文章來源：人民日報 發布(bu)時間：2021-11-03
黨(dang)的(de)十九屆五(wu)中全會(hui)明(ming)確提出要加快(kuai)構建以國(guo)內大循(xun)環(huan)為主(zhu)體、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)新發展格局，并作(zuo)出重大工作(zuo)部署。
“十四五”時期我(wo)國將進入新(xin)發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，這是全面建(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代化國家、向(xiang)第(di)二個百年奮斗(dou)目標(biao)進軍的(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)，國內外環(huan)境的(de)(de)(de)(de)深刻(ke)變化帶來一系(xi)列(lie)新(xin)機遇新(xin)挑戰(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)快形成(cheng)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)，是以習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)(de)(de)(de)黨中央(yang)根(gen)據我(wo)國發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、環(huan)境、條(tiao)件(jian)變化，審(shen)時度(du)勢作出(chu)的(de)(de)(de)(de)重大決(jue)策(ce)。構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)是事關全局(ju)的(de)(de)(de)(de)系(xi)統性、深層次變革(ge)，是立足(zu)當前、著眼長遠的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略謀劃(hua)。我(wo)們要從全局(ju)和戰(zhan)(zhan)(zhan)略的(de)(de)(de)(de)高度(du)準確把(ba)握加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略構(gou)想(xiang)。
從根(gen)本(ben)上說(shuo)，新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)是(shi)(shi)適(shi)應我國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)新要求(qiu)、塑造國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作和競(jing)爭新優勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)必然(ran)選擇。黨中央提(ti)出構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，是(shi)(shi)對(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)客(ke)觀經(jing)濟(ji)(ji)規(gui)律和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)正確把握，是(shi)(shi)掌握發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)動(dong)權的(de)(de)(de)先手(shou)棋，是(shi)(shi)有(you)深(shen)厚(hou)的(de)(de)(de)實踐基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)。以(yi)前，在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)深(shen)入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)部環境(jing)(jing)下(xia)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)和資源“兩(liang)頭在(zai)外(wai)(wai)”對(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)加快提(ti)升經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)、改善人(ren)民(min)生(sheng)活發(fa)(fa)(fa)揮了(le)重要作用。在(zai)當(dang)前全球(qiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)萎(wei)縮(suo)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)部環境(jing)(jing)下(xia)，我們必須(xu)充分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)超(chao)大(da)規(gui)模市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)優勢(shi)(shi)，通過繁榮國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟(ji)(ji)、暢通國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)環為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)增(zeng)添(tian)動(dong)力(li)，帶動(dong)世界經(jing)濟(ji)(ji)復蘇。改革開放以(yi)來(lai)，我們遭遇過很(hen)多外(wai)(wai)部風險(xian)(xian)沖擊，最(zui)(zui)終都能化(hua)險(xian)(xian)為(wei)夷，靠的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)辦好自(zi)己的(de)(de)(de)事、把發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)立足(zu)點放在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)14億人(ren)口，人(ren)均國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產總(zong)值已經(jing)突破1萬美元，是(shi)(shi)全球(qiu)最(zui)(zui)大(da)和最(zui)(zui)具潛(qian)力(li)的(de)(de)(de)消費市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，具有(you)巨大(da)增(zeng)長(chang)空間。自(zi)2008年國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)危(wei)機以(yi)來(lai)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)已經(jing)在(zai)向以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)環為(wei)主(zhu)體轉變。未來(lai)一個時(shi)期，我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)導國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)循(xun)環特征會更明(ming)顯，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)需潛(qian)力(li)會不斷釋(shi)放。只(zhi)要順勢(shi)(shi)而為(wei)、精(jing)準施(shi)策，我們完全有(you)條件(jian)構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)、塑造新競(jing)爭優勢(shi)(shi)。
習(xi)近(jin)平總書(shu)記強調(diao)：“新(xin)發(fa)(fa)展格局決不(bu)(bu)是封閉的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)，而是開(kai)放的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)。”我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)世(shi)界經(jing)濟(ji)中的(de)(de)地(di)位(wei)將(jiang)持續上升，同世(shi)界經(jing)濟(ji)的(de)(de)聯(lian)系(xi)會更(geng)(geng)加緊(jin)密，為其他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)提(ti)供的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)機(ji)會將(jiang)更(geng)(geng)加廣闊(kuo)，成為吸(xi)引國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)商品和(he)(he)要(yao)(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)的(de)(de)巨大(da)(da)引力場(chang)(chang)。以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體(ti)，正是要(yao)(yao)(yao)通(tong)過發(fa)(fa)揮內(nei)需潛力，使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)(chang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)更(geng)(geng)好聯(lian)通(tong)，更(geng)(geng)好利用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)兩個市(shi)場(chang)(chang)、兩種資(zi)源(yuan)，實現更(geng)(geng)加強勁可持續的(de)(de)發(fa)(fa)展。要(yao)(yao)(yao)科學(xue)認識國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)的(de)(de)關系(xi)，主(zhu)動作(zuo)(zuo)為、善于作(zuo)(zuo)為，建(jian)設更(geng)(geng)高水平開(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制，實施更(geng)(geng)大(da)(da)范圍、更(geng)(geng)寬(kuan)領域、更(geng)(geng)深層次的(de)(de)對外開(kai)放。還要(yao)(yao)(yao)認識到，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局是以(yi)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)統一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)基(ji)礎上的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體(ti)，不(bu)(bu)是各地(di)都搞自我小循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)，各地(di)區要(yao)(yao)(yao)找準自己在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)中的(de)(de)位(wei)置和(he)(he)比較優勢，有條件的(de)(de)地(di)區可以(yi)率先探(tan)索有利于促(cu)進全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局的(de)(de)有效路徑，發(fa)(fa)揮引領和(he)(he)帶動作(zuo)(zuo)用(yong)。
構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局是(shi)一個系(xi)統工程，既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強戰(zhan)略(lve)謀劃和(he)頂層設計，也要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)握工作著(zhu)力(li)點。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)培育完整內需(xu)(xu)體(ti)系(xi)，把(ba)實施擴大(da)內需(xu)(xu)戰(zhan)略(lve)同深化供給(gei)側結構性改(gai)革有(you)機結合起(qi)來，以創新(xin)驅動、高質量(liang)(liang)供給(gei)引領和(he)創造(zao)新(xin)需(xu)(xu)求(qiu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)自立(li)自強，面(mian)向(xiang)世界科(ke)技(ji)前沿、面(mian)向(xiang)經(jing)濟主戰(zhan)場、面(mian)向(xiang)國(guo)家重大(da)需(xu)(xu)求(qiu)、面(mian)向(xiang)人(ren)(ren)(ren)民(min)生命(ming)健康，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設科(ke)技(ji)強國(guo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)推動產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)優化升級(ji)，把(ba)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟著(zhu)力(li)點放在(zai)實體(ti)經(jing)濟上，推進產業基礎(chu)高級(ji)化、產業鏈(lian)(lian)現代化。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化，優先發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村，全(quan)面(mian)推進鄉村振(zhen)興。要(yao)(yao)(yao)(yao)改(gai)善人(ren)(ren)(ren)民(min)生活品質，堅持把(ba)實現好(hao)、維護(hu)好(hao)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)好(hao)最廣大(da)人(ren)(ren)(ren)民(min)根本(ben)利(li)益(yi)作為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的出發(fa)(fa)(fa)點和(he)落腳點，盡力(li)而為(wei)、量(liang)(liang)力(li)而行(xing)，不(bu)斷增強人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾獲得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)感(gan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)牢(lao)牢(lao)守(shou)住安(an)(an)(an)(an)全(quan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)這(zhe)條底線，把(ba)安(an)(an)(an)(an)全(quan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)貫穿(chuan)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各領域和(he)全(quan)過程，確保(bao)人(ren)(ren)(ren)民(min)安(an)(an)(an)(an)居樂業、社會安(an)(an)(an)(an)定有(you)序、國(guo)家長(chang)治久安(an)(an)(an)(an)。
當今世界正(zheng)經歷百年未有之大變局，我國發(fa)展(zhan)仍然處于(yu)重要(yao)戰略機(ji)(ji)遇(yu)(yu)期，但(dan)機(ji)(ji)遇(yu)(yu)和(he)挑戰都(dou)有新(xin)的發(fa)展(zhan)變化(hua)。奮進新(xin)時代、開啟新(xin)征程(cheng)，站在歷史正(zheng)確的一(yi)(yi)邊，保(bao)持戰略定力，增強機(ji)(ji)遇(yu)(yu)意(yi)識和(he)風險意(yi)識，危(wei)中尋機(ji)(ji)、化(hua)危(wei)為機(ji)(ji)，堅定不(bu)(bu)移貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，加快形(xing)成(cheng)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，不(bu)(bu)斷向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)邁進，我們就一(yi)(yi)定能(neng)為全面建(jian)設社會主(zhu)義現(xian)代化(hua)國家開好局、起好步。
【責任編輯：語謙】