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《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)國(guo)民經濟(ji)和社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第十(shi)四(si)個五年規劃和2035年遠景(jing)目(mu)標(biao)綱(gang)要》將“堅定不(bu)移貫徹創(chuang)新、協調(diao)、綠色、開放、共(gong)享的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念”作(zuo)為“十(shi)四(si)五”時期經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指導思(si)想的(de)重(zhong)要內容(rong)，并(bing)圍(wei)繞“推動綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”“促進人與自然和諧(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)”作(zuo)出部署(shu)，對“加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)綠色轉(zhuan)型”提出要求。黨的(de)十(shi)九屆五中(zhong)全會(hui)(hui)將“廣泛形(xing)成綠色生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)”作(zuo)為到2035年基本實現社會(hui)(hui)主(zhu)義現代化遠景(jing)目(mu)標(biao)的(de)重(zhong)要內容(rong)。這些都表明：立足新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，我(wo)國(guo)經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全面綠色轉(zhuan)型的(de)目(mu)標(biao)指向(xiang)和價(jia)值取向(xiang)更(geng)加明晰，生(sheng)(sheng)態文明建設在經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全局中(zhong)的(de)基礎(chu)性、戰(zhan)略性地位將進一步凸顯。

促進經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)(mian)綠色轉型，是解決我國(guo)(guo)資(zi)(zi)源(yuan)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環境問題(ti)的(de)基礎之策(ce)，也是實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要支撐。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，經(jing)歷了幾(ji)十年的(de)經(jing)濟(ji)(ji)快速增長，我國(guo)(guo)資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)約束力凸顯；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，內外部(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條件發(fa)(fa)生(sheng)顯著變化，原有(you)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式難以為繼(ji)。在此背景下，我們必須堅持新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)，推動綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，在樹立生(sheng)態(tai)(tai)觀(guan)念(nian)(nian)、完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)制度、維護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)安(an)全(quan)、優(you)化生(sheng)態(tai)(tai)環境上切(qie)實(shi)發(fa)(fa)力，讓(rang)良(liang)好生(sheng)態(tai)(tai)環境成(cheng)(cheng)為人民生(sheng)活的(de)增長點、成(cheng)(cheng)為經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)持續健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)支撐點。

近年來(lai)，我國先(xian)后出(chu)臺(tai)了(le)一系列重(zhong)大(da)決策部署，推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)(ming)建設(she)取得了(le)重(zhong)大(da)進展(zhan)(zhan)和積極成(cheng)效(xiao)。也要看到，我國生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)(ming)建設(she)水平依然(ran)滯后于經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)，資源約束趨緊(jin)，環(huan)境(jing)污染(ran)嚴重(zhong)，生(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)退(tui)化。發展(zhan)(zhan)與人口資源環(huan)境(jing)之間的矛盾日益突(tu)出(chu)，已成(cheng)為經濟社會(hui)可持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)的重(zhong)大(da)瓶頸制約。同時，人民群(qun)眾(zhong)對(dui)優質生(sheng)(sheng)(sheng)態產品還有更多、更高的需求。對(dui)此，我們要更好將經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)與生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)(ming)建設(she)統(tong)籌起來(lai)，進一步理(li)清思路、探索(suo)路徑，將綠色發展(zhan)(zhan)理(li)念落到實處。

實現(xian)這一目標，推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)(shi)的綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)是(shi)(shi)關鍵一環。推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)化，重(zhong)點是(shi)(shi)解(jie)決發(fa)展(zhan)中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的環境污(wu)染和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)破壞等問題，加快建立健全(quan)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)循環發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)體(ti)系；推動(dong)生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)化，就是(shi)(shi)在思想觀念、消費模式(shi)(shi)、社會治理等方面進行深(shen)刻變革，促使全(quan)社會自覺參與生(sheng)(sheng)態(tai)環境保護、切實踐行綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)理念。

推動生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式綠(lv)(lv)色(se)轉型，首要(yao)(yao)的(de)(de)是(shi)(shi)堅持貫徹(che)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)。理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)行動的(de)(de)先(xian)導。綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，完整(zheng)、準確(que)、全(quan)面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)我們立(li)足新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)(de)內在要(yao)(yao)求。對此，首先(xian)要(yao)(yao)從轉變思想(xiang)觀念(nian)(nian)(nian)(nian)入手，正確(que)處理(li)(li)好經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)同生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護的(de)(de)關系(xi)，牢(lao)固(gu)樹立(li)保護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)就是(shi)(shi)保護生(sheng)(sheng)(sheng)產力、改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)就是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產力的(de)(de)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)。以(yi)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)武裝(zhuang)人們的(de)(de)頭腦、浸潤人們的(de)(de)心靈，為(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)化提供有利(li)條件。要(yao)(yao)加強對全(quan)體社(she)會成(cheng)員的(de)(de)宣傳(chuan)教育，引導人們認同綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)、踐行綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)，增(zeng)強人們保護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)的(de)(de)自(zi)覺性，引導人們尊(zun)重(zhong)自(zi)然、順應自(zi)然、保護自(zi)然，將綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)思維(wei)方(fang)式和(he)價值理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)(nian)貫徹(che)落實(shi)到社(she)會生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)(de)各個領域。

推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型，關鍵是(shi)(shi)打通綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)與綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)之間(jian)的(de)(de)聯(lian)系。推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型，是(shi)(shi)我(wo)們貫徹落實(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)(de)主要(yao)載體和重要(yao)支撐。生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)能否實(shi)現“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化”，直接決(jue)定著(zhu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)成效。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)加快(kuai)推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化，構(gou)建科技含量(liang)高、資源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)耗低、環(huan)境污(wu)染少(shao)的(de)(de)產(chan)業結構(gou)和生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)，大幅提高經濟(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化程度(du)，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業，形(xing)成經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)新的(de)(de)增長點(dian)。特(te)別是(shi)(shi)要(yao)下大決(jue)心、花大氣力改變不合理(li)(li)的(de)(de)產(chan)業結構(gou)、資源(yuan)利(li)用方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)、能源(yuan)結構(gou)、空間(jian)布局，更加自覺地推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)、循(xun)環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)、低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)，絕不以犧牲環(huan)境、浪(lang)費資源(yuan)為代價換取一(yi)(yi)時的(de)(de)經濟(ji)增長。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)以生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型倒逼生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型。在消(xiao)(xiao)(xiao)費上，應樹立(li)節約觀念(nian)，倡導適度(du)消(xiao)(xiao)(xiao)費、理(li)(li)性消(xiao)(xiao)(xiao)費、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費；在出行上，要(yao)提倡綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出行方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)，減(jian)少(shao)碳(tan)排放量(liang)；等(deng)等(deng)。以需求側的(de)(de)“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化”，不斷推(tui)動(dong)供給(gei)側的(de)(de)“綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化”。

推動生產(chan)生活方式綠色轉型，重點是加強(qiang)制(zhi)度(du)保障。需充分發揮制(zhi)度(du)的力(li)量(liang)(liang)，在強(qiang)化綠色發展的法律和(he)政策保障上下(xia)功夫，實施(shi)有利于節能(neng)環(huan)保和(he)資源綜(zong)合利用的稅收政策；加大對自(zi)然(ran)(ran)資源、污(wu)水(shui)(shui)(shui)垃圾處(chu)理、用水(shui)(shui)(shui)用能(neng)等領域價格形成(cheng)機制(zhi)的創新力(li)度(du)，增強(qiang)綠色導(dao)向；健全自(zi)然(ran)(ran)資源有償使用制(zhi)度(du)，努(nu)力(li)提升自(zi)然(ran)(ran)資源保護(hu)和(he)合理利用水(shui)(shui)(shui)平；實行最嚴格的生態(tai)環(huan)境保護(hu)制(zhi)度(du)；等等。此外，還要不斷(duan)完善生態(tai)文明制(zhi)度(du)體(ti)系，建立健全環(huan)境治(zhi)理體(ti)系，推進精準(zhun)、科學、依(yi)法、系統治(zhi)污(wu)，協同推進減污(wu)降(jiang)碳，不斷(duan)改善空氣、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境質量(liang)(liang)，有效管(guan)控土(tu)壤污(wu)染風險(xian)，深入打好污(wu)染防治(zhi)攻堅戰。

推動生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠色轉型，需要全(quan)(quan)(quan)社會(hui)(hui)形成合(he)力(li)(li)。良好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)是(shi)(shi)最(zui)(zui)公平的公共產品(pin)，是(shi)(shi)最(zui)(zui)普惠(hui)的民(min)生(sheng)(sheng)福祉。人(ren)(ren)民(min)期待(dai)能夠享有天藍地綠、山(shan)清水秀的優美環(huan)境(jing)，能夠呼(hu)吸(xi)新(xin)鮮(xian)的空(kong)氣、喝上潔凈的水源。在推動生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠色轉型的行動中，沒有一個人(ren)(ren)是(shi)(shi)旁觀者，沒有一個人(ren)(ren)是(shi)(shi)局(ju)外人(ren)(ren)，每個人(ren)(ren)都應積極參與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，每一種社會(hui)(hui)力(li)(li)量(liang)都應當同(tong)向同(tong)行。下一階段，需廣泛開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)(quan)民(min)行動，進(jin)一步激勵全(quan)(quan)(quan)社會(hui)(hui)共同(tong)參與(yu)推動生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式綠色轉型的進(jin)程，積極調動各種社會(hui)(hui)力(li)(li)量(liang)，加(jia)強協調配合(he)，舉全(quan)(quan)(quan)社會(hui)(hui)之力(li)(li)探索經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護共贏的新(xin)路。

【責任編輯：語謙】