文(wen)章來(lai)源(yuan)：經濟日報 發布時間：2021-07-20
當(dang)前，在國(guo)際國(guo)內環境發(fa)生深刻復(fu)雜變化(hua)的背景(jing)下，我(wo)國(guo)高(gao)度重視全面(mian)提升對(dui)外開(kai)放(fang)的水平與(yu)質量，以開(kai)放(fang)的新突破(po)助推改革發(fa)展(zhan)，以高(gao)水平開(kai)放(fang)促進經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
高度(du)重視平(ping)衡(heng)發展(zhan)(zhan)。推(tui)動高質量經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)，需要更(geng)加(jia)平(ping)衡(heng)和(he)清晰(xi)的(de)對(dui)外開放(fang)路(lu)徑。在經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)過(guo)程中，應特別處理(li)好外需和(he)內需之間的(de)內在平(ping)衡(heng)關系(xi)、出口和(he)進(jin)口之間的(de)平(ping)衡(heng)發展(zhan)(zhan)關系(xi)，以及進(jin)一步強化貿易政策和(he)產業政策協調(diao)。
近年來，我(wo)國在促進(jin)內外需平衡方(fang)面取得了顯(xian)著進(jin)步(bu)，特別是最終消費(fei)(fei)支(zhi)出對(dui)經濟增長的(de)(de)貢獻穩步(bu)提(ti)升。面對(dui)錯(cuo)綜復(fu)雜的(de)(de)國際國內形勢(shi)，應繼續完善消費(fei)(fei)體制機制，進(jin)一(yi)步(bu)釋放(fang)居民(min)消費(fei)(fei)潛力。在擴大內需和穩定外需的(de)(de)同時，進(jin)一(yi)步(bu)形成二(er)者的(de)(de)良性互動，提(ti)高我(wo)國經濟自身的(de)(de)“免疫力”，是我(wo)國經濟持續增長的(de)(de)重要保證。
經過多年發展，我(wo)國(guo)的對(dui)外(wai)貿(mao)易，特別是出口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易取得了長(chang)足(zu)進(jin)步，不(bu)僅(jin)出口(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)不(bu)斷(duan)攀升(sheng)，而(er)且出口(kou)(kou)(kou)產品結構不(bu)斷(duan)優化、出口(kou)(kou)(kou)產品技術(shu)含量不(bu)斷(duan)提高。然而(er)，出口(kou)(kou)(kou)迅猛(meng)增長(chang)的同時也帶來(lai)了一系列負(fu)面沖擊，包括(kuo)價值鏈(lian)低(di)端(duan)鎖定、資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)問題凸顯、貿(mao)易摩擦(ca)加(jia)劇等。目前，進(jin)口(kou)(kou)(kou)與出口(kou)(kou)(kou)同等重(zhong)要，適度地(di)擴(kuo)大進(jin)口(kou)(kou)(kou)可以減少貿(mao)易摩擦(ca)、緩(huan)解(jie)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)約束、促進(jin)技術(shu)進(jin)步和產業升(sheng)級、滿足(zu)層次日益提高的國(guo)內(nei)消(xiao)費，從而(er)實現(xian)對(dui)外(wai)貿(mao)易平衡發展。
進一步擴大(da)開放(fang)領域(yu)。在改革開放(fang)進程中，我國(guo)的開放(fang)領域(yu)不(bu)斷擴展，開放(fang)程度不(bu)斷深入，以此融入了世界分工體系并(bing)分享了全球化紅利。
近年(nian)來(lai)，我國(guo)(guo)進一步(bu)鼓(gu)勵(li)外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)，已經實(shi)施了準入前國(guo)(guo)民待遇加負(fu)面清單(dan)的(de)管理(li)模式。2018年(nian)以(yi)來(lai)，我國(guo)(guo)又大幅縮減負(fu)面清單(dan)，推動現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)和農業(ye)(ye)全(quan)方位(wei)對外(wai)(wai)(wai)開放，并承(cheng)諾未來(lai)在金融服(fu)務(wu)業(ye)(ye)與高(gao)端制造業(ye)(ye)等更(geng)多(duo)重要領(ling)域取消外(wai)(wai)(wai)商股比(bi)限制。逐步(bu)降(jiang)低外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)壁壘(lei)，使國(guo)(guo)內外(wai)(wai)(wai)資(zi)源配(pei)置更(geng)為優化，將(jiang)有利于打(da)破行業(ye)(ye)壟斷、增強競爭，形成(cheng)擴大開放和深化國(guo)(guo)內改革的(de)有機協調(diao)。
維護國(guo)際多邊貿易(yi)體(ti)系(xi)。近年來，逆全球(qiu)化盛(sheng)行、貿易(yi)保護主義(yi)抬(tai)頭。一些發達國(guo)家試圖顛覆當前(qian)的(de)WTO規(gui)則體(ti)系(xi)，重構(gou)國(guo)際經貿規(gui)則，將(jiang)更高(gao)的(de)標(biao)準納入全球(qiu)貿易(yi)規(gui)則之中(zhong)。
當前，維護國際多邊(bian)貿易(yi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)不(bu)僅符合我國利益，也符合世界利益。WTO體(ti)(ti)系(xi)(xi)的健康運轉，不(bu)僅使(shi)中(zhong)國分享了全球(qiu)化(hua)紅(hong)利，實現了經濟迅速增長(chang)，而且(qie)在(zai)全球(qiu)價值(zhi)鏈分工體(ti)(ti)系(xi)(xi)下使(shi)發展(zhan)中(zhong)國家和發達國家均能從全球(qiu)多邊(bian)貿易(yi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)中(zhong)獲得(de)貿易(yi)和投資收益。
我(wo)國(guo)應充分發(fa)揮(hui)大(da)國(guo)的(de)責任與擔當，提(ti)升主導(dao)地位發(fa)揮(hui)引領作用，同世界(jie)各國(guo)一(yi)道(dao)共同維護(hu)多邊貿易體制，構(gou)建開(kai)放(fang)型世界(jie)經濟，推動經濟全球化朝著(zhu)更加開(kai)放(fang)、包容、普惠、平衡、共贏的(de)方向發(fa)展。
從發(fa)展(zhan)趨勢(shi)來(lai)看，市場經(jing)濟、技術轉移(yi)、知(zhi)識產(chan)權保護(hu)、產(chan)業政策(ce)、國(guo)(guo)有企業等問(wen)題均可能(neng)成為未來(lai)WTO的管轄議題。我(wo)國(guo)(guo)要以積極的態度(du)不斷推進改革開放，在國(guo)(guo)際多(duo)邊貿易體(ti)系的變(bian)革中(zhong)貢獻中(zhong)國(guo)(guo)智慧和中(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案。
為此，我(wo)們需主動參與(yu)新的(de)全球貿(mao)易框(kuang)架(jia)及(ji)規(gui)則制定，有效破(po)解(jie)少數發(fa)達(da)國(guo)家聯手圍堵(du)的(de)危機(ji)。一(yi)(yi)(yi)方面，我(wo)國(guo)可主動聯合(he)東(dong)盟、南美(mei)、非洲(zhou)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)家，構建國(guo)際經濟(ji)協(xie)(xie)(xie)調機(ji)制。另(ling)一(yi)(yi)(yi)方面，積(ji)極探索與(yu)發(fa)達(da)經濟(ji)體簽訂(ding)自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)(xie)(xie)議或者通(tong)過談判尋求實施(shi)自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)(xie)(xie)議的(de)“過渡期”，避(bi)免貿(mao)易摩擦升級，為我(wo)國(guo)迎接新技術革命(ming)破(po)解(jie)逆全球化趨勢爭取時間。（王孝松(song)）
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