文(wen)章來源：經濟日報 發布時間：2022-03-16
構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局，是(shi)(shi)與(yu)時俱(ju)進提(ti)升我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展水平的戰(zhan)略抉(jue)擇(ze)，也是(shi)(shi)塑造我國(guo)國(guo)際經(jing)濟(ji)合作和競爭(zheng)新(xin)(xin)優勢的戰(zhan)略抉(jue)擇(ze)。在構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局的進程(cheng)中，制(zhi)造業能否實現高質量(liang)發(fa)(fa)展尤為重要。
當(dang)前，我國制造業發(fa)展(zhan)(zhan)處于(yu)提升發(fa)展(zhan)(zhan)質量和(he)效益的(de)轉(zhuan)型階段，面臨著一些與(yu)構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局要求(qiu)不(bu)(bu)相協(xie)調、不(bu)(bu)相適應(ying)、不(bu)(bu)相匹配的(de)問題，有的(de)問題還是長期(qi)性的(de)、深層(ceng)次的(de)，需采取有針對性的(de)措(cuo)施加(jia)以(yi)解決。
就制造(zao)業自身情況來(lai)看(kan)，主要表現(xian)為產業基礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)、產業鏈現(xian)代化(hua)有(you)待推進(jin)。當前，制造(zao)業部(bu)分關鍵核心技術受(shou)制于人，技術供給能力(li)與推動(dong)高(gao)質量發(fa)展之間的(de)(de)供需結構性矛盾、供應(ying)鏈安全(quan)等問題(ti)依然(ran)突(tu)出，這些都直接影響到全(quan)面提升(sheng)產業鏈供應(ying)鏈穩(wen)定性、安全(quan)性和(he)(he)競爭力(li)的(de)(de)進(jin)程和(he)(he)效果(guo)。就發(fa)展的(de)(de)環境和(he)(he)條件來(lai)看(kan)，制造(zao)業高(gao)質量發(fa)展所(suo)需的(de)(de)統一開(kai)放、競爭有(you)序的(de)(de)現(xian)代市場體(ti)系有(you)待完善，相關的(de)(de)治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能力(li)也有(you)待提升(sheng)，政策協同性等有(you)待加強。
對此，需貫(guan)徹新發展理念，使制造業發展更好適應構建(jian)新發展格局的要求，加快實現質量效益提高、產業結構優化、發展方式(shi)轉(zhuan)變、增長動力轉(zhuan)換。
要固根基、強優勢，推進科(ke)技(ji)創新、提升供給質量。面(mian)對外部環(huan)境和(he)制(zhi)造業(ye)(ye)自(zi)身(shen)發展的(de)不(bu)確定性(xing)，我(wo)們需加(jia)強對前(qian)沿技(ji)術的(de)探索和(he)前(qian)瞻性(xing)布局，對標世(shi)界一流(liu)水平，科(ke)學調整重(zhong)點(dian)領域、支(zhi)持手(shou)段(duan)和(he)支(zhi)持對象，更好防范化解重(zhong)大風險，有力(li)提高產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈穩定性(xing)和(he)現代化水平，加(jia)快邁(mai)向產(chan)業(ye)(ye)鏈價值鏈中高端(duan)。
要擴(kuo)消費(fei)、強投資(zi)，牢牢把握(wo)擴(kuo)大內(nei)需(xu)(xu)這個戰略基(ji)點。需(xu)(xu)打(da)破傳統(tong)慣性(xing)思維，堅定(ding)實施擴(kuo)大內(nei)需(xu)(xu)戰略，把滿足國(guo)內(nei)需(xu)(xu)求作為制造業發(fa)展的(de)出發(fa)點和落(luo)腳(jiao)點，充(chong)分發(fa)揮(hui)消費(fei)的(de)基(ji)礎作用、投資(zi)的(de)關鍵(jian)作用，形成(cheng)消費(fei)升級、有效投資(zi)、創新驅(qu)動、產業轉型有機(ji)結合的(de)制造業發(fa)展路(lu)徑。
要補短板、強(qiang)弱(ruo)項，充分發揮改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)突破(po)和先導作用(yong)。要堅持全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，強(qiang)化(hua)有(you)(you)利于提高資源配置效率、有(you)(you)利于調動全(quan)(quan)社會積(ji)極性的(de)重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措，逐步改(gai)(gai)善市場(chang)(chang)環(huan)境(jing)和法律環(huan)境(jing)，考慮擴大市場(chang)(chang)準入，構(gou)建平等競爭、包(bao)容互鑒、共同發展(zhan)、共生共贏的(de)企(qi)業(ye)發展(zhan)環(huan)境(jing)，釋放市場(chang)(chang)主體活力和潛力，推動制造業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)。（張于喆）
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