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國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)、集體資(zi)(zi)本(ben)、非公有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)等(deng)交叉持(chi)股、相互融(rong)合(he)的混合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟是(shi)我國基本(ben)經濟制(zhi)(zhi)度的重要(yao)實(shi)現形式。混合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的重要(yao)突破(po)口，有(you)(you)利于做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)。

推(tui)進(jin)國(guo)有企業(ye)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)，應按照完善治理、強(qiang)化激勵(li)、突出主業(ye)、提(ti)高效率的要求，引入優(you)質非(fei)公有資(zi)本，促進(jin)國(guo)有資(zi)本、集體資(zi)本、非(fei)公有資(zi)本等交叉持(chi)股、相(xiang)互融合，探索形成合理的股權結構(gou)，實(shi)現企業(ye)資(zi)產效益(yi)和(he)勞動(dong)生產率大幅提(ti)升。推(tui)進(jin)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)，需要相(xiang)關部(bu)門發揮(hui)好(hao)規(gui)范、服務、監管作用，更多(duo)從(cong)制度層面推(tui)動(dong)、規(gui)范改(gai)革(ge)。

國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，重點(dian)是(shi)以(yi)產權(quan)(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)基礎，以(yi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)(wei)紐帶，提高國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現代(dai)(dai)治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)，培(pei)育具有(you)(you)全球(qiu)競(jing)爭力(li)的世界(jie)一流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。一是(shi)以(yi)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)為(wei)(wei)(wei)契機(ji)，以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)(wei)(wei)主完善(shan)(shan)各(ge)類(lei)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產管理(li)(li)(li)體制(zhi)，改(gai)(gai)革(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)授(shou)權(quan)(quan)(quan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)體制(zhi)，加快國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟布局優(you)(you)化、結(jie)構(gou)調整(zheng)、戰略性重組(zu)，促(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)，推動國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大，切實防止國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產流失。二是(shi)完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特色現代(dai)(dai)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，把黨的領導融入公(gong)司治(zhi)理(li)(li)(li)各(ge)環節，把企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨組(zu)織內嵌(qian)到(dao)公(gong)司治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)之中(zhong)；按(an)照市場(chang)(chang)化要求調整(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織形(xing)式，加快健(jian)全法人(ren)(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)，優(you)(you)化經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)格局，使國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)真正成為(wei)(wei)(wei)依(yi)(yi)法自(zi)主經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、自(zi)負盈(ying)虧、自(zi)擔風險、自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)發展的市場(chang)(chang)主體；建(jian)(jian)立各(ge)類(lei)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)平進(jin)(jin)入和(he)依(yi)(yi)法退出的體制(zhi)機(ji)制(zhi)，健(jian)全利益(yi)相(xiang)關方權(quan)(quan)(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)，強化各(ge)出資(zi)(zi)(zi)方的效率意(yi)識、契約精神(shen)和(he)依(yi)(yi)法履約意(yi)識。三(san)是(shi)完善(shan)(shan)市場(chang)(chang)化激(ji)勵(li)約束機(ji)制(zhi)，通過建(jian)(jian)立健(jian)全職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)度、員工(gong)持股制(zhi)度等中(zhong)長期激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)，吸引優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才加入企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，激(ji)發和(he)保(bao)護企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家精神(shen)、工(gong)匠精神(shen)，以(yi)一流的人(ren)(ren)(ren)才建(jian)(jian)設一流的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四是(shi)加強混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)與其他國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)之間的聯動，協調推進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、落實董事會職(zhi)權(quan)(quan)(quan)、市場(chang)(chang)化選(xuan)聘經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管理(li)(li)(li)者、剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社會職(zhi)能和(he)解決歷史遺留問(wen)題等各(ge)項國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)，促(cu)進(jin)(jin)協同攻堅，形(xing)成政策合(he)力(li)。

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