文章來源：人民日報 發布時間：2021-10-23
“十三五”時期經濟社會發展站上新臺階，一個重要原因就在于形成了對發展規律的創新認識，以發展理念轉變引領發展方式轉變、促進發展效益提升
一年(nian)(nian)(nian)一小步(bu)，五年(nian)(nian)(nian)一大(da)步(bu)。“十三五”時期(qi)放之歷史(shi)長(chang)河不過彈指一揮間(jian)，但(dan)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)取得的歷史(shi)性(xing)成就彪炳史(shi)冊。這(zhe)(zhe)是(shi)經(jing)受前所未有(you)考驗、面(mian)對(dui)世(shi)所罕見挑(tiao)戰的五年(nian)(nian)(nian)：“三期(qi)疊(die)加”影(ying)響持(chi)續(xu)(xu)深(shen)化(hua)，世(shi)界經(jing)濟(ji)增長(chang)持(chi)續(xu)(xu)放緩，保護主(zhu)義引發(fa)(fa)貿易摩擦，新冠(guan)肺炎疫情突襲而至，經(jing)濟(ji)下行壓力不斷加大(da)。這(zhe)(zhe)也是(shi)攻堅克難勇擔當、砥礪奮進開(kai)新局的五年(nian)(nian)(nian)：全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)在重要(yao)領域(yu)和關鍵(jian)環(huan)節(jie)上(shang)勢如破(po)竹，推動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)呈現質(zhi)量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，打(da)開(kai)了發(fa)(fa)展(zhan)新局面(mian)。這(zhe)(zhe)更是(shi)取得歷史(shi)性(xing)成就、發(fa)(fa)生歷史(shi)性(xing)變革(ge)的五年(nian)(nian)(nian)，也為全(quan)面(mian)建(jian)設社會主(zhu)義現代(dai)化(hua)國家奠定堅實基礎。
以(yi)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念為(wei)(wei)引(yin)領，我們對(dui)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律的(de)認(ren)識(shi)達到了新(xin)的(de)高度。作出(chu)適應(ying)新(xin)常態、把握(wo)新(xin)常態、引(yin)領新(xin)常態的(de)判斷，拓展(zhan)(zhan)(zhan)了“怎么看”的(de)認(ren)識(shi)論(lun)(lun)境(jing)界；加快(kuai)形成(cheng)崇尚創新(xin)、注重(zhong)協(xie)調(diao)、倡(chang)導綠色、厚植開放、推(tui)進(jin)(jin)共(gong)享的(de)機制和環(huan)(huan)境(jing)，指明了“怎么辦”的(de)方法論(lun)(lun)路(lu)徑；建(jian)立完善以(yi)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念為(wei)(wei)指導、以(yi)供給側結(jie)構性改(gai)革為(wei)(wei)主(zhu)線(xian)的(de)政(zheng)策框架(jia)，推(tui)動形成(cheng)以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循環(huan)(huan)為(wei)(wei)主(zhu)體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循環(huan)(huan)相互促進(jin)(jin)的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，確立了“怎么干”的(de)實踐論(lun)(lun)部署(shu)……“十三五”時(shi)期經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)站上新(xin)臺階，一個重(zhong)要原因(yin)就在于(yu)形成(cheng)了對(dui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律的(de)創新(xin)認(ren)識(shi)，以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念轉變(bian)引(yin)領發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式轉變(bian)、促進(jin)(jin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)效益(yi)提(ti)升。五年來，以(yi)習近(jin)平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)黨中央團結(jie)帶領全(quan)黨全(quan)國(guo)各(ge)族人民貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，決(jue)勝(sheng)全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)、決(jue)戰脫貧攻堅(jian)取得了決(jue)定性成(cheng)就。
以(yi)全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)為驅動(dong)，高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成為經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鮮明標識。圍繞貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)在解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡(heng)、人與(yu)自然和(he)諧、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內外(wai)聯動(dong)、社會公平正(zheng)義等方面問題(ti)，出實招(zhao)、破(po)(po)難題(ti)、建機制，為高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力制度保(bao)障(zhang)。創(chuang)新擺上(shang)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局的核(he)心位置，科技(ji)創(chuang)新對(dui)經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的支撐(cheng)和(he)引(yin)領作用日(ri)益增強，為高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入強大(da)動(dong)能(neng)；區域協(xie)同(tong)、城鄉一體、物質(zhi)文(wen)(wen)明精神文(wen)(wen)明并重、經濟(ji)(ji)建設國(guo)防(fang)建設融(rong)合等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協(xie)調性(xing)進一步改(gai)善，提(ti)升(sheng)了發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整(zheng)體效能(neng)；大(da)力構建綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)和(he)生活(huo)方式(shi)，從根本(ben)上(shang)破(po)(po)解了資源(yuan)約束趨(qu)緊、環境污染嚴重、生態系(xi)統退化(hua)的問題(ti)；堅定(ding)不移(yi)全(quan)面擴大(da)開(kai)放，推動(dong)建設開(kai)放型世界經濟(ji)(ji)，著力解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內外(wai)聯動(dong)問題(ti)……從“量(liang)的積累”轉向(xiang)“質(zhi)的飛躍”，從“體量(liang)優勢”轉向(xiang)“質(zhi)量(liang)優勢”，進入高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段的中國(guo)，正(zheng)在朝著更高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)、更有(you)效率、更加(jia)公平、更可持續(xu)、更為安全(quan)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不斷前進。
以全(quan)(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康社會(hui)為(wei)(wei)標志，改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)果更(geng)多更(geng)公平惠及(ji)人民群眾。正(zheng)是(shi)在(zai)五年(nian)(nian)前的(de)(de)(de)(de)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八屆五中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)上，習近(jin)平總書記(ji)(ji)首(shou)次提出堅持(chi)以人民為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思(si)想，聚焦人民群眾普遍關(guan)心關(guan)注的(de)(de)(de)(de)民生(sheng)(sheng)問(wen)題(ti)謀發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、促改(gai)革(ge)。今天，中(zhong)華民族(zu)千(qian)百年(nian)(nian)來存在(zai)的(de)(de)(de)(de)絕對貧(pin)困問(wen)題(ti)即將(jiang)歷史性地(di)得到解決，建成(cheng)(cheng)了世界最大的(de)(de)(de)(de)社會(hui)保障(zhang)體系，全(quan)(quan)(quan)面(mian)推進幼有(you)所(suo)(suo)育、學(xue)有(you)所(suo)(suo)教、勞有(you)所(suo)(suo)得、病有(you)所(suo)(suo)醫、老有(you)所(suo)(suo)養、住有(you)所(suo)(suo)居、弱有(you)所(suo)(suo)扶……正(zheng)如(ru)習近(jin)平總書記(ji)(ji)深刻(ke)指出的(de)(de)(de)(de)，“我(wo)們(men)追求(qiu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)造福人民的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，我(wo)們(men)追求(qiu)的(de)(de)(de)(de)富裕(yu)是(shi)全(quan)(quan)(quan)體人民共(gong)同富裕(yu)”。不(bu)斷滿足人民群眾對美好生(sheng)(sheng)活需要(yao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)踐，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)面(mian)小康惠及(ji)全(quan)(quan)(quan)體人民的(de)(de)(de)(de)有(you)力見證，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)我(wo)們(men)黨(dang)根本宗旨(zhi)、初心使命的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)動寫(xie)照。
凡是(shi)過往(wang)，皆為序章。迄今(jin)新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已(yi)經實(shi)施了(le)13個(ge)(ge)五(wu)年規(gui)劃（計劃），造就了(le)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)建設的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)光輝里程(cheng)碑，串聯起(qi)人類歷史(shi)上人口規(gui)模最大、發(fa)(fa)展(zhan)速度最快的(de)(de)(de)現代(dai)化(hua)(hua)進程(cheng)。再有幾天，黨的(de)(de)(de)十九(jiu)屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)就將(jiang)在北京開幕(mu)，謀劃“十四五(wu)”乃至更長遠(yuan)一(yi)(yi)個(ge)(ge)時期的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)藍圖(tu)。開啟(qi)全面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)(guo)家新(xin)征程(cheng)、向第二個(ge)(ge)百(bai)年奮斗目(mu)標進軍，我們(men)必須(xu)深刻認識我國(guo)(guo)社會(hui)主要矛盾發(fa)(fa)展(zhan)變化(hua)(hua)帶來(lai)的(de)(de)(de)新(xin)特征新(xin)要求，把(ba)握發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律，緊抓發(fa)(fa)展(zhan)機遇，不斷提高貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念的(de)(de)(de)能力(li)和水平。把(ba)夢想的(de)(de)(de)藍圖(tu)繪得更好，把(ba)改革的(de)(de)(de)鼓點敲得更響，把(ba)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)腳步踩得更實(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)未(wei)來(lai)必將(jiang)不可限量。（李(li) 斌）
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