文章來源:經濟日報 發布時(shi)間:2022-05-14
世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)在世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)中發揮著引領、支(zhi)撐和融合作用。擁有一(yi)批具(ju)有全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye),不僅是(shi)(shi)一(yi)個(ge)國(guo)(guo)家閃亮的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)“名(ming)片”,更(geng)是(shi)(shi)衡量一(yi)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)標。黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報告(gao)強調“深化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革,發展(zhan)(zhan)混合所有制經(jing)(jing)濟(ji),培育具(ju)有全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)”,這是(shi)(shi)聚焦(jiao)推進產(chan)業(ye)(ye)基礎高級化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)鏈現代化(hua)作出的(de)(de)重(zhong)要(yao)部署,也是(shi)(shi)推動國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)更(geng)好適(shi)應經(jing)(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)要(yao)求的(de)(de)務(wu)實舉措。
(一)
當前(qian),世界正經歷百年未(wei)有之大(da)變局(ju),我國(guo)(guo)發(fa)展的外(wai)部(bu)環(huan)境日(ri)趨復雜。防范化(hua)解(jie)各類風(feng)險隱患,積極應對外(wai)部(bu)環(huan)境變化(hua)帶(dai)來的沖擊挑戰(zhan),關鍵(jian)在于辦好自己的事(shi),提(ti)(ti)高發(fa)展質量,提(ti)(ti)高國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li),增強國(guo)(guo)家綜(zong)合實力(li)和抵御風(feng)險的能力(li)。在此背景下,加快(kuai)建設世界一(yi)流企業(ye),切實提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)發(fa)展的質量和效益,能有效打通(tong)(tong)(tong)經濟循環(huan)堵點,暢通(tong)(tong)(tong)生(sheng)產、分配、流通(tong)(tong)(tong)、消費等各環(huan)節(jie),對構建以國(guo)(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循環(huan)相互促(cu)進的新發(fa)展格局(ju)有重要(yao)意義。
一是(shi)(shi)有利于形(xing)成供需更(geng)高水平動(dong)態(tai)平衡。推動(dong)經濟發展質(zhi)量變革、效率變革、動(dong)力變革,是(shi)(shi)實(shi)現高質(zhi)量發展的內(nei)在要求。建設(she)世界一流企(qi)業,有助于優化整合(he)產(chan)業鏈(lian)價值鏈(lian)關(guan)鍵環節,更(geng)好(hao)地以高質(zhi)量供給(gei)(gei)引(yin)領(ling)和(he)創(chuang)造新(xin)需求,提(ti)升供給(gei)(gei)體系的韌性和(he)對國內(nei)需求的適(shi)配性,特別是(shi)(shi)能在全面提(ti)高全要素生產(chan)率、優化整合(he)行業資源(yuan)、構建新(xin)型產(chan)業生態(tai)系統、提(ti)升產(chan)業鏈(lian)集成創(chuang)新(xin)能力等方面發揮(hui)重要作用。
二是(shi)有(you)(you)(you)利于為創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展(zhan)提供(gong)支(zhi)撐。具(ju)備科(ke)(ke)學技術領(ling)域上的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力,是(shi)世(shi)界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)顯(xian)著特征。建設(she)世(shi)界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye),能(neng)(neng)夠引(yin)導國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)聚(ju)焦國家戰(zhan)略性(xing)需(xu)求導向,加(jia)強原(yuan)創(chuang)性(xing)引(yin)領(ling)性(xing)科(ke)(ke)技攻(gong)關;能(neng)(neng)夠促進國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)把握(wo)數字經濟發展(zhan)機遇,推(tui)動生產(chan)模(mo)式(shi)、管理(li)模(mo)式(shi)、流(liu)程模(mo)式(shi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)變(bian)革;能(neng)(neng)夠促進國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)與民營企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)互動創(chuang)新(xin)(xin),將國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)平(ping)臺資(zi)源和民營企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)基因優化組合,激(ji)活創(chuang)造力,實現科(ke)(ke)技自立自強。
三是有(you)利于推動(dong)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場高效聯通。建設(she)世界一流企業(ye),能夠(gou)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)(guo)在全(quan)球(qiu)產業(ye)鏈(lian)和價值鏈(lian)中(zhong)(zhong)的位勢,促(cu)(cu)使(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)“走出去”深(shen)度參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)分工,是有(you)力推動(dong)國(guo)(guo)(guo)內循(xun)環與國(guo)(guo)(guo)際(ji)循(xun)環相互促(cu)(cu)進(jin)(jin)的重要舉措。既有(you)利于我(wo)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)更(geng)好(hao)適(shi)(shi)應新一輪全(quan)球(qiu)貿易投資(zi)規則,進(jin)(jin)一步(bu)優化資(zi)源配置、創(chuang)新價值實現模(mo)式、拓(tuo)展價值增值空間,又(you)有(you)助于我(wo)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)更(geng)好(hao)適(shi)(shi)應全(quan)球(qiu)價值鏈(lian)演進(jin)(jin)的規律(lv),加強國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力,進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)在全(quan)球(qiu)產業(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)中(zhong)(zhong)的地(di)位。
(二)
一般(ban)來說,世(shi)界一流企業應當具備四個方面的(de)基本能(neng)力:全球范圍內的(de)綜合競爭實力、科(ke)學技術領域的(de)創新能(neng)力、經營管理的(de)可持續發展能(neng)力、承擔和履行(xing)社會責任的(de)能(neng)力。
當前(qian),我國很多(duo)國有企(qi)業(ye)具有成(cheng)為世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)的基(ji)礎,但(dan)與世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)相比還存(cun)在一定(ding)差距,需在科學研(yan)判世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)關鍵特征(zheng)和(he)發(fa)展趨勢的基(ji)礎上,用好國內國際兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資(zi)源,推動企(qi)業(ye)實現從規模化(hua)增(zeng)長(chang)到高質量內涵式發(fa)展的轉變,進一步夯實高質量發(fa)展的微觀(guan)基(ji)礎。
在(zai)深(shen)化國(guo)有(you)企業(ye)改革上下功夫,激發(fa)國(guo)有(you)企業(ye)活(huo)力。推(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)中國(guo)特色現代企業(ye)制(zhi)度(du),促(cu)進加(jia)強黨的(de)領導和完(wan)善(shan)公(gong)司治理(li)相統一(yi)(yi),加(jia)快(kuai)建(jian)立權(quan)責法定(ding)、權(quan)責透(tou)明、協調運轉(zhuan)、有(you)效(xiao)制(zhi)衡的(de)公(gong)司治理(li)機制(zhi);進一(yi)(yi)步(bu)完(wan)善(shan)各類國(guo)有(you)資產管理(li)體制(zhi),以管控資本投向、優化資本結構(gou)、規范資本運作(zuo)、提高(gao)資本使用效(xiao)率和效(xiao)益為重(zhong)(zhong)點,促(cu)進國(guo)有(you)資產保值(zhi)增值(zhi),推(tui)動國(guo)有(you)資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大;發(fa)展混合所有(you)制(zhi)經(jing)濟,逐步(bu)推(tui)動混改從局部試點向綜合行(xing)動轉(zhuan)變、從淺(qian)層次“混”向深(shen)層次“改”轉(zhuan)變,可考慮在(zai)現有(you)試點和經(jing)驗的(de)基礎上,放開范圍、提高(gao)層次,出臺更(geng)高(gao)起點、更(geng)高(gao)標準、更(geng)重(zhong)(zhong)實效(xiao)的(de)實施方(fang)案。
在實(shi)現補鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)上下功夫,維護產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩定。需(xu)立足(zu)自主創(chuang)新,推(tui)動國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)努力突破戰略(lve)性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)領域關鍵核心(xin)技(ji)術,以(yi)國(guo)家戰略(lve)性(xing)需(xu)求為導向推(tui)進(jin)創(chuang)新體系(xi)優化(hua)組合;加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)和重點企業(ye)(ye)(ye)(ye)的價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)向深度和廣(guang)度延伸(shen),加(jia)快(kuai)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術、業(ye)(ye)(ye)(ye)態、模(mo)式和管(guan)理創(chuang)新;促(cu)進(jin)跨(kua)行業(ye)(ye)(ye)(ye)跨(kua)區域企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術的融合,實(shi)現產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上創(chuang)新資(zi)源的戰略(lve)性(xing)互(hu)補;以(yi)數字(zi)經濟(ji)為抓手(shou)引導產業(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)體系(xi)重構和價(jia)值(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)環節再造(zao)(zao),著力營造(zao)(zao)新產品、新技(ji)術、新商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式融合發展的創(chuang)新生態,實(shi)現價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)提升。
在(zai)提(ti)(ti)質增效上下功夫,全面(mian)提(ti)(ti)升國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭力。一方面(mian),要圍繞服務國(guo)家戰略,堅(jian)持(chi)有(you)(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)(you)退、有(you)(you)(you)(you)所(suo)為(wei)有(you)(you)(you)(you)所(suo)不為(wei),加快國(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟布局優(you)化、結(jie)構調整和戰略性重(zhong)組。重(zhong)點是(shi)調整盤活(huo)存量資產,優(you)化增量資本配置,向(xiang)(xiang)(xiang)關系國(guo)家安全、國(guo)民(min)(min)經濟命(ming)脈的(de)(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong),向(xiang)(xiang)(xiang)提(ti)(ti)供公(gong)共服務、應(ying)急能力建(jian)設和公(gong)益性等關系國(guo)計民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong),向(xiang)(xiang)(xiang)前瞻性戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)。另一方面(mian),要加大國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)對(dui)標對(dui)表力度,在(zai)資源基(ji)礎、戰略決策、內部管(guan)控、價值導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)、創新能力、國(guo)際化程(cheng)度等方面(mian)找差距補短(duan)板,持(chi)續推動各(ge)個業(ye)(ye)(ye)務模(mo)塊、單(dan)元(yuan)的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機戰略協(xie)同,提(ti)(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)優(you)質資源要素的(de)(de)整合能力,全方位塑造(zao)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭優(you)勢。
在(zai)(zai)國(guo)有企(qi)業(ye)“走出去”上(shang)下功夫(fu),拓展(zhan)國(guo)際市(shi)場空間。要促進國(guo)有企(qi)業(ye)在(zai)(zai)更(geng)(geng)大范圍、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)深層次上(shang)參與全球資源配(pei)置,持續提(ti)升其對全球資源的整合能力(li);抓住“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設等重(zhong)要機遇,加快(kuai)布(bu)局區(qu)域產業(ye)鏈體系;著力(li)塑(su)造我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)國(guo)際上(shang)的良(liang)好(hao)聲(sheng)譽,持續推動企(qi)業(ye)綠(lv)色化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)轉型。
在堅持(chi)黨(dang)建引領(ling)上下功夫,為更好(hao)發(fa)(fa)展提供堅實(shi)保(bao)障。堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)、加強黨(dang)的(de)(de)建設(she),是我國國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)獨特優勢。建設(she)世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye),要(yao)堅持(chi)黨(dang)對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)不(bu)動搖,發(fa)(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)領(ling)導(dao)核(he)心和政治(zhi)核(he)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong);要(yao)推動黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)常態化、機制(zhi)化、規范化,完善相應的(de)(de)領(ling)導(dao)體制(zhi)、決(jue)策程(cheng)序(xu)和治(zhi)理(li)機制(zhi),把(ba)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)內嵌到(dao)公(gong)司治(zhi)理(li)結構(gou)中;要(yao)堅持(chi)服務生產經營不(bu)偏離,把(ba)提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)效益、增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭實(shi)力、實(shi)現國有(you)資產保(bao)值增值作(zuo)(zuo)(zuo)為國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)出發(fa)(fa)點(dian)和落腳點(dian);要(yao)堅持(chi)黨(dang)組(zu)織(zhi)對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)選人用(yong)人的(de)(de)領(ling)導(dao)和把(ba)關作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)不(bu)能變,著力培養一支宏大的(de)(de)高素(su)質企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人員隊伍。
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