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【編者按】2月26日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話中指出，中國人民在疫情防控中展現的中國力量、中國精神、中國效率，展現的負責任大國形象，得到國際社會高度贊譽。6月30日，在中央全面深化改革委員會第十四次會議上，習近平總書記又強調指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。

在這場疫情防控斗爭的大戰大考中，廣大國有企業尤其是中央企業充分發揮大國重器頂梁柱、國家隊作用，從堅決貫徹習近平總書記重要指示精神、全面落實中央重大決策部署，統一指揮、盡銳出戰，到堅持黨的領導、加強黨的建設，沖鋒在前，不計代價、不講條件，竭盡所能服務抗疫一線，我們看到了央企制度優勢；從核酸檢測試劑盒研制、新冠病毒滅活疫苗研發、大數據人工智能應用科技抗疫、央企大國重器投入戰疫，到率先復工復產、穩定產業鏈供應鏈、加快轉型升級、支援國際抗疫風雨同擔，我們看到了央企力量；從全力以赴保障湖北武漢不斷電、不斷網、不斷供，到聞令而動、勇挑重擔、緊急馳援、日夜奮戰，我們看到了央企精神；從十天建成火神山醫院、七天建成雷神山醫院，到迅速轉產擴產醫用防護服、壓條機、口罩機等，我們看到了央企效率。央企治理實踐體現了中國國家治理體系的強大生命力、中國特色社會主義制度的顯著優越性，戰疫中的央企力量、央企精神、央企效率，則進一步彰顯并豐富了中國力量、中國精神、中國效率的內涵。抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現了中華文明的深厚底蘊，充分展現了中國負責任大國的自覺擔當。

9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發表重要講話，充分肯定了我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的重大戰略成果，全面回顧了抗疫斗爭的不平凡歷程，深刻概括了偉大抗疫精神，全面闡述了抗疫斗爭取得的重要啟示，對進一步做好疫情防控和經濟社會工作提出了明確要求。國務院國資委黨委當天召開學習貫徹全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會精神座談會，弘揚偉大抗疫精神，促進構建新發展格局，推動國資央企事業開創新局面。鑒往知來，砥礪奮進。《國資報告》編輯部今日起組織系列評論員文章，回顧央企抗疫歷程，梳理央企戰疫心得，從戰疫中汲取精神動力，堅持國有企業的“根”和“魂”，堅定信心迎難而上，積勢蓄勢謀勢，識變求變應變，把握發展規律，主動適應新發展變化，加快形成新發展格局，推動中國經濟行穩致遠，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻，在實現中華民族偉大復興的征程中續寫新的輝煌。

頂梁柱，頂得住。今天刊發系列評論員文章第四篇《從央企抗疫看中國效率》。

從央企抗疫看中國效率

《國資報告》評論員

習近平總(zong)書記在(zai)9月8日舉行的全國抗擊新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)表彰大會(hui)上(shang)指出(chu)，我(wo)們用1個多(duo)月的時(shi)間初步遏制疫情(qing)蔓(man)延勢頭，用2個月左(zuo)右的時(shi)間將本土每日新增病(bing)例控制在(zai)個位數以(yi)內，用3個月左(zuo)右的時(shi)間取得(de)武漢保衛戰、湖北保衛戰的決(jue)定性成果(guo)，進(jin)而(er)又接連(lian)打了(le)(le)幾場局部地區聚(ju)集性疫情(qing)殲滅戰，奪取了(le)(le)全國抗疫斗爭重大戰略成果(guo)。

回顧疫情突如其來之(zhi)時(shi)，年關將近，封(feng)城之(zhi)下(xia)，10多天建成高(gao)標準專門醫院，這看(kan)(kan)似一件不可能完(wan)(wan)成的(de)任(ren)務。原(yuan)本(ben)只(zhi)生產(chan)(chan)上游材(cai)料的(de)石化(hua)企業(ye)，12天建起口罩(zhao)“心(xin)臟”——熔噴(pen)布(bu)生產(chan)(chan)線，跨界(jie)轉產(chan)(chan)口罩(zhao)，這也看(kan)(kan)似不可完(wan)(wan)成。然而，在以(yi)中國建筑和(he)中國石化(hua)為代表(biao)的(de)中央企業(ye)聯合攻堅(jian)之(zhi)下(xia)，快速完(wan)(wan)成任(ren)務，成為中國效率的(de)典范，令(ling)世人稱道。

當我們把抗擊疫(yi)情看(kan)作一場守衛人(ren)民(min)生命健康(kang)的(de)戰(zhan)爭時，眾(zhong)志成城的(de)國人(ren)在(zai)危難(nan)前(qian)爆(bao)發出的(de)能量，足(zu)以逆轉局勢，足(zu)以創(chuang)造(zao)這種令人(ren)贊嘆的(de)中國效(xiao)率(lv)。

這(zhe)種效率源于央企(qi)集(ji)中力量辦大事的(de)(de)制度(du)優勢。雖(sui)然(ran)中建(jian)三局(ju)是(shi)火神(shen)山醫(yi)院(yuan)和雷神(shen)山醫(yi)院(yuan)的(de)(de)牽頭建(jian)設單位，但其(qi)背后是(shi)中國建(jian)筑舉(ju)全(quan)集(ji)團之力的(de)(de)大力支(zhi)持(chi)，是(shi)眾(zhong)多供應(ying)商、分包商在資源保(bao)障(zhang)方(fang)面做出重要貢(gong)獻，是(shi)無數央企(qi)的(de)(de)默(mo)默(mo)貢(gong)獻——電力企(qi)業(ye)24小時不(bu)間(jian)斷供電保(bao)電，礦業(ye)企(qi)業(ye)全(quan)力籌集(ji)建(jian)設物(wu)資，石(shi)油(you)石(shi)化企(qi)業(ye)免費(fei)提供柴(chai)油(you)和潤滑油(you)，通信企(qi)業(ye)火速建(jian)設5G基站(zhan)。

“兩山”醫院的快速建設是數十家央企團結協作的結果，是社會主義中國集中力量辦大事的典型案例。

在各方(fang)共同(tong)努力(li)下，歷經76天，中(zhong)(zhong)國(guo)石化建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投用(yong)16條熔(rong)噴(pen)布生(sheng)產(chan)線、產(chan)能1.35萬噸/年，一(yi)舉成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)球最大(da)、質量領先的萬噸級熔(rong)噴(pen)布生(sheng)產(chan)基地，每年可(ke)助力(li)增(zeng)產(chan)135億片醫用(yong)口罩(zhao)。這(zhe)樣的壯(zhuang)舉背后(hou)也(ye)離不(bu)開央(yang)企(qi)間(jian)的協同(tong)作(zuo)戰(zhan)，比如在熔(rong)噴(pen)布生(sheng)產(chan)線建(jian)(jian)設過程(cheng)中(zhong)(zhong)，國(guo)機集(ji)團所屬相(xiang)關單位(wei)，承擔著工藝(yi)設計、設備(bei)(bei)集(ji)成(cheng)(cheng)、安裝調試等重要任務，他們集(ji)全(quan)部力(li)量，協同(tong)設備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)廠家，與中(zhong)(zhong)國(guo)石化高效協作(zuo)，為(wei)熔(rong)噴(pen)布生(sheng)產(chan)線快速建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投產(chan)發揮(hui)了重要作(zuo)用(yong)。

這(zhe)種效率(lv)源于央企(qi)(qi)持續推(tui)進不(bu)斷深(shen)化的(de)(de)(de)(de)系(xi)統性改(gai)(gai)革(ge)(ge)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放以來(lai)，作為(wei)經濟體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)心環節，我(wo)國(guo)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)持續推(tui)進不(bu)斷深(shen)化，取得(de)了舉世矚目的(de)(de)(de)(de)成就。央企(qi)(qi)在這(zhe)個歷史(shi)過程中(zhong)(zhong)革(ge)(ge)故鼎新(xin)、浴火重生，競(jing)爭力、創(chuang)新(xin)力、控制力、影響(xiang)力、抗(kang)風險(xian)能(neng)力獲得(de)顯著提(ti)升。黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai)，國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)進一步(bu)深(shen)化，2015年(nian)8月24日，《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)關于深(shen)化國(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)意見》正式(shi)下發，加上之后陸續公布(bu)的(de)(de)(de)(de)若干配套(tao)文(wen)件，共(gong)同構(gou)成了國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)“1+N”文(wen)件體系(xi)，為(wei)新(xin)時代國(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)提(ti)供了路線(xian)圖、施工表。5年(nian)來(lai)，央企(qi)(qi)在這(zhe)一文(wen)件的(de)(de)(de)(de)指導(dao)下，不(bu)忘(wang)初(chu)心、砥礪奮進，改(gai)(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)、攻(gong)堅克(ke)難(nan)，重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措邁(mai)出了實質性步(bu)伐。

抗(kang)(kang)疫期(qi)間成為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)抗(kang)(kang)疫效率典(dian)型的(de)中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)(hua)、中(zhong)國(guo)建筑，同樣(yang)也(ye)是(shi)多年(nian)來(lai)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)的(de)樣(yang)本企(qi)業(ye)。中(zhong)國(guo)建筑通過健全市場(chang)化(hua)(hua)經營機制、釋放和激發基層改革(ge)活力(li)等(deng)方面的(de)努力(li)，在競爭極為(wei)(wei)激烈的(de)建筑領域銳(rui)意進取，成為(wei)(wei)當之無(wu)愧的(de)行業(ye)第一。中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)(hua)在完善中(zhong)國(guo)特色現代企(qi) 業(ye)制度、積極穩妥深(shen)(shen)化(hua)(hua)混合(he)所有制改革(ge)等(deng)方面積極探索，成就斐然，科(ke)技(ji)創新成果、能源保障能力(li)不斷增強(qiang)，長(chang)期(qi)處于財富世界500強(qiang)前列。

持續深化改革，國有企業基層活力不斷激發，效率穩步提升。圖為疫情期間，中建二局二公司東關珺府項目在搶趕工期。

這種效率(lv)源于(yu)央企敢(gan)為人先、創新(xin)突(tu)破(po)積(ji)累(lei)的(de)科(ke)技實力(li)。“基建狂魔”的(de)實力(li)是長期在大項(xiang)目中(zhong)積(ji)累(lei)歷練(lian)的(de)結果。2018年，中(zhong)建三局建設的(de)雄安(an)新(xin)區第一個項(xiang)目——雄安(an)市民服務中(zhong)心，總建筑(zhu)面積(ji)10萬(wan)平方，僅用(yong)時(shi)112天(tian)全部(bu)完工(gong)(gong)。速度(du)的(de)背后(hou)離不開裝(zhuang)配式建造和BIM（建筑(zhu)信息(xi)模型）技術的(de)使用(yong)。在“兩山”醫(yi)院建設中(zhong)，建設者(zhe)同樣(yang)充分利用(yong)BIM技術、裝(zhuang)配式建造等方式，合理編排工(gong)(gong)期，制(zhi)定了(le)“小時(shi)制(zhi)”作戰(zhan)地圖，確保了(le)高強度(du)的(de)工(gong)(gong)序(xu)穿插順利開展，保障了(le)醫(yi)院建成(cheng)即(ji)交付、交付即(ji)使用(yong)。

熔(rong)噴布生產(chan)線建設的奇跡也是科技積累(lei)的結晶。3月29日，中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)儀征化(hua)纖首條熔(rong)噴布生產(chan)線一次開車成功，除緊急采購的1臺進口(kou)風機外(wai)，包括核心設備熔(rong)噴頭在內的裝(zhuang)備全部為(wei)國(guo)內緊急制(zhi)造，國(guo)產(chan)化(hua)率達(da)95%以上。

1月26日，國機集團恒天嘉華緊急復工復產，充分發揮無紡布生產企業優勢，將可調整的生產線全部用于生產醫用口罩和防護服材料。

這(zhe)種效率(lv)源于央企大規(gui)模大體(ti)量會(hui)戰積累的管(guan)理智慧。在醫院建設中，中建三局(ju)建立(li)了(le)兩級指揮體(ti)系，各參(can)建單位分片組織、指揮部統籌(chou)推進(jin)(jin)，調集管(guan)理人員(yuan)(yuan)4000余人，作業人員(yuan)(yuan)35000人，24小時(shi)日夜奮(fen)戰、極(ji)速(su)奔跑，保障(zhang)了(le)項目的順利完(wan)成。當醫療物資告急時(shi)，中國石化(hua)(hua)決定跨界生(sheng)產(chan)熔噴布，第一(yi)條生(sheng)產(chan)線從(cong)開(kai)始設計到建成投產(chan)，這(zhe)個正常(chang)需(xu)要半年才能建成的萬噸級生(sheng)產(chan)廠，僅用了(le)12天。在其背后，是一(yi)家石油化(hua)(hua)工(gong)生(sheng)產(chan)企業敢于從(cong)零開(kai)始，快速(su)推進(jin)(jin)人員(yuan)(yuan)培訓和(he)生(sheng)產(chan)準備，將(jiang)施工(gong)進(jin)(jin)度協調會(hui)與(yu)(yu)開(kai)工(gong)協調會(hui)每天合并召(zhao)開(kai)，機電儀(yi)管(guan)操全(quan)員(yuan)(yuan)參(can)與(yu)(yu)。如果沒有(you)這(zhe)些年央企“基建狂(kuang)魔”

在長期(qi)的大規模基礎建設(she)實戰中積累的管理經驗，就(jiu)不(bu)可能在短時間內(nei)實現在外(wai)媒眼中“不(bu)可能完成的任務”。

2月初，中糧集團員工冒雪搶運應急保障物資。

這種效率源于每(mei)一(yi)個央企抗疫(yi)參與者的(de)(de)全心(xin)奉獻。在醫院(yuan)建設極限工(gong)期之下，施(shi)工(gong)高峰期有(you)25000名建設者24小時兩班(ban)倒不停歇施(shi)工(gong)，很多人(ren)連續(xu)十(shi)幾天每(mei)天只休息2-3個小時，挑戰(zhan)著生(sheng)理極限。業內人(ren)士評(ping)價，“兩山”醫院(yuan)建造(zao)速(su)度比通常(chang)的(de)(de)傳染病醫院(yuan)至少(shao)提(ti)高了100倍。在熔噴布(bu)生(sheng)產(chan)線(xian)項目建設中，“36小時一(yi)班(ban)是正常(chang)班(ban)，48小時才(cai)是加個班(ban)”是他(ta)們(men)的(de)(de)流行語(yu)。從(cong)2月(yue)24日開工(gong)建設起(qi)，76天時間(jian)，中國石化從(cong)無到有(you)，建成了全球產(chan)能最(zui)大的(de)(de)萬噸級熔噴布(bu)生(sheng)產(chan)基地。

東風集團等駐鄂央企在自身疫情防控壓力巨大的情況下，第一時間積極投身戰疫一線。圖為東風消殺車。

中央企業及其(qi)所集(ji)結的建(jian)設者、醫護人員(yuan)、供應商、志愿者等所有(you)(you)疫(yi)情防控(kong)參與者的奉獻，有(you)(you)力地促成(cheng)了眾志成(cheng)城的鋼(gang)鐵長城，助力武漢保(bao)衛戰(zhan)、湖北保(bao)衛戰(zhan)取得決定性成(cheng)果，疫(yi)情防控(kong)阻(zu)擊戰(zhan)取得重大戰(zhan)略(lve)成(cheng)果，最終成(cheng)就(jiu)了眾人眼中的中國(guo)效(xiao)率(lv)。

國務(wu)院國資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任(ren)郝鵬表示，我們要牢固樹立和踐行新(xin)發(fa)展理念，緊緊圍(wei)繞構建(jian)新(xin)發(fa)展格局，加快補短板、持續鍛長板，以(yi)科技創新(xin)增強新(xin)發(fa)展動(dong)能(neng)，加快促進科技成果(guo)轉化(hua)為現實生產力，以(yi)高(gao)水平(ping)開放打造國際合作和競爭(zheng)新(xin)優勢，在推動(dong)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展中著力培(pei)育世界(jie)一流企業。

下(xia)一(yi)步，國(guo)資(zi)央企將繼續(xu)發(fa)揮(hui)疫情防控阻(zu)擊戰中所展(zhan)現(xian)出(chu)來(lai)(lai)的中國(guo)效(xiao)率，以國(guo)企改革(ge)三年行動(dong)為契機，讓(rang)企業(ye)機制活起來(lai)(lai)，讓(rang)布局結構優起來(lai)(lai)，讓(rang)發(fa)展(zhan)動(dong)力強(qiang)起來(lai)(lai)，推動(dong)改革(ge)不斷取(qu)得突(tu)破性進展(zhan)，以國(guo)企改革(ge)的綜合成效(xiao)更(geng)好服務發(fa)展(zhan)大局。

我們相(xiang)信(xin)，經(jing)過今(jin)后持續努力，中央企業(ye)一定能夠不斷創造新的(de)效率(lv)奇跡，為中國效率(lv)注入更加強(qiang)大的(de)動力。（執筆 饒恒）

【責任編輯(ji)：趙藝(yi)涵(han)】