文章(zhang)來(lai)源：人民日報 發布時間：2022-05-12
在實現“兩個一(yi)百年”奮(fen)斗目標的(de)歷史交(jiao)匯(hui)點(dian)上，以(yi)習近平(ping)(ping)同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中央根據我(wo)(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)、環(huan)(huan)境(jing)、條件變化，特別是(shi)(shi)(shi)基于我(wo)(wo)(wo)國(guo)比較優勢變化，審時度(du)勢作出(chu)了構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)重大決策(ce)。習近平(ping)(ping)總書(shu)記強調：“加快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)以(yi)國(guo)內(nei)大循環(huan)(huan)為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環(huan)(huan)相互促(cu)進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)，是(shi)(shi)(shi)‘十(shi)四五(wu)’規(gui)劃《建(jian)(jian)(jian)(jian)議》提出(chu)的(de)一(yi)項關系我(wo)(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)重大戰略任(ren)務(wu)，需要(yao)從全局(ju)(ju)(ju)(ju)高度(du)準(zhun)確把握(wo)和(he)(he)積極(ji)推進(jin)。”“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃和(he)(he)2035年遠景目標綱要(yao)提出(chu)：“‘十(shi)四五(wu)’時期推動高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，必須立足新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)、構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)”，并(bing)強調構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)“應對新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)機(ji)遇和(he)(he)挑戰、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)戰略選擇”。我(wo)(wo)(wo)們要(yao)從經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)全局(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)(he)理(li)(li)論邏(luo)輯、歷史邏(luo)輯、現實邏(luo)輯有機(ji)統一(yi)的(de)高度(du)，科學認識和(he)(he)加快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)。
進入新發展階段的重大戰略抉擇
經濟發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個連續的(de)(de)(de)歷史進(jin)程，也是(shi)一(yi)個螺旋式上升的(de)(de)(de)過程，不同階(jie)段(duan)(duan)具有不同的(de)(de)(de)特征(zheng)和要(yao)(yao)求。與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)相適應的(de)(de)(de)需求結(jie)構(gou)(gou)、產業結(jie)構(gou)(gou)、技術體(ti)系(xi)和關聯方式等，決(jue)定了不同的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)(ju)。2020年4月，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)就提出要(yao)(yao)構(gou)(gou)建(jian)(jian)以(yi)國(guo)內大(da)循(xun)環(huan)為(wei)(wei)主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進(jin)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)(ju)，黨(dang)的(de)(de)(de)十九屆五(wu)中全(quan)會(hui)對構(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)(ju)作(zuo)出全(quan)面部(bu)署(shu)。這是(shi)把(ba)握(wo)未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)主動權的(de)(de)(de)戰略性布局(ju)(ju)(ju)和先手(shou)棋，是(shi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)要(yao)(yao)著(zhu)力推動完成(cheng)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)歷史任(ren)務(wu)，也是(shi)貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)舉(ju)措。可以(yi)說，加(jia)快構(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)(ju)，是(shi)根據新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)、新(xin)(xin)(xin)歷史任(ren)務(wu)、新(xin)(xin)(xin)環(huan)境條件(jian)作(zuo)出的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)戰略決(jue)策，對于抓住(zhu)和用好重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰略機遇期，乘(cheng)勢而上、化危為(wei)(wei)機具有重(zhong)(zhong)大(da)意義(yi)。
統籌國(guo)內國(guo)際(ji)兩個(ge)(ge)大(da)(da)局(ju)的(de)戰(zhan)略謀劃。習近平總書記指出：“領導干部要胸懷兩個(ge)(ge)大(da)(da)局(ju)，一個(ge)(ge)是中(zhong)華民族(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興的(de)戰(zhan)略全局(ju)，一個(ge)(ge)是世界百(bai)年未有之(zhi)(zhi)大(da)(da)變局(ju)，這是我(wo)(wo)(wo)們謀劃工作(zuo)的(de)基本出發(fa)點(dian)。”當今世界正經(jing)歷百(bai)年未有之(zhi)(zhi)大(da)(da)變局(ju)，新(xin)(xin)一輪科(ke)技革(ge)命(ming)和產(chan)業變革(ge)深入(ru)發(fa)展(zhan)，和平與發(fa)展(zhan)仍(reng)是時代主(zhu)題(ti)，人類命(ming)運共(gong)同(tong)(tong)體理念深入(ru)人心；同(tong)(tong)時國(guo)際(ji)環境日趨復(fu)雜，不穩定性(xing)不確定性(xing)明顯增加(jia)，新(xin)(xin)冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jing)濟(ji)全球化遭遇(yu)逆流，有的(de)國(guo)家大(da)(da)搞單邊(bian)主(zhu)義、保護主(zhu)義，傳統國(guo)際(ji)循環弱化。我(wo)(wo)(wo)國(guo)正處于實(shi)現中(zhong)華民族(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興的(de)關(guan)鍵時期，經(jing)濟(ji)已由高(gao)(gao)速增長階段轉向高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)階段，繼續發(fa)展(zhan)具(ju)有多方面(mian)優勢和條(tiao)件(jian)；同(tong)(tong)時我(wo)(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)不平衡不充分問題(ti)仍(reng)然突出，重點(dian)領域關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)任務仍(reng)然艱巨，創新(xin)(xin)能力不適應(ying)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)要求(qiu)，發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)矛盾和問題(ti)集中(zhong)體現在發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量上(shang)。加(jia)快構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，有效回應(ying)我(wo)(wo)(wo)國(guo)社(she)會主(zhu)要矛盾發(fa)展(zhan)變化帶來的(de)新(xin)(xin)特征(zheng)新(xin)(xin)要求(qiu)，科(ke)學應(ying)對錯(cuo)綜復(fu)雜的(de)國(guo)際(ji)環境帶來的(de)新(xin)(xin)矛盾新(xin)(xin)挑戰(zhan)，這是以習近平同(tong)(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央統籌中(zhong)華民族(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興戰(zhan)略全局(ju)和世界百(bai)年未有之(zhi)(zhi)大(da)(da)變局(ju)作(zuo)出的(de)戰(zhan)略謀劃。
塑(su)(su)造我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)的(de)(de)戰略抉(jue)擇(ze)。習近(jin)平總書記(ji)強調：“構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，是(shi)(shi)與時(shi)俱進提升我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平的(de)(de)戰略抉(jue)擇(ze)，也是(shi)(shi)塑(su)(su)造我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)的(de)(de)戰略抉(jue)擇(ze)。”改革開(kai)放(fang)以(yi)來特別是(shi)(shi)加入(ru)世(shi)(shi)貿組織后，我國(guo)(guo)(guo)加入(ru)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)大循(xun)環，市(shi)(shi)場和(he)資(zi)源“兩(liang)頭在(zai)外”，形(xing)成“世(shi)(shi)界(jie)工(gong)廠”發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式，對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)快(kuai)速提升經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、改善人民(min)(min)生活發(fa)(fa)(fa)(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用。在(zai)我國(guo)(guo)(guo)成為(wei)世(shi)(shi)界(jie)第二大經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)、同(tong)世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系深度融(rong)(rong)合的(de)(de)同(tong)時(shi)，我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)比較優勢(shi)也在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)生轉(zhuan)(zhuan)化，正在(zai)由勞動(dong)(dong)力(li)等要(yao)素(su)低成本優勢(shi)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)物(wu)質(zhi)基礎雄厚、人力(li)資(zi)本豐富、市(shi)(shi)場空間(jian)廣(guang)闊、產(chan)業體(ti)系和(he)配套(tao)能力(li)完整、數(shu)據資(zi)源海量(liang)等優勢(shi)。遵循(xun)大國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律，伴(ban)隨經(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)擴大和(he)比較優勢(shi)轉(zhuan)(zhuan)化，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)(jing)在(zai)向(xiang)以(yi)國(guo)(guo)(guo)內大循(xun)環為(wei)主(zhu)體(ti)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，外貿依存(cun)度由2006年(nian)(nian)的(de)(de)67%下降到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)(de)近(jin)32%。2008年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)危機發(fa)(fa)(fa)(fa)生以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)內需求對(dui)(dui)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)貢獻(xian)率有(you)7個(ge)年(nian)(nian)份超(chao)過100%。未來一個(ge)時(shi)期(qi)，國(guo)(guo)(guo)內市(shi)(shi)場主(zhu)導(dao)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)循(xun)環特征會更加明顯(xian)，經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)內需潛力(li)會不斷釋放(fang)。在(zai)我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)所具有(you)的(de)(de)要(yao)素(su)稟賦發(fa)(fa)(fa)(fa)生變(bian)化的(de)(de)條(tiao)件(jian)下，在(zai)一些(xie)國(guo)(guo)(guo)家單邊主(zhu)義、保護(hu)主(zhu)義上升以(yi)及世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)低迷、全球市(shi)(shi)場萎縮的(de)(de)外部環境下，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，使生產(chan)、分配、流(liu)通(tong)、消費更多依托國(guo)(guo)(guo)內市(shi)(shi)場，是(shi)(shi)準確識變(bian)、科學應變(bian)、主(zhu)動(dong)(dong)求變(bian)，重塑(su)(su)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)的(de)(de)戰略抉(jue)擇(ze)。
著眼我(wo)國(guo)經濟中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期發展(zhan)(zhan)、開(kai)啟(qi)新(xin)(xin)征程(cheng)的(de)(de)戰略(lve)部署(shu)。在(zai)全面建成小康社(she)會、實現第一個百年奮斗目標之后，我(wo)們要(yao)乘勢而上開(kai)啟(qi)全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家新(xin)(xin)征程(cheng)、向第二個百年奮斗目標進軍。新(xin)(xin)征程(cheng)上，我(wo)國(guo)發展(zhan)(zhan)仍然處于重要(yao)戰略(lve)機(ji)(ji)遇期，但機(ji)(ji)遇和挑戰都有新(xin)(xin)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)變化，危和機(ji)(ji)并存、危中(zhong)(zhong)(zhong)有機(ji)(ji)、危可轉機(ji)(ji)。構建新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局，加快培育完整內需體(ti)系、提高(gao)人民生活品(pin)質，將在(zai)解決國(guo)內發展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)問題、應對傳統國(guo)際(ji)經濟循環(huan)弱化挑戰的(de)(de)同(tong)時(shi)，創造發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間、提供(gong)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)機(ji)(ji)遇。這(zhe)將進一步發揮我(wo)國(guo)獨特的(de)(de)政治優(you)勢、制度(du)優(you)勢、發展(zhan)(zhan)優(you)勢和機(ji)(ji)遇優(you)勢，鞏固我(wo)國(guo)經濟穩中(zhong)(zhong)(zhong)向好、長(chang)期向好的(de)(de)基本(ben)面，充分(fen)利用我(wo)國(guo)經濟潛力足(zu)、韌性大(da)、活力強、回旋空(kong)間大(da)、政策工具多的(de)(de)基本(ben)特點(dian)，在(zai)危機(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)育先機(ji)(ji)、于變局中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)新(xin)(xin)局，推動實現經濟行穩致(zhi)遠、社(she)會安定(ding)和諧。
事關全局的系統性、深層次變革
習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記指出：“構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)關鍵在于經(jing)(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)的(de)(de)(de)暢通無(wu)阻。”大(da)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)共同(tong)特(te)征是內(nei)部可循(xun)環(huan)，國(guo)(guo)(guo)內(nei)供(gong)給(gei)(gei)和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)需求對(dui)于經(jing)(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)起到主要的(de)(de)(de)支撐作(zuo)用，同(tong)時(shi)提供(gong)巨大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)供(gong)給(gei)(gei)能力，支撐并帶動外循(xun)環(huan)。經(jing)(jing)過改(gai)革(ge)開放(fang)40多(duo)年來的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)快速(su)成(cheng)長(chang)，已成(cheng)為(wei)世界第二大(da)經(jing)(jing)濟(ji)體，市(shi)場(chang)規模巨大(da)，國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)的(de)(de)(de)條(tiao)件和(he)基礎日益完善。構建以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)為(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)(de)(de)新發(fa)展(zhan)格局(ju)，彰顯(xian)了(le)以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中央對(dui)客觀經(jing)(jing)濟(ji)規律和(he)發(fa)展(zhan)趨勢的(de)(de)(de)科學(xue)把(ba)握，是事關全局(ju)的(de)(de)(de)系統性、深層次變革(ge)。
深刻(ke)把握構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)導向(xiang)(xiang)和保(bao)障作(zuo)用(yong)。根據發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)性(xing)特(te)征制定實施(shi)科學的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)，對(dui)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)長期穩定健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有重要導向(xiang)(xiang)和保(bao)障作(zuo)用(yong)。改(gai)革(ge)開(kai)放以來(lai)，我們順(shun)應經(jing)(jing)濟(ji)(ji)全球化(hua)大(da)勢(shi)，擴大(da)對(dui)外開(kai)放，實施(shi)出口(kou)導向(xiang)(xiang)型(xing)(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得重大(da)成就。面對(dui)亞洲金(jin)融危機和國(guo)(guo)際金(jin)融危機沖擊，我們實施(shi)擴大(da)內(nei)需戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)，有效應對(dui)外部風險，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)內(nei)需求主導轉變(bian)。黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)以來(lai)，基于國(guo)(guo)內(nei)外形勢(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)變(bian)化(hua)，以習近平同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央及時作(zuo)出我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)(jin)入新(xin)常態的(de)(de)重大(da)判斷(duan)，提出推(tui)進(jin)(jin)供給側結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)(de)重大(da)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)性(xing)思路，有效提升了經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和效益。構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局，既遞進(jin)(jin)深化(hua)供給側結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，又(you)充分(fen)汲取我國(guo)(guo)實施(shi)出口(kou)導向(xiang)(xiang)型(xing)(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)、擴大(da)內(nei)需戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)，是對(dui)以往(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)(de)整(zheng)合提升和創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是新(xin)形勢(shi)下推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)性(xing)、創新(xin)性(xing)舉措，必將對(dui)我國(guo)(guo)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)起到重要的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)導向(xiang)(xiang)和保(bao)障作(zuo)用(yong)。
深(shen)刻把(ba)握(wo)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)基(ji)礎(chu)和內(nei)(nei)(nei)涵(han)要求(qiu)(qiu)(qiu)。習近平總書記指出：“只有(you)立足自(zi)身，把(ba)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)暢(chang)通起來，才能(neng)(neng)任由國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際風云變(bian)幻，始終(zhong)(zhong)充滿朝氣生(sheng)存(cun)和發展下(xia)去。”我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)14億人口、4億多(duo)中(zhong)(zhong)等(deng)收入群體(ti)(ti)(ti)，人均(jun)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)產總值已經(jing)(jing)突(tu)破(po)1萬美元，市(shi)(shi)場規(gui)模巨大(da)(da)。隨著我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)向高收入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)邁進(jin)(jin)(jin)，強(qiang)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場加快形(xing)成，實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)具有(you)堅實(shi)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)基(ji)礎(chu)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)儲(chu)蓄率(lv)仍然較高，擁(yong)有(you)全球最(zui)完整、規(gui)模最(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)工業(ye)體(ti)(ti)(ti)系和完善的(de)(de)(de)配(pei)(pei)套(tao)能(neng)(neng)力(li)，擁(yong)有(you)1.3億戶市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)和1.7億多(duo)受(shou)過高等(deng)教育(yu)或擁(yong)有(you)各種專業(ye)技能(neng)(neng)的(de)(de)(de)人才，研發能(neng)(neng)力(li)不斷提(ti)升，實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)具有(you)堅實(shi)的(de)(de)(de)供(gong)給(gei)(gei)基(ji)礎(chu)。以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)，體(ti)(ti)(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行上，就是深(shen)化對內(nei)(nei)(nei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)聯(lian)系、增加經(jing)(jing)濟(ji)(ji)縱深(shen)，使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)、成為(wei)(wei)最(zui)終(zhong)(zhong)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要來源，使供(gong)給(gei)(gei)體(ti)(ti)(ti)系對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)適配(pei)(pei)性進(jin)(jin)(jin)一步提(ti)高，形(xing)成需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)牽引供(gong)給(gei)(gei)、供(gong)給(gei)(gei)創造需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)更高水平動態(tai)平衡；體(ti)(ti)(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)社(she)會再生(sheng)產上，就是打通生(sheng)產、分(fen)配(pei)(pei)、流(liu)(liu)通、消費等(deng)各環(huan)(huan)(huan)(huan)節的(de)(de)(de)堵(du)點，在(zai)(zai)(zai)生(sheng)產環(huan)(huan)(huan)(huan)節加強(qiang)關(guan)(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)關(guan)(guan)、維護(hu)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全穩定(ding)，在(zai)(zai)(zai)分(fen)配(pei)(pei)環(huan)(huan)(huan)(huan)節優化收入分(fen)配(pei)(pei)結(jie)構、擴大(da)(da)中(zhong)(zhong)等(deng)收入群體(ti)(ti)(ti)，在(zai)(zai)(zai)流(liu)(liu)通環(huan)(huan)(huan)(huan)節建(jian)設現(xian)代流(liu)(liu)通體(ti)(ti)(ti)系、實(shi)現(xian)貨(huo)暢(chang)其流(liu)(liu)，在(zai)(zai)(zai)消費環(huan)(huan)(huan)(huan)節優化消費環(huan)(huan)(huan)(huan)境、促進(jin)(jin)(jin)消費升級，從而(er)實(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)流(liu)(liu)轉和產業(ye)關(guan)(guan)聯(lian)暢(chang)通。需(xu)(xu)(xu)要注意的(de)(de)(de)是，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)是建(jian)立在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)統一大(da)(da)市(shi)(shi)場基(ji)礎(chu)上的(de)(de)(de)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，而(er)不是每個地方都搞(gao)自(zi)我小循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，不是層(ceng)層(ceng)要搞(gao)省內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)、市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)、縣(xian)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，必須(xu)有(you)效破(po)除地方保(bao)護(hu)、行業(ye)壟(long)斷和市(shi)(shi)場分(fen)割。
深刻把握國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)雙循環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)(jin)的(de)歷史必然性和(he)(he)(he)(he)現實路徑。習近平(ping)總(zong)書記強(qiang)(qiang)調：“新發(fa)展格局(ju)不(bu)是(shi)(shi)封閉的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)循環(huan)，而(er)是(shi)(shi)開放(fang)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)雙循環(huan)”“構建新發(fa)展格局(ju)，實行高水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開放(fang)，必須具備(bei)強(qiang)(qiang)大(da)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循環(huan)體(ti)系和(he)(he)(he)(he)穩固的(de)基本盤。要(yao)(yao)塑(su)造我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)合作和(he)(he)(he)(he)競爭新優勢，重視以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)循環(huan)提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循環(huan)效率(lv)和(he)(he)(he)(he)水(shui)平(ping)，改善我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)生產要(yao)(yao)素質量和(he)(he)(he)(he)配置水(shui)平(ping)，推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產業轉型升(sheng)級。”從(cong)長(chang)遠看，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)全球化仍是(shi)(shi)歷史潮流，各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)分工(gong)合作、互(hu)利共贏是(shi)(shi)長(chang)期趨勢。今天，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已(yi)成為(wei)世(shi)界(jie)第一(yi)大(da)貨物貿易國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、130多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)(he)地區的(de)主要(yao)(yao)貿易伙伴(ban)和(he)(he)(he)(he)重要(yao)(yao)出口(kou)市場，市場規模位居世(shi)界(jie)前列，是(shi)(shi)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)的(de)重要(yao)(yao)穩定器和(he)(he)(he)(he)動(dong)力源，對(dui)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)貢(gong)獻率(lv)連(lian)續多年保(bao)持在30%左(zuo)右，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制造已(yi)經(jing)(jing)深度(du)融(rong)入全球產業鏈供應鏈，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)循環(huan)中(zhong)的(de)地位日益(yi)突出。構建新發(fa)展格局(ju)絕不(bu)意(yi)味著對(dui)外(wai)開放(fang)地位的(de)下降(jiang)，而(er)是(shi)(shi)要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步敞開開放(fang)的(de)大(da)門，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)雙循環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)(jin)。要(yao)(yao)立(li)足(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循環(huan)，協同(tong)推進(jin)(jin)強(qiang)(qiang)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市場和(he)(he)(he)(he)貿易強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設，形成全球資源要(yao)(yao)素強(qiang)(qiang)大(da)引力場，促(cu)進(jin)(jin)內(nei)(nei)需和(he)(he)(he)(he)外(wai)需、進(jin)(jin)口(kou)和(he)(he)(he)(he)出口(kou)、引進(jin)(jin)外(wai)資和(he)(he)(he)(he)對(dui)外(wai)投(tou)資協調發(fa)展，使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市場和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)市場更好聯通，強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循環(huan)的(de)主導作用(yong)，以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)循環(huan)提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循環(huan)效率(lv)和(he)(he)(he)(he)水(shui)平(ping)，從(cong)而(er)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展開辟(pi)空間，促(cu)進(jin)(jin)同(tong)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)互(hu)利共贏、共同(tong)繁榮發(fa)展，為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復蘇和(he)(he)(he)(he)增長(chang)增添動(dong)力。
“十四五”時期的重大戰略任務
“十四(si)五”時期是我國開(kai)啟(qi)全面建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義現代(dai)(dai)化國家新征程(cheng)的第(di)一個(ge)五年(nian)，能否在構(gou)建新發(fa)(fa)展格(ge)局上取得實質(zhi)性進展，事關(guan)保持經濟(ji)社會(hui)持續健康(kang)發(fa)(fa)展，事關(guan)如(ru)期實現第(di)二個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標。“十四(si)五”規劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要(yao)描繪了我國開(kai)啟(qi)全面建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義現代(dai)(dai)化國家新征程(cheng)的宏偉(wei)藍圖，是全國各族人民共(gong)同(tong)的行動綱(gang)領(ling)。我們要(yao)堅持以習近平新時代(dai)(dai)中國特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導，按照“十四(si)五”規劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要(yao)部署(shu)，立足新發(fa)(fa)展階段(duan)、貫徹新發(fa)(fa)展理念(nian)、構(gou)建新發(fa)(fa)展格(ge)局、推(tui)動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展，為(wei)全面建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義現代(dai)(dai)化國家開(kai)好(hao)局、起(qi)好(hao)步(bu)。
堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動，全(quan)面(mian)塑造(zao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)優(you)勢。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)第(di)一動力。習近平總書記指出：“構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局最(zui)本(ben)質的(de)(de)特(te)征是實(shi)現(xian)高水(shui)平的(de)(de)自(zi)立自(zi)強(qiang)，必(bi)須(xu)更(geng)強(qiang)調自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，全(quan)面(mian)加強(qiang)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)部署，集(ji)合優(you)勢資(zi)源，有(you)力有(you)序推(tui)進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)攻(gong)關(guan)(guan)的(de)(de)‘揭榜掛帥(shuai)’體制機制，加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)和產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)對(dui)接。”目(mu)前，我國(guo)在一些(xie)(xie)關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術方面(mian)受制于人的(de)(de)局面(mian)尚未(wei)根本(ben)改變，創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、引領未(wei)來發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)科(ke)技(ji)儲備遠遠不(bu)夠(gou)，不(bu)少產(chan)業(ye)(ye)還處于全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)價值鏈(lian)(lian)中低端。解決這(zhe)些(xie)(xie)突出矛盾(dun)和問(wen)題，必(bi)須(xu)堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)在我國(guo)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)全(quan)局中的(de)(de)核心(xin)地位，把科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)作為國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)支撐，深入實(shi)施科(ke)教(jiao)興國(guo)戰(zhan)略(lve)、人才(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)，完善國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，強(qiang)化國(guo)家戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力量，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)企業(ye)(ye)在科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中的(de)(de)主體作用，打好關(guan)(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，不(bu)斷提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)現(xian)代(dai)化水(shui)平，暢通國(guo)民經濟循環，把創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動權牢牢掌握在自(zi)己(ji)手中。
堅(jian)持(chi)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，破除制(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)循(xun)(xun)環的制(zhi)度(du)障礙。習近平總書記指(zhi)出：“全(quan)面深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)同(tong)(tong)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)緊密關(guan)聯，要完整(zheng)、準確(que)、全(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，扭住構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)目標(biao)任(ren)務，更加(jia)精準地出臺改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)案，推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)向更深(shen)(shen)(shen)(shen)層次挺進，發(fa)揮(hui)全(quan)面深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)在(zai)構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)中的關(guan)鍵(jian)作用(yong)。”構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，必須牢牢把(ba)握(wo)擴(kuo)大內需(xu)這(zhe)個戰(zhan)略基點，加(jia)快(kuai)培育完整(zheng)內需(xu)體系，深(shen)(shen)(shen)(shen)入實施擴(kuo)大內需(xu)戰(zhan)略，增(zeng)強消(xiao)費對經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的基礎性(xing)作用(yong)和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)對優化(hua)供(gong)給(gei)(gei)結(jie)構的關(guan)鍵(jian)性(xing)作用(yong)。同(tong)(tong)時(shi)要看到，制(zhi)約(yue)我國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的因素，供(gong)給(gei)(gei)和(he)(he)(he)需(xu)求兩側(ce)都有，但矛盾的主要方(fang)面在(zai)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)。必須堅(jian)持(chi)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)這(zhe)條主線，把(ba)實施擴(kuo)大內需(xu)戰(zhan)略同(tong)(tong)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)有機結(jie)合起來，打通(tong)堵點，補齊短板，貫(guan)通(tong)生產(chan)、分配、流通(tong)、消(xiao)費各環節，形成國民經(jing)濟(ji)良性(xing)循(xun)(xun)環，提(ti)升(sheng)國民經(jing)濟(ji)體系整(zheng)體效(xiao)(xiao)能。要用(yong)足用(yong)好改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)這(zhe)個關(guan)鍵(jian)一招，加(jia)快(kuai)推進有利(li)于提(ti)高資(zi)源(yuan)配置(zhi)(zhi)效(xiao)(xiao)率的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、有利(li)于提(ti)高發(fa)展(zhan)(zhan)質量和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)益的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、有利(li)于調(diao)動(dong)(dong)各方(fang)面積極性(xing)的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，持(chi)續增(zeng)強發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力和(he)(he)(he)活(huo)力。把(ba)加(jia)強改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)系統(tong)(tong)集成、推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)落地見效(xiao)(xiao)擺在(zai)更加(jia)突(tu)出的位置(zhi)(zhi)，加(jia)強改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)政策統(tong)(tong)籌(chou)、進度(du)統(tong)(tong)籌(chou)、效(xiao)(xiao)果統(tong)(tong)籌(chou)，發(fa)揮(hui)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)整(zheng)體效(xiao)(xiao)應。
堅持互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)，以高水(shui)平(ping)對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開放(fang)(fang)(fang)暢通(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)循(xun)(xun)環。2020年11月19日，習近平(ping)主席(xi)以視頻方(fang)(fang)式在(zai)亞太經(jing)合(he)組織工商領導人對(dui)(dui)(dui)話會上發(fa)(fa)表主旨演(yan)講，強調在(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)下，中國(guo)(guo)(guo)(guo)市(shi)場(chang)潛力(li)將(jiang)充(chong)分激發(fa)(fa)，為(wei)世界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)創造更多(duo)(duo)需(xu)求；中國(guo)(guo)(guo)(guo)開放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)大(da)門將(jiang)進一步(bu)敞開，同世界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)機遇；中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)合(he)作(zuo)(zuo)將(jiang)不(bu)斷深(shen)化，同世界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)。這充(chong)分體現(xian)了(le)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)堅持開放(fang)(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)、暢通(tong)(tong)內(nei)外(wai)(wai)(wai)循(xun)(xun)環，同世界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)的(de)(de)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)擔當，為(wei)我(wo)們以高水(shui)平(ping)對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開放(fang)(fang)(fang)暢通(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)循(xun)(xun)環提供了(le)根(gen)本(ben)遵循(xun)(xun)。應當看到(dao)，實(shi)行高水(shui)平(ping)對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開放(fang)(fang)(fang)，開拓(tuo)合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏(ying)新(xin)(xin)局(ju)面，是(shi)推動形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)(de)客觀要求。擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)和(he)(he)擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)(fang)并不(bu)矛盾，內(nei)需(xu)體系越完整(zheng)、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)(xun)環越順暢，越能(neng)形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)對(dui)(dui)(dui)全球資源(yuan)要素的(de)(de)引力(li)場(chang)，與時俱(ju)進提升我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)；越有(you)利(li)于發(fa)(fa)揮我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)比較(jiao)優勢，在(zai)更深(shen)層次(ci)(ci)上融入(ru)全球供應鏈(lian)(lian)產(chan)業鏈(lian)(lian)，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭和(he)(he)合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)優勢。加快構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，需(xu)要實(shi)施更大(da)范圍、更寬領域、更深(shen)層次(ci)(ci)對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開放(fang)(fang)(fang)，依托我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)市(shi)場(chang)優勢，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，推動形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全方(fang)(fang)位、多(duo)(duo)層次(ci)(ci)、多(duo)(duo)元化的(de)(de)開放(fang)(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)格局(ju)；需(xu)要通(tong)(tong)過發(fa)(fa)揮內(nei)需(xu)潛力(li)，更好(hao)聯通(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，促進中國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)與世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏(ying)。
堅(jian)持(chi)系(xi)統觀念(nian)(nian)，促(cu)進構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)同(tong)實(shi)施一(yi)系(xi)列國家(jia)重(zhong)大(da)戰略(lve)有(you)機銜(xian)(xian)接。習近平總書記強調(diao)(diao)：“全(quan)面建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)(she)會后，我(wo)(wo)們(men)將開啟全(quan)面建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)國家(jia)新(xin)征(zheng)程，我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)面臨深(shen)刻(ke)復雜(za)變(bian)化(hua)(hua)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分問題仍然(ran)突出(chu)，經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中矛盾錯綜復雜(za)，必(bi)(bi)須從(cong)系(xi)統觀念(nian)(nian)出(chu)發(fa)加(jia)以謀(mou)劃和(he)解(jie)決，全(quan)面協調(diao)(diao)推(tui)動(dong)各領域工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設。”“十四(si)五”規劃和(he)2035年遠景目標(biao)綱(gang)要將“堅(jian)持(chi)系(xi)統觀念(nian)(nian)”作(zuo)(zuo)為“十四(si)五”時期(qi)我(wo)(wo)國經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)(bi)須遵循的(de)(de)(de)(de)一(yi)條原則。構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)必(bi)(bi)須堅(jian)持(chi)系(xi)統觀念(nian)(nian)，強化(hua)(hua)全(quan)局(ju)(ju)視野和(he)系(xi)統思(si)(si)維。黨的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai)，以習近平同(tong)志(zhi)為核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨中央將系(xi)統觀念(nian)(nian)作(zuo)(zuo)為具有(you)基礎性(xing)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)方法，提出(chu)了(le)一(yi)系(xi)列旨在促(cu)進國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)戰略(lve)，對(dui)于(yu)解(jie)決我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分問題、不(bu)斷實(shi)現(xian)(xian)人民對(dui)美好生活的(de)(de)(de)(de)向往發(fa)揮了(le)巨大(da)推(tui)動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，也(ye)必(bi)(bi)將對(dui)加(jia)快形成(cheng)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)起到(dao)重(zhong)要推(tui)動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)。我(wo)(wo)們(men)要加(jia)強前瞻性(xing)思(si)(si)考、全(quan)局(ju)(ju)性(xing)謀(mou)劃、戰略(lve)性(xing)布局(ju)(ju)、整體(ti)性(xing)推(tui)進，把構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)同(tong)實(shi)施區(qu)(qu)域重(zhong)大(da)戰略(lve)、區(qu)(qu)域協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)、主(zhu)(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)戰略(lve)、建(jian)設自由貿易試(shi)驗區(qu)(qu)等有(you)機銜(xian)(xian)接起來(lai)，在有(you)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)率先(xian)探索有(you)利于(yu)促(cu)進全(quan)國構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)有(you)效路徑，打造改革(ge)開放新(xin)高地(di)(di)。
加快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局，就是要(yao)在(zai)各種可(ke)以(yi)預(yu)見和(he)(he)難(nan)以(yi)預(yu)見的(de)狂風暴(bao)雨、驚濤駭浪中(zhong)，增強我(wo)們的(de)生存力(li)、競爭力(li)、發(fa)(fa)展力(li)、持續(xu)力(li)，確保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族偉大復興進(jin)程不被遲滯甚至中(zhong)斷。在(zai)實踐中(zhong)，我(wo)們必(bi)須(xu)對一些片面(mian)的(de)甚至是錯(cuo)誤的(de)認識加以(yi)防范和(he)(he)糾正，確保(bao)我(wo)國經濟現(xian)代化的(de)路徑選擇沿(yan)著正確的(de)方向順利發(fa)(fa)展。
“積力(li)之(zhi)所舉，則無不(bu)(bu)勝(sheng)也；眾智之(zhi)所為(wei)，則無不(bu)(bu)成(cheng)也。”構建新(xin)發展格局需要(yao)(yao)付出長期艱苦的努力(li)，各地區各部(bu)門必須把思想(xiang)和(he)(he)(he)(he)行動(dong)統一到黨中(zhong)央決策部(bu)署上(shang)來，找準自(zi)己在(zai)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)和(he)(he)(he)(he)國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)中(zhong)的位置和(he)(he)(he)(he)比較優勢，在(zai)服務和(he)(he)(he)(he)融入新(xin)發展格局上(shang)展現更(geng)大作為(wei)；各市場主體都可以立足(zu)優勢、把握機遇、乘勢而上(shang)，在(zai)推動(dong)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)、暢通(tong)國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)中(zhong)實(shi)現新(xin)的更(geng)大發展。“十四五”規劃(hua)和(he)(he)(he)(he)2035年遠景目(mu)標綱要(yao)(yao)已經(jing)對構建新(xin)發展格局作出了全(quan)面(mian)部(bu)署。只要(yao)(yao)堅持以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)(yi)思想(xiang)為(wei)指導(dao)(dao)，充分(fen)發揮黨的領導(dao)(dao)和(he)(he)(he)(he)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)(yi)制度的顯(xian)著優勢，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)發展理念，貫徹(che)實(shi)施“十四五”規劃(hua)和(he)(he)(he)(he)2035年遠景目(mu)標綱要(yao)(yao)，就一定能(neng)在(zai)構建新(xin)發展格局中(zhong)不(bu)(bu)斷開拓發展新(xin)境界，在(zai)全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義(yi)(yi)現代化國(guo)家新(xin)征程上(shang)不(bu)(bu)斷取(qu)得新(xin)勝(sheng)利。
【責任編輯：語謙】