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【編者按】2月26日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話中指出，中國人民在疫情防控中展現的中國力量、中國精神、中國效率，展現的負責任大國形象，得到國際社會高度贊譽。6月30日，在中央全面深化改革委員會第十四次會議上，習近平總書記又強調指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。

在這場疫情防控斗爭的大戰大考中，廣大國有企業尤其是中央企業充分發揮大國重器頂梁柱、國家隊作用，從堅決貫徹習近平總書記重要指示精神、全面落實中央重大決策部署，統一指揮、盡銳出戰，到堅持黨的領導、加強黨的建設，沖鋒在前，不計代價、不講條件，竭盡所能服務抗疫一線，我們看到了央企制度優勢；從核酸檢測試劑盒研制、新冠病毒滅活疫苗研發、大數據人工智能應用科技抗疫、央企大國重器投入戰疫，到率先復工復產、穩定產業鏈供應鏈、加快轉型升級、支援國際抗疫風雨同擔，我們看到了央企力量；從全力以赴保障湖北武漢不斷電、不斷網、不斷供，到聞令而動、勇挑重擔、緊急馳援、日夜奮戰，我們看到了央企精神；從十天建成火神山醫院、七天建成雷神山醫院，到迅速轉產擴產醫用防護服、壓條機、口罩機等，我們看到了央企效率。央企治理實踐體現了中國國家治理體系的強大生命力、中國特色社會主義制度的顯著優越性，戰疫中的央企力量、央企精神、央企效率，則進一步彰顯并豐富了中國力量、中國精神、中國效率的內涵。抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現了中華文明的深厚底蘊，充分展現了中國負責任大國的自覺擔當。

9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發表重要講話，充分肯定了我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的重大戰略成果，全面回顧了抗疫斗爭的不平凡歷程，深刻概括了偉大抗疫精神，全面闡述了抗疫斗爭取得的重要啟示，對進一步做好疫情防控和經濟社會工作提出了明確要求。國務院國資委黨委當天召開學習貫徹全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會精神座談會，弘揚偉大抗疫精神，促進構建新發展格局，推動國資央企事業開創新局面。鑒往知來，砥礪奮進。《國資報告》編輯部今日起組織系列評論員文章，回顧央企抗疫歷程，梳理央企戰疫心得，從戰疫中汲取精神動力，堅持國有企業的“根”和“魂”，堅定信心迎難而上，積勢蓄勢謀勢，識變求變應變，把握發展規律，主動適應新發展變化，加快形成新發展格局，推動中國經濟行穩致遠，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻，在實現中華民族偉大復興的征程中續寫新的輝煌。

頂梁柱，頂得住。今天刊發系列評論員文章第四篇《從央企抗疫看中國效率》。

從央企抗疫看中國效率

《國資報告》評論員

習近平(ping)總(zong)書記在9月(yue)8日舉行的(de)(de)全國抗擊新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情表彰大會上指出，我們用1個(ge)(ge)多(duo)月(yue)的(de)(de)時間初步遏制疫(yi)(yi)情蔓延(yan)勢頭，用2個(ge)(ge)月(yue)左右(you)的(de)(de)時間將本(ben)土(tu)每日新(xin)增病例控制在個(ge)(ge)位數以內，用3個(ge)(ge)月(yue)左右(you)的(de)(de)時間取得武漢保(bao)衛(wei)戰(zhan)、湖(hu)北保(bao)衛(wei)戰(zhan)的(de)(de)決定性成果(guo)，進而又接連打了幾場局部地區聚(ju)集性疫(yi)(yi)情殲滅戰(zhan)，奪取了全國抗疫(yi)(yi)斗爭重(zhong)大戰(zhan)略成果(guo)。

回顧疫(yi)情突如其來之時，年關將近(jin)，封城之下，10多天(tian)建成高標(biao)準(zhun)專門醫院，這(zhe)看似一件(jian)不可能完(wan)成的任務(wu)。原本只生(sheng)產(chan)上游(you)材料的石化企業，12天(tian)建起口(kou)罩“心(xin)臟”——熔(rong)噴布(bu)生(sheng)產(chan)線(xian)，跨界轉產(chan)口(kou)罩，這(zhe)也看似不可完(wan)成。然而，在以(yi)中國(guo)建筑和中國(guo)石化為代表(biao)的中央企業聯合攻(gong)堅之下，快(kuai)速完(wan)成任務(wu)，成為中國(guo)效(xiao)率的典范(fan)，令(ling)世人稱道。

當我們把抗(kang)擊疫情(qing)看作一(yi)場守(shou)衛人民生命(ming)健康的戰(zhan)爭時，眾志成城的國人在危難(nan)前爆發出的能量，足以逆轉(zhuan)局(ju)勢，足以創造這種(zhong)令人贊嘆的中(zhong)國效率。

這種效率源于(yu)央(yang)企(qi)集(ji)(ji)中力量辦大(da)事(shi)的制度優(you)勢。雖(sui)然中建(jian)(jian)(jian)三局是火(huo)神山(shan)醫院和(he)雷神山(shan)醫院的牽頭建(jian)(jian)(jian)設單位，但其背后是中國建(jian)(jian)(jian)筑舉全集(ji)(ji)團(tuan)之力的大(da)力支持，是眾多供(gong)應商(shang)、分(fen)包商(shang)在資源保(bao)障方面做出重要貢(gong)獻(xian)，是無數央(yang)企(qi)的默默貢(gong)獻(xian)——電力企(qi)業(ye)(ye)24小時不間斷供(gong)電保(bao)電，礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)全力籌集(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)設物資，石油石化企(qi)業(ye)(ye)免費提供(gong)柴油和(he)潤滑油，通(tong)信(xin)企(qi)業(ye)(ye)火(huo)速(su)建(jian)(jian)(jian)設5G基站。

“兩山”醫院的快速建設是數十家央企團結協作的結果，是社會主義中國集中力量辦大事的典型案例。

在(zai)各(ge)方共同努力(li)下，歷經(jing)76天，中國石(shi)(shi)化建(jian)成(cheng)投(tou)用16條熔噴(pen)布生(sheng)產(chan)線(xian)、產(chan)能1.35萬噸/年，一舉(ju)成(cheng)為(wei)全球最(zui)大、質(zhi)量領先的(de)萬噸級熔噴(pen)布生(sheng)產(chan)基地，每年可助力(li)增產(chan)135億(yi)片(pian)醫(yi)用口(kou)罩。這樣的(de)壯舉(ju)背后也離不開(kai)央企(qi)間的(de)協(xie)同作戰，比如在(zai)熔噴(pen)布生(sheng)產(chan)線(xian)建(jian)設過程(cheng)中，國機集(ji)(ji)團所屬相關單位，承擔著工藝設計(ji)、設備(bei)(bei)集(ji)(ji)成(cheng)、安(an)裝調試(shi)等重(zhong)要任務，他(ta)們集(ji)(ji)全部力(li)量，協(xie)同設備(bei)(bei)制造(zao)廠家(jia)，與中國石(shi)(shi)化高效協(xie)作，為(wei)熔噴(pen)布生(sheng)產(chan)線(xian)快速建(jian)成(cheng)投(tou)產(chan)發(fa)揮了(le)重(zhong)要作用。

這(zhe)種(zhong)效率源(yuan)于(yu)央(yang)(yang)企持續推(tui)進不斷深化(hua)(hua)的(de)系(xi)統(tong)性改(gai)革(ge)(ge)(ge)。改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放以(yi)來，作為經濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)中心(xin)環(huan)節，我國國企改(gai)革(ge)(ge)(ge)持續推(tui)進不斷深化(hua)(hua)，取得了(le)舉(ju)世矚目的(de)成就(jiu)。央(yang)(yang)企在這(zhe)個歷史過程中革(ge)(ge)(ge)故鼎新、浴火(huo)重(zhong)生，競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、抗風險能力(li)獲得顯(xian)著提升。黨(dang)的(de)十八大以(yi)來，國資國企改(gai)革(ge)(ge)(ge)進一步深化(hua)(hua)，2015年8月24日(ri)，《中共(gong)中央(yang)(yang)、國務院(yuan)關(guan)于(yu)深化(hua)(hua)國有企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)指(zhi)導意見》正式下發，加上之后陸續公布的(de)若干(gan)配套文件(jian)，共(gong)同(tong)構(gou)成了(le)國企改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)“1+N”文件(jian)體系(xi)，為新時代國有企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)提供了(le)路線圖、施(shi)工(gong)表。5年來，央(yang)(yang)企在這(zhe)一文件(jian)的(de)指(zhi)導下，不忘(wang)初(chu)心(xin)、砥礪奮進，改(gai)革(ge)(ge)(ge)創新、攻堅克難，重(zhong)大改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)措邁出了(le)實質性步伐。

抗疫期間成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)抗疫效率典型的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)(hua)、中(zhong)國(guo)(guo)建筑，同樣也是多年來(lai)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)樣本企(qi)(qi)業(ye)。中(zhong)國(guo)(guo)建筑通過健全市(shi)場化(hua)(hua)經營機(ji)制(zhi)、釋放和(he)激(ji)發基層改(gai)革活力(li)等方面的(de)(de)(de)努(nu)力(li)，在(zai)(zai)競爭極為(wei)激(ji)烈的(de)(de)(de)建筑領域銳意進取，成(cheng)為(wei)當之無(wu)愧的(de)(de)(de)行業(ye)第一。中(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)(hua)在(zai)(zai)完善中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)現代企(qi)(qi) 業(ye)制(zhi)度、積極穩妥深(shen)化(hua)(hua)混合所有制(zhi)改(gai)革等方面積極探(tan)索，成(cheng)就斐然(ran)，科(ke)技(ji)創新成(cheng)果、能源保(bao)障能力(li)不斷增(zeng)強，長(chang)期處于財富(fu)世(shi)界500強前列(lie)。

持續深化改革，國有企業基層活力不斷激發，效率穩步提升。圖為疫情期間，中建二局二公司東關珺府項目在搶趕工期。

這種(zhong)效率(lv)源于央企(qi)敢為人(ren)先、創新突破(po)積(ji)累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)科技實(shi)力(li)。“基建(jian)(jian)狂魔”的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)力(li)是長期在(zai)大項目中(zhong)積(ji)累(lei)歷練的(de)(de)(de)(de)(de)結果(guo)。2018年，中(zhong)建(jian)(jian)三局建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)雄(xiong)安新區第(di)一(yi)個項目——雄(xiong)安市(shi)民服務(wu)中(zhong)心，總建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)10萬平方(fang)，僅用(yong)(yong)(yong)時(shi)112天全部(bu)完工(gong)。速(su)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)背后(hou)離(li)不開裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)造和BIM（建(jian)(jian)筑(zhu)信息模(mo)型）技術的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)。在(zai)“兩山”醫(yi)院建(jian)(jian)設中(zhong)，建(jian)(jian)設者(zhe)同樣充分利(li)用(yong)(yong)(yong)BIM技術、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)造等方(fang)式(shi)，合(he)理編排工(gong)期，制定了(le)“小時(shi)制”作戰地圖，確(que)保了(le)高強度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)序穿插順利(li)開展，保障了(le)醫(yi)院建(jian)(jian)成即(ji)交(jiao)付(fu)、交(jiao)付(fu)即(ji)使用(yong)(yong)(yong)。

熔噴(pen)(pen)布生(sheng)產(chan)線(xian)建設的奇跡也是科技積(ji)累的結晶。3月29日，中國(guo)石化(hua)儀征化(hua)纖(xian)首條熔噴(pen)(pen)布生(sheng)產(chan)線(xian)一(yi)次開車成功，除緊(jin)急采購的1臺進口風機外，包括核心設備(bei)熔噴(pen)(pen)頭(tou)在內的裝備(bei)全部為國(guo)內緊(jin)急制(zhi)造，國(guo)產(chan)化(hua)率達95%以上。

1月26日，國機集團恒天嘉華緊急復工復產，充分發揮無紡布生產企業優勢，將可調整的生產線全部用于生產醫用口罩和防護服材料。

這種效率源(yuan)于央企大規模大體量會戰(zhan)積累的(de)管理智慧(hui)。在醫(yi)院建(jian)(jian)設(she)中，中建(jian)(jian)三局(ju)建(jian)(jian)立了(le)兩級指(zhi)揮體系，各參(can)(can)建(jian)(jian)單位分片(pian)組織、指(zhi)揮部統(tong)籌推(tui)進，調集管理人(ren)員(yuan)4000余人(ren)，作業(ye)人(ren)員(yuan)35000人(ren)，24小時(shi)(shi)日夜奮戰(zhan)、極(ji)速奔(ben)跑，保障了(le)項目的(de)順利(li)完成(cheng)。當(dang)醫(yi)療物(wu)資告急時(shi)(shi)，中國石化決定跨界生(sheng)(sheng)產熔噴布，第(di)一條生(sheng)(sheng)產線從(cong)開始設(she)計到(dao)建(jian)(jian)成(cheng)投(tou)產，這個正常需要半年(nian)才能建(jian)(jian)成(cheng)的(de)萬噸級生(sheng)(sheng)產廠，僅用了(le)12天。在其背后，是一家(jia)石油化工(gong)(gong)生(sheng)(sheng)產企業(ye)敢于從(cong)零開始，快速推(tui)進人(ren)員(yuan)培(pei)訓和生(sheng)(sheng)產準備(bei)，將施(shi)工(gong)(gong)進度協(xie)調會與開工(gong)(gong)協(xie)調會每天合并召開，機(ji)電儀管操(cao)全(quan)員(yuan)參(can)(can)與。如(ru)果(guo)沒有這些年(nian)央企“基建(jian)(jian)狂魔”

在(zai)(zai)長期的大(da)規模(mo)基礎建設實(shi)(shi)戰(zhan)中積(ji)累的管理經(jing)驗，就不可(ke)能在(zai)(zai)短時間內實(shi)(shi)現在(zai)(zai)外媒眼中“不可(ke)能完成的任務”。

2月初，中糧集團員工冒雪搶運應急保障物資。

這種效率源(yuan)于(yu)每一(yi)個央企抗疫參與(yu)者的(de)(de)全(quan)心(xin)奉(feng)獻。在醫院(yuan)建設極(ji)限工期之(zhi)下，施工高峰期有25000名建設者24小(xiao)時(shi)兩班(ban)倒不停(ting)歇施工，很多人(ren)連續十幾天(tian)每天(tian)只(zhi)休(xiu)息2-3個小(xiao)時(shi)，挑戰著生理極(ji)限。業內人(ren)士評價，“兩山(shan)”醫院(yuan)建造速度比通常(chang)的(de)(de)傳染病醫院(yuan)至少(shao)提高了100倍。在熔(rong)噴布生產(chan)線項目(mu)建設中，“36小(xiao)時(shi)一(yi)班(ban)是正(zheng)常(chang)班(ban)，48小(xiao)時(shi)才是加個班(ban)”是他們的(de)(de)流行語。從2月24日開工建設起，76天(tian)時(shi)間，中國石化從無到有，建成了全(quan)球產(chan)能最大的(de)(de)萬噸級(ji)熔(rong)噴布生產(chan)基地。

東風集團等駐鄂央企在自身疫情防控壓力巨大的情況下，第一時間積極投身戰疫一線。圖為東風消殺車。

中央企(qi)業(ye)及其(qi)所集結的建設者(zhe)、醫護(hu)人員(yuan)、供應商、志愿(yuan)者(zhe)等所有疫(yi)情防控(kong)(kong)參與者(zhe)的奉獻，有力地促成(cheng)(cheng)了(le)眾(zhong)志成(cheng)(cheng)城的鋼鐵長城，助(zhu)力武漢(han)保(bao)(bao)衛戰、湖北(bei)保(bao)(bao)衛戰取(qu)得(de)決(jue)定性(xing)成(cheng)(cheng)果，疫(yi)情防控(kong)(kong)阻擊戰取(qu)得(de)重(zhong)大(da)戰略成(cheng)(cheng)果，最終(zhong)成(cheng)(cheng)就了(le)眾(zhong)人眼中的中國效率。

國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬表示，我們(men)要牢固樹(shu)立和踐行(xing)新(xin)發(fa)(fa)展理念，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展格局，加(jia)快補短板、持續鍛長板，以(yi)科(ke)技創新(xin)增(zeng)強(qiang)新(xin)發(fa)(fa)展動(dong)(dong)能，加(jia)快促進科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化為現實生(sheng)產(chan)力(li)，以(yi)高水平開放打造國(guo)際合作和競爭新(xin)優勢，在推動(dong)(dong)經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展中著(zhu)力(li)培育(yu)世界(jie)一流企業。

下(xia)一步，國資(zi)央企將(jiang)繼續發(fa)揮疫情防(fang)控阻(zu)擊戰中所展(zhan)現出(chu)來(lai)的中國效率，以(yi)國企改(gai)革(ge)三年行動為(wei)契(qi)機，讓(rang)企業機制(zhi)活起(qi)來(lai)，讓(rang)布(bu)局結(jie)構優起(qi)來(lai)，讓(rang)發(fa)展(zhan)動力強(qiang)起(qi)來(lai)，推動改(gai)革(ge)不斷取得突破性(xing)進展(zhan)，以(yi)國企改(gai)革(ge)的綜合成效更好(hao)服務(wu)發(fa)展(zhan)大局。

我(wo)們相信，經過(guo)今(jin)后持續努力，中央企業一定能夠(gou)不斷創造新的效率(lv)奇跡，為(wei)中國(guo)效率(lv)注入更(geng)加(jia)強大的動(dong)力。（執筆 饒恒）

【責任編輯：趙藝涵】