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今年(nian)以來，面對(dui)新冠肺炎疫情考驗和(he)錯綜(zong)復雜的(de)國(guo)內外(wai)形勢，在(zai)以習近平同(tong)志為核(he)心的(de)黨中央堅強(qiang)領導下(xia)，我國(guo)統籌疫情防控和(he)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展工作扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)，經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)(xian)良好開局，主要(yao)經(jing)濟(ji)指標(biao)都實(shi)現(xian)(xian)了大幅(fu)增(zeng)長，呈現(xian)(xian)出(chu)與往年(nian)不同(tong)的(de)特征，需要(yao)進(jin)行客觀、冷(leng)靜、辯證、全面的(de)分析(xi)，準確把(ba)握當前經(jing)濟(ji)形勢。

既要(yao)看同比(bi)(bi)(bi)(bi)，也(ye)要(yao)看環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)。由于(yu)一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)數(shu)據受(shou)去(qu)年(nian)(nian)(nian)同期(qi)基數(shu)影(ying)響較大，與過去(qu)可比(bi)(bi)(bi)(bi)性不強(qiang)，因此分析當前(qian)經(jing)(jing)濟(ji)形勢(shi)(shi)既要(yao)看同比(bi)(bi)(bi)(bi)，明確經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行的(de)(de)“位(wei)”。同時，也(ye)要(yao)通過環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)數(shu)據看經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行的(de)(de)“勢(shi)(shi)”，明確經(jing)(jing)濟(ji)恢復的(de)(de)程度(du)和水平(ping)。比(bi)(bi)(bi)(bi)如，一季度(du)社會消(xiao)費品零(ling)售總(zong)額同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長33.9%，雖然這一數(shu)值創歷史新(xin)高，但兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)長4.2%，不到2019年(nian)(nian)(nian)同期(qi)的(de)(de)四成，遠低于(yu)疫情前(qian)水平(ping)。從(cong)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)看，1至3月(yue)(yue)份，社會消(xiao)費品零(ling)售總(zong)額環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速(su)1.86%，其中3月(yue)(yue)份同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長34.2%，比(bi)(bi)(bi)(bi)2019年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)份增(zeng)(zeng)長12.9%，兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)長6.3%，環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長1.75%，顯示消(xiao)費恢復的(de)(de)勢(shi)(shi)頭在加快。再如，一季度(du)全國(guo)固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)（不含農戶）同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長25.6%，兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)速(su)為2.9%，為近年(nian)(nian)(nian)來的(de)(de)最低值。但從(cong)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)看，1至3月(yue)(yue)，固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)環(huan)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速(su)分別為1.15%、1.50%和1.51%，總(zong)體高于(yu)去(qu)年(nian)(nian)(nian)第四季度(du)1.37%左右(you)的(de)(de)水平(ping)，顯示固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)恢復在加快。

既要看短期影響(xiang)(xiang)(xiang)因(yin)(yin)素(su)，也要看趨勢(shi)性(xing)影響(xiang)(xiang)(xiang)因(yin)(yin)素(su)。影響(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)運行的(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)(yin)素(su)是(shi)(shi)(shi)多方面的(de)(de)(de)(de)(de)，有些(xie)是(shi)(shi)(shi)短期的(de)(de)(de)(de)(de)、次要的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)有些(xie)是(shi)(shi)(shi)主要的(de)(de)(de)(de)(de)、長(chang)期的(de)(de)(de)(de)(de)。我國一季(ji)(ji)度(du)(du)(du)數據“顏值”較高(gao)，一定程(cheng)度(du)(du)(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)由低基數效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)、出(chu)口“替代”效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)、“就地(di)過年(nian)”政策(ce)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)等帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)些(xie)因(yin)(yin)素(su)是(shi)(shi)(shi)階段(duan)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)，不具有可持(chi)續性(xing)。比(bi)如(ru)，一季(ji)(ji)度(du)(du)(du)我國貨物進出(chu)口總額同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)29.2%，兩年(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10%，順差創(chuang)歷史新(xin)高(gao)，一定程(cheng)度(du)(du)(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)由于受疫(yi)情影響(xiang)(xiang)(xiang)，部分國家(jia)企業(ye)停工停產(chan)(chan)，全(quan)球(qiu)大量訂單轉(zhuan)移到我國所造成的(de)(de)(de)(de)(de)。隨著全(quan)球(qiu)疫(yi)情逐(zhu)步(bu)好轉(zhuan)，我國出(chu)口高(gao)速增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)面臨(lin)回落趨勢(shi)。又如(ru)，一季(ji)(ji)度(du)(du)(du)我國規模(mo)以上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)24.5%，環比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.01%，兩年(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速創(chuang)2015年(nian)以來新(xin)高(gao)，一定程(cheng)度(du)(du)(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)由“就地(di)過年(nian)”政策(ce)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)。但最根本的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)(yin)是(shi)(shi)(shi)，我國擁有中國特色社會主義制度(du)(du)(du)優勢(shi)，產(chan)(chan)業(ye)配套完整，經(jing)濟(ji)(ji)韌性(xing)強，在全(quan)球(qiu)主要經(jing)濟(ji)(ji)體中率(lv)先控制了疫(yi)情，率(lv)先實(shi)現經(jing)濟(ji)(ji)正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，為今年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展實(shi)現“開門紅”打下很好的(de)(de)(de)(de)(de)基礎，這(zhe)些(xie)因(yin)(yin)素(su)是(shi)(shi)(shi)長(chang)期性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)我國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展長(chang)期向好趨勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)堅實(shi)支撐。

既要(yao)看(kan)到(dao)有利條件，也要(yao)深入(ru)分析存在(zai)的(de)(de)問題(ti)和挑戰(zhan)。一(yi)方(fang)面(mian)，當前我國經(jing)濟運(yun)行中的(de)(de)積極因素不(bu)斷增多，生產需求加(jia)(jia)快恢復，市(shi)場(chang)預期持(chi)續改善，創(chuang)新動(dong)能(neng)穩(wen)步提(ti)高，市(shi)場(chang)活力(li)(li)不(bu)斷釋(shi)放(fang)，經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)內生動(dong)力(li)(li)在(zai)增強(qiang)；另一(yi)方(fang)面(mian)，也要(yao)看(kan)到(dao)，當前我國經(jing)濟恢復不(bu)平(ping)衡，中小(xiao)企業(ye)發(fa)展(zhan)還比較困難，就(jiu)業(ye)壓力(li)(li)仍然較大(da)，財政(zheng)金(jin)融(rong)、產業(ye)鏈供應(ying)鏈等(deng)領域(yu)風(feng)險(xian)隱患(huan)增加(jia)(jia)。同(tong)時，一(yi)些(xie)制約經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)結構性(xing)、體制性(xing)矛盾比較突出。從外部環境看(kan)，全(quan)球疫情(qing)防控進入(ru)下半場(chang)，但形勢仍然復雜嚴(yan)峻，世(shi)界各國經(jing)濟恢復節奏不(bu)同(tong)步，主要(yao)經(jing)濟體通脹水平(ping)上升(sheng)、大(da)國政(zheng)策變化等(deng)因素都可(ke)能(neng)影響全(quan)球經(jing)濟和金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)的(de)(de)穩(wen)定運(yun)行，給我國帶來新的(de)(de)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)。這些(xie)問題(ti)和挑戰(zhan)如果不(bu)能(neng)得到(dao)很好的(de)(de)解決和應(ying)對，勢必影響我國經(jing)濟的(de)(de)持(chi)續恢復。

既(ji)要(yao)(yao)看經(jing)濟運(yun)行(xing)短期(qi)變(bian)化，也要(yao)(yao)把握階段(duan)(duan)性(xing)(xing)特征。要(yao)(yao)加強對經(jing)濟運(yun)行(xing)形(xing)勢(shi)的(de)跟蹤，及時發(fa)(fa)現(xian)苗頭性(xing)(xing)、傾向性(xing)(xing)、潛在性(xing)(xing)問(wen)題，以短見(jian)長、見(jian)微知著；也不能見(jian)風(feng)就是雨(yu)，要(yao)(yao)把握發(fa)(fa)展(zhan)大(da)勢(shi)，從發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)(duan)看短期(qi)運(yun)行(xing)。比如(ru)，一(yi)季度我國(guo)經(jing)濟增(zeng)速創歷史新高(gao)(gao)，不是經(jing)濟“過熱”，也不會形(xing)成(cheng)新一(yi)輪(lun)高(gao)(gao)速增(zeng)長周期(qi)。總體判斷，當前(qian)我國(guo)經(jing)濟仍處于恢(hui)復發(fa)(fa)展(zhan)期(qi)，正進入向高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)(duan)轉變(bian)的(de)攻堅克難期(qi)，這是大(da)的(de)趨勢(shi)，不會因(yin)為經(jing)濟運(yun)行(xing)短期(qi)波動(dong)而改(gai)變(bian)。

綜合(he)來(lai)看(kan)，當前我國(guo)經(jing)濟總(zong)體呈現(xian)持續(xu)恢復、穩中加固、穩中向(xiang)好(hao)的(de)(de)態勢。但(dan)經(jing)濟持續(xu)恢復的(de)(de)基(ji)礎尚不牢固，國(guo)內外環境仍存在諸多不穩定不確定因素。對此，要堅(jian)持底(di)線思維(wei)，統籌發展和安全，著力防范化解風(feng)險。堅(jian)持標(biao)本(ben)兼治、長短(duan)結(jie)合(he)，深入(ru)實(shi)施(shi)擴大內需(xu)戰(zhan)略，全面(mian)促(cu)進消費，拓(tuo)展投資空(kong)間。把結(jie)構調(diao)整(zheng)放在突出(chu)位置，著力解決一些制約經(jing)濟高質量發展的(de)(de)結(jie)構性(xing)、體制性(xing)問題，為經(jing)濟持續(xu)健(jian)康發展打下堅(jian)實(shi)基(ji)礎。

【責任編輯：語謙】