文章來源：人民日報 發(fa)布時間：2021-11-17
黨的十九屆五(wu)中全(quan)會提出(chu)，“十四五(wu)”時期經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要以(yi)推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主(zhu)題，這(zhe)是根據(ju)我(wo)國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件(jian)變(bian)化作出(chu)的科學判(pan)斷。我(wo)們(men)要以(yi)習近平新時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，以(yi)深(shen)化供給側結構(gou)性改革(ge)為主(zhu)線，堅持質量第一、效益優先，切(qie)實轉變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式，推(tui)動(dong)質量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)，使發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果更好惠(hui)及全(quan)體人民，不斷實現人民對美好生活的向(xiang)往。
深刻認識高質量發展的科學內涵和基本要求
黨的(de)十八大以來，習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記作出(chu)(chu)我國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入新(xin)常(chang)態的(de)重(zhong)大判斷(duan)，提出(chu)(chu)創新(xin)、協調、綠色、開放、共享的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念。黨的(de)十九大明確我國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)已由高(gao)速增長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)。習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記圍繞為(wei)什(shen)么(me)(me)要推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、什(shen)么(me)(me)是(shi)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、怎樣推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等問題發(fa)(fa)(fa)表一系列重(zhong)要講話，為(wei)我們深刻認識高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)科學(xue)內涵、核心要義和基本(ben)要求提供了根本(ben)遵循。
深刻認識(shi)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必要(yao)(yao)性和(he)(he)緊(jin)迫性。習近(jin)平總(zong)書記指出，推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)保持(chi)經(jing)(jing)濟持(chi)續健康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)適應我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)變化(hua)和(he)(he)全(quan)面建成小康(kang)社(she)(she)會(hui)、全(quan)面建設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家的必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)遵循經(jing)(jing)濟規(gui)律發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。進(jin)入高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，我(wo)國(guo)需求(qiu)(qiu)條件(jian)、要(yao)(yao)素條件(jian)和(he)(he)潛在增長(chang)率發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生重要(yao)(yao)變化(hua)，如果不顧客(ke)觀實(shi)(shi)際(ji)追求(qiu)(qiu)高(gao)速增長(chang)，勢必帶來較(jiao)大風險隱患(huan)。進(jin)入新(xin)時代(dai)，我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生轉化(hua)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的矛盾(dun)和(he)(he)問(wen)題集(ji)中體現(xian)(xian)(xian)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量上(shang)。只有大力提高(gao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量，才能解決好(hao)(hao)我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)，以更(geng)加(jia)(jia)平衡更(geng)加(jia)(jia)充(chong)分的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)滿足人民美好(hao)(hao)生活需要(yao)(yao)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)“兩(liang)個(ge)一百年”奮斗目標。經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律表明，一個(ge)國(guo)家進(jin)入工業化(hua)中后期(qi)，只有實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式從規(gui)模(mo)速度型轉向(xiang)質(zhi)量效益型，推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，才能順利完成工業化(hua)、實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)。當前，新(xin)冠肺炎疫(yi)情全(quan)球大流行使世界(jie)百年未有之大變局加(jia)(jia)速演(yan)進(jin)，我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的外部(bu)環境日(ri)趨(qu)復雜(za)。防范化(hua)解各類(lei)風險隱患(huan)，積極(ji)應對外部(bu)環境變化(hua)帶來的沖擊挑戰，關鍵在于辦好(hao)(hao)自己的事，提高(gao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量，提高(gao)國(guo)際(ji)競爭力，增強國(guo)家綜合(he)實(shi)(shi)力和(he)(he)抵(di)御風險能力，有效維護國(guo)家安全(quan)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)經(jing)(jing)濟行穩致遠(yuan)、社(she)(she)會(hui)和(he)(he)諧安定。
深(shen)刻認識高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)科學內(nei)(nei)(nei)涵(han)和(he)(he)基本要(yao)(yao)求(qiu)。習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書記(ji)指出：“高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，就是能夠很好(hao)滿(man)足人(ren)民(min)日益增長(chang)的(de)美好(hao)生活需要(yao)(yao)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是體(ti)(ti)現新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是創(chuang)新成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)第(di)一動(dong)(dong)力、協(xie)調成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)內(nei)(nei)(nei)生特點、綠色(se)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)普遍形(xing)態、開(kai)放(fang)(fang)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)必(bi)由之(zhi)路、共享成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)根(gen)本目的(de)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”“新時(shi)代(dai)新階段(duan)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念，必(bi)須是高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”。推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，要(yao)(yao)堅持發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是第(di)一要(yao)(yao)務(wu)，人(ren)才是第(di)一資(zi)源(yuan)，創(chuang)新是第(di)一動(dong)(dong)力；牢牢把(ba)握供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)這條主(zhu)線，不斷(duan)改善供(gong)給結(jie)構，提高(gao)(gao)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)效益；加(jia)快現代(dai)化經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)系建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)農業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強基礎(chu)設(she)施建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)優勢互(hu)(hu)補(bu)、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟布(bu)局(ju)；充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國內(nei)(nei)(nei)超大規模市場優勢，逐步(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)以國內(nei)(nei)(nei)大循環為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、國內(nei)(nei)(nei)國際(ji)雙(shuang)循環相互(hu)(hu)促進(jin)的(de)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，提升產業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈現代(dai)化水平；堅持對(dui)內(nei)(nei)(nei)開(kai)放(fang)(fang)和(he)(he)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)相結(jie)合，以更高(gao)(gao)水平開(kai)放(fang)(fang)促進(jin)更高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；努力在推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程中辦好(hao)各項(xiang)民(min)生事業(ye)(ye)、補(bu)齊民(min)生領域(yu)短板，以共建共治共享拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新局(ju)面。在黨的(de)十九屆五中全會(hui)上，習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書記(ji)強調：“經(jing)(jing)濟、社會(hui)、文化、生態等(deng)各領域(yu)都要(yao)(yao)體(ti)(ti)現高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。”“十四五”乃至今后更長(chang)時(shi)期，以推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)題要(yao)(yao)體(ti)(ti)現在國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)各領域(yu)和(he)(he)全過(guo)程。
“十三五”時期我國高質量發展取得顯著進展
“十三五”時(shi)期，在習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主義思想科(ke)學(xue)指引(yin)下，我(wo)國經(jing)濟加快(kuai)從速度(du)規(gui)模型向(xiang)質量(liang)效(xiao)益型轉變，在城鎮化和(he)區域協調發展、高(gao)質量(liang)發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)建設(she)等方(fang)面取得顯著(zhu)進(jin)展，為我(wo)國發展培育了新(xin)動力、拓(tuo)展了新(xin)空間，有力推動我(wo)國發展朝著(zhu)更高(gao)質量(liang)、更有效(xiao)率、更加公(gong)平(ping)、更可持(chi)續、更為安全的方(fang)向(xiang)前(qian)進(jin)。
經濟(ji)增長保(bao)持(chi)(chi)在(zai)合理區間。2016—2019年(nian)經濟(ji)年(nian)均增長6.5%以(yi)上，保(bao)持(chi)(chi)中高速增長。2019年(nian)國內生(sheng)產總(zong)值（GDP）接(jie)近100萬億元，人均GDP突(tu)破1萬美元，經濟(ji)規模和實力邁上新臺階。農業(ye)生(sheng)產保(bao)持(chi)(chi)穩(wen)定，工業(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)實現(xian)較快增長，物(wu)質基礎(chu)更加(jia)雄厚，生(sheng)產力水平(ping)進一步提升。消費(fei)的基礎(chu)性作用、投(tou)資的關鍵性作用有效發揮(hui)。
經(jing)(jing)濟發展質(zhi)量(liang)和(he)效益不斷提高。經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)(chang)主要依靠(kao)國內(nei)市場和(he)內(nei)需(xu)拉(la)動，2016—2019年最終消費支出對(dui)經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)(chang)的貢(gong)獻率(lv)超(chao)過60%。供(gong)給側結構(gou)性改革取得顯著(zhu)成(cheng)效，產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)升級趨(qu)勢更(geng)加(jia)明(ming)顯，高技(ji)術制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、裝(zhuang)備(bei)工業(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速發展，分享經(jing)(jing)濟、平臺經(jing)(jing)濟、數字經(jing)(jing)濟等(deng)領域新(xin)產品、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式(shi)不斷涌現。農業(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)給結構(gou)不斷優化，農村一(yi)二三產業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)融合發展。2019年，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)(chang)的貢(gong)獻率(lv)為59.4%。經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)(chang)更(geng)多依靠(kao)創新(xin)和(he)效率(lv)驅動，全(quan)(quan)員勞(lao)動生(sheng)產率(lv)持續提高，2019年日(ri)均新(xin)設(she)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)2萬(wan)戶，5G商用加(jia)速推出，在信息、生(sheng)物、航(hang)空航(hang)天(tian)、深(shen)海(hai)探測等(deng)領域取得一(yi)批重大技(ji)術突(tu)破，人(ren)工智能、大數據(ju)等(deng)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)茁壯成(cheng)長(chang)(chang)(chang)，全(quan)(quan)球創新(xin)指數排名(ming)提升至第十(shi)四(si)位。
生(sheng)態(tai)環境明顯(xian)改善(shan)。污染防(fang)治攻堅(jian)戰取(qu)得新(xin)的(de)重大成就，2019年337個地級及以上城(cheng)市(shi)空(kong)氣質量平均(jun)優良天數比例(li)為82%，地表水質量達到或好于Ⅲ類比例(li)為74.9%，提前完(wan)成“十三(san)五”規劃目標(biao)。生(sheng)態(tai)文明建設穩步推進，森(sen)(sen)林(lin)(lin)覆蓋率達到22.96%。據有關國(guo)(guo)際機構統計，全(quan)球從2000年到2017年新(xin)增(zeng)的(de)綠化面積(ji)中約有1/4來自中國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)貢獻占(zhan)比居全(quan)球首(shou)位，成為全(quan)球增(zeng)加森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源最多(duo)的(de)國(guo)(guo)家。
人民(min)(min)生活水平顯著提(ti)高(gao)。決(jue)戰脫貧攻堅(jian)取得(de)決(jue)定性成(cheng)就，5575萬農村貧困(kun)人口(kou)實(shi)現脫貧，困(kun)擾中(zhong)華民(min)(min)族幾千年(nian)的(de)絕對貧困(kun)問題將歷(li)史性地(di)得(de)到(dao)解決(jue)。公共服(fu)務(wu)惠及(ji)全體(ti)居(ju)民(min)(min)，九年(nian)義務(wu)教育全面(mian)普及(ji)，高(gao)等教育進入普及(ji)化階段，建(jian)成(cheng)世界(jie)(jie)上規模最(zui)大(da)的(de)社會(hui)保障體(ti)系(xi)。就業和居(ju)民(min)(min)收入較快增長，2016—2019年(nian)城(cheng)鎮(zhen)新增就業累(lei)計達5378萬人，2019年(nian)全國居(ju)民(min)(min)人均可(ke)支配收入達30733元、比(bi)2015年(nian)增長39.9%，形成(cheng)了超(chao)過4億(yi)人的(de)世界(jie)(jie)上規模最(zui)大(da)的(de)中(zhong)等收入群體(ti)。
在新發展階段扎實推動高質量發展
“十(shi)四五”時(shi)期，我國將進入新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段。為全面建設(she)社會(hui)主(zhu)義現代化國家開好局(ju)(ju)、起好步，必須深入學習貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想，科學把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，深入貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，加(jia)快構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，以推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為主(zhu)題，把發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量問題擺(bai)在更為突(tu)出的位置，著力提高發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和效益。
加(jia)快建(jian)設科技強國(guo)(guo)。堅持創(chuang)(chuang)新(xin)在我國(guo)(guo)現(xian)代化建(jian)設全局中的核心地位，把科技自立自強作為(wei)國(guo)(guo)家發展(zhan)的戰(zhan)略支撐，強化國(guo)(guo)家戰(zhan)略科技力(li)量，提(ti)(ti)升企業(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，激發人才創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)，完善科技創(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)制。以創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)第一動力(li)推進產業(ye)結(jie)構升級(ji)、重(zhong)塑經濟(ji)發展(zhan)新(xin)優勢，不斷創(chuang)(chuang)造新(xin)的需求、拓展(zhan)新(xin)的就業(ye)空(kong)間，明顯提(ti)(ti)高勞動生產率、增(zeng)加(jia)人民收入，著力(li)破解資源(yuan)環(huan)境約束、實(shi)現(xian)綠色發展(zhan)，有效保障國(guo)(guo)家安(an)全。
加(jia)快發展(zhan)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系。把(ba)經濟發展(zhan)著(zhu)力點(dian)放到實(shi)體經濟上，提(ti)升產(chan)業(ye)鏈供應鏈現(xian)(xian)代化(hua)水平，發展(zhan)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)，加(jia)快發展(zhan)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)，統籌推進(jin)基(ji)礎設(she)施建設(she)，加(jia)快建設(she)交(jiao)通強國，推進(jin)能源革命，加(jia)快數字(zi)化(hua)發展(zhan)，提(ti)高經濟質(zhi)量(liang)效益(yi)和核心競爭力。
優先發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)。我國(guo)(guo)作(zuo)為人口大國(guo)(guo)和農(nong)業(ye)大國(guo)(guo)，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)農(nong)民問(wen)題始終是關(guan)(guan)系(xi)國(guo)(guo)計民生的根本性(xing)問(wen)題，解決好“三農(nong)”問(wen)題始終是全黨工(gong)作(zuo)重中(zhong)之重。必須(xu)優先發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)，堅持走中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)鄉村(cun)振興(xing)道路，全面實施鄉村(cun)振興(xing)戰略(lve)，強(qiang)化以工(gong)補農(nong)、以城帶鄉，推動形(xing)成工(gong)農(nong)互促、城鄉互補、協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)、共同繁榮(rong)的新型工(gong)農(nong)城鄉關(guan)(guan)系(xi)，加快農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現(xian)代化。
推(tui)進區(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)和新型城鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)。以構建(jian)彰顯優勢(shi)、協(xie)(xie)調聯動的現代化(hua)(hua)城鄉區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)系為目標，優化(hua)(hua)國土空間結(jie)構，推(tui)進區(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)和新型城鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)。堅持實施(shi)區(qu)域重大戰(zhan)略(lve)、區(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、主體(ti)功能區(qu)戰(zhan)略(lve)，健全區(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，完善(shan)新型城鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)戰(zhan)略(lve)，構建(jian)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的國土空間布(bu)局和支(zhi)撐體(ti)系。
著力推動綠色(se)發(fa)(fa)展。“十四五(wu)”時(shi)期，我國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)質(zhi)(zhi)量持續改善(shan)壓力依然(ran)很大，美麗(li)中國(guo)建設任重道遠。必(bi)須(xu)保持加強生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設的(de)戰略(lve)定力，探(tan)索(suo)以生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先、綠色(se)發(fa)(fa)展為(wei)導向的(de)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展新路(lu)子。深入實施可持續發(fa)(fa)展戰略(lve)，完善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明領域統(tong)籌(chou)協調機制，構(gou)建生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明體(ti)系(xi)，促進經濟(ji)社會發(fa)(fa)展全面綠色(se)轉(zhuan)型。
推進全(quan)面深化(hua)改(gai)革和高(gao)水平開放。適(shi)應新發展階段要求，切實(shi)(shi)推進政府職能轉變、國資國企、科技(ji)、教育、金融、財稅、收入分配等(deng)重大(da)改(gai)革攻堅部(bu)署落地(di)實(shi)(shi)施。建立健全(quan)推動(dong)高(gao)質量發展的指標(biao)體系、政策體系、標(biao)準體系、統(tong)計體系、績效(xiao)評價(jia)、政績考核(he)辦法(fa)等(deng)。實(shi)(shi)施更(geng)(geng)大(da)范圍(wei)、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)深層次對外開放，建設更(geng)(geng)高(gao)水平開放型經(jing)濟(ji)新體制，推動(dong)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”高(gao)質量發展，積極參與全(quan)球經(jing)濟(ji)治理體系改(gai)革，促進國際合(he)作，實(shi)(shi)現互利共(gong)贏。
改善人(ren)民生(sheng)活品質(zhi)。以(yi)滿足(zu)人(ren)民日益(yi)增長的(de)美好(hao)生(sheng)活需要為根(gen)本目(mu)的(de)，著力提高(gao)人(ren)民收入水平，強(qiang)化就業優先政策，建(jian)設高(gao)質(zhi)量(liang)教育體(ti)系(xi)，健全多層(ceng)次(ci)社(she)會保障體(ti)系(xi)，全面推進健康中國(guo)建(jian)設，實施積極應對人(ren)口老齡(ling)化國(guo)家戰略(lve)，加強(qiang)和(he)創新(xin)社(she)會治(zhi)理，不斷增強(qiang)人(ren)民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人(ren)的(de)全面發展和(he)社(she)會全面進步(bu)。（王昌林）
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