文(wen)章來(lai)源:光明日報 發布時間:2021-10-30
“十(shi)(shi)三五(wu)”期(qi)間,我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社會(hui)發展各個(ge)方(fang)面再上新臺階(jie)。國(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)相較于(yu)(yu)(yu)“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”期(qi)間大幅度上升,人均國(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)突破1萬美(mei)元,根據(ju)國(guo)(guo)(guo)際組織預測(ce),我國(guo)(guo)(guo)是(shi)今年疫情(qing)沖擊下全球主要經(jing)濟體中唯一實現正增長的國(guo)(guo)(guo)家。同期(qi)居民(min)收(shou)(shou)入(ru)水平也大幅度提高,2019年居民(min)人均可支配(pei)收(shou)(shou)入(ru)相較于(yu)(yu)(yu)“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”收(shou)(shou)官之年上升近40%。過(guo)去(qu)5年,我國(guo)(guo)(guo)數(shu)字經(jing)濟動能(neng)大幅釋放,2019年數(shu)字經(jing)濟增加值(zhi)(zhi)占國(guo)(guo)(guo)民(min)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)的份(fen)額高達36.2%,相較于(yu)(yu)(yu)“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”末提升8.7個(ge)百分點。經(jing)過(guo)5年的努力,我國(guo)(guo)(guo)現代產(chan)業體系(xi)建設更趨完善(shan),先進(jin)制造(zao)業實現快速發展,傳統產(chan)業進(jin)一步(bu)轉型升級(ji),過(guo)剩產(chan)能(neng)得到有效化解(jie)。
過去5年,區域協同發(fa)(fa)展開創(chuang)新局,以“一帶一路(lu)”“京津冀協同發(fa)(fa)展”“長江經濟帶”“長三(san)角一體化”和“粵港澳大灣區”等(deng)為引領的區域合作進(jin)展良好。全面開放新格(ge)局更(geng)上(shang)一層樓,依托中(zhong)國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會(hui)、中(zhong)國(guo)國(guo)際服務貿易交易會(hui)等(deng)開放平(ping)臺和上(shang)海自(zi)由貿易區、海南自(zi)由貿易港等(deng)開放前沿,深入探索對(dui)外(wai)(wai)經貿發(fa)(fa)展新模(mo)式,逐步形(xing)成陸海內外(wai)(wai)聯動、東西雙向互濟的開放格(ge)局。過去5年創(chuang)造的成就舉世矚目,我(wo)(wo)國(guo)經濟已經進(jin)入高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展階段,在“十四(si)五”期間(jian)將繼(ji)續沿著高(gao)質(zhi)量(liang)之(zhi)路(lu)闊步前進(jin)。展望未來,我(wo)(wo)們要(yao)繼(ji)續貫(guan)徹新發(fa)(fa)展理念,在以下方面真抓實(shi)干(gan)、高(gao)效落實(shi)。
深(shen)(shen)入(ru)推(tui)(tui)進供給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)。在(zai)邁向經濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)征途上,我(wo)國正(zheng)面臨人民日益增長的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)和(he)(he)不平衡不充(chong)分的(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間(jian)的(de)矛盾,深(shen)(shen)入(ru)推(tui)(tui)進供給側(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)是新常(chang)態下滿足人民需求(qiu)(qiu)、提(ti)升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)質量的(de)時代主線。“十(shi)四(si)五”期間(jian),我(wo)國應繼續(xu)調整國民經濟(ji)(ji)產(chan)業結(jie)(jie)構(gou),促(cu)進高(gao)(gao)(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)(gao)(gao)效率(lv)(lv)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)附加值產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan),提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)中高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)品(pin)供給能(neng)力(li),滿足人民日益升(sheng)級(ji)的(de)消(xiao)費需求(qiu)(qiu)。繼續(xu)調整區域經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)結(jie)(jie)構(gou),推(tui)(tui)動(dong)全(quan)國一(yi)體化(hua)(hua)市(shi)場建設,解決好(hao)區域發(fa)(fa)展(zhan)不平衡問題。圍繞補短板、促(cu)升(sheng)級(ji)、增后勁,優化(hua)(hua)要(yao)(yao)素投入(ru)結(jie)(jie)構(gou),提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)企業全(quan)要(yao)(yao)素生(sheng)產(chan)率(lv)(lv)和(he)(he)競爭力(li),推(tui)(tui)出(chu)一(yi)批重(zhong)大(da)改革(ge)舉(ju)措(cuo)以增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)內生(sheng)動(dong)力(li)、激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場活力(li)。同時,經濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)不能(neng)片(pian)面追求(qiu)(qiu)產(chan)出(chu)總量和(he)(he)增長速度(du),應更加注重(zhong)提(ti)升(sheng)綠(lv)色產(chan)出(chu)含(han)量和(he)(he)增長的(de)質量。以犧牲環境為代價的(de)生(sheng)產(chan)方式(shi)難以實現可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan),打造綠(lv)色生(sheng)產(chan)模式(shi)迫在(zai)眉睫。應采取綜合舉(ju)措(cuo)加大(da)力(li)度(du)淘汰落后產(chan)能(neng)和(he)(he)低質低效的(de)僵(jiang)尸企業,嚴(yan)格管(guan)控高(gao)(gao)(gao)(gao)污排放(fang),改善能(neng)源結(jie)(jie)構(gou)切實提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)源利用效率(lv)(lv)。
加(jia)快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。今(jin)年(nian),一(yi)場(chang)突如其來的疫情正推(tui)動世界百年(nian)未(wei)有之(zhi)大(da)變局(ju)加(jia)速(su)演進(jin)。“十四五”期間,日(ri)益復雜的國(guo)(guo)際(ji)形勢將持續沖擊國(guo)(guo)際(ji)分工體(ti)(ti)系,擾(rao)亂全(quan)(quan)球價值鏈(lian)產業(ye)鏈(lian)。我國(guo)(guo)應著力(li)(li)(li)(li)構建(jian)以國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環為(wei)主體(ti)(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環相互(hu)促(cu)進(jin)的新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。通(tong)(tong)過加(jia)快建(jian)設新(xin)型基(ji)礎設施(shi)(shi)、穩固脫貧(pin)攻堅成(cheng)果、實施(shi)(shi)中等(deng)(deng)收入群體(ti)(ti)倍增(zeng)計劃等(deng)(deng),充分釋(shi)放國(guo)(guo)內(nei)市場(chang)需求潛(qian)力(li)(li)(li)(li)。通(tong)(tong)過構建(jian)風(feng)險預警(jing)系統,定向跟(gen)蹤我國(guo)(guo)在關(guan)鍵(jian)(jian)領(ling)域存在的技術短板(ban)和(he)(he)產能缺位,綜合施(shi)(shi)策緩解(jie)關(guan)鍵(jian)(jian)零(ling)部件供給短缺,有效保障國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)產業(ye)鏈(lian)穩定,提升(sheng)(sheng)防范化解(jie)風(feng)險能力(li)(li)(li)(li)。充分發(fa)(fa)揮(hui)我國(guo)(guo)一(yi)體(ti)(ti)化超(chao)大(da)規模市場(chang)優勢,協(xie)調生產、分配、流通(tong)(tong)和(he)(he)消費等(deng)(deng)環節以暢通(tong)(tong)經濟循(xun)環。同(tong)時,通(tong)(tong)過建(jian)設全(quan)(quan)方位、高水(shui)平(ping)、多(duo)層次的對外開放體(ti)(ti)系,把我國(guo)(guo)建(jian)設成(cheng)為(wei)吸引國(guo)(guo)際(ji)優質資源的大(da)型引力(li)(li)(li)(li)場(chang),吸引優質外資、高端人才(cai),為(wei)企業(ye)創新(xin)賦能,為(wei)產業(ye)升(sheng)(sheng)級助(zhu)力(li)(li)(li)(li),促(cu)進(jin)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)。
堅持(chi)推(tui)進創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略。創(chuang)新(xin)是第一(yi)動(dong)力,人(ren)(ren)才是第一(yi)資源。當前(qian)及(ji)未來的(de)一(yi)段時期,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)口(kou)紅利(li)將逐漸喪(sang)失(shi),人(ren)(ren)口(kou)老齡化(hua)問題日益凸(tu)顯,傳統的(de)勞動(dong)力優(you)(you)勢正在被墨西哥、越(yue)南和(he)(he)印(yin)度等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)超越(yue),經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)亟須(xu)由要素驅動(dong)規模驅動(dong)轉(zhuan)向創(chuang)新(xin)驅動(dong)。當前(qian)正孕育(yu)(yu)待發(fa)(fa)的(de)第四(si)次工業革(ge)(ge)命(ming)將顯著改變全球政(zheng)治(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)科(ke)技(ji)(ji)格局。“十四(si)五(wu)”期間,我(wo)(wo)們(men)應聚焦新(xin)科(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming),打好關鍵技(ji)(ji)術攻(gong)堅戰,夯實(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)現代經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系底盤,以技(ji)(ji)術突破引(yin)領我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。同時,積(ji)極擴(kuo)大(da)基礎學(xue)科(ke)、應用(yong)學(xue)科(ke)和(he)(he)交叉學(xue)科(ke)的(de)人(ren)(ren)才培(pei)養能力,通過(guo)深化(hua)教育(yu)(yu)領域改革(ge)(ge),加大(da)教育(yu)(yu)和(he)(he)科(ke)研投(tou)入(ru),培(pei)養一(yi)大(da)批創(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)才,為創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供人(ren)(ren)才紅利(li)。要注(zhu)意(yi)合理借鑒一(yi)切人(ren)(ren)類文明優(you)(you)秀(xiu)成果,集中優(you)(you)勢資源盡(jin)快(kuai)攻(gong)克妨礙我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)關鍵“卡脖子”技(ji)(ji)術,提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)成果的(de)產出轉(zhuan)化(hua)效(xiao)率(lv)。通過(guo)發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)引(yin)領產業鏈(lian)(lian)升級,進一(yi)步(bu)向全球價值鏈(lian)(lian)的(de)中高(gao)端攀升,實(shi)現由“中國(guo)(guo)(guo)制造”向“中國(guo)(guo)(guo)智造”轉(zhuan)型,打造國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)新(xin)優(you)(you)勢,建設社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)強國(guo)(guo)(guo)。(洪俊杰)
【責任編輯:語謙】