zhi)立(li)(li)場、價值導向、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)等(deng)。構(gou)(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代化的(de)(de)路(lu)徑選擇，是應對(dui)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)機(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)、貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)選擇，是“十(shi)(shi)四五”和(he)今(jin)后一(yi)個時期關(guan)系(xi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)任務，需要(yao)(yao)實現(xian)科(ke)技自立(li)(li)自強、實現(xian)產業鏈供應鏈安全可(ke)控、建設強大(da)(da)國(guo)(guo)內市場、實行高水平對(dui)外(wai)開放等(deng)。
進入新發(fa)展(zhan)階(jie)段、貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念、構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)，是由我國(guo)(guo)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)理(li)論邏(luo)輯(ji)、歷史邏(luo)輯(ji)、現(xian)實邏(luo)輯(ji)決定(ding)的(de)(de)(de)，三者(zhe)緊密關聯，具有(you)鮮明的(de)(de)(de)時(shi)代特征和(he)創新性(xing)。習近(jin)平(ping)總(zong)書記關于把握新發(fa)展(zhan)階(jie)段、貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念、構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)重要論述，既堅(jian)持從中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和(he)發(fa)展(zhan)實際出發(fa)，又極(ji)具世(shi)界眼光和(he)前瞻性(xing)，明確了我國(guo)(guo)“十四五”時(shi)期經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)戰略導(dao)向，進一步豐(feng)富和(he)發(fa)展(zhan)了馬克思主義政治經濟(ji)學，是習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國(guo)(guo)特色(se)社會主義經濟(ji)思想的(de)(de)(de)最新成果。
對我國經濟社會發展提出新要求
在新發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完整、準確、全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念，加快構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局，對我(wo)國經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)提出了新要求(qiu)。
在奮(fen)斗目(mu)標(biao)上，開啟全面(mian)建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)國家(jia)新(xin)(xin)征程(cheng)(cheng)、向第二個百年(nian)奮(fen)斗目(mu)標(biao)進軍。這是進入新(xin)(xin)發展(zhan)階段的(de)主(zhu)要標(biao)志，也是貫(guan)徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)格局的(de)題中(zhong)應有之義(yi)。根據黨的(de)十九大的(de)戰(zhan)略安排，到(dao)(dao)2035年(nian)，基本實(shi)現社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)；到(dao)(dao)本世紀中(zhong)葉，把我國建(jian)(jian)成(cheng)富強民(min)主(zhu)文(wen)明(ming)和諧美麗的(de)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)強國。其中(zhong)，“十四五”時期(qi)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)的(de)主(zhu)要目(mu)標(biao)是：經濟(ji)發展(zhan)取(qu)得(de)新(xin)(xin)成(cheng)效、改革(ge)開放邁出新(xin)(xin)步伐(fa)、社(she)(she)會(hui)文(wen)明(ming)程(cheng)(cheng)度得(de)到(dao)(dao)新(xin)(xin)提高、生態文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設(she)實(shi)現新(xin)(xin)進步、民(min)生福祉(zhi)達到(dao)(dao)新(xin)(xin)水平、國家(jia)治(zhi)理效能(neng)得(de)到(dao)(dao)新(xin)(xin)提升。“十四五”時期(qi)要為全面(mian)建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)國家(jia)開好局、起好步。
在發(fa)(fa)展(zhan)主題上(shang)，堅持以高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主題。這是由進入(ru)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段、我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)站上(shang)新(xin)的(de)歷史起點所決定的(de)，也(ye)是貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)必然要求、構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)現實需(xu)要。總體上(shang)看(kan)，“十四五”時(shi)期我(wo)國(guo)(guo)工業化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)將優(you)化(hua)提(ti)質(zhi)(zhi)，消(xiao)費結構加速升級，同時(shi)也(ye)面臨來自國(guo)(guo)內外的(de)各種風險挑戰(zhan)。無論是應對(dui)世界(jie)百年(nian)未有之(zhi)大變(bian)(bian)局，還是解(jie)決發(fa)(fa)展(zhan)不平衡不充分問題，都需(xu)要推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。必須堅持質(zhi)(zhi)量第(di)一、效益優(you)先，推動(dong)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量變(bian)(bian)革、效率變(bian)(bian)革、動(dong)力變(bian)(bian)革，建(jian)設現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟體系，努(nu)力實現經(jing)(jing)濟量的(de)合理(li)增長和質(zhi)(zhi)的(de)穩步(bu)提(ti)升。
在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)主線上(shang)，堅持以供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)改革為(wei)主線。這是(shi)(shi)適應新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段我(wo)國社會主要(yao)矛(mao)盾變(bian)化的(de)客觀要(yao)求，也(ye)是(shi)(shi)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、構(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)必然(ran)選擇(ze)。近(jin)年來，我(wo)國供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)改革取得顯(xian)著進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運(yun)行呈現(xian)(xian)平(ping)穩發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、穩中有進(jin)(jin)態勢，但必須(xu)清醒認識到，我(wo)國正處在(zai)轉變(bian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)(gou)、轉換增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)(li)(li)的(de)攻(gong)關期，結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)、體(ti)制性(xing)(xing)、周期性(xing)(xing)問題相(xiang)互交織，而經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運(yun)行主要(yao)矛(mao)盾仍然(ran)是(shi)(shi)供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)的(de)，即(ji)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)供(gong)需失衡、金融和(he)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)失衡、房地產(chan)和(he)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)失衡。必須(xu)堅持以供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)改革為(wei)主線不動(dong)搖，更(geng)多(duo)(duo)采取改革的(de)辦法(fa)(fa)，更(geng)多(duo)(duo)運(yun)用市場(chang)化、法(fa)(fa)治(zhi)化手段，在(zai)“鞏固、增(zeng)強(qiang)、提升、暢通(tong)”八個字上(shang)下功夫(fu)，構(gou)(gou)建(jian)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、科技創新(xin)(xin)、現(xian)(xian)代金融、人力(li)(li)(li)資(zi)源協同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)現(xian)(xian)代產(chan)業體(ti)系(xi)(xi)(xi)，使產(chan)業結(jie)(jie)構(gou)(gou)、企業結(jie)(jie)構(gou)(gou)、人力(li)(li)(li)資(zi)源結(jie)(jie)構(gou)(gou)、金融結(jie)(jie)構(gou)(gou)和(he)技術結(jie)(jie)構(gou)(gou)等(deng)比(bi)例關系(xi)(xi)(xi)趨于合(he)理(li)，適應需求升級變(bian)化的(de)需要(yao)，增(zeng)強(qiang)供(gong)給體(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)韌性(xing)(xing)，形(xing)成(cheng)更(geng)高(gao)效率和(he)更(geng)高(gao)質量的(de)投入產(chan)出關系(xi)(xi)(xi)，實現(xian)(xian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)高(gao)水平(ping)上(shang)的(de)動(dong)態平(ping)衡。
在(zai)(zai)路徑選(xuan)擇上，加快構建以國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)環(huan)為主體(ti)、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)新發展格局。這是(shi)適應我(wo)國(guo)發展階段變化的(de)(de)(de)(de)(de)主動選(xuan)擇，是(shi)應對(dui)錯(cuo)綜復雜的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際環(huan)境變化的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略舉(ju)措，也(ye)是(shi)發揮我(wo)國(guo)超大(da)(da)規(gui)模(mo)經濟(ji)體(ti)優勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)在(zai)(zai)要(yao)求。要(yao)強化國(guo)家戰(zhan)略科技(ji)(ji)力量建設，提(ti)升企業(ye)技(ji)(ji)術創新能力，著力降(jiang)低關鍵核心技(ji)(ji)術對(dui)外依存度，加強創新鏈(lian)(lian)和產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)對(dui)接，實(shi)現科技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強。推進(jin)產(chan)業(ye)基礎(chu)高級化和產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)現代化，實(shi)現產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)安(an)全可控，改變“兩(liang)頭在(zai)(zai)外、大(da)(da)進(jin)大(da)(da)出(chu)”的(de)(de)(de)(de)(de)發展模(mo)式(shi)，構建新的(de)(de)(de)(de)(de)供給格局。實(shi)施(shi)擴大(da)(da)內(nei)(nei)需戰(zhan)略，加快培育完整內(nei)(nei)需體(ti)系，建設超大(da)(da)規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)內(nei)(nei)市場。實(shi)行高水(shui)平(ping)對(dui)外開放，加強國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)環(huan)在(zai)(zai)雙循(xun)(xun)環(huan)中的(de)(de)(de)(de)(de)主導(dao)作用，塑造我(wo)國(guo)參與國(guo)際合作和競爭新優勢(shi)(shi)；以國(guo)際循(xun)(xun)環(huan)提(ti)升國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)環(huan)效率和水(shui)平(ping)，改善我(wo)國(guo)生產(chan)要(yao)素質量和配置水(shui)平(ping)。
在發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)上，在重要領(ling)域(yu)實施系列國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)。包括實施科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、人(ren)(ren)才強(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、創(chuang)新驅動發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、擴大(da)內(nei)需戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、鄉村(cun)(cun)振興戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、區(qu)(qu)域(yu)重大(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、區(qu)(qu)域(yu)協調發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、主體功能區(qu)(qu)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、新型城鎮化(hua)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、自由(you)貿易區(qu)(qu)提升(sheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、積極應對人(ren)(ren)口老齡化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)等(deng)。要在自主創(chuang)新、產業基礎高級化(hua)和(he)產業鏈現代化(hua)、農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)、區(qu)(qu)域(yu)發展(zhan)(zhan)、社會(hui)發展(zhan)(zhan)等(deng)方(fang)面明(ming)確各自的階(jie)段性戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)目標、主攻(gong)方(fang)向(xiang)、主要任務和(he)重大(da)舉措。
切實抓好貫徹落實
習近平總書記強調：“要抓實(shi)(shi)、再(zai)(zai)抓實(shi)(shi)，不抓實(shi)(shi)，再(zai)(zai)好的(de)藍圖只能是(shi)(shi)一紙空文(wen)，再(zai)(zai)近的(de)目標只能是(shi)(shi)鏡花水(shui)月(yue)。”我們要出實(shi)(shi)招、使實(shi)(shi)勁、求實(shi)(shi)效，切實(shi)(shi)將(jiang)把握新(xin)發(fa)展階段、貫徹新(xin)發(fa)展理念、構建新(xin)發(fa)展格局的(de)要求落實(shi)(shi)到經濟(ji)發(fa)展實(shi)(shi)踐(jian)中去。
更加(jia)積極(ji)有(you)為地解(jie)決共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)問題。為人民謀幸福、為民族謀復興(xing)，是(shi)新發(fa)展理念(nian)的“根”和“魂”。共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)本身就是(shi)社會主義現(xian)代(dai)化的一(yi)個重(zhong)要目標(biao)，同(tong)時，實(shi)現(xian)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)有(you)利于(yu)擴(kuo)大(da)內(nei)需，形成強大(da)國內(nei)市場，也是(shi)構建新發(fa)展格局的主要著(zhu)(zhu)力點。因此，在新發(fa)展階段，必須把促進(jin)(jin)全(quan)體人民共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)擺(bai)在更加(jia)重(zhong)要的位置(zhi)，著(zhu)(zhu)力解(jie)決地區差(cha)距、城鄉(xiang)差(cha)距、收(shou)入(ru)(ru)(ru)差(cha)距等問題。加(jia)強分類指導，明確(que)分區域推進(jin)(jin)路徑，采取有(you)針對性的政策措施，促進(jin)(jin)區域協調發(fa)展。全(quan)面實(shi)施鄉(xiang)村振興(xing)戰略，多(duo)渠道增(zeng)加(jia)農(nong)民收(shou)入(ru)(ru)(ru)。強化就業優先政策，健全(quan)多(duo)層(ceng)次社會保障體系，推進(jin)(jin)收(shou)入(ru)(ru)(ru)分配體制改革，著(zhu)(zhu)力提高低(di)收(shou)入(ru)(ru)(ru)群體收(shou)入(ru)(ru)(ru)，擴(kuo)大(da)中等收(shou)入(ru)(ru)(ru)群體，改善收(shou)入(ru)(ru)(ru)和財富(fu)分配格局。
以(yi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)改革、重(zhong)(zhong)大(da)(da)政策、重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)行動(dong)為抓(zhua)手推動(dong)落實(shi)“十(shi)四(si)五”規(gui)劃。按照把握(wo)新發展(zhan)階(jie)段、貫徹(che)新發展(zhan)理念、構建新發展(zhan)格局的要求(qiu)，“十(shi)四(si)五”規(gui)劃和(he)2035年(nian)遠(yuan)景目(mu)標綱要提出(chu)了一系列(lie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)改革、重(zhong)(zhong)大(da)(da)政策、重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)行動(dong)。下(xia)一步，要抓(zhua)緊制(zhi)定具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)方案，明確(que)各自的具(ju)體(ti)目(mu)標、主要任務、實(shi)施(shi)路(lu)線(xian)圖和(he)時間(jian)表以(yi)及(ji)責任主體(ti)和(he)推進(jin)方式，健全實(shi)施(shi)機制(zhi)、績效(xiao)評估機制(zhi)和(he)考核機制(zhi)，確(que)保取得實(shi)效(xiao)。
加(jia)(jia)強規(gui)劃(hua)銜接協調。各(ge)部門(men)各(ge)地(di)(di)區(qu)在制(zhi)定實施國家級專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)和地(di)(di)方(fang)(fang)“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃(hua)綱要時要充分(fen)體(ti)現把(ba)握新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)、貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的要求，加(jia)(jia)強與(yu)國家“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃(hua)在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標、總體(ti)布(bu)(bu)局、重大工程等方(fang)(fang)面(mian)銜接，推動專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)從“條”上進行深化、區(qu)域規(gui)劃(hua)和地(di)(di)方(fang)(fang)規(gui)劃(hua)從“塊”上予(yu)以細(xi)化、空間規(gui)劃(hua)從“地(di)(di)”上加(jia)(jia)以落實。建立(li)分(fen)類指(zhi)導的實施機(ji)制(zhi)、多(duo)方(fang)(fang)參(can)與(yu)的評(ping)估機(ji)制(zhi)以及(ji)規(gui)劃(hua)實施監督考核機(ji)制(zhi)，及(ji)時公布(bu)(bu)規(gui)劃(hua)實施進展(zhan)(zhan)(zhan)，確保如期完成“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃(hua)的各(ge)項(xiang)目(mu)標任務。
堅(jian)(jian)持正確(que)的(de)工作(zuo)策略(lve)和(he)(he)方法。把握新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)、構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)是一(yi)個整體，事(shi)關(guan)當前(qian)和(he)(he)長(chang)遠(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，事(shi)關(guan)我國(guo)經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)，必須堅(jian)(jian)持系(xi)統觀念(nian)。要(yao)立足新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)，以新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)引領構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，加(jia)強全局(ju)性(xing)(xing)(xing)(xing)謀劃、戰略(lve)性(xing)(xing)(xing)(xing)布局(ju)、整體性(xing)(xing)(xing)(xing)推進(jin)。統籌(chou)國(guo)內國(guo)際兩個大局(ju)，堅(jian)(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)，保持戰略(lve)定力，堅(jian)(jian)持底線思維，處(chu)理(li)(li)好當前(qian)和(he)(he)長(chang)遠(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)關(guan)系(xi)，一(yi)步一(yi)個腳印向前(qian)邁進(jin)。突出(chu)重(zhong)點，善于抓(zhua)住主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)矛盾(dun)和(he)(he)矛盾(dun)的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)方面，切(qie)實解決影響(xiang)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)突出(chu)問題。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)央(yang)和(he)(he)地方兩個積(ji)極(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)，鼓勵、保護(hu)各級干部和(he)(he)廣大群(qun)眾(zhong)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)、主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)性(xing)(xing)(xing)(xing)、創造(zao)性(xing)(xing)(xing)(xing)，使把握新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)、構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)形成(cheng)舉國(guo)群(qun)策群(qun)力、上下聯動(dong)互動(dong)的(de)生(sheng)動(dong)局(ju)面。
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