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提(ti)高(gao)發展質量和(he)(he)效(xiao)益(yi)，這是(shi)適(shi)應(ying)和(he)(he)引(yin)領經濟(ji)發展新常態的內在要(yao)求(qiu)，是(shi)我國經濟(ji)進入高(gao)質量發展階段(duan)的必然(ran)選擇，也是(shi)構建(jian)以國內大循環(huan)(huan)為主體(ti)、國內國際雙循環(huan)(huan)相互(hu)促進新發展格局的必然(ran)要(yao)求(qiu)。必須堅持以提(ti)高(gao)質量和(he)(he)效(xiao)益(yi)為中(zhong)心，不斷(duan)增強我國經濟(ji)創新力(li)和(he)(he)競爭力(li)。特別是(shi)要(yao)通過(guo)深化改革(ge)，加(jia)快形成有利(li)于推動高(gao)質量發展的指標體(ti)系(xi)(xi)、政策體(ti)系(xi)(xi)、標準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、統計體(ti)系(xi)(xi)、績(ji)效(xiao)評價、政績(ji)考(kao)核辦法(fa)

在9月1日召開的(de)(de)中央全面(mian)深化改革(ge)委員會第十五次會議上，習近平(ping)總書記強調，要加快推進有(you)(you)利(li)于(yu)提高資源配置效(xiao)率的(de)(de)改革(ge)，有(you)(you)利(li)于(yu)提高發展(zhan)質量和效(xiao)益的(de)(de)改革(ge)，有(you)(you)利(li)于(yu)調動各方面(mian)積極性的(de)(de)改革(ge)。

提高(gao)發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量和效益，這是(shi)(shi)適應和引領經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)常態的內(nei)在要求，是(shi)(shi)我國(guo)經濟(ji)進入(ru)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)階段的必然選擇，也是(shi)(shi)構建以國(guo)內(nei)大循環(huan)為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循環(huan)相互促進新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)的必然要求。

在新常態下，中(zhong)國經(jing)濟正(zheng)在向形(xing)態更(geng)高(gao)級、分工更(geng)復雜、結(jie)構更(geng)合理的(de)階(jie)(jie)段(duan)演化(hua)。7月(yue)30日(ri)召(zhao)開的(de)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會(hui)議進一步明確(que)指(zhi)出，我(wo)國已進入高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有多方面優勢(shi)和條件(jian)，同時(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充分問題仍然突(tu)出。這是(shi)繼(ji)黨的(de)十九大提出“我(wo)國經(jing)濟已由高(gao)速(su)增長階(jie)(jie)段(duan)轉向高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)”以來，中(zhong)央(yang)首(shou)次明確(que)“我(wo)國已進入高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)”。

進(jin)入高質(zhi)量發(fa)(fa)展階段，我(wo)國(guo)社(she)會主要矛盾已經轉化(hua)為(wei)人民(min)日(ri)益增(zeng)長(chang)的美好生(sheng)(sheng)活需(xu)要和不平(ping)衡不充分發(fa)(fa)展之(zhi)間的矛盾，這也意味(wei)著以(yi)(yi)往推動(dong)經濟(ji)發(fa)(fa)展的模(mo)式、動(dong)力和方法路徑都將發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)變化(hua)。如果我(wo)們不徹底改變過去(qu)依(yi)賴物質(zhi)投(tou)入、拼資源環境、靠外延擴張(zhang)的發(fa)(fa)展方式，仍然習慣(guan)于鋪攤子(zi)、上項目，經濟(ji)平(ping)穩健康發(fa)(fa)展就會缺少保(bao)障，經濟(ji)發(fa)(fa)展邁向中高端水平(ping)的目標也難以(yi)(yi)實現，還可(ke)能會使一些長(chang)期存在(zai)的矛盾和問題進(jin)一步激化(hua)。

因(yin)此，我(wo)們必須堅持以提高質量和(he)效(xiao)益為(wei)中(zhong)心(xin)，不斷增(zeng)強我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟創(chuang)新力和(he)競爭(zheng)力。特(te)別是(shi)要(yao)通過深化改(gai)革，加快形成(cheng)(cheng)有利于推動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)指標(biao)體系、政(zheng)策體系、標(biao)準體系、統計體系、績效(xiao)評價、政(zheng)績考(kao)核辦法，并使之成(cheng)(cheng)為(wei)主導(dao)經(jing)(jing)濟工作的(de)(de)(de)重要(yao)力量。同時，要(yao)堅持和(he)踐行(xing)五(wu)大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，不斷創(chuang)新和(he)完善宏觀調(diao)控，發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃的(de)(de)(de)戰略導(dao)向作用(yong)，健全財政(zheng)、貨幣(bi)、產(chan)業、區(qu)域(yu)等(deng)經(jing)(jing)濟政(zheng)策協調(diao)機制，讓(rang)(rang)創(chuang)新成(cheng)(cheng)為(wei)引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)第一動力，讓(rang)(rang)協調(diao)成(cheng)(cheng)為(wei)持續健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)內(nei)生特(te)點，讓(rang)(rang)綠色成(cheng)(cheng)為(wei)永續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必要(yao)條件和(he)人民對美好生活追求(qiu)的(de)(de)(de)重要(yao)體現，讓(rang)(rang)開放(fang)成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)繁榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必由之路，讓(rang)(rang)共享成(cheng)(cheng)為(wei)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)(de)。

我們(men)還要看到，當今世界處于百年(nian)未有之大(da)變局(ju)(ju)，新(xin)冠肺炎疫情在全(quan)球蔓延使(shi)這(zhe)個(ge)大(da)變局(ju)(ju)加(jia)速(su)演變，國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)、科技(ji)、文化、安全(quan)、政(zheng)治等(deng)格局(ju)(ju)都在深刻調整。我國(guo)經(jing)濟(ji)發展(zhan)面(mian)臨多年(nian)少有的國(guo)內外復雜嚴峻形(xing)勢，新(xin)老矛(mao)盾(dun)交織、難題增多。面(mian)對來自短期(qi)(qi)與長期(qi)(qi)、外部與內部、周期(qi)(qi)性與結構性等(deng)不同方(fang)面(mian)的矛(mao)盾(dun)和(he)問題，只有努(nu)力(li)推動形(xing)成以(yi)國(guo)內大(da)循環為主體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環相互促進(jin)的新(xin)發展(zhan)格局(ju)(ju)，才能實現(xian)更(geng)(geng)高質量(liang)、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加(jia)公平、更(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)為安全(quan)的發展(zhan)。

要(yao)以暢(chang)通(tong)國民經(jing)(jing)濟循(xun)環為主(zhu)構(gou)建新發展格(ge)局(ju)，同樣必須依靠深化改革，統籌(chou)好總(zong)量(liang)與(yu)結(jie)構(gou)、當前與(yu)長(chang)遠、國內(nei)(nei)與(yu)國際的(de)(de)關系(xi)，堅持供(gong)(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革這個(ge)戰略方向，扭(niu)住擴大(da)內(nei)(nei)需這個(ge)戰略基點，使(shi)生(sheng)產、分配、流(liu)通(tong)、消費更多依托國內(nei)(nei)市場(chang)，提升供(gong)(gong)給體(ti)系(xi)對國內(nei)(nei)需求的(de)(de)適(shi)配性，形成需求牽引供(gong)(gong)給、供(gong)(gong)給創造需求的(de)(de)更高水平動態平衡(heng)，推動經(jing)(jing)濟發展質量(liang)變革、效(xiao)率變革、動力(li)變革，加速新舊動能轉換。

總之，我們(men)應(ying)堅持(chi)新發展理念，摒棄重規(gui)模(mo)輕(qing)質量、重速度輕(qing)效益(yi)的粗放增長方式，加快推進有利于提高發展質量和效益(yi)的改革，使中國經濟在更高層次的高質量發展階段行(xing)穩致遠。（林火燦）

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