文章來源：經濟日報 發布(bu)時間：2021-11-11
“十(shi)(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”時期(qi)經濟社會發(fa)展要以推動高(gao)質量發(fa)展為主題。黨的(de)十(shi)(shi)九屆(jie)五(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中全(quan)會審議(yi)通(tong)過的(de)《中共中央關于制定(ding)國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟和(he)社會發(fa)展第十(shi)(shi)四(si)個五(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)年(nian)規(gui)劃和(he)二〇三五(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)年(nian)遠景目標的(de)建議(yi)》明確提出，“形成強大(da)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場，構建新發(fa)展格局”，并就暢通(tong)國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環、促(cu)進國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環、全(quan)面促(cu)進消費、拓(tuo)展投資空間作出部署。這為推動高(gao)質量發(fa)展、實現“十(shi)(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”規(gui)劃和(he)2035年(nian)遠景目標指(zhi)明了(le)(le)主攻方向，提出了(le)(le)戰略舉措。
新發展格局與高質量發展的關系
新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)階段的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)必須是(shi)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)能夠很好(hao)(hao)(hao)滿足人(ren)民日益增長的美(mei)好(hao)(hao)(hao)生活需要的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)體現(xian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局以(yi)國(guo)內大循(xun)環為主(zhu)體，但也不是(shi)關起(qi)門來封閉運行，而是(shi)通過發(fa)(fa)(fa)揮內需潛(qian)力，使(shi)國(guo)內市場(chang)(chang)和國(guo)際市場(chang)(chang)更好(hao)(hao)(hao)聯通，更好(hao)(hao)(hao)利用國(guo)際國(guo)內兩個(ge)市場(chang)(chang)、兩種資源，實(shi)現(xian)更加強勁可(ke)持續的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。理解構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局與實(shi)現(xian)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之間的關系(xi)，可(ke)以(yi)從(cong)以(yi)下(xia)幾個(ge)方面進行分析(xi)。
首(shou)先，新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)內(nei)在要(yao)求。高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)特(te)征之一，就是(shi)(shi)(shi)(shi)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)與需(xu)(xu)(xu)(xu)求側(ce)的(de)(de)(de)(de)相互匹配和(he)相互適(shi)應。過(guo)去幾(ji)年(nian)，我(wo)們(men)為(wei)(wei)了(le)實(shi)現(xian)(xian)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，重(zhong)點通過(guo)加(jia)快(kuai)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)提升供(gong)給(gei)(gei)側(ce)的(de)(de)(de)(de)質量(liang)、效率(lv)和(he)效益，這方面我(wo)們(men)已經(jing)取得了(le)重(zhong)大(da)(da)進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)積極成效。但是(shi)(shi)(shi)(shi)，任何高(gao)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)供(gong)給(gei)(gei)最終都需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)依靠有效需(xu)(xu)(xu)(xu)求來(lai)實(shi)現(xian)(xian)。顯然，以暢通國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)(xun)環為(wei)(wei)主構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，就是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)更好發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮內(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)體(ti)系對我(wo)國(guo)(guo)(guo)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)支撐，其目(mu)的(de)(de)(de)(de)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)更好地推動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。其次，新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)條件。高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)也(ye)需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)加(jia)快(kuai)高(gao)水平開(kai)放(fang)，通過(guo)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)循(xun)(xun)環為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)(xin)(xin)動(dong)力(li)。高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)水平開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，特(te)別是(shi)(shi)(shi)(shi)需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)通過(guo)轉換發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)，實(shi)現(xian)(xian)從要(yao)素(su)驅動(dong)向創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)轉變，這就需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)(xian)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)等一系列(lie)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，加(jia)快(kuai)建設創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)家。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)家需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)融入(ru)全球(qiu)(qiu)開(kai)放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系和(he)全球(qiu)(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡，以開(kai)放(fang)引領創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，以開(kai)放(fang)促進發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。第三，新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)更是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)標志。中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)通過(guo)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放(fang)積極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)循(xun)(xun)環，實(shi)現(xian)(xian)經(jing)濟(ji)規模和(he)體(ti)量(liang)躍升，奠(dian)定了(le)世界第二大(da)(da)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)(de)(de)(de)地位。隨著國(guo)(guo)(guo)際(ji)環境條件和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生深刻變化，我(wo)國(guo)(guo)(guo)提出構(gou)建以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)環為(wei)(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)環相互促進的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)驗表明(ming)，建立(li)強(qiang)(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)內(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)體(ti)系和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場，是(shi)(shi)(shi)(shi)該國(guo)(guo)(guo)實(shi)現(xian)(xian)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)并增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力(li)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)標志。縱觀“十四五”時期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃乃至到2035年(nian)的(de)(de)(de)(de)遠景(jing)目(mu)標，都需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)我(wo)們(men)立(li)足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段，貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，推動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
在擴大內需中推動高質量發展
以新發展格局引(yin)領高質量發展，需要形成強大國內(nei)市場，堅持擴大內(nei)需這個戰略基點，加(jia)快培育完整內(nei)需體系(xi)。
首(shou)先，要(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)。進一步打通(tong)生(sheng)產(chan)(chan)、分配(pei)、流通(tong)、消費各(ge)個(ge)環(huan)(huan)節，加速國(guo)(guo)民(min)經濟供(gong)給與(yu)(yu)需(xu)求、生(sheng)產(chan)(chan)與(yu)(yu)消費、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)與(yu)(yu)供(gong)應鏈(lian)、上游與(yu)(yu)中(zhong)下游、大(da)(da)(da)中(zhong)小企(qi)業(ye)等之(zhi)間(jian)(jian)有機(ji)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)。實(shi)現(xian)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)暢(chang)通(tong)，本(ben)身(shen)就(jiu)是(shi)充分發(fa)揮我國(guo)(guo)經濟巨大(da)(da)(da)的(de)市場(chang)優(you)勢(shi)、空間(jian)(jian)優(you)勢(shi)和(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)韌性的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)(ti)現(xian)。暢(chang)通(tong)國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)，要(yao)(yao)(yao)(yao)求我們加快建設(she)統一開放、競爭有序的(de)現(xian)代市場(chang)體(ti)(ti)系，重點(dian)是(shi)提(ti)高要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)市場(chang)化(hua)配(pei)置(zhi)程度(du)，促進各(ge)類(lei)生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)自(zi)由流動，充分發(fa)揮市場(chang)在資(zi)源配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)，更好發(fa)揮政府(fu)作(zuo)用(yong)(yong)，從而真(zhen)正提(ti)高全要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)，提(ti)升經濟增長(chang)(chang)質量(liang)、效(xiao)(xiao)率(lv)和(he)(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)益，實(shi)現(xian)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。其次，要(yao)(yao)(yao)(yao)增強(qiang)消費對經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基礎(chu)性作(zuo)用(yong)(yong)。我國(guo)(guo)人(ren)口規模巨大(da)(da)(da)，消費市場(chang)空間(jian)(jian)優(you)勢(shi)明顯(xian)。以國(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體(ti)(ti)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)消費在GDP中(zhong)的(de)占比(bi)，更好滿足人(ren)民(min)日(ri)益增長(chang)(chang)的(de)美(mei)好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)。同時，要(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)就(jiu)業(ye)、保障和(he)(he)(he)(he)改(gai)善民(min)生(sheng)，在提(ti)高人(ren)民(min)群眾(zhong)幸福感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)和(he)(he)(he)(he)安全感(gan)(gan)中(zhong)實(shi)現(xian)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。第三(san)，要(yao)(yao)(yao)(yao)讓(rang)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有效(xiao)(xiao)投資(zi)發(fa)揮關鍵作(zuo)用(yong)(yong)。培育完整的(de)內需(xu)體(ti)(ti)系，不是(shi)簡單擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)再(zai)生(sheng)產(chan)(chan)或走投資(zi)驅(qu)動增長(chang)(chang)的(de)老路，更不是(shi)搞盲(mang)目和(he)(he)(he)(he)重復(fu)的(de)無效(xiao)(xiao)投資(zi)，而是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)根據城鄉(xiang)(xiang)(xiang)居(ju)民(min)消費結構升級的(de)內在趨勢(shi)和(he)(he)(he)(he)規律，提(ti)升投資(zi)需(xu)求的(de)有效(xiao)(xiao)性和(he)(he)(he)(he)針對性，實(shi)施精準投資(zi)、有效(xiao)(xiao)投資(zi)，積(ji)極(ji)(ji)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有效(xiao)(xiao)需(xu)求。第四(si)，要(yao)(yao)(yao)(yao)推動城鄉(xiang)(xiang)(xiang)、區域(yu)協調發(fa)展(zhan)(zhan)。促進各(ge)種生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)在城鄉(xiang)(xiang)(xiang)之(zhi)間(jian)(jian)、區域(yu)之(zhi)間(jian)(jian)自(zi)由流動和(he)(he)(he)(he)資(zi)源再(zai)配(pei)置(zhi)，以城鄉(xiang)(xiang)(xiang)和(he)(he)(he)(he)區域(yu)協調發(fa)展(zhan)(zhan)引領(ling)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)邁上新臺(tai)階(jie)。
以新(xin)發(fa)展(zhan)格局引領(ling)(ling)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，還應以創(chuang)新(xin)驅動(dong)、高(gao)質量(liang)(liang)供(gong)(gong)給(gei)(gei)引領(ling)(ling)和(he)(he)創(chuang)造新(xin)需求(qiu)。一是(shi)要讓新(xin)技(ji)術(shu)(shu)助力(li)新(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，推進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)升(sheng)級。實現高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，既需要推動(dong)產業(ye)轉型(xing)和(he)(he)升(sheng)級，也需要加快(kuai)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)轉型(xing)和(he)(he)升(sheng)級。為此，要發(fa)揮供(gong)(gong)給(gei)(gei)創(chuang)造需求(qiu)的(de)作用(yong)(yong)，充(chong)分利用(yong)(yong)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)引領(ling)(ling)新(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)業(ye)態。二(er)是(shi)要深(shen)化(hua)(hua)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改(gai)革(ge)，使供(gong)(gong)給(gei)(gei)側與需求(qiu)側有(you)機(ji)結(jie)合、緊(jin)密匹配。要從供(gong)(gong)給(gei)(gei)側發(fa)力(li)，以高(gao)質量(liang)(liang)供(gong)(gong)給(gei)(gei)適(shi)應和(he)(he)引領(ling)(ling)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)結(jie)構的(de)升(sheng)級換代。三是(shi)要以制度(du)創(chuang)新(xin)為抓手，優(you)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)環(huan)境(jing)。要通過深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)破(po)除阻礙(ai)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)體制機(ji)制障礙(ai)，發(fa)揮消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)政策的(de)引導作用(yong)(yong)，培育(yu)和(he)(he)形成有(you)助于加快(kuai)養老消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、醫(yi)療消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、教育(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)等在內的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)環(huan)境(jing)。
讓“雙循環”為高質量發展注入新動力
新(xin)發(fa)展格局不是封閉的(de)國(guo)內循(xun)環。發(fa)揮新(xin)發(fa)展格局對(dui)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)引領作(zuo)用，要在國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環的(de)相互促進中(zhong)推(tui)動高質(zhi)(zhi)量發(fa)展。
首先(xian)，要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步擴(kuo)大(da)高水(shui)(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，形成(cheng)(cheng)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局。構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，需要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步提(ti)高對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)水(shui)(shui)平(ping)。這(zhe)就意味著開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)要(yao)(yao)從制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)轉(zhuan)(zhuan)向服務業(ye)和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)并(bing)重，從沿海開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)(zhuan)向沿海、內陸以及(ji)陸海聯動(dong)(dong)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)并(bing)重等。要(yao)(yao)由(you)商品和(he)(he)要(yao)(yao)素流動(dong)(dong)型(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)轉(zhuan)(zhuan)向規則等制(zhi)(zhi)(zhi)度型(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，更(geng)加注重和(he)(he)對標國(guo)際(ji)最高標準(zhun)、最好水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)經(jing)貿(mao)規則，提(ti)升我國(guo)參與(yu)全球經(jing)濟治理的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度性話語權和(he)(he)影(ying)響力(li)(li)。其次，要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環(huan)的(de)(de)相互促進作用(yong)，為(wei)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)動(dong)(dong)力(li)(li)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)(yao)在形成(cheng)(cheng)以國(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)基礎上，充分利用(yong)我國(guo)內需優勢(shi)和(he)(he)規模優勢(shi)，提(ti)升國(guo)內大(da)循環(huan)的(de)(de)輻(fu)射和(he)(he)帶動(dong)(dong)作用(yong)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)(yao)強化(hua)(hua)全球資源(yuan)配置功能(neng)，發(fa)(fa)(fa)揮全球創(chuang)新(xin)(xin)網絡在中國(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)合作、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)創(chuang)新(xin)(xin)中的(de)(de)作用(yong)。第三，要(yao)(yao)推(tui)(tui)進全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，為(wei)加快形成(cheng)(cheng)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局提(ti)供體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)條(tiao)件。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)(yao)全面推(tui)(tui)動(dong)(dong)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)，特別是在完善產權制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)要(yao)(yao)素市場化(hua)(hua)配置、打造(zao)良好營商環(huan)境、深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)(fang)管服”改(gai)革(ge)等方(fang)(fang)(fang)面繼續發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)，為(wei)實(shi)現(xian)(xian)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供有(you)(you)利于(yu)擴(kuo)大(da)內需的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)條(tiao)件；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，要(yao)(yao)加快建設高水(shui)(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)(xing)經(jing)濟新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)貿(mao)易自由(you)化(hua)(hua)、投資便(bian)利化(hua)(hua)，為(wei)實(shi)現(xian)(xian)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供有(you)(you)利于(yu)高水(shui)(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)條(tiao)件。（權 衡）
【責任編輯：語謙】