文章來源:人民日報(bao) 發布時間:2021-08-19
以習近(jin)平同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央提(ti)出(chu)“加快形成以國(guo)(guo)內大循環(huan)為(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環(huan)相互促(cu)進的(de)新發展格(ge)局”,具(ju)有堅實的(de)歷(li)史基礎、理論基礎和(he)實踐基礎,是黨中(zhong)央順(shun)應時代要求(qiu)做(zuo)出(chu)的(de)戰略部署,是我國(guo)(guo)步(bu)入高質量(liang)發展階(jie)段(duan)、解決新時期面臨的(de)各種中(zhong)長期問題(ti)的(de)重要戰略舉措(cuo)。
自(zi)上(shang)世紀80年(nian)代以來(lai),中國(guo)(guo)開啟市場(chang)化(hua)改革,構建外向型(xing)經(jing)濟模(mo)(mo)式,取得了持續(xu)(xu)40多年(nian)經(jing)濟高速增長的(de)(de)奇跡。但是隨著經(jing)濟全(quan)球化(hua)進程出現新變化(hua),依(yi)賴國(guo)(guo)際大(da)循(xun)環(huan)的(de)(de)出口(kou)導向發展戰略難以適應(ying)新的(de)(de)要求。隨著經(jing)濟全(quan)球化(hua)紅利的(de)(de)遞減(jian),中國(guo)(guo)必(bi)須將經(jing)濟發展的(de)(de)動能從“出口(kou)—投資(zi)驅動模(mo)(mo)式”轉向“內(nei)需—創新模(mo)(mo)式”;隨著科技領域“卡(ka)脖(bo)子”問題越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)緊(jin)迫,中國(guo)(guo)的(de)(de)科技發展必(bi)須向自(zi)主創新模(mo)(mo)式轉變。使國(guo)(guo)內(nei)市場(chang)和國(guo)(guo)際市場(chang)更好聯通(tong),更好利用(yong)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個市場(chang)、兩種(zhong)資(zi)源,要求我們逐步(bu)轉向以國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)為主體、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促(cu)進的(de)(de)新發展格局,實現更加強勁可持續(xu)(xu)的(de)(de)發展。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)過去40多年(nian)的發展(zhan)已(yi)經(jing)為全(quan)面(mian)(mian)建立(li)“以國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)(huan)相(xiang)互促進的新發展(zhan)格局(ju)”奠定了(le)堅實的供(gong)給(gei)基(ji)礎(chu)、需求(qiu)基(ji)礎(chu)和制度(du)基(ji)礎(chu)。在(zai)(zai)供(gong)給(gei)層(ceng)面(mian)(mian),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不僅成為全(quan)世(shi)界(jie)(jie)(jie)(jie)唯(wei)一擁有(you)聯合國(guo)(guo)(guo)產業(ye)分類(lei)中(zhong)(zhong)所列全(quan)部工(gong)業(ye)門類(lei)的國(guo)(guo)(guo)家,同(tong)時專利申(shen)請量位居世(shi)界(jie)(jie)(jie)(jie)前列;在(zai)(zai)需求(qiu)層(ceng)面(mian)(mian)上,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)擁有(you)超大(da)(da)(da)規模市場,不僅具有(you)世(shi)界(jie)(jie)(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)(da)的人口(kou)規模,而且擁有(you)世(shi)界(jie)(jie)(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)(da)的中(zhong)(zhong)等收入人群,社會消費品零售總額和進出(chu)口(kou)總額都(dou)位居世(shi)界(jie)(jie)(jie)(jie)前列;在(zai)(zai)制度(du)和機制層(ceng)面(mian)(mian),市場在(zai)(zai)資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)起到了(le)決定性作(zuo)用,政府作(zuo)用得到更好(hao)發揮,全(quan)國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)市場也(ye)在(zai)(zai)各類(lei)基(ji)礎(chu)性改(gai)革、供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革和營商(shang)環(huan)(huan)境的持(chi)續優化下(xia)運轉暢通(tong)。相(xiang)對穩定、相(xiang)對獨立(li)、富有(you)效率的國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟(ji)(ji)大(da)(da)(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)已(yi)經(jing)成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的基(ji)本盤。
形成(cheng)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju),還有(you)(you)更為(wei)深層(ceng)的(de)(de)(de)(de)考慮。面對國(guo)(guo)際形勢的(de)(de)(de)(de)不穩定性(xing)不確定性(xing),我(wo)們需(xu)(xu)要在發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)同時增強“安(an)(an)全”的(de)(de)(de)(de)維度,更好統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)與安(an)(an)全。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局(ju)(ju)會(hui)議(yi)強調(diao)“實現發(fa)(fa)展(zhan)規模、速(su)度、質量、結(jie)(jie)構(gou)、效(xiao)益(yi)、安(an)(an)全相統一”。從人(ren)(ren)類歷史上的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)來看,我(wo)們要構(gou)建(jian)安(an)(an)全、可(ke)控、富有(you)(you)彈性(xing)韌性(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟體(ti)系,就(jiu)必須以內(nei)(nei)為(wei)主(zhu)(zhu),在動(dong)蕩(dang)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)世界體(ti)系中(zhong)(zhong)建(jian)立(li)穩固的(de)(de)(de)(de)基本盤(pan)。適應(ying)我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)要矛盾(dun)發(fa)(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)帶來的(de)(de)(de)(de)新(xin)特征(zheng)新(xin)要求,我(wo)們需(xu)(xu)要在發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)解決(jue)深層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)不平衡不充分問(wen)題(ti),既要持(chi)(chi)續(xu)以供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)(zhu)線,疏通國(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟大(da)循環的(de)(de)(de)(de)斷點和堵點,也要把握擴大(da)內(nei)(nei)需(xu)(xu)這(zhe)個戰(zhan)略基點,滿足人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)美好生活(huo)需(xu)(xu)要,為(wei)國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)尋找到持(chi)(chi)續(xu)、安(an)(an)全、高效(xiao)、穩定的(de)(de)(de)(de)動(dong)力源和支(zhi)撐面。
歷史經(jing)(jing)(jing)驗表明,大國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在發展過程中(zhong),沒(mei)有強大的(de)內(nei)部經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)循(xun)環體系(xi),就(jiu)難(nan)以(yi)形(xing)成不(bu)斷改進(jin)的(de)競爭力(li)、駕馭全球資(zi)源配置的(de)能力(li)。當前(qian),中(zhong)國率(lv)先在新(xin)冠(guan)肺炎疫情防(fang)控常態化背景(jing)下復(fu)蘇(su)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),這既提供了時(shi)間窗口(kou),也節省(sheng)了戰略轉換成本。加快形(xing)成新(xin)發展格局,中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)將不(bu)斷激發新(xin)優(you)勢,乘風破浪、行穩致遠。(劉元(yuan)春(chun))
【責任編輯:語謙】