文(wen)章來源(yuan):經(jing)濟(ji)日報(bao) 發布時(shi)間:2021-09-02
企(qi)業(ye)(ye)、個(ge)體(ti)(ti)(ti)工商(shang)戶等(deng)市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)是國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)微觀基(ji)礎。目(mu)前(qian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)已(yi)有(you)市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)1.23億戶,其中企(qi)業(ye)(ye)有(you)3858萬戶,8261萬個(ge)體(ti)(ti)(ti)工商(shang)戶更是帶動(dong)超過2億人(ren)就業(ye)(ye),可謂(wei)一頭(tou)連著(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和發(fa)(fa)展,一頭(tou)連著(zhu)家庭(ting)和生計(ji)(ji)。今年以來,新冠肺炎疫情(qing)對我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產生巨大(da)沖擊(ji),我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)很多市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)面臨(lin)前(qian)所(suo)未有(you)的(de)壓力(li)(li)。如(ru)何把(ba)市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)這一經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)力(li)(li)量載體(ti)(ti)(ti)保護(hu)(hu)好(hao),激發(fa)(fa)內生活力(li)(li)、破(po)解民(min)生難題(ti)?對此,習近(jin)平(ping)總書記在近(jin)日(ri)召開(kai)的(de)企(qi)業(ye)(ye)家座談會(hui)上強(qiang)調,要(yao)千方百計(ji)(ji)把(ba)市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)保護(hu)(hu)好(hao),激發(fa)(fa)市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)活力(li)(li),弘揚(yang)企(qi)業(ye)(ye)家精神,為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展積蓄基(ji)本力(li)(li)量。這為1億多市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)和中國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展注(zhu)入(ru)了(le)強(qiang)大(da)信心和強(qiang)勁動(dong)力(li)(li),對于推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)揮(hui)更大(da)作用、實現更大(da)發(fa)(fa)展具有(you)重大(da)意義。
眼下(xia),我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展面(mian)(mian)臨的(de)風險挑戰前所(suo)未有,我(wo)們要(yao)把“保市(shi)場(chang)主體(ti)”的(de)要(yao)求落(luo)到實(shi)處,就要(yao)從企業最需要(yao)、最迫(po)切的(de)方(fang)(fang)面(mian)(mian)做起,既要(yao)充分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在資源配置中的(de)決定性作用,激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)主體(ti)自身的(de)發(fa)(fa)展潛(qian)力和活力,又要(yao)更好發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)府作用,要(yao)從出臺紓困措(cuo)施(shi)并落(luo)實(shi)惠企政(zheng)策、優化(hua)營(ying)商(shang)環境并清朗政(zheng)商(shang)關系、弘(hong)揚企業家精神以凝聚發(fa)(fa)展動力等幾個(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)著力,千(qian)方(fang)(fang)百(bai)計保護和激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)主體(ti)活力。
第一(yi),出(chu)臺紓困(kun)措(cuo)施(shi)并落實(shi)惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)是(shi)我國經濟活(huo)動(dong)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)參與者、就業(ye)機會的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)提供者、技術(shu)進步的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)推動(dong)者,在(zai)(zai)國家發展中發揮著十分(fen)重要(yao)的(de)(de)作用。要(yao)認識到的(de)(de)是(shi),在(zai)(zai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭環境(jing)中,市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)如(ru)人體(ti)細(xi)胞一(yi)樣(yang),有生有滅、新陳代謝。對單(dan)個企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)正常市(shi)場(chang)(chang)(chang)環境(jing)中的(de)(de)生存發展,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)不必也不應(ying)該進行(xing)干預。但今(jin)年的(de)(de)新冠肺炎疫情全球(qiu)大(da)(da)流行(xing),是(shi)一(yi)場(chang)(chang)(chang)突發的(de)(de)公共(gong)事件,使企(qi)(qi)(qi)業(ye)等廣大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)普(pu)遍(bian)受到沖擊,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)就需要(yao)采(cai)取必要(yao)措(cuo)施(shi)為其紓困(kun)解(jie)難。今(jin)年以來,各地區各部門已(yi)經出(chu)臺了一(yi)系(xi)列保(bao)護(hu)支持(chi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi),現在(zai)(zai)的(de)(de)當(dang)務之急(ji)是(shi)要(yao)確保(bao)各項紓困(kun)措(cuo)施(shi)直(zhi)達(da)基層、直(zhi)接惠(hui)(hui)及市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti),幫(bang)扶企(qi)(qi)(qi)業(ye)尤其是(shi)數量眾多的(de)(de)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)渡過難關活(huo)下(xia)來,“留得青山(shan)在(zai)(zai)”。比如(ru),積(ji)極的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)更加積(ji)極有為,通過減稅降費、減租降息等,主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)降成本、增收益,讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)切實(shi)得到實(shi)惠(hui)(hui),增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)投資動(dong)力;穩健的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)更加靈活(huo)適度,通過創新直(zhi)達(da)實(shi)體(ti)經濟的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具(ju),讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)能夠(gou)便(bian)利獲得貸款,推動(dong)利率持(chi)續下(xia)行(xing),為企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營創造良好融(rong)資環境(jing)。此外,金融(rong)機構要(yao)加大(da)(da)信貸支持(chi)力度,降低融(rong)資成本;物流業(ye)要(yao)為復(fu)工復(fu)產復(fu)商清障,解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)燃眉之急(ji)。
第二,優化(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境并(bing)清(qing)朗政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)系(xi)。激發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體活(huo)動,最重(zhong)要(yao)的(de)(de)是要(yao)打造(zao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境。要(yao)實施好民法典(dian)和(he)(he)(he)(he)相關(guan)(guan)法律法規,依法平等保護各(ge)(ge)種所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)權(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)自主(zhu)經(jing)營(ying)權(quan)(quan),破除制(zhi)約市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭的(de)(de)各(ge)(ge)類障(zhang)礙和(he)(he)(he)(he)隱性壁壘(lei);進一步(bu)加強知識產(chan)權(quan)(quan)保護和(he)(he)(he)(he)關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)運用(yong),提(ti)升行業(ye)競爭力;聚焦市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體關(guan)(guan)切,針對(dui)企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)中的(de)(de)難點(dian)堵點(dian),深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管服(fu)”改革,降低(di)市(shi)(shi)場(chang)(chang)準入門檻,簡化(hua)(hua)審批流程,提(ti)升涉(she)企(qi)(qi)服(fu)務(wu)質(zhi)量和(he)(he)(he)(he)效率(lv)。還(huan)要(yao)看到(dao),政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)系(xi)關(guan)(guan)涉(she)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境。黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大報(bao)告強調,構建(jian)親(qin)清(qing)新型政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)系(xi);黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆四中全(quan)會通過(guo)的(de)(de)《中共(gong)中央(yang)關(guan)(guan)于堅持(chi)和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度、推(tui)進國(guo)家治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代化(hua)(hua)若干重(zhong)大問(wen)題(ti)的(de)(de)決定》提(ti)出,完(wan)(wan)善(shan)(shan)構建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策體系(xi)。當(dang)前(qian)和(he)(he)(he)(he)今后一個時(shi)期,我們要(yao)明晰政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)交(jiao)(jiao)往(wang)的(de)(de)界限和(he)(he)(he)(he)禁(jin)區、紅線和(he)(he)(he)(he)底線,推(tui)動黨(dang)員(yuan)干部同企(qi)(qi)業(ye)交(jiao)(jiao)往(wang)既坦蕩(dang)真誠、真心(xin)實意靠前(qian)服(fu)務(wu),又(you)清(qing)白純(chun)潔、守(shou)住(zhu)底線;要(yao)完(wan)(wan)善(shan)(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)溝通互動長效機制(zhi),建(jian)立規范(fan)化(hua)(hua)機制(zhi)化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)溝通渠道,鼓勵企(qi)(qi)業(ye)家同黨(dang)委(wei)、政(zheng)(zheng)(zheng)府相關(guan)(guan)部門溝通交(jiao)(jiao)流,廣泛(fan)聽(ting)取企(qi)(qi)業(ye)家的(de)(de)建(jian)設性意見和(he)(he)(he)(he)合理(li)訴求,進一步(bu)推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)家參與涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策制(zhi)定,同時(shi)及時(shi)回應(ying)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)合理(li)訴求,提(ti)升政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)(he)公共(gong)服(fu)務(wu)的(de)(de)質(zhi)量效率(lv)等。有了(le)優良營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境和(he)(he)(he)(he)親(qin)清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)系(xi),企(qi)(qi)業(ye)才能“以恒心(xin)辦恒業(ye)”,為經(jing)濟發(fa)展積(ji)蓄基本(ben)力量。
第三,弘揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精神以凝(ning)聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)(li)(li)(li)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)臨危(wei)不(bu)懼的(de)(de)(de)勇(yong)氣、化危(wei)為(wei)機的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)、堅韌不(bu)拔的(de)(de)(de)品格,對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)至關(guan)(guan)重要。厚植企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精神土壤(rang),壯大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)群體(ti),點(dian)燃(ran)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)激情(qing)(qing),有利于激發(fa)(fa)(fa)內生(sheng)動(dong)力(li)(li)(li)(li),推動(dong)市場主(zhu)體(ti)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。回望歷史,改革開放以來(lai),一大(da)批(pi)有膽識、勇(yong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)茁壯成長,形成了具有鮮明時(shi)(shi)代特征(zheng)、民族特色、世界(jie)水(shui)準的(de)(de)(de)中國企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)隊(dui)伍(wu)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)要帶(dai)領企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰勝當(dang)前的(de)(de)(de)困難(nan),走(zou)向更輝煌(huang)的(de)(de)(de)未來(lai),就(jiu)要在(zai)愛(ai)國、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、誠信、社(she)(she)會(hui)責任(ren)和國際視野等方面(mian)不(bu)斷提升自(zi)己。比(bi)如(ru),當(dang)前企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)勇(yong)擔社(she)(she)會(hui)責任(ren),在(zai)為(wei)疫情(qing)(qing)防控提供有力(li)(li)(li)(li)物(wu)質支(zhi)撐的(de)(de)(de)同時(shi)(shi),咬緊牙關(guan)(guan)、頑強(qiang)自(zi)救,努(nu)力(li)(li)(li)(li)帶(dai)領企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩健發(fa)(fa)(fa)展(zhan),創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造良(liang)好(hao)經(jing)濟社(she)(she)會(hui)效(xiao)益,就(jiu)是最(zui)真誠的(de)(de)(de)愛(ai)國行動(dong);再如(ru),在(zai)這次疫情(qing)(qing)中,大(da)數據、云計算、物(wu)聯網(wang)、區塊(kuai)鏈、人(ren)工智(zhi)能等前沿科(ke)技得到廣泛應(ying)用(yong)(yong),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)要做創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)探索者、組織(zhi)者、引(yin)領者,就(jiu)要主(zhu)動(dong)求變,適應(ying)并引(yin)領新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),勇(yong)于推動(dong)生(sheng)產組織(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、市場創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),努(nu)力(li)(li)(li)(li)把企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打造成為(wei)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)。此外,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)還要堅持誠實守(shou)信、守(shou)法經(jing)營,用(yong)(yong)心呵護良(liang)好(hao)市場環(huan)境,積極承擔社(she)(she)會(hui)責任(ren),不(bu)斷拓(tuo)展(zhan)國際視野,努(nu)力(li)(li)(li)(li)成為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代構建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局、建(jian)設現代化經(jing)濟體(ti)系、推動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)生(sheng)力(li)(li)(li)(li)軍,實現更大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。(任(ren)映紅)
【責任編輯:語謙】