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勇于開頂風船 善于轉危為機

文(wen)章來源(yuan):光(guang)明日報  發(fa)布時間(jian):2021-09-01

2020年8月24日,習近平總書記在(zai)(zai)經濟社會(hui)領域專(zhuan)家座談會(hui)上指出(chu),要“深刻認識(shi)錯綜復雜的國際環(huan)境帶(dai)來的新(xin)矛盾新(xin)挑戰,增(zeng)強機遇意識(shi)和(he)風(feng)險(xian)意識(shi),準確識(shi)變、科學應變、主動求(qiu)變,勇于開頂(ding)風(feng)船,善于轉危為(wei)機,努(nu)力實現更高(gao)質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei)安(an)全的發展”。面對(dui)新(xin)環(huan)境新(xin)挑戰,“勇于開頂(ding)風(feng)船”是我們(men)在(zai)(zai)當今世界正經歷百年未有大變局下,管控風(feng)險(xian)、走出(chu)困局,順利實現高(gao)質量發展的新(xin)要求(qiu)。

當(dang)前(qian),受新(xin)冠肺炎疫情全(quan)球(qiu)大(da)流行與(yu)復雜國際(ji)形(xing)勢影響(xiang),保護主(zhu)義、單邊主(zhu)義上(shang)升(sheng),世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟低迷,全(quan)球(qiu)產業鏈供應鏈因非經(jing)(jing)濟因素而面臨(lin)沖擊,許多(duo)行業企業陷入(ru)困(kun)境。世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟和政治格局(ju)(ju)正在(zai)(zai)經(jing)(jing)歷動蕩,全(quan)球(qiu)化(hua)進(jin)入(ru)深度(du)調(diao)整期,風險和不確(que)定性(xing)驟增。同時(shi)(shi),我國發(fa)展進(jin)入(ru)新(xin)的(de)(de)階段,社會主(zhu)要矛盾(dun)已發(fa)生轉(zhuan)化(hua)。在(zai)(zai)復雜的(de)(de)國際(ji)國內(nei)(nei)形(xing)勢下,中(zhong)(zhong)央(yang)適(shi)時(shi)(shi)提(ti)出推動形(xing)成以(yi)國內(nei)(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體、國內(nei)(nei)國際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)展格局(ju)(ju),這是一個站(zhan)在(zai)(zai)全(quan)局(ju)(ju)高(gao)度(du)做出的(de)(de)重(zhong)大(da)戰略部(bu)署。狹路相(xiang)逢勇者勝,新(xin)發(fa)展格局(ju)(ju)的(de)(de)構建要求我們立足當(dang)前(qian)、著(zhu)眼長遠(yuan)、知(zhi)重(zhong)負(fu)重(zhong)、繼(ji)續前(qian)行,在(zai)(zai)集中(zhong)(zhong)力(li)量辦好國內(nei)(nei)事情的(de)(de)同時(shi)(shi),積(ji)極謀劃(hua)建立高(gao)水(shui)平、全(quan)方位、多(duo)層(ceng)次、多(duo)元化(hua)的(de)(de)開放合作格局(ju)(ju)。

首先,建立并(bing)發揮(hui)超大(da)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)國內市(shi)場(chang)(chang)優勢(shi)暢通(tong)(tong)(tong)國民(min)經(jing)濟(ji)循環(huan)(huan)。我(wo)國擁有14億人口與全球(qiu)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)最大(da)的(de)(de)中(zhong)等收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)(ti),國內市(shi)場(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)巨大(da),基(ji)礎(chu)扎(zha)實,還有潛力尚待挖掘。建設好一(yi)體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)超大(da)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)市(shi)場(chang)(chang),并(bing)基(ji)于此打(da)(da)通(tong)(tong)(tong)國內大(da)循環(huan)(huan),釋放經(jing)濟(ji)增(zeng)長潛能(neng),是(shi)(shi)我(wo)們有效應對國際復(fu)雜環(huan)(huan)境和風險的(de)(de)重要保障。今年是(shi)(shi)打(da)(da)贏脫貧攻堅戰和全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會的(de)(de)收(shou)官之年,這是(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)對全社會做出(chu)的(de)(de)莊嚴承諾,要力保高質(zhi)量完(wan)(wan)成(cheng)。同(tong)時,進一(yi)步完(wan)(wan)善收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)制度改革,處理好公平與效率(lv)的(de)(de)關(guan)系,積極擴大(da)中(zhong)等收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)(ti),完(wan)(wan)善社會保障體(ti)(ti)系,增(zeng)強居民(min)消(xiao)費(fei)(fei)信心。另一(yi)方面(mian),要加快推進國內市(shi)場(chang)(chang)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)建設,打(da)(da)破區域分(fen)割(ge),消(xiao)除顯性與隱性壁壘,助力企業開拓市(shi)場(chang)(chang),利用規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)經(jing)濟(ji)優勢(shi)提升競爭力。在建立并(bing)發揮(hui)我(wo)國一(yi)體(ti)(ti)化(hua)超大(da)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)市(shi)場(chang)(chang)優勢(shi)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上,統籌(chou)協調經(jing)濟(ji)運行中(zhong)生產、分(fen)配(pei)、流通(tong)(tong)(tong)和消(xiao)費(fei)(fei)等環(huan)(huan)節,暢通(tong)(tong)(tong)國民(min)經(jing)濟(ji)循環(huan)(huan)。

其次,加(jia)快科(ke)(ke)技創(chuang)新夯實(shi)我國(guo)(guo)(guo)現代經(jing)濟(ji)體系(xi)的(de)底盤。科(ke)(ke)技創(chuang)新是實(shi)現我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)結構轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)關(guan)鍵。要以時(shi)不(bu)我待(dai)的(de)精神,充(chong)分發揮(hui)我國(guo)(guo)(guo)社會主義制度集中力量辦大事的(de)優勢,打好關(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan),牢牢地把大國(guo)(guo)(guo)利器和(he)大國(guo)(guo)(guo)重(zhong)器掌(zhang)握(wo)在自己(ji)手(shou)里。堅(jian)(jian)持科(ke)(ke)教興國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略,完(wan)善(shan)創(chuang)新體系(xi)和(he)制度建設(she),加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研投入與人才培養;補(bu)齊創(chuang)新鏈中的(de)短板,重(zhong)視基礎研究和(he)中試(shi)等環節;瞄準重(zhong)點領域整合力量,深入分析和(he)研究關(guan)鍵領域的(de)“卡(ka)脖子(zi)”技術,列出(chu)任務清單、時(shi)間表和(he)路線圖(tu),加(jia)快推進核心(xin)技術突破。注重(zhong)發揮(hui)企業的(de)主體作用,堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)堅(jian)(jian)持開放創(chuang)新,利用一切(qie)人類文明成果,為(wei)新發展(zhan)格局賦(fu)予源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)動能(neng),為(wei)現代經(jing)濟(ji)體系(xi)建設(she)夯實(shi)底盤。

再(zai)次,主動構建巨(ju)(ju)大引力場(chang)(chang)打造國(guo)際競爭新優(you)(you)勢(shi)(shi)。作(zuo)為全球第二大經濟體(ti),我(wo)國(guo)在(zai)世界(jie)經濟中(zhong)的(de)地位持續上升(sheng),同世界(jie)經濟的(de)聯系日益緊密(mi)。中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)展離不(bu)開(kai)世界(jie),世界(jie)的(de)發(fa)展也離不(bu)開(kai)中(zhong)國(guo)。改革開(kai)放初期我(wo)國(guo)參與全球競爭時主要依靠的(de)勞(lao)動力、土(tu)地等(deng)要素成本優(you)(you)勢(shi)(shi)目前(qian)已逐步喪失,主動構建吸(xi)引國(guo)際優(you)(you)質商品、要素和資源的(de)巨(ju)(ju)大引力場(chang)(chang),對于打造我(wo)國(guo)國(guo)際競爭新優(you)(you)勢(shi)(shi)、推(tui)動開(kai)放型(xing)世界(jie)經濟發(fa)展都具有重要意義。

進(jin)一步(bu)擴大中間品(pin)和(he)最終消(xiao)費(fei)品(pin)進(jin)口,在滿足(zu)我國(guo)(guo)經濟社會發展和(he)居(ju)民消(xiao)費(fei)需求的同時,對促進(jin)企(qi)業(ye)創新(xin)(xin)和(he)產業(ye)升(sheng)級(ji)(ji)具有積極的推(tui)動作用。引資引智,利(li)用國(guo)(guo)外(wai)的資金、技術、人才和(he)管理經驗,可(ke)以助(zhu)力(li)我國(guo)(guo)經濟高質(zhi)量發展,國(guo)(guo)內企(qi)業(ye)也可(ke)以通過競爭(zheng)效(xiao)應、學習效(xiao)應和(he)示范效(xiao)應,實(shi)現國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)提(ti)升(sheng)和(he)產業(ye)升(sheng)級(ji)(ji)。應充分(fen)利(li)用自(zi)貿區(港)的優(you)勢做好(hao)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)和(he)壓力(li)測試(shi)工作,進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)貿易便利(li)化水平,完善(shan)負面清單管理制度,推(tui)進(jin)服務業(ye)對外(wai)開放(fang)。為了(le)打造國(guo)(guo)際競爭(zheng)新(xin)(xin)優(you)勢,我們還要(yao)加快(kuai)培育外(wai)貿新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式,采取積極舉措(cuo)夯實(shi)我國(guo)(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)價值(zhi)鏈中的樞紐地(di)位,助(zhu)推(tui)我國(guo)(guo)價值(zhi)鏈、產業(ye)鏈升(sheng)級(ji)(ji),實(shi)現向全(quan)(quan)球(qiu)價值(zhi)鏈的中高端攀(pan)升(sheng)。同時統籌好(hao)發展和(he)安全(quan)(quan)的關系,主動防(fang)范可(ke)能出現的各種風險,提(ti)高產業(ye)鏈的安全(quan)(quan)性和(he)穩(wen)定性。

以(yi)開(kai)放促(cu)改革(ge)促(cu)發展,是推動我國(guo)在(zai)過(guo)去四十(shi)多(duo)年取得舉(ju)世矚(zhu)目成就的重(zhong)要動力。在(zai)“十(shi)四五(wu)”即將來臨之際,對內(nei)進一步(bu)深化(hua)改革(ge),對外持續擴大開(kai)放,構(gou)建以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環為主體,國(guo)際國(guo)內(nei)雙(shuang)循(xun)環相互促(cu)進的新發展格局,是我們在(zai)日益復雜(za)的國(guo)際形勢之下,應對挑(tiao)戰、緊抓(zhua)機遇,知重(zhong)負重(zhong)、頂風行(xing)船的必(bi)然選(xuan)擇。(洪俊杰(jie))

【責任編輯:語謙】

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