文章來(lai)源：人民(min)日(ri)報 發布時間(jian)：2021-08-19
以習(xi)近(jin)平同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)提出(chu)“加(jia)快形成以國(guo)(guo)內大循環為主體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環相互促進(jin)的(de)(de)新發展格(ge)局”，具有堅(jian)實(shi)的(de)(de)歷史基礎、理論基礎和(he)實(shi)踐基礎，是黨(dang)中央(yang)順(shun)應時代要求做出(chu)的(de)(de)戰略部署(shu)，是我國(guo)(guo)步(bu)入高質量發展階段、解決新時期面臨(lin)的(de)(de)各種中長期問(wen)題的(de)(de)重(zhong)要戰略舉(ju)措。
自(zi)上世紀80年代以來(lai)，中國開啟市(shi)(shi)場(chang)(chang)化改革，構建(jian)外向型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)模式(shi)(shi)，取得了(le)持(chi)續40多年經(jing)(jing)濟(ji)高速增(zeng)長(chang)的奇跡。但是隨(sui)著經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化進(jin)程出現(xian)新(xin)(xin)變化，依賴國際(ji)大循環(huan)(huan)的出口導向發(fa)展(zhan)(zhan)戰略難(nan)以適應新(xin)(xin)的要求(qiu)。隨(sui)著經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化紅(hong)利(li)的遞減，中國必須(xu)將經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的動能從“出口—投資驅動模式(shi)(shi)”轉向“內(nei)需—創(chuang)新(xin)(xin)模式(shi)(shi)”；隨(sui)著科技領域“卡(ka)脖子”問題越來(lai)越緊迫，中國的科技發(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)向自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)模式(shi)(shi)轉變。使(shi)國內(nei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)更(geng)(geng)好聯(lian)通，更(geng)(geng)好利(li)用(yong)國內(nei)國際(ji)兩個市(shi)(shi)場(chang)(chang)、兩種(zhong)資源，要求(qiu)我們逐步(bu)轉向以國內(nei)大循環(huan)(huan)為主(zhu)體、國內(nei)國際(ji)雙循環(huan)(huan)相互促進(jin)的新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局，實現(xian)更(geng)(geng)加強勁(jing)可持(chi)續的發(fa)展(zhan)(zhan)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)過去40多年的發(fa)展已經為全面(mian)建立(li)“以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)(huan)為主體、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)(huan)相互(hu)促進的新(xin)發(fa)展格局”奠定了(le)堅實的供給基(ji)(ji)礎(chu)、需(xu)求基(ji)(ji)礎(chu)和(he)制度基(ji)(ji)礎(chu)。在(zai)供給層(ceng)面(mian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不僅成(cheng)為全世(shi)界(jie)唯一(yi)擁(yong)(yong)有(you)(you)聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)產業(ye)分類中(zhong)(zhong)所列(lie)(lie)全部工(gong)業(ye)門類的國(guo)(guo)(guo)家，同時專利申(shen)請量位居世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)(lie)；在(zai)需(xu)求層(ceng)面(mian)上，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)擁(yong)(yong)有(you)(you)超大(da)規模市(shi)場(chang)，不僅具有(you)(you)世(shi)界(jie)最(zui)(zui)大(da)的人(ren)口規模，而且(qie)擁(yong)(yong)有(you)(you)世(shi)界(jie)最(zui)(zui)大(da)的中(zhong)(zhong)等(deng)收入人(ren)群，社會消(xiao)費品零售總額和(he)進出口總額都位居世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)(lie)；在(zai)制度和(he)機制層(ceng)面(mian)，市(shi)場(chang)在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)起到(dao)了(le)決定性作用(yong)，政府作用(yong)得到(dao)更好發(fa)揮，全國(guo)(guo)(guo)大(da)市(shi)場(chang)也在(zai)各(ge)類基(ji)(ji)礎(chu)性改(gai)革、供給側結構性改(gai)革和(he)營商環(huan)(huan)境的持續優化(hua)下運(yun)轉暢通。相對穩定、相對獨立(li)、富有(you)(you)效率的國(guo)(guo)(guo)內經濟(ji)大(da)循(xun)環(huan)(huan)已經成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)的基(ji)(ji)本盤。
形成新發(fa)展格局(ju)(ju)，還有(you)更為深(shen)層的(de)(de)考慮。面(mian)對(dui)國(guo)際形勢(shi)的(de)(de)不穩(wen)定(ding)性(xing)(xing)不確(que)定(ding)性(xing)(xing)，我們需(xu)要在發(fa)展的(de)(de)同時增強“安(an)全(quan)(quan)”的(de)(de)維度(du)，更好(hao)統籌發(fa)展與安(an)全(quan)(quan)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)(ju)會議(yi)強調“實(shi)現發(fa)展規(gui)模(mo)、速度(du)、質量、結(jie)構(gou)、效(xiao)益、安(an)全(quan)(quan)相統一(yi)”。從(cong)人類歷史上的(de)(de)經驗來看，我們要構(gou)建安(an)全(quan)(quan)、可控、富(fu)有(you)彈性(xing)(xing)韌性(xing)(xing)的(de)(de)經濟(ji)(ji)體系，就必須以內為主，在動(dong)蕩復雜的(de)(de)世界體系中(zhong)(zhong)建立穩(wen)固(gu)的(de)(de)基本盤。適應我國(guo)社會主要矛盾(dun)發(fa)展變化帶來的(de)(de)新特征新要求(qiu)，我們需(xu)要在發(fa)展中(zhong)(zhong)解決深(shen)層次的(de)(de)不平衡(heng)不充(chong)分(fen)問題(ti)，既要持(chi)續以供給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革(ge)為主線，疏通國(guo)內經濟(ji)(ji)大循(xun)環(huan)的(de)(de)斷(duan)點和堵點，也要把握(wo)擴大內需(xu)這個(ge)戰略基點，滿(man)足人們的(de)(de)美好(hao)生活需(xu)要，為國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)的(de)(de)新發(fa)展格局(ju)(ju)尋找到持(chi)續、安(an)全(quan)(quan)、高效(xiao)、穩(wen)定(ding)的(de)(de)動(dong)力(li)源和支撐(cheng)面(mian)。
歷史(shi)經(jing)驗表(biao)明，大國(guo)經(jing)濟(ji)在發(fa)展過程中(zhong)，沒(mei)有強大的內部經(jing)濟(ji)循環體系(xi)，就難(nan)以(yi)形成不斷改進的競爭力、駕(jia)馭全球資(zi)源配置的能力。當前，中(zhong)國(guo)率先在新冠(guan)肺炎疫情(qing)防控常態化背景下(xia)復蘇經(jing)濟(ji)，這既提供了時間窗口，也節省了戰略轉換(huan)成本。加快形成新發(fa)展格局(ju)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)將不斷激發(fa)新優勢，乘風(feng)破浪、行穩(wen)致遠。（劉元春）
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