文章來源：經濟日報 發布時間：2021-07-20
當前，在國際國內環(huan)境發(fa)生(sheng)深刻復雜(za)變(bian)化(hua)的背(bei)景下，我(wo)國高(gao)度重(zhong)視(shi)全面提升對外開(kai)放的水平與質量，以開(kai)放的新突破助推改(gai)革發(fa)展，以高(gao)水平開(kai)放促進經濟高(gao)質量發(fa)展。
高度重視平(ping)衡(heng)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)高質量經濟(ji)發(fa)展(zhan)，需(xu)要更加平(ping)衡(heng)和(he)清晰的(de)對(dui)外(wai)開放路徑。在經濟(ji)發(fa)展(zhan)過程(cheng)中，應特別(bie)處理(li)好外(wai)需(xu)和(he)內(nei)需(xu)之間(jian)的(de)內(nei)在平(ping)衡(heng)關(guan)系、出口和(he)進口之間(jian)的(de)平(ping)衡(heng)發(fa)展(zhan)關(guan)系，以(yi)及進一(yi)步強化貿易政策(ce)和(he)產業政策(ce)協(xie)調(diao)。
近年來，我(wo)國在(zai)促(cu)進內(nei)外(wai)需平衡方(fang)面取得了顯著進步，特別是最(zui)終消費支出對經濟增長的(de)(de)貢獻穩步提升。面對錯綜復雜(za)的(de)(de)國際國內(nei)形(xing)勢，應繼續完善消費體制機制，進一(yi)(yi)步釋放居民消費潛力。在(zai)擴(kuo)大內(nei)需和穩定外(wai)需的(de)(de)同時(shi)，進一(yi)(yi)步形(xing)成(cheng)二者(zhe)的(de)(de)良性互動，提高我(wo)國經濟自身的(de)(de)“免疫力”，是我(wo)國經濟持續增長的(de)(de)重要保證。
經過多年發展，我國的(de)對外貿(mao)易(yi)，特別(bie)是(shi)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)貿(mao)易(yi)取得了(le)長(chang)足進(jin)步，不僅(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)規模不斷攀升，而(er)(er)且出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)結構不斷優(you)化、出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)技術含量不斷提高。然(ran)而(er)(er)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)迅猛增(zeng)長(chang)的(de)同時也帶(dai)來了(le)一系(xi)列負面沖擊(ji)，包括價值鏈(lian)低端鎖定(ding)、資源能(neng)(neng)源問題凸(tu)顯、貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)(ca)加(jia)劇等。目(mu)前，進(jin)口(kou)(kou)與(yu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)同等重(zhong)要，適度地擴大進(jin)口(kou)(kou)可以減(jian)少貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)(ca)、緩(huan)解能(neng)(neng)源資源約束、促進(jin)技術進(jin)步和產(chan)業升級(ji)、滿足層次日益提高的(de)國內消費(fei)，從而(er)(er)實(shi)現對外貿(mao)易(yi)平(ping)衡發展。
進(jin)一(yi)步擴(kuo)大開放(fang)(fang)領域(yu)。在改革開放(fang)(fang)進(jin)程(cheng)中，我(wo)國的(de)開放(fang)(fang)領域(yu)不斷擴(kuo)展，開放(fang)(fang)程(cheng)度不斷深入，以此融入了(le)(le)世(shi)界分工體系并分享了(le)(le)全(quan)球化紅利(li)。
近年(nian)來(lai)，我國進一步鼓勵外商(shang)(shang)投(tou)資，已經實施了準入前國民待遇加(jia)負(fu)面(mian)(mian)清單的管理模式。2018年(nian)以來(lai)，我國又大(da)幅縮減負(fu)面(mian)(mian)清單，推動現代(dai)服務(wu)業(ye)、制造業(ye)和農業(ye)全方位對外開放，并承諾未來(lai)在金融服務(wu)業(ye)與(yu)高端制造業(ye)等更多(duo)重要領域取(qu)消外商(shang)(shang)股比限制。逐(zhu)步降(jiang)低(di)外商(shang)(shang)投(tou)資壁壘，使國內(nei)外資源(yuan)配置更為優化，將有(you)利(li)于打破行(xing)業(ye)壟斷、增(zeng)強(qiang)競爭，形成擴大(da)開放和深化國內(nei)改革的有(you)機(ji)協調。
維護(hu)國際多邊貿易(yi)體(ti)系(xi)。近年來，逆(ni)全(quan)球化盛行、貿易(yi)保護(hu)主義抬頭(tou)。一些發達國家試圖顛覆當前的(de)WTO規則體(ti)系(xi)，重構國際經貿規則，將更高的(de)標準納入(ru)全(quan)球貿易(yi)規則之中(zhong)。
當前(qian)，維護(hu)國(guo)際多(duo)邊貿(mao)(mao)易體系(xi)(xi)不僅符合(he)我(wo)國(guo)利益(yi)，也符合(he)世(shi)界利益(yi)。WTO體系(xi)(xi)的健(jian)康(kang)運轉，不僅使(shi)中國(guo)分享了全(quan)球化紅(hong)利，實現了經濟(ji)迅速增(zeng)長(chang)，而(er)且在全(quan)球價值(zhi)鏈分工體系(xi)(xi)下使(shi)發(fa)展中國(guo)家(jia)和(he)發(fa)達國(guo)家(jia)均(jun)能從全(quan)球多(duo)邊貿(mao)(mao)易體系(xi)(xi)中獲得貿(mao)(mao)易和(he)投資收(shou)益(yi)。
我國(guo)應充分發揮大國(guo)的責任與擔(dan)當，提升主導地位發揮引領作用，同世(shi)界各國(guo)一道共同維護多邊貿(mao)易體(ti)制，構(gou)建開(kai)放型世(shi)界經濟(ji)，推(tui)動(dong)經濟(ji)全(quan)球化朝著更加(jia)開(kai)放、包容、普(pu)惠、平衡、共贏的方向發展。
從發展(zhan)趨勢來看(kan)，市場經(jing)濟(ji)、技術(shu)轉移、知識產(chan)權保護、產(chan)業政策、國(guo)有(you)企業等問(wen)題均可能成為(wei)未來WTO的管(guan)轄(xia)議題。我(wo)國(guo)要以積極的態度不斷(duan)推進改革開放，在國(guo)際(ji)多邊貿(mao)易體系(xi)的變革中貢獻(xian)中國(guo)智慧和中國(guo)方(fang)案。
為此(ci)，我們需主動(dong)參與(yu)新的全球貿易框(kuang)架及(ji)規則制定，有效破解少(shao)數(shu)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家聯手圍堵的危(wei)機(ji)。一方(fang)面，我國(guo)(guo)可主動(dong)聯合(he)東盟、南美、非(fei)洲與(yu)“一帶一路”沿線國(guo)(guo)家，構建(jian)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟協(xie)調機(ji)制。另一方(fang)面，積極探(tan)索(suo)與(yu)發(fa)達(da)經(jing)濟體(ti)簽訂自貿協(xie)議(yi)或者通過談判尋求(qiu)實施自貿協(xie)議(yi)的“過渡(du)期(qi)”，避免貿易摩擦升級(ji)，為我國(guo)(guo)迎接新技術(shu)革(ge)命破解逆全球化趨勢爭取時(shi)間(jian)。（王孝松）
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