文(wen)章來源：經濟日報 發布(bu)時間(jian)：2021-08-05
應對當(dang)前經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力和各種(zhong)風(feng)險挑戰，關鍵還在于繼續解放和發(fa)展生產力。推(tui)進供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，就是用改革的(de)辦(ban)法推(tui)進結構調(diao)整，減(jian)少無(wu)效(xiao)和低端供(gong)給(gei)，擴大有效(xiao)和中高(gao)端供(gong)給(gei)，增強供(gong)給(gei)結構對需求變化的(de)適應性(xing)和靈活性(xing)，這對于提高(gao)全要(yao)素(su)生產率、釋放經(jing)濟(ji)發(fa)展潛力至關重要(yao)。近(jin)日(ri)，中共中央政(zheng)治局召開(kai)會議部署下半年經(jing)濟(ji)工作(zuo)，再次強調(diao)“堅持(chi)以供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革為主(zhu)線”。我們要(yao)牢牢把握(wo)這條主(zhu)線，以供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革持(chi)續激發(fa)新動(dong)能(neng)，為經(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)展注入源源不(bu)斷的(de)新動(dong)力。
推進(jin)(jin)供(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革，是在全面(mian)分析我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)階段性(xing)(xing)特征的(de)(de)基(ji)礎上調整經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構、轉變經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展方(fang)式的(de)(de)治本良方(fang)。這(zhe)幾年(nian)(nian)，從(cong)中(zhong)央到地方(fang)都把供(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革作為(wei)主線，著力(li)破解經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行中(zhong)的(de)(de)結構性(xing)(xing)矛盾和問題。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，新(xin)(xin)興領域(yu)動能明(ming)顯增強，特別是疫情期間(jian)以(yi)(yi)“數字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)”為(wei)特征的(de)(de)新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式快(kuai)速發(fa)展，為(wei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)回升提供(gong)了有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。可以(yi)(yi)說(shuo)，“三新(xin)(xin)”經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)穩健發(fa)展的(de)(de)背后，與供(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革的(de)(de)扎(zha)實推進(jin)(jin)緊密相(xiang)關。
當前，我國(guo)經(jing)濟(ji)正處在(zai)轉變發展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式、優化經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)、轉換(huan)增(zeng)長動力(li)(li)(li)的攻關(guan)期(qi)，經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)前景向好，但也面(mian)臨(lin)著結(jie)構(gou)性(xing)(xing)、體(ti)制性(xing)(xing)、周期(qi)性(xing)(xing)問(wen)題相(xiang)互交織(zhi)帶來的困(kun)難和挑戰。還要(yao)(yao)看到，受新(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫情沖擊(ji)，我國(guo)很(hen)多市(shi)(shi)場主體(ti)面(mian)臨(lin)前所未有(you)的壓力(li)(li)(li)，世界經(jing)濟(ji)不穩定不確定因素顯著增(zeng)多。面(mian)向未來，我們(men)要(yao)(yao)努力(li)(li)(li)在(zai)危(wei)機中育新(xin)(xin)(xin)機、于變局中開新(xin)(xin)(xin)局，充分發揮國(guo)內超(chao)大(da)規模市(shi)(shi)場優勢，逐(zhu)步形成以國(guo)內大(da)循環為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循環相(xiang)互促(cu)進(jin)的新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局。為此，更需要(yao)(yao)緊緊圍繞“鞏(gong)固(gu)、增(zeng)強、提升、暢通”八(ba)字方(fang)(fang)針(zhen)，堅持(chi)在(zai)深化供給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革上持(chi)續(xu)用力(li)(li)(li)，千方(fang)(fang)百計(ji)激發市(shi)(shi)場主體(ti)活力(li)(li)(li)，讓新(xin)(xin)(xin)動能不斷茁壯成長。
持(chi)續激發(fa)新動能(neng)，要堅持(chi)供(gong)給側結構性改革(ge)的戰(zhan)略方向不動搖(yao)。順應新一輪科技革(ge)命(ming)和產業變革(ge)趨勢，加(jia)快推(tui)進新一代(dai)信(xin)息技術(shu)和制造(zao)業融(rong)合(he)(he)發(fa)展，提升制造(zao)業數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能(neng)化(hua)發(fa)展水平。推(tui)動互聯網、大(da)數據(ju)、人(ren)工智能(neng)和實體經濟深度融(rong)合(he)(he)，在中(zhong)高(gao)端消(xiao)費、創新引領、綠色低碳、現(xian)代(dai)供(gong)應鏈等領域培育新的增長(chang)點(dian)。
持續(xu)(xu)激發(fa)新(xin)動能，要(yao)把供給側結構性改革主線貫穿于宏觀調控全過(guo)程。財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策要(yao)更加積(ji)極有為、注重(zhong)實效，繼續(xu)(xu)減(jian)稅降費、減(jian)租降息，確保各項紓困(kun)措(cuo)施直(zhi)達基層、直(zhi)接惠(hui)及(ji)市(shi)(shi)場(chang)主體。貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策要(yao)更加靈活適度、精準導向(xiang)，強化對(dui)市(shi)(shi)場(chang)主體的金(jin)融支持，確保新(xin)增融資重(zhong)點流向(xiang)制造業、中小微企業。
持續(xu)激發(fa)新動能，要用深化改革(ge)的(de)(de)辦法(fa)優化營商環(huan)境。持續(xu)推(tui)進“放管服”等(deng)改革(ge)，積極破除妨礙各類生產(chan)要素(su)流動的(de)(de)壁壘，加快(kuai)打造市場化、法(fa)治(zhi)化、國際化營商環(huan)境。實施好(hao)民(min)法(fa)典和相關法(fa)律(lv)法(fa)規，依法(fa)平(ping)等(deng)保護國有、民(min)營、外資等(deng)各種所有制企業產(chan)權(quan)(quan)和自主經營權(quan)(quan)，放寬市場準(zhun)入，推(tui)動貿(mao)易和投資便(bian)利化。
只要我們堅定(ding)(ding)(ding)不(bu)移推進供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，發揮制度優勢，瞄準主攻方(fang)向(xiang)，優化(hua)營商環境，新動能(neng)就一定(ding)(ding)(ding)能(neng)夠持續發展壯大，支撐中國經濟在(zai)高質量發展的道路上篤定(ding)(ding)(ding)前行。
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