文(wen)章來源:人民日(ri)報(bao) 發布時間:2021-12-01
黨(dang)的十九屆(jie)五(wu)(wu)中全(quan)會(hui)(hui)審(shen)議(yi)(yi)通過(guo)的《中共中央關于制定國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)十四個(ge)五(wu)(wu)年(nian)規劃和(he)二(er)〇三五(wu)(wu)年(nian)遠景(jing)目標的建議(yi)(yi)》(以下簡稱《建議(yi)(yi)》),是開(kai)啟全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)家新征程、向第(di)二(er)個(ge)百年(nian)奮斗(dou)目標進軍的綱(gang)領(ling)性文件,是今(jin)后5年(nian)乃至更長時(shi)期我國(guo)(guo)經(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的行動(dong)指南。《建議(yi)(yi)》指出:“加(jia)快構建以國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)為主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局”。這是適(shi)應我國(guo)(guo)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)要(yao)求的必然選擇。我們要(yao)深(shen)入學習領(ling)會(hui)(hui)全(quan)會(hui)(hui)精神(shen),科學把握新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan),深(shen)入貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),加(jia)快構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局。
與時俱進提升我國經濟發展水平和塑造我國國際經濟合作競爭新優勢的戰略抉擇
構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局(ju)是以習近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)央積極應對國際國內形勢變化、與時俱進提升我(wo)國經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)和塑(su)造(zao)國際經濟合作(zuo)(zuo)競爭新優勢而作(zuo)(zuo)出(chu)的戰(zhan)略抉擇,在(zai)《建(jian)議》中(zhong)具有綱舉目張的作(zuo)(zuo)用。
加快(kuai)構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju),是(shi)(shi)遵循(xun)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律、抓(zhua)住(zhu)和(he)(he)用好重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)然選擇。我(wo)(wo)(wo)們(men)黨作決策、作規劃(hua),歷(li)來(lai)(lai)高度重(zhong)(zhong)視對發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)特別是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析判斷(duan)。2002年,黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十六大(da)(da)提(ti)出:“二十一(yi)世(shi)紀頭(tou)二十年,對我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)來(lai)(lai)說(shuo),是(shi)(shi)一(yi)個(ge)(ge)必(bi)須緊緊抓(zhua)住(zhu)并(bing)且可以大(da)(da)有(you)(you)(you)作為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi)”。近(jin)20年來(lai)(lai),我(wo)(wo)(wo)們(men)緊緊抓(zhua)住(zhu)這(zhe)個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi),深化(hua)(hua)改革(ge)、擴大(da)(da)開(kai)(kai)放、推動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),取得(de)了(le)(le)(le)舉世(shi)矚目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史性成就(jiu)。“十四(si)(si)五”規劃(hua)《建(jian)(jian)議》作出了(le)(le)(le)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)判斷(duan):“當前(qian)(qian)和(he)(he)今后一(yi)個(ge)(ge)時(shi)期(qi),我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍(reng)然處于(yu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi),但機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)都有(you)(you)(you)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)變(bian)化(hua)(hua)”。當前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi)有(you)(you)(you)兩個(ge)(ge)明(ming)顯(xian)特點(dian):第一(yi)個(ge)(ge)特點(dian)是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)前(qian)(qian)所未有(you)(you)(you)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)際看,當今世(shi)界正經(jing)歷(li)百年未有(you)(you)(you)之大(da)(da)變(bian)局(ju),外部環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)(ding)性不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)性明(ming)顯(xian)增加,經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球化(hua)(hua)遭(zao)遇(yu)(yu)逆(ni)流和(he)(he)回頭(tou)浪,突(tu)如其來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)帶(dai)來(lai)(lai)廣泛而深遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響,世(shi)界進入(ru)動(dong)蕩變(bian)革(ge)期(qi)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)內看,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)(hui)主要(yao)(yao)矛盾發(fa)(fa)(fa)生變(bian)化(hua)(hua),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分問(wen)題仍(reng)然突(tu)出,人民日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)好生活需要(yao)(yao)明(ming)顯(xian)提(ti)高。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)人均(jun)國(guo)(guo)(guo)內生產(chan)總值(zhi)已經(jing)突(tu)破1萬美(mei)元,正處在跨越中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等收(shou)入(ru)階(jie)段、邁向(xiang)高收(shou)入(ru)國(guo)(guo)(guo)家行(xing)列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵時(shi)期(qi)。我(wo)(wo)(wo)們(men)即(ji)將全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)(hui),在此基(ji)礎上開(kai)(kai)啟全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)征程,各方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務艱巨(ju)而繁重(zhong)(zhong),這(zhe)其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)許多(duo)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)(zhan),大(da)(da)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)、大(da)(da)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。第二個(ge)(ge)特點(dian)是(shi)(shi)危(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)、危(wei)可轉機(ji)(ji)(ji)(ji)。重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵(han)已經(jing)發(fa)(fa)(fa)生變(bian)化(hua)(hua),需要(yao)(yao)辯證認識機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系,增強機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)意識和(he)(he)風(feng)險意識。既要(yao)(yao)善于(yu)順(shun)勢(shi)而為(wei),會(hui)(hui)(hui)開(kai)(kai)順(shun)風(feng)船;又(you)要(yao)(yao)勇于(yu)逆(ni)勢(shi)而上,會(hui)(hui)(hui)開(kai)(kai)頂風(feng)船,善于(yu)化(hua)(hua)危(wei)為(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)。新(xin)(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)給我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)來(lai)(lai)巨(ju)大(da)(da)沖擊,在以習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領(ling)導(dao)下,我(wo)(wo)(wo)們(men)有(you)(you)(you)力(li)(li)有(you)(you)(you)序(xu)有(you)(you)(you)效統(tong)籌疫(yi)情(qing)防控和(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),率(lv)先控制住(zhu)疫(yi)情(qing)、率(lv)先復工(gong)復產(chan)、率(lv)先實現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)正增長,為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)贏得(de)了(le)(le)(le)先機(ji)(ji)(ji)(ji)、占(zhan)據了(le)(le)(le)主動(dong)。這(zhe)生動(dong)說(shuo)明(ming)了(le)(le)(le)一(yi)個(ge)(ge)道理:危(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)機(ji)(ji)(ji)(ji),克(ke)服了(le)(le)(le)危(wei)就(jiu)是(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)。我(wo)(wo)(wo)們(men)有(you)(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)著(zhu)優勢(shi),有(you)(you)(you)改革(ge)開(kai)(kai)放40多(duo)年來(lai)(lai)積累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雄(xiong)厚物質技術基(ji)礎,有(you)(you)(you)豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人力(li)(li)資(zi)源,有(you)(you)(you)廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場空(kong)間(jian),有(you)(you)(you)完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)體系和(he)(he)配套能力(li)(li),特別是(shi)(shi)有(you)(you)(you)以習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領(ling)導(dao),“十四(si)(si)五”時(shi)期(qi)一(yi)定(ding)(ding)(ding)能夠抓(zhua)住(zhu)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)、應(ying)對新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)(zhan),堅(jian)定(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)移貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調,在危(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)育先機(ji)(ji)(ji)(ji)、于(yu)變(bian)局(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)(kai)新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju),譜寫(xie)經(jing)濟(ji)(ji)持續快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)長期(qi)穩定(ding)(ding)(ding)“兩大(da)(da)奇跡”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)篇章。
加快(kuai)構建新發展(zhan)(zhan)(zhan)格局,是遵(zun)循經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律、與時俱(ju)進(jin)(jin)提升經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)水平的(de)(de)(de)(de)(de)必然選(xuan)擇。大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個共同特征是國(guo)(guo)(guo)內循環(huan)(huan)居于主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地位。我國(guo)(guo)(guo)作為(wei)世界第二大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti),國(guo)(guo)(guo)內供給和(he)(he)需求對于經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)循環(huan)(huan)起到主(zhu)(zhu)要的(de)(de)(de)(de)(de)支撐作用(yong)。2008年國(guo)(guo)(guo)際金融危機之后,我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)再平衡取得顯(xian)著進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan),已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)在(zai)向以(yi)國(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循環(huan)(huan)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)方向發展(zhan)(zhan)(zhan)。經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)常項目順差占國(guo)(guo)(guo)內生產總值的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重由2007年的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)約(yue)10%下降到2019年的(de)(de)(de)(de)(de)1%左右,外貿依(yi)存度也由最(zui)高時的(de)(de)(de)(de)(de)67%下降到2019年的(de)(de)(de)(de)(de)31.8%,經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長越來越多(duo)依(yi)靠(kao)國(guo)(guo)(guo)內消費和(he)(he)投資。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)以(yi)來,我們(men)一(yi)直強(qiang)調要發揮(hui)消費的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎作用(yong)、投資的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵作用(yong)。近年來,國(guo)(guo)(guo)內需求對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻率大(da)(da)多(duo)保(bao)持在(zai)90%以(yi)上(shang),有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)年份超(chao)過100%,國(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循環(huan)(huan)的(de)(de)(de)(de)(de)動能明顯(xian)增(zeng)強(qiang)。當前,經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球化遭遇(yu)逆流,單邊(bian)主(zhu)(zhu)義、保(bao)護主(zhu)(zhu)義上(shang)升,新冠肺炎疫情(qing)帶來廣泛而深遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)影響,傳統的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)循環(huan)(huan)明顯(xian)弱化甚(shen)至受(shou)阻。在(zai)這種情(qing)況下,強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)循環(huan)(huan),有(you)利于增(zeng)強(qiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)韌性,與時俱(ju)進(jin)(jin)提升我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)水平,也有(you)利于塑造我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合作和(he)(he)競爭(zheng)新優勢,帶動國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)循環(huan)(huan),實現國(guo)(guo)(guo)內循環(huan)(huan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際循環(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)(jin)。
可見,提出構建以國內大循環(huan)為主(zhu)體、國內國際雙循環(huan)相互促進(jin)的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局,是我們黨對(dui)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)客觀(guan)規律的(de)正確把握和(he)實踐運(yun)用。這是主(zhu)動作為,不是被(bei)動應(ying)對(dui);是長期戰略,不是權宜之計。
把握構建新發展格局的重點
新發展(zhan)格局強調的(de)是(shi)開放的(de)國內(nei)(nei)(nei)國際雙(shuang)循(xun)(xun)環(huan)(huan),決不是(shi)封閉的(de)國內(nei)(nei)(nei)經濟(ji)單循(xun)(xun)環(huan)(huan)。國內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)環(huan)(huan)也是(shi)建(jian)(jian)立在國內(nei)(nei)(nei)統一(yi)大市(shi)場基礎上的(de)大循(xun)(xun)環(huan)(huan),而(er)不是(shi)每(mei)個地方都搞自(zi)我小循(xun)(xun)環(huan)(huan),不是(shi)層(ceng)層(ceng)要(yao)搞省內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)環(huan)(huan)、市(shi)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)環(huan)(huan)、縣(xian)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)環(huan)(huan)。在構建(jian)(jian)新發展(zhan)格局中,需(xu)要(yao)把握好以下重點。
堅持擴(kuo)(kuo)大內(nei)(nei)需這個戰(zhan)略基(ji)點,堅持供(gong)給側結(jie)(jie)構性改(gai)革這個戰(zhan)略方向。實施擴(kuo)(kuo)大內(nei)(nei)需戰(zhan)略,既是(shi)(shi)當前應(ying)對疫情沖擊(ji)的(de)有(you)效途徑,也(ye)是(shi)(shi)保持我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)持續健(jian)康發展(zhan)、滿足(zu)人(ren)(ren)民日益增長(chang)的(de)美好生(sheng)(sheng)活需要(yao)的(de)客觀要(yao)求。我(wo)國(guo)有(you)14億(yi)人(ren)(ren)口,中(zhong)等收入群體超過4億(yi),是(shi)(shi)全球最具潛力的(de)大市場。居民消(xiao)費(fei)(fei)優化(hua)升級,同現(xian)代科技和(he)生(sheng)(sheng)產方式相結(jie)(jie)合,蘊(yun)含著巨大增長(chang)空間(jian)。我(wo)們要(yao)牢牢把握擴(kuo)(kuo)大內(nei)(nei)需這個戰(zhan)略基(ji)點,暢通(tong)國(guo)民經(jing)濟(ji)循環(huan)(huan),打通(tong)從(cong)生(sheng)(sheng)產、分配(pei)到流(liu)(liu)通(tong)、消(xiao)費(fei)(fei)等各(ge)(ge)環(huan)(huan)節(jie)的(de)堵點。打通(tong)堵點要(yao)靠深化(hua)供(gong)給側結(jie)(jie)構性改(gai)革,在重(zhong)點領域和(he)關鍵(jian)環(huan)(huan)節(jie)改(gai)革上(shang)實現(xian)重(zhong)大突破。在生(sheng)(sheng)產環(huan)(huan)節(jie),加(jia)強關鍵(jian)核(he)心技術攻關,維護產業鏈供(gong)應(ying)鏈安全穩定(ding)。在分配(pei)環(huan)(huan)節(jie),優化(hua)收入分配(pei)結(jie)(jie)構,擴(kuo)(kuo)大中(zhong)等收入群體。在流(liu)(liu)通(tong)環(huan)(huan)節(jie),建設現(xian)代流(liu)(liu)通(tong)體系,提高流(liu)(liu)通(tong)效率(lv),降低流(liu)(liu)通(tong)成本,實現(xian)貨暢其流(liu)(liu)。在消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)(huan)節(jie),優化(hua)消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)(huan)境,促進消(xiao)費(fei)(fei)升級,充分發揮我(wo)國(guo)超大規模(mo)市場優勢(shi)。暢通(tong)國(guo)民經(jing)濟(ji)循環(huan)(huan),既能(neng)促進國(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟(ji)發展(zhan),又能(neng)為世界各(ge)(ge)國(guo)創造更多市場機會(hui)。
深入(ru)(ru)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan),是(shi)(shi)構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)(de)題中應(ying)有之義。當前(qian),國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)境(jing)日趨復(fu)雜(za),單邊(bian)主(zhu)義、保護主(zhu)義上升,但(dan)和(he)(he)平(ping)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然是(shi)(shi)時代(dai)主(zhu)題,是(shi)(shi)人心(xin)所向。經濟全球(qiu)化(hua)(hua)雖然遇到逆流,但(dan)是(shi)(shi)今(jin)后還會在曲折中深入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我們要(yao)“不(bu)畏浮云(yun)遮望(wang)眼”,繼續高舉和(he)(he)平(ping)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、合作、共贏的(de)(de)旗(qi)幟,堅(jian)定維護多邊(bian)主(zhu)義,堅(jian)定站在歷(li)史正確(que)的(de)(de)一(yi)邊(bian),積(ji)極塑造(zao)有利(li)(li)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)境(jing)。要(yao)在更高水平(ping)上擴(kuo)大(da)對外開(kai)放(fang),擴(kuo)大(da)外資(zi)(zi)企業(ye)的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)準入(ru)(ru),更好地利(li)(li)用國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)兩個市(shi)場(chang)(chang)(chang)、兩種資(zi)(zi)源(yuan)。強(qiang)大(da)市(shi)場(chang)(chang)(chang)是(shi)(shi)一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)優勢和(he)(he)底氣所在。我們要(yao)打造(zao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing),大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)強(qiang)大(da)市(shi)場(chang)(chang)(chang),使(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)成為吸(xi)引全球(qiu)優質要(yao)素資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)強(qiang)大(da)引力場(chang)(chang)(chang),成為外商(shang)(shang)投資(zi)(zi)興業(ye)的(de)(de)沃土,使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)(huan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)相互促進(jin)、相得益彰,促進(jin)同各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)互利(li)(li)共贏、共同繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。因此(ci),構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局絕不(bu)意味(wei)著(zhu)對外開(kai)放(fang)地位的(de)(de)下(xia)降,而是(shi)(shi)意味(wei)著(zhu)更高水平(ping)的(de)(de)對外開(kai)放(fang)。展(zhan)(zhan)望(wang)未(wei)來,我國(guo)(guo)(guo)(guo)外貿進(jin)口和(he)(he)出口、利(li)(li)用外資(zi)(zi)、對外投資(zi)(zi)的(de)(de)規模將會持續擴(kuo)大(da),在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟中的(de)(de)地位也會繼續提升。
做(zuo)好(hao)改革(ge)、開(kai)(kai)放(fang)、創新(xin)(xin)三件(jian)關鍵大(da)事(shi)(shi)(shi)。“十四(si)(si)五”規劃是(shi)(shi)開(kai)(kai)啟(qi)全(quan)面建(jian)(jian)(jian)(jian)設社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)征程的(de)(de)“啟(qi)航”規劃,《建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)》把“十四(si)(si)五”時期(qi)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為重(zhong)(zhong)點(dian),同(tong)時對2035年遠景目(mu)標(biao)進(jin)(jin)行(xing)了清晰的(de)(de)展(zhan)(zhan)望(wang)。這有(you)利(li)(li)于明確前進(jin)(jin)方(fang)向,凝聚社(she)(she)(she)會(hui)共識,把短(duan)期(qi)、中期(qi)、長(chang)期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)銜接(jie)、協調、統一(yi)起(qi)來(lai)(lai),增強(qiang)戰(zhan)略一(yi)致性。無論(lun)是(shi)(shi)實現(xian)“十四(si)(si)五”時期(qi)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao),還是(shi)(shi)實現(xian)2035年遠景目(mu)標(biao),關鍵是(shi)(shi)要練好(hao)內功,立(li)足(zu)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義初級(ji)階段(duan)的(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)(guo)情,著力(li)辦好(hao)自己的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情。我(wo)們要辦好(hao)的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情很多,其中有(you)三件(jian)事(shi)(shi)(shi)情特別重(zhong)(zhong)要,這就(jiu)是(shi)(shi)改革(ge)、開(kai)(kai)放(fang)、創新(xin)(xin)。改革(ge)是(shi)(shi)推動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。通過全(quan)面深(shen)化改革(ge),構建(jian)(jian)(jian)(jian)高(gao)水平(ping)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)體制,將使14億中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)(de)活力(li)充分(fen)迸發(fa)(fa)(fa),創造更(geng)多物質(zhi)(zhi)文化財富(fu)、實現(xian)更(geng)加美(mei)好(hao)生活、逐步邁向共同(tong)富(fu)裕(yu),這種推動(dong)現(xian)代(dai)化的(de)(de)力(li)量(liang)是(shi)(shi)任(ren)何(he)(he)困難(nan)都阻擋不了的(de)(de)。開(kai)(kai)放(fang)是(shi)(shi)促進(jin)(jin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)必然選擇(ze)。習近平(ping)總書記強(qiang)調:“開(kai)(kai)放(fang)帶來(lai)(lai)進(jin)(jin)步,封閉必然落后。”這是(shi)(shi)近代(dai)以來(lai)(lai)中國(guo)(guo)(guo)歷史發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要啟(qi)示。不論(lun)國(guo)(guo)(guo)際風云如(ru)何(he)(he)變幻,我(wo)們堅持對外開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)(guo)策絕不動(dong)搖(yao)。通過實行(xing)高(gao)水平(ping)對外開(kai)(kai)放(fang),我(wo)國(guo)(guo)(guo)將為世界各國(guo)(guo)(guo)提供更(geng)大(da)的(de)(de)市場、更(geng)多的(de)(de)機會(hui)。這既有(you)利(li)(li)于我(wo)國(guo)(guo)(guo)自身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),也有(you)利(li)(li)于形成(cheng)更(geng)加公正合理(li)的(de)(de)世界經(jing)濟(ji)治理(li)體系,推動(dong)構建(jian)(jian)(jian)(jian)人(ren)類(lei)命運共同(tong)體。創新(xin)(xin)是(shi)(shi)引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)第一(yi)動(dong)力(li)。我(wo)們把科技自立(li)自強(qiang)作為國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略支撐(cheng),加快建(jian)(jian)(jian)(jian)設科技強(qiang)國(guo)(guo)(guo),全(quan)面塑造發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)優勢(shi),有(you)力(li)支撐(cheng)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、人(ren)民高(gao)品質(zhi)(zhi)生活。做(zuo)好(hao)改革(ge)、開(kai)(kai)放(fang)、創新(xin)(xin)三件(jian)關鍵大(da)事(shi)(shi)(shi),我(wo)們就(jiu)一(yi)定能夠順利(li)(li)構建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局,實現(xian)“十四(si)(si)五”時期(qi)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)和2035年遠景目(mu)標(biao)。
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