文章來源(yuan):經(jing)濟日報 發布(bu)時間:2022-02-23
“十四五”時期(qi)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)以推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為主題,這(zhe)是根據(ju)我國發(fa)(fa)展(zhan)階段、發(fa)(fa)展(zhan)環境(jing)、發(fa)(fa)展(zhan)條件(jian)變化作出(chu)的科學判(pan)斷(duan)。就制(zhi)造業(ye)而言,我們不僅要(yao)把發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量問題擺(bai)在(zai)更為突(tu)出(chu)的位置,還要(yao)以多(duo)維(wei)度、多(duo)層次的指標體(ti)系來(lai)度量制(zhi)造業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量,為更好提升(sheng)制(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的質(zhi)量和(he)效益提供依據(ju)。
制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)內在屬(shu)性主要涉(she)及四(si)個(ge)方面:一是(shi)(shi)包括制(zhi)(zhi)造(zao)物及相應產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)在內的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)整體(ti);二是(shi)(shi)作為制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)主體(ti)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)和相應的(de)(de)(de)產(chan)品;三(san)是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)生產(chan)方式(shi);四(si)是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)在制(zhi)(zhi)造(zao)過程中產(chan)生的(de)(de)(de)負外部性。針對這(zhe)四(si)個(ge)方面,我們需要建立(li)包含(han)不同內容的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)體(ti)系,從而(er)構成推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)多(duo)維(wei)度、多(duo)層次指標(biao)(biao)體(ti)系。
制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan),表現為制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)。制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)是就特(te)定區(qu)域(yu)而言,其質(zhi)量(liang)(liang)可用(yong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)規模(mo)、績(ji)(ji)效(xiao)、國際影響力、區(qu)域(yu)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)品牌、產業(ye)(ye)結構(gou)、產業(ye)(ye)協同(tong)等方面(mian)的(de)指(zhi)標(biao)來度量(liang)(liang)。推動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan),首先(xian)要著力提升制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)質(zhi)量(liang)(liang)指(zhi)標(biao),即提升制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)物(wu)或產品的(de)質(zhi)量(liang)(liang)與附(fu)加值、制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)名優(you)(you)產品、提升產業(ye)(ye)鏈水平、提高(gao)整(zheng)(zheng)體(ti)績(ji)(ji)效(xiao)、優(you)(you)化結構(gou)、強化區(qu)域(yu)品牌等。
制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高質量發(fa)展,表現為(wei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的高質量發(fa)展。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的發(fa)展質量,可用(yong)(yong)規模、績效(xiao)、企(qi)業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)、國(guo)際競爭力與創新能力等(deng)方(fang)面的指標來度量;產品(pin)(pin)的質量,可用(yong)(yong)適用(yong)(yong)性與符合性、附(fu)加值、新穎性、科技(ji)含(han)量、品(pin)(pin)牌(pai)等(deng)方(fang)面的指標來度量。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)要著力提(ti)升上述指標,以全球視野探索特(te)色(se)商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)、開發(fa)高質量產品(pin)(pin)、采(cai)用(yong)(yong)高效(xiao)的制(zhi)造(zao)(zao)系統(tong)。
制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan),表現為生(sheng)產方式(shi)(shi)的(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)。無(wu)論是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)還是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye),其(qi)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)都有(you)賴于生(sheng)產方式(shi)(shi)的(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)。生(sheng)產方式(shi)(shi)的(de)質(zhi)量(liang)(liang),可(ke)用制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)物的(de)全要(yao)素生(sheng)產率、制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)先進(jin)性、勞動生(sheng)產率、生(sheng)產力(li)水平、供應(ying)鏈效(xiao)率、數字化與智能化程度等指標來度量(liang)(liang)。可(ke)以說,提(ti)升生(sheng)產方式(shi)(shi)的(de)質(zhi)量(liang)(liang),是(shi)實現制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)一環。
制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高質(zhi)量發展,還表現(xian)為制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的負外(wai)(wai)部(bu)性(xing)(xing)更低(di)。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)涉(she)及實(shi)物(wu)投(tou)入(ru)、轉換與(yu)產品,在這一過程中存在一定的負外(wai)(wai)部(bu)性(xing)(xing)。比如,可(ke)能對(dui)環境產生不良影響等。持續降低(di)負外(wai)(wai)部(bu)性(xing)(xing),是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)實(shi)現(xian)高質(zhi)量發展的題中應(ying)有之(zhi)義。評價(jia)這些負外(wai)(wai)部(bu)性(xing)(xing),可(ke)用本質(zhi)安全與(yu)綠(lv)色制(zhi)造(zao)(zao)等相關(guan)指標。
總(zong)之,我(wo)們評價制造(zao)業發(fa)展的質量和(he)效益,需建(jian)立與(yu)產業發(fa)展規律相適應、與(yu)高(gao)質量發(fa)展目(mu)標(biao)相匹配的多維度、多層次指標(biao)體(ti)系,并(bing)以(yi)此為依據更好補短板、強弱項,推動(dong)制造(zao)業高(gao)質量發(fa)展。(錢(qian)平凡)
【責任編輯:語謙】