文章(zhang)來源(yuan)：經濟日報 發(fa)布時間：2021-09-02
企(qi)業、個(ge)體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)等市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)是國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)的微觀基礎。目前我(wo)國(guo)已有市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)1.23億(yi)(yi)戶(hu)，其(qi)中(zhong)企(qi)業有3858萬戶(hu)，8261萬個(ge)體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)更(geng)是帶動超過2億(yi)(yi)人(ren)就(jiu)業，可謂一(yi)頭連著(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)和發(fa)展(zhan)，一(yi)頭連著(zhu)家(jia)庭和生計。今年以來，新冠肺炎疫(yi)情(qing)對我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)和世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)產生巨大(da)沖擊，我(wo)國(guo)很多市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)面臨前所未有的壓力(li)(li)。如(ru)何(he)把市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)這(zhe)一(yi)經(jing)(jing)濟(ji)的力(li)(li)量載體(ti)保(bao)護好，激(ji)發(fa)內生活(huo)力(li)(li)、破解民(min)生難題？對此，習近平總書記(ji)在近日召開的企(qi)業家(jia)座談會上(shang)強(qiang)調(diao)，要千方百(bai)計把市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)保(bao)護好，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)活(huo)力(li)(li)，弘揚企(qi)業家(jia)精神，為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)積蓄基本力(li)(li)量。這(zhe)為(wei)1億(yi)(yi)多市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)和中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)注入了(le)強(qiang)大(da)信(xin)心(xin)和強(qiang)勁動力(li)(li)，對于推動企(qi)業發(fa)揮更(geng)大(da)作用(yong)、實現更(geng)大(da)發(fa)展(zhan)具(ju)有重大(da)意義。
眼(yan)下(xia)，我國發展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)風險挑(tiao)戰前所(suo)未(wei)有，我們要(yao)(yao)(yao)(yao)把“保市(shi)場(chang)(chang)主體”的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)落到實處(chu)，就要(yao)(yao)(yao)(yao)從企業最(zui)(zui)需要(yao)(yao)(yao)(yao)、最(zui)(zui)迫(po)切的(de)(de)方(fang)面做起，既要(yao)(yao)(yao)(yao)充分發揮市(shi)場(chang)(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配置中的(de)(de)決(jue)定性作用，激發市(shi)場(chang)(chang)主體自(zi)身的(de)(de)發展(zhan)(zhan)潛力(li)和活力(li)，又要(yao)(yao)(yao)(yao)更好(hao)發揮政府作用，要(yao)(yao)(yao)(yao)從出(chu)臺紓困措施并落實惠企政策、優化營商環境并清朗政商關系、弘揚企業家精神以(yi)凝聚發展(zhan)(zhan)動力(li)等(deng)幾個方(fang)面著(zhu)力(li)，千方(fang)百計保護和激發市(shi)場(chang)(chang)主體活力(li)。
第一(yi)，出(chu)臺(tai)紓困措(cuo)施并(bing)落實(shi)惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)。市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)是(shi)我國(guo)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)參與者(zhe)、就業(ye)(ye)機(ji)會的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)提供者(zhe)、技術進步(bu)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)推動(dong)(dong)者(zhe)，在(zai)國(guo)家發(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)揮著十分重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。要(yao)(yao)(yao)認識到的(de)(de)是(shi)，在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭環境中(zhong)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)如(ru)人體(ti)細胞一(yi)樣(yang)，有生有滅、新(xin)陳代謝(xie)。對(dui)單個企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)正常市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)環境中(zhong)的(de)(de)生存(cun)發(fa)(fa)展，政(zheng)府不(bu)必也不(bu)應該進行干預。但今(jin)年的(de)(de)新(xin)冠肺炎疫情全球大(da)流行，是(shi)一(yi)場(chang)突發(fa)(fa)的(de)(de)公共事件(jian)，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)等廣(guang)大(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)普(pu)遍受到沖擊(ji)，政(zheng)府就需要(yao)(yao)(yao)采(cai)取必要(yao)(yao)(yao)措(cuo)施為(wei)其紓困解(jie)難。今(jin)年以(yi)來，各(ge)地(di)區各(ge)部門已(yi)經(jing)出(chu)臺(tai)了一(yi)系列保護支持(chi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施，現(xian)在(zai)的(de)(de)當務之(zhi)急是(shi)要(yao)(yao)(yao)確保各(ge)項紓困措(cuo)施直(zhi)達(da)基(ji)層、直(zhi)接惠(hui)及(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)，幫(bang)扶企(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其是(shi)數量眾多(duo)的(de)(de)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)渡過難關活(huo)下來，“留得青山在(zai)”。比(bi)如(ru)，積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)(yao)更加(jia)積極有為(wei)，通(tong)過減(jian)稅降(jiang)(jiang)費、減(jian)租降(jiang)(jiang)息等，主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)降(jiang)(jiang)成本(ben)、增收益，讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)切實(shi)得到實(shi)惠(hui)，增強企(qi)(qi)業(ye)(ye)投資動(dong)(dong)力；穩健(jian)的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)(yao)更加(jia)靈活(huo)適度，通(tong)過創新(xin)直(zhi)達(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)工具，讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)能夠便利(li)獲得貸款(kuan)，推動(dong)(dong)利(li)率持(chi)續下行，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)創造良(liang)好(hao)融(rong)資環境。此外，金融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)信貸支持(chi)力度，降(jiang)(jiang)低融(rong)資成本(ben)；物流業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)為(wei)復(fu)工復(fu)產復(fu)商清(qing)障，解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)燃眉之(zhi)急。
第二(er)，優化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)并清(qing)朗政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。激發市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)活動(dong)，最重要的(de)是要打造市(shi)(shi)場化、法(fa)治(zhi)化、國際化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)。要實(shi)(shi)施好(hao)民法(fa)典和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規，依法(fa)平等保護各種(zhong)所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)權和(he)(he)(he)自主經營(ying)權，破除制(zhi)約市(shi)(shi)場競(jing)爭的(de)各類(lei)障礙(ai)和(he)(he)(he)隱(yin)性壁壘；進(jin)一步(bu)加強知(zhi)識產(chan)權保護和(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵核心(xin)技術(shu)的(de)知(zhi)識產(chan)權運用(yong)，提升(sheng)行業(ye)競(jing)爭力(li)；聚焦(jiao)市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)關(guan)(guan)(guan)切，針對企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經營(ying)中(zhong)的(de)難點堵點，深化“放(fang)管服(fu)(fu)”改革，降低市(shi)(shi)場準入門檻，簡(jian)化審批(pi)流(liu)程(cheng)，提升(sheng)涉企(qi)(qi)(qi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)率。還要看到，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)關(guan)(guan)(guan)涉營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九大(da)報告(gao)強調，構建親清(qing)新型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)；黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九屆四(si)中(zhong)全會通(tong)過的(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關(guan)(guan)(guan)于堅持(chi)和(he)(he)(he)完善(shan)中(zhong)國特色社會主義制(zhi)度、推進(jin)國家治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化若干重大(da)問題(ti)的(de)決定》提出(chu)，完善(shan)構建親清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。當前和(he)(he)(he)今后一個時(shi)(shi)期(qi)，我(wo)們要明(ming)晰政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)交(jiao)往(wang)的(de)界限和(he)(he)(he)禁(jin)區、紅線和(he)(he)(he)底線，推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員干部同企(qi)(qi)(qi)業(ye)交(jiao)往(wang)既(ji)坦蕩真(zhen)(zhen)誠(cheng)、真(zhen)(zhen)心(xin)實(shi)(shi)意靠前服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，又清(qing)白(bai)純潔(jie)、守(shou)住底線；要完善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通(tong)互動(dong)長效(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)，建立規范化機(ji)制(zhi)化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通(tong)渠道，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)家同黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府相(xiang)關(guan)(guan)(guan)部門溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)，廣泛(fan)聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)業(ye)家的(de)建設性意見和(he)(he)(he)合理訴(su)求，進(jin)一步(bu)推動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家參與涉企(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策制(zhi)定，同時(shi)(shi)及時(shi)(shi)回(hui)應企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)合理訴(su)求，提升(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)(he)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)質(zhi)量效(xiao)(xiao)率等。有了(le)優良營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)(he)親清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)才能(neng)“以恒(heng)心(xin)辦恒(heng)業(ye)”，為經濟發展積蓄基本力(li)量。
第三，弘揚企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神以凝聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)臨危不懼的(de)(de)勇(yong)(yong)氣、化(hua)危為機的(de)(de)智慧(hui)、堅(jian)韌不拔的(de)(de)品格，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)至關(guan)重(zhong)要(yao)。厚(hou)植企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神土壤，壯(zhuang)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)群體，點(dian)燃企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)激(ji)(ji)情(qing)(qing)，有(you)利于(yu)激(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)內生動(dong)力(li)，推(tui)動(dong)市(shi)場主體可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。回望歷史，改革開放(fang)以來(lai)，一大批(pi)有(you)膽識、勇(yong)(yong)創(chuang)新(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)茁壯(zhuang)成(cheng)長，形成(cheng)了(le)具有(you)鮮(xian)明時代特征、民族特色、世界水準(zhun)的(de)(de)中國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)隊伍。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)要(yao)帶(dai)領(ling)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)勝當(dang)前(qian)的(de)(de)困難，走(zou)向(xiang)更輝煌(huang)的(de)(de)未來(lai)，就(jiu)要(yao)在愛國(guo)(guo)、創(chuang)新(xin)、誠信、社會(hui)責任和(he)國(guo)(guo)際視野等方面不斷提升自(zi)己。比如，當(dang)前(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)勇(yong)(yong)擔(dan)社會(hui)責任，在為疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控提供有(you)力(li)物質支撐(cheng)的(de)(de)同時，咬緊牙(ya)關(guan)、頑強自(zi)救，努(nu)力(li)帶(dai)領(ling)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩健發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，創(chuang)造(zao)良好(hao)經(jing)濟社會(hui)效益，就(jiu)是最真誠的(de)(de)愛國(guo)(guo)行動(dong)；再如，在這次疫(yi)情(qing)(qing)中，大數據、云計算、物聯網(wang)、區塊鏈、人工智能等前(qian)沿科(ke)技得到(dao)廣(guang)泛應(ying)用，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)要(yao)做(zuo)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)探索者(zhe)、組織者(zhe)、引領(ling)者(zhe)，就(jiu)要(yao)主動(dong)求變，適應(ying)并引領(ling)新(xin)技術新(xin)業(ye)(ye)(ye)態的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，勇(yong)(yong)于(yu)推(tui)動(dong)生產(chan)組織創(chuang)新(xin)、技術創(chuang)新(xin)、市(shi)場創(chuang)新(xin)，努(nu)力(li)把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打造(zao)成(cheng)為強大的(de)(de)創(chuang)新(xin)主體。此外，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)還要(yao)堅(jian)持誠實(shi)(shi)守信、守法經(jing)營，用心呵護良好(hao)市(shi)場環境，積極承擔(dan)社會(hui)責任，不斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際視野，努(nu)力(li)成(cheng)為新(xin)時代構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)、建設現(xian)代化(hua)經(jing)濟體系、推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)生力(li)軍，實(shi)(shi)現(xian)更大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。（任映(ying)紅）
【責任編輯：語謙】