文章來源:經(jing)濟日報(bao) 發布時間(jian):2022-01-07
以(yi)推動高質量(liang)(liang)發(fa)展為主(zhu)題,是“十四五”時(shi)期(qi)實現(xian)“經濟發(fa)展取得新(xin)成效”目標(biao)的必然要求。做好實現(xian)科技自立自強(qiang)、推進鄉村(cun)振興、推動區域協調發(fa)展等(deng)方面的工作,有利于解決(jue)一系列不(bu)適應高質量(liang)(liang)發(fa)展要求的問(wen)題,推動我國在實現(xian)高質量(liang)(liang)發(fa)展上不(bu)斷取得新(xin)進展。
《中共(gong)中央關(guan)(guan)于制(zhi)定國民經濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)第十(shi)四個五(wu)年(nian)規劃和(he)二〇三(san)五(wu)年(nian)遠景目標的建議(yi)》提出,“十(shi)四五(wu)”時期經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)要以推(tui)(tui)動高(gao)質量發展(zhan)(zhan)為(wei)主題(ti)。對此,可以結合學習《習近(jin)平談治國理政》第三(san)卷(juan)中關(guan)(guan)于“推(tui)(tui)動經濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)”的重(zhong)要論(lun)述,深入(ru)理解和(he)把握(wo)。
(一)
以(yi)推動(dong)高質量發(fa)(fa)展為主題,是根(gen)據我國發(fa)(fa)展階(jie)段(duan)、發(fa)(fa)展環境、發(fa)(fa)展條件變(bian)化作出的科學判斷,對其(qi)重要意義,可從(cong)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方面來認識(shi)。
其一(yi),這是實(shi)現(xian)“經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)新(xin)成效(xiao)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)必(bi)然要(yao)(yao)求。“十四五”時期經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主要(yao)(yao)目(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)首要(yao)(yao)一(yi)條,就是“經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)(qu)得(de)(de)(de)新(xin)成效(xiao)”,要(yao)(yao)求“在質(zhi)量效(xiao)益明顯提(ti)(ti)升的(de)基(ji)(ji)礎上實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),增(zeng)長潛力(li)充分(fen)發(fa)(fa)揮,國(guo)內市場(chang)更(geng)加強大,經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構更(geng)加優(you)化(hua),創新(xin)能(neng)力(li)顯著提(ti)(ti)升,產業(ye)基(ji)(ji)礎高級化(hua)、產業(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)水平明顯提(ti)(ti)高,農業(ye)基(ji)(ji)礎更(geng)加穩(wen)固,城(cheng)鄉區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協調性明顯增(zeng)強,現(xian)代化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體系建設取(qu)(qu)得(de)(de)(de)重大進展(zhan)(zhan)”。實(shi)現(xian)這樣的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao),必(bi)須抓(zhua)緊解決一(yi)系列問(wen)題,推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
其(qi)二,這是適應(ying)我國(guo)社會(hui)主要(yao)矛盾(dun)變化的(de)(de)必(bi)然要(yao)求(qiu)。我國(guo)社會(hui)主要(yao)矛盾(dun)已(yi)經轉化為(wei)人民日益增長的(de)(de)美(mei)(mei)好生活(huo)需要(yao)和不平(ping)衡(heng)(heng)不充(chong)分的(de)(de)發展之(zhi)間的(de)(de)矛盾(dun)。人民對美(mei)(mei)好生活(huo)的(de)(de)要(yao)求(qiu)不斷提(ti)高,但(dan)發展不平(ping)衡(heng)(heng)不充(chong)分問(wen)題(ti)仍然突出,民生保障尚存在(zai)短板。這就要(yao)求(qiu)必(bi)須把發展質(zhi)量問(wen)題(ti)擺在(zai)更為(wei)突出的(de)(de)位置,著力提(ti)升發展質(zhi)量和效益。
其三(san),這是積極應(ying)對外(wai)部(bu)環境(jing)(jing)變化(hua)帶來的沖擊挑戰的必然要求。當(dang)今(jin)世界(jie)正經歷百年未有(you)之大變局,我國發(fa)(fa)展(zhan)的外(wai)部(bu)環境(jing)(jing)日趨(qu)復雜,世界(jie)新一輪科(ke)技革(ge)(ge)命和產業(ye)變革(ge)(ge)深(shen)(shen)入發(fa)(fa)展(zhan),國際(ji)力量(liang)對比深(shen)(shen)刻調整,新冠肺炎疫(yi)情影響廣(guang)泛深(shen)(shen)遠,經濟全球化(hua)遭遇逆流,世界(jie)進入動蕩變革(ge)(ge)期(qi)。防范化(hua)解各類風險隱患,積極應(ying)對外(wai)部(bu)環境(jing)(jing)變化(hua)帶來的沖擊挑戰,必須提高發(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)和國際(ji)競(jing)爭力。
其四(si),這是開啟全面建設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化國(guo)家新(xin)(xin)征程(cheng)的(de)必然要求(qiu)。開啟新(xin)(xin)征程(cheng),實(shi)(shi)現“十四(si)五”時期經濟(ji)社(she)會(hui)發展主要目(mu)標,進而到2035年基本實(shi)(shi)現社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化遠景目(mu)標,我國(guo)經濟(ji)發展也要順應并(bing)遵循(xun)“量積累到一定階段,必須轉向質的(de)提升(sheng)”的(de)規(gui)律,通過推動(dong)高質量發展,實(shi)(shi)現我國(guo)經濟(ji)實(shi)(shi)力、科技實(shi)(shi)力、綜合(he)國(guo)力大(da)(da)幅躍(yue)升(sheng),經濟(ji)總(zong)量和(he)城(cheng)鄉居民人均收入再(zai)邁上新(xin)(xin)的(de)大(da)(da)臺階。
(二)
推(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan),必須(xu)準確認識(shi)什么(me)是(shi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。習近平(ping)總書記指出,“高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan),就是(shi)能(neng)夠很好(hao)滿足(zu)人民日益增長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)體現(xian)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)創新成(cheng)為(wei)(wei)第(di)一動力、協調成(cheng)為(wei)(wei)內生(sheng)特點、綠色(se)成(cheng)為(wei)(wei)普遍(bian)形態、開(kai)放成(cheng)為(wei)(wei)必由之路、共享成(cheng)為(wei)(wei)根本(ben)目的(de)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)”。這(zhe)一重要(yao)論斷概括了(le)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內涵,指出了(le)實現(xian)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)目的(de)與路徑(jing)。
由(you)此可(ke)見,高質量(liang)發展應該不(bu)斷滿足(zu)人民群(qun)眾個性化、多樣化、不(bu)斷升(sheng)級的需(xu)求(qiu),這種(zhong)需(xu)求(qiu)又引領供給(gei)體系和(he)結構的變(bian)化,供給(gei)變(bian)革又不(bu)斷催生新的需(xu)求(qiu)。
由此(ci),我們(men)(men)也能進一步深(shen)刻(ke)理(li)解習近(jin)平(ping)總書記(ji)在關于《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制定國(guo)(guo)民經濟和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第十四(si)個五年(nian)規(gui)劃和(he)二〇三五年(nian)遠景(jing)目標的(de)(de)(de)(de)建議》的(de)(de)(de)(de)說(shuo)明中(zhong)所(suo)強調的(de)(de)(de)(de),“新時(shi)代新階段(duan)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必(bi)須貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),必(bi)須是高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”。創(chuang)新、協調、綠(lv)色、開放、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),是在深(shen)刻(ke)總結國(guo)(guo)內外(wai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經驗教訓、深(shen)入分析國(guo)(guo)內外(wai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢的(de)(de)(de)(de)基礎上形成的(de)(de)(de)(de),也是針對我國(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)突出矛盾(dun)和(he)問題提出來的(de)(de)(de)(de),為(wei)實(shi)現更高質量、更有效率(lv)、更加公(gong)平(ping)、更可持續、更為(wei)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了科學指引。“十四(si)五”時(shi)期,我們(men)(men)必(bi)須把新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)貫穿發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)過程和(he)各領域。
習近(jin)平總書記還指(zhi)出,“推動高質(zhi)(zhi)量發展(zhan),就要(yao)建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟體(ti)系(xi),這是我(wo)國發展(zhan)的戰略(lve)目(mu)標”。我(wo)們要(yao)深(shen)入學習《習近(jin)平談治國理政》第(di)三卷中的相關重要(yao)論述,牢(lao)牢(lao)把(ba)握高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)的要(yao)求,加快建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟體(ti)系(xi)。
(三)
推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展是一項艱(jian)巨復雜的(de)系統工程。《習(xi)近平談治國理政》第三卷中的(de)《努力(li)成為(wei)世界主(zhu)要科學中心和創新(xin)高(gao)地》《把鄉村振興戰略作為(wei)新(xin)時代“三農”工作總抓手》《推(tui)動(dong)(dong)形成優勢互補高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)區(qu)域經(jing)濟(ji)布局》等,從多(duo)個方面為(wei)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展提供了實踐指南(nan)。
科技自立(li)自強是(shi)高質量(liang)發展(zhan)的(de)戰略支撐(cheng)。習近平總書記指出,“充分(fen)認(ren)識創新是(shi)第(di)一動力,提供高質量(liang)科技供給,著力支撐(cheng)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟(ji)體系建(jian)設”。我(wo)們(men)要抓緊(jin)解決科技領域(yu)存在的(de)突出問題,把握數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)融(rong)合發展(zhan)的(de)契機,以信息化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)為杠桿培育(yu)新動能,促進我(wo)國產(chan)業(ye)邁向(xiang)全球價值鏈中高端。
推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)是(shi)高質量(liang)發展的重要(yao)基礎。習(xi)近平總書記(ji)強調(diao),“實(shi)施鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)是(shi)關系全(quan)面建設社(she)會主義(yi)現(xian)(xian)代化國家的全(quan)局性(xing)、歷史性(xing)任務”。我們要(yao)全(quan)面推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing),加快推進農(nong)業農(nong)村(cun)現(xian)(xian)代化,實(shi)現(xian)(xian)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)有(you)效(xiao)銜接(jie)。
推動區域(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展是高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)內在要求。習近(jin)平總書記提出(chu)(chu),“我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)由(you)高速增長階(jie)段轉(zhuan)向(xiang)高質量發(fa)(fa)(fa)展階(jie)段,對區域(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展提出(chu)(chu)了新(xin)(xin)的(de)要求”。我(wo)們(men)要正(zheng)確認識(shi)區域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)形勢,把脈(mo)區域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展出(chu)(chu)現的(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題,健(jian)全區域(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)機制,抓緊實施有關政策措施,促進區域(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展。
加(jia)大以上幾(ji)方面(mian)的(de)工作力度(du),必(bi)將有利于解決創新能(neng)力不(bu)適應高質量發(fa)(fa)展(zhan)要求、農業基礎(chu)還不(bu)穩固、城鄉區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)差距較大等問題,推動(dong)我(wo)國在實(shi)現(xian)高質量發(fa)(fa)展(zhan)上不(bu)斷取得新進展(zhan)。(趙紀萍)
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