文(wen)章來源(yuan):經濟日(ri)報 發布時間(jian):2021-11-11
“十四五(wu)”時期經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)以推動(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主題。黨的(de)十九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)審(shen)議(yi)通(tong)過的(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于制定國(guo)(guo)民經濟和社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)十四個五(wu)年(nian)規劃和二〇三五(wu)年(nian)遠景(jing)目標的(de)建(jian)(jian)議(yi)》明(ming)確提(ti)出,“形成強大國(guo)(guo)內市(shi)場,構建(jian)(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局”,并就暢通(tong)國(guo)(guo)內大循(xun)環(huan)、促(cu)進國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)、全面促(cu)進消費、拓展(zhan)投(tou)資空(kong)間(jian)作出部署。這為(wei)推動(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、實現“十四五(wu)”規劃和2035年(nian)遠景(jing)目標指明(ming)了(le)主攻方(fang)向(xiang),提(ti)出了(le)戰(zhan)略舉措。
新發展格局與高質量發展的關系
新時代新階段的(de)發展(zhan)(zhan)必須是高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)。高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)是能夠很好(hao)(hao)(hao)滿足人(ren)民日益增長(chang)的(de)美好(hao)(hao)(hao)生活需要的(de)發展(zhan)(zhan),是體現新發展(zhan)(zhan)理(li)念的(de)發展(zhan)(zhan)。新發展(zhan)(zhan)格局(ju)以(yi)國內大循環為主體,但也不(bu)是關起(qi)門來封閉(bi)運行,而是通過(guo)發揮內需潛力(li),使國內市(shi)場(chang)和(he)國際(ji)(ji)市(shi)場(chang)更好(hao)(hao)(hao)聯(lian)通,更好(hao)(hao)(hao)利用國際(ji)(ji)國內兩個市(shi)場(chang)、兩種資源,實(shi)現更加強(qiang)勁可持(chi)續(xu)的(de)發展(zhan)(zhan)。理(li)解構建(jian)新發展(zhan)(zhan)格局(ju)與實(shi)現高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)之(zhi)間的(de)關系,可以(yi)從以(yi)下幾個方面進(jin)行分析(xi)。
首先,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)是(shi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)(yao)求。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)特征之(zhi)一(yi),就是(shi)供給(gei)側(ce)與(yu)需(xu)(xu)(xu)求側(ce)的(de)相互(hu)匹配和相互(hu)適應(ying)。過(guo)(guo)去幾(ji)年,我(wo)(wo)(wo)們(men)為(wei)(wei)了(le)實(shi)(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),重(zhong)點通過(guo)(guo)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革提升(sheng)供給(gei)側(ce)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)、效率和效益,這(zhe)(zhe)方面我(wo)(wo)(wo)們(men)已經取得了(le)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和積(ji)極成效。但是(shi),任何高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)供給(gei)最終都需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)依靠(kao)有效需(xu)(xu)(xu)求來實(shi)(shi)現。顯然,以暢通國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)主構(gou)(gou)建新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju),就是(shi)為(wei)(wei)了(le)更好(hao)發(fa)(fa)揮內(nei)需(xu)(xu)(xu)體(ti)系對我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革的(de)支撐,其(qi)目的(de)也(ye)是(shi)為(wei)(wei)了(le)更好(hao)地推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。其(qi)次(ci),新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)也(ye)是(shi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)條(tiao)件。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)也(ye)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)高(gao)(gao)水平開(kai)放(fang)(fang),通過(guo)(guo)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)力。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),也(ye)是(shi)高(gao)(gao)水平開(kai)放(fang)(fang)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),特別(bie)是(shi)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)通過(guo)(guo)轉換發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力,實(shi)(shi)現從要(yao)(yao)素驅動(dong)向創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)轉變,這(zhe)(zhe)就需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)實(shi)(shi)現技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、制度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)等一(yi)系列創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)家。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)家需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)融(rong)入(ru)全球開(kai)放(fang)(fang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系和全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網(wang)絡,以開(kai)放(fang)(fang)引領創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),以開(kai)放(fang)(fang)促進(jin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。第三,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)更是(shi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)標志(zhi)。中國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)通過(guo)(guo)改革開(kai)放(fang)(fang)積(ji)極參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)大(da)循(xun)環(huan)(huan),實(shi)(shi)現經濟(ji)規模和體(ti)量(liang)(liang)(liang)躍升(sheng),奠定了(le)世界第二大(da)經濟(ji)體(ti)的(de)地位。隨著(zhu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境條(tiao)件和國(guo)(guo)(guo)內(nei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段發(fa)(fa)生深刻變化,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)提出構(gou)(gou)建以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經驗(yan)表(biao)明,建立強大(da)的(de)內(nei)需(xu)(xu)(xu)體(ti)系和國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場,是(shi)該國(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)并增強國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)影響(xiang)力的(de)重(zhong)要(yao)(yao)標志(zhi)。縱觀(guan)“十四五”時期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃乃至到(dao)2035年的(de)遠景目標,都需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)我(wo)(wo)(wo)們(men)立足新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段,貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,構(gou)(gou)建新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju),推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
在擴大內需中推動高質量發展
以新發展格局(ju)引(yin)領高質量發展,需要形成強(qiang)大(da)(da)國內(nei)市場,堅持擴(kuo)大(da)(da)內(nei)需這個戰略(lve)基點,加快培育(yu)完(wan)整內(nei)需體系。
首先,要(yao)(yao)積極(ji)暢(chang)(chang)(chang)通(tong)(tong)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)環(huan)。進一步打(da)通(tong)(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)、分配、流通(tong)(tong)、消費(fei)(fei)(fei)各(ge)個環(huan)節(jie),加(jia)(jia)速國(guo)(guo)民(min)(min)(min)經濟(ji)供(gong)給與(yu)(yu)需求(qiu)、生(sheng)(sheng)產(chan)與(yu)(yu)消費(fei)(fei)(fei)、產(chan)業(ye)鏈與(yu)(yu)供(gong)應鏈、上游與(yu)(yu)中下游、大(da)(da)(da)中小企業(ye)等之(zhi)(zhi)(zhi)間有(you)機循(xun)環(huan)。實(shi)(shi)現(xian)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)環(huan)暢(chang)(chang)(chang)通(tong)(tong),本身就(jiu)是(shi)充(chong)分發(fa)(fa)揮我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)巨(ju)大(da)(da)(da)的(de)(de)市場優(you)勢、空間優(you)勢和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)韌性(xing)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)體(ti)(ti)現(xian)。暢(chang)(chang)(chang)通(tong)(tong)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)環(huan),要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們加(jia)(jia)快建設統(tong)一開放、競(jing)爭(zheng)有(you)序的(de)(de)現(xian)代市場體(ti)(ti)系,重(zhong)點(dian)是(shi)提(ti)高(gao)(gao)要(yao)(yao)素(su)市場化配置(zhi)程度,促(cu)進各(ge)類生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)自(zi)由(you)流動,充(chong)分發(fa)(fa)揮市場在資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)中的(de)(de)決定性(xing)作用(yong),更(geng)好(hao)(hao)發(fa)(fa)揮政(zheng)府作用(yong),從(cong)而真正提(ti)高(gao)(gao)全(quan)(quan)要(yao)(yao)素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv),提(ti)升(sheng)(sheng)經濟(ji)增長(chang)(chang)質(zhi)量、效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)和效(xiao)(xiao)(xiao)益,實(shi)(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。其次,要(yao)(yao)增強消費(fei)(fei)(fei)對經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎性(xing)作用(yong)。我(wo)國(guo)(guo)人(ren)口規(gui)模巨(ju)大(da)(da)(da),消費(fei)(fei)(fei)市場空間優(you)勢明顯。以(yi)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)環(huan)為(wei)主體(ti)(ti),需要(yao)(yao)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)消費(fei)(fei)(fei)在GDP中的(de)(de)占比(bi),更(geng)好(hao)(hao)滿足人(ren)民(min)(min)(min)日益增長(chang)(chang)的(de)(de)美好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)。同(tong)時(shi),要(yao)(yao)積極(ji)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)就(jiu)業(ye)、保障和改善民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng),在提(ti)高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)(min)群眾幸福感(gan)、獲得感(gan)和安全(quan)(quan)感(gan)中實(shi)(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。第三(san),要(yao)(yao)讓擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)發(fa)(fa)揮關鍵作用(yong)。培育完整的(de)(de)內需體(ti)(ti)系,不(bu)是(shi)簡單擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)再生(sheng)(sheng)產(chan)或走投(tou)資(zi)(zi)(zi)驅動增長(chang)(chang)的(de)(de)老路,更(geng)不(bu)是(shi)搞盲目和重(zhong)復(fu)的(de)(de)無(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi),而是(shi)要(yao)(yao)根據(ju)城鄉(xiang)居民(min)(min)(min)消費(fei)(fei)(fei)結構升(sheng)(sheng)級的(de)(de)內在趨勢和規(gui)律,提(ti)升(sheng)(sheng)投(tou)資(zi)(zi)(zi)需求(qiu)的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing)和針對性(xing),實(shi)(shi)施精準投(tou)資(zi)(zi)(zi)、有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi),積極(ji)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)需求(qiu)。第四,要(yao)(yao)推動城鄉(xiang)、區(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進各(ge)種生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)在城鄉(xiang)之(zhi)(zhi)(zhi)間、區(qu)域之(zhi)(zhi)(zhi)間自(zi)由(you)流動和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)再配置(zhi),以(yi)城鄉(xiang)和區(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引領(ling)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)邁上新臺階。
以(yi)(yi)新(xin)(xin)發(fa)展格局引(yin)領高質量(liang)(liang)發(fa)展,還(huan)應以(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)、高質量(liang)(liang)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)引(yin)領和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)新(xin)(xin)需求(qiu)(qiu)。一是要讓新(xin)(xin)技術助力(li)新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei),推進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)級(ji)。實現(xian)高質量(liang)(liang)發(fa)展,既(ji)需要推動(dong)產業轉(zhuan)型(xing)和(he)升(sheng)級(ji),也需要加(jia)(jia)快(kuai)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)轉(zhuan)型(xing)和(he)升(sheng)級(ji)。為此(ci),要發(fa)揮供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)需求(qiu)(qiu)的(de)作(zuo)用(yong),充(chong)分利用(yong)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)業態。二是要深(shen)化供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)側(ce)結構性改革,使供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)側(ce)與(yu)需求(qiu)(qiu)側(ce)有(you)機結合、緊密匹配。要從供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)側(ce)發(fa)力(li),以(yi)(yi)高質量(liang)(liang)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)適(shi)應和(he)引(yin)領消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構的(de)升(sheng)級(ji)換代。三是要以(yi)(yi)制(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為抓手,優(you)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境(jing)。要通過深(shen)化改革破除阻礙消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙,發(fa)揮消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)政策的(de)引(yin)導作(zuo)用(yong),培育和(he)形成有(you)助于加(jia)(jia)快(kuai)養老消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、醫療消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、教育消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)等在(zai)內的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境(jing)。
讓“雙循環”為高質量發展注入新動力
新發(fa)(fa)(fa)展格局不是封閉(bi)的國內循環(huan)。發(fa)(fa)(fa)揮新發(fa)(fa)(fa)展格局對高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展的引領作用,要在(zai)國內國際雙循環(huan)的相互促進中(zhong)推動高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展。
首先,要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴(kuo)大高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang),形成(cheng)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)。構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格(ge)局(ju),需要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水平(ping)(ping)。這就意(yi)味著開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)要(yao)從制(zhi)(zhi)造業(ye)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)轉(zhuan)向(xiang)服務業(ye)和制(zhi)(zhi)造業(ye)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)并(bing)重(zhong),從沿海(hai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)為(wei)主(zhu)(zhu)轉(zhuan)向(xiang)沿海(hai)、內(nei)(nei)(nei)陸(lu)以(yi)及陸(lu)海(hai)聯(lian)動(dong)(dong)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)并(bing)重(zhong)等。要(yao)由(you)商(shang)品和要(yao)素(su)流動(dong)(dong)型開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)轉(zhuan)向(xiang)規則(ze)等制(zhi)(zhi)度型開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang),更加注(zhu)重(zhong)和對標(biao)國(guo)(guo)(guo)際最(zui)高(gao)標(biao)準、最(zui)好(hao)(hao)水平(ping)(ping)的(de)(de)經貿規則(ze),提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)(guo)參與(yu)全(quan)球(qiu)經濟治理的(de)(de)制(zhi)(zhi)度性話語(yu)權和影響力(li)。其(qi)次,要(yao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環的(de)(de)相(xiang)互促進(jin)作(zuo)用,為(wei)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展注(zhu)入新(xin)(xin)動(dong)(dong)力(li)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)在形成(cheng)以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循(xun)(xun)環為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)基礎(chu)上,充分(fen)利用我(wo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)需優(you)勢和規模(mo)優(you)勢,提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大循(xun)(xun)環的(de)(de)輻射和帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用;另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)強化全(quan)球(qiu)資(zi)源配置(zhi)功能,發(fa)(fa)(fa)揮(hui)全(quan)球(qiu)創新(xin)(xin)網絡在中國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合作(zuo)、開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)創新(xin)(xin)中的(de)(de)作(zuo)用。第三,要(yao)推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)深化改革,為(wei)加快(kuai)形成(cheng)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格(ge)局(ju)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)件。一(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)全(quan)面(mian)推(tui)動(dong)(dong)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)(xin),特(te)別(bie)是在完善產權制(zhi)(zhi)度和要(yao)素(su)市場化配置(zhi)、打造良好(hao)(hao)營商(shang)環境、深化“放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管服”改革等方(fang)面(mian)繼續發(fa)(fa)(fa)力(li),為(wei)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)有利于擴(kuo)大內(nei)(nei)(nei)需的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)件;另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)加快(kuai)建設高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型經濟新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi),推(tui)動(dong)(dong)貿易(yi)自由(you)化、投資(zi)便利化,為(wei)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)有利于高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)件。(權 衡)
【責任編輯:語謙】