文章來源:人(ren)民日報 發布時間:2021-07-17
今年以來,在新(xin)冠肺炎疫(yi)情沖擊下(xia),世(shi)界經濟深度(du)衰退,不(bu)穩定(ding)(ding)不(bu)確定(ding)(ding)因素(su)顯著(zhu)增多,我(wo)(wo)國(guo)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)面臨新(xin)的(de)(de)困難和挑(tiao)戰(zhan)(zhan)(zhan)。4月17日召開的(de)(de)中央(yang)政治局會(hui)議首次提出(chu):加大“六(liu)(liu)(liu)(liu)穩”工(gong)作力度(du),保(bao)(bao)居民(min)就業、保(bao)(bao)基(ji)(ji)本(ben)民(min)生、保(bao)(bao)市場(chang)主體(ti)、保(bao)(bao)糧食(shi)能源(yuan)安全(quan)、保(bao)(bao)產業鏈供應(ying)鏈穩定(ding)(ding)、保(bao)(bao)基(ji)(ji)層運(yun)轉。做好“六(liu)(liu)(liu)(liu)穩”工(gong)作、落實(shi)“六(liu)(liu)(liu)(liu)保(bao)(bao)”任務(wu),是黨中央(yang)審時度(du)勢,著(zhu)眼經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)新(xin)形勢作出(chu)的(de)(de)重大戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)部(bu)署。習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)強(qiang)調指出(chu):“做好‘六(liu)(liu)(liu)(liu)穩’工(gong)作、落實(shi)‘六(liu)(liu)(liu)(liu)保(bao)(bao)’任務(wu)至關重要(yao)。‘六(liu)(liu)(liu)(liu)保(bao)(bao)’是我(wo)(wo)們應(ying)對各種風險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)保(bao)(bao)證。”我(wo)(wo)們要(yao)深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)重要(yao)講話、重要(yao)指示精神和黨中央(yang)決(jue)策部(bu)署,在加大“六(liu)(liu)(liu)(liu)穩”工(gong)作力度(du)的(de)(de)同時,扎實(shi)落實(shi)“六(liu)(liu)(liu)(liu)保(bao)(bao)”任務(wu),兜牢(lao)基(ji)(ji)本(ben)民(min)生底線,穩住經濟基(ji)(ji)本(ben)盤,牢(lao)牢(lao)把握發(fa)展(zhan)主動權。
落實“六保”任務意義重大
落實(shi)“六保(bao)”任務,體(ti)現以人(ren)民為中心的發展思想(xiang),是(shi)實(shi)施擴(kuo)大內(nei)(nei)需戰略的內(nei)(nei)在(zai)要求(qiu),是(shi)堅持底(di)線思維、集中精力(li)做(zuo)好(hao)自(zi)己的事情的有效舉措。
以人民為中心的(de)(de)發展思(si)想(xiang)的(de)(de)具體(ti)體(ti)現(xian)。在以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)(de)黨(dang)中央堅(jian)強領導下,我(wo)國疫情(qing)防控(kong)(kong)阻(zu)擊(ji)戰(zhan)取得(de)(de)重大戰(zhan)略成果,統(tong)籌(chou)推進疫情(qing)防控(kong)(kong)和(he)(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發展工作取得(de)(de)積極成效(xiao)。但也要看到(dao),疫情(qing)不僅(jin)對(dui)我(wo)國經(jing)濟社(she)會(hui)發展造成沖擊(ji),也給民生保(bao)(bao)障帶來困難(nan)(nan)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)。越(yue)是(shi)遇到(dao)困難(nan)(nan)挑(tiao)戰(zhan),越(yue)要做好保(bao)(bao)障和(he)(he)改善(shan)民生工作。落實“六保(bao)(bao)”任務,充分體(ti)現(xian)了我(wo)們黨(dang)始終(zhong)堅(jian)持以人民為中心的(de)(de)發展思(si)想(xiang),始終(zhong)把(ba)人民利益擺在至高無(wu)上的(de)(de)地位。堅(jian)決兜(dou)牢(lao)基本民生底線,努(nu)力辦好群眾(zhong)關切的(de)(de)事情(qing),就能(neng)充分調動人民群眾(zhong)的(de)(de)積極性(xing),把(ba)智(zhi)慧(hui)和(he)(he)力量凝聚起來,共同(tong)戰(zhan)勝前(qian)進中的(de)(de)困難(nan)(nan)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)。
實施擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)內(nei)(nei)在要求(qiu)。隨著我國復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產達產逐步達到正常水平,疫(yi)情(qing)對供給側(ce)沖擊已接近修(xiu)復(fu)(fu)(fu),但受(shou)外(wai)部需(xu)求(qiu)大(da)(da)(da)(da)幅萎縮等因素影響,需(xu)求(qiu)側(ce)的(de)(de)恢復(fu)(fu)(fu)仍面臨較多困難(nan)。內(nei)(nei)需(xu)是我國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本(ben)動(dong)力(li),擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)是有(you)效對沖外(wai)部影響的(de)(de)立足點,必須堅(jian)定(ding)不移(yi)實施擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)戰(zhan)略(lve)。“六保(bao)”既拉動(dong)消(xiao)(xiao)費,又促進投(tou)(tou)資。保(bao)居(ju)民(min)(min)就業、保(bao)基(ji)本(ben)民(min)(min)生(sheng)、保(bao)基(ji)層運轉(zhuan),有(you)利于把被疫(yi)情(qing)抑制(zhi)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費釋(shi)放(fang)出來,把在疫(yi)情(qing)防控中催生(sheng)的(de)(de)新型(xing)消(xiao)(xiao)費培育壯大(da)(da)(da)(da)起來,穩定(ding)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)居(ju)民(min)(min)消(xiao)(xiao)費,合理增(zeng)加(jia)公共消(xiao)(xiao)費,增(zeng)強消(xiao)(xiao)費對經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎性作(zuo)用(yong);保(bao)市場主體、保(bao)糧食能源安全、保(bao)產業鏈供應鏈穩定(ding),有(you)利于拉動(dong)投(tou)(tou)資需(xu)求(qiu),培育更多新增(zeng)長點,發(fa)揮投(tou)(tou)資對經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵性作(zuo)用(yong)。落實“六保(bao)”任(ren)務,才能有(you)效擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)國內(nei)(nei)需(xu)求(qiu),更好(hao)釋(shi)放(fang)我國超大(da)(da)(da)(da)規模市場的(de)(de)巨大(da)(da)(da)(da)潛力(li),為(wei)經濟恢復(fu)(fu)(fu)和(he)振興注入強勁動(dong)力(li)。
集(ji)中(zhong)(zhong)精(jing)力(li)做(zuo)好(hao)自己的(de)事情(qing)的(de)有效(xiao)舉措。面對嚴峻(jun)復雜的(de)國際疫情(qing)和(he)(he)世界經(jing)濟(ji)形勢,面對我國經(jing)濟(ji)發展(zhan)面臨(lin)的(de)新(xin)困難(nan)(nan)、新(xin)挑戰,必須堅持(chi)底(di)線思維,既保持(chi)定(ding)力(li)、堅定(ding)發展(zhan)信(xin)心,又充分估計困難(nan)(nan)、風險(xian)和(he)(he)不(bu)確定(ding)性(xing),集(ji)中(zhong)(zhong)精(jing)力(li)做(zuo)好(hao)自己的(de)事情(qing)。通過落實“六保”任務,穩定(ding)和(he)(he)擴(kuo)大居民(min)就業,加強對困難(nan)(nan)群(qun)體幫(bang)扶(fu),解(jie)決中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業面臨(lin)的(de)困難(nan)(nan),提升產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定(ding)性(xing)和(he)(he)競爭(zheng)力(li),有利于增強我國經(jing)濟(ji)的(de)韌(ren)性(xing)和(he)(he)回旋余(yu)地,從容不(bu)迫(po)地應對內外環境的(de)復雜變化,牢牢把(ba)握發展(zhan)主動權。
深入理解“六保”任務的內涵和重點
“六保”任(ren)務涉及社會民(min)生各個領域(yu),關系經(jing)濟社會發(fa)展全(quan)局。落實“六保”任(ren)務,需要把握工作重(zhong)點(dian)。
保(bao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是民(min)生(sheng)(sheng)之本,把保(bao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)放在“六保(bao)”首(shou)位,體(ti)(ti)現(xian)了就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的優先地位。當前,我國就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)勢較為嚴峻,穩(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓力(li)(li)持續增(zeng)大。保(bao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)要全面強(qiang)(qiang)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先政策,減負(fu)穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)擴就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多措并舉,增(zeng)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)定和創造就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位能力(li)(li)。在做好疫情(qing)防控的前提下推動餐飲、商場(chang)(chang)、文化(hua)、旅游、家(jia)政等(deng)生(sheng)(sheng)活服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和勞(lao)動密集型行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復工(gong)(gong)復業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復市,有效(xiao)幫(bang)扶中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),幫(bang)助外貿企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓展市場(chang)(chang)渠道,著力(li)(li)穩(wen)定現(xian)有就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位。針對部分企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)壓力(li)(li)大和重(zhong)點群體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan),因企(qi)(qi)因人分類(lei)幫(bang)扶,增(zeng)強(qiang)(qiang)政策精準性。通過(guo)鼓勵發展靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和新就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態、提供(gong)(gong)公益性就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位、抓緊開(kai)工(gong)(gong)一批重(zhong)大工(gong)(gong)程等(deng),增(zeng)加新的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位,幫(bang)助低(di)收入家(jia)庭、農民(min)工(gong)(gong)等(deng)群體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。通過(guo)提供(gong)(gong)不斷(duan)線(xian)的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)、擴大基層(ceng)服(fu)務(wu)項(xiang)目招(zhao)聘等(deng),促(cu)進高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這次(ci)疫情(qing)加快線(xian)下場(chang)(chang)景線(xian)上化(hua),對勞(lao)動者崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位技能要求發生(sheng)(sheng)變化(hua)。要抓緊開(kai)展職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升和轉崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)轉業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓,增(zeng)強(qiang)(qiang)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)。
保(bao)(bao)(bao)基(ji)本(ben)(ben)民生(sheng)(sheng)。民生(sheng)(sheng)穩,人(ren)心就穩,社會(hui)(hui)就穩。保(bao)(bao)(bao)基(ji)本(ben)(ben)民生(sheng)(sheng),需要強化困(kun)難(nan)(nan)群(qun)體基(ji)本(ben)(ben)生(sheng)(sheng)活(huo)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。擴大(da)失業(ye)保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)范圍,將參保(bao)(bao)(bao)不(bu)足1年的(de)農民工等失業(ye)人(ren)員都(dou)納入(ru)(ru)常住地保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。擴大(da)低保(bao)(bao)(bao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)范圍,對城鄉困(kun)難(nan)(nan)家庭(ting)應保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao),將符合條件的(de)城鎮(zhen)失業(ye)和(he)返(fan)鄉人(ren)員及時納入(ru)(ru)低保(bao)(bao)(bao)。完善社會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)制度,擴大(da)社會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)覆蓋(gai)面,把因(yin)(yin)疫情和(he)因(yin)(yin)病遭遇暫(zan)時困(kun)難(nan)(nan)的(de)人(ren)員納入(ru)(ru)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)范圍。根據物價上漲情況(kuang)啟動相關(guan)價格補貼聯(lian)動機制,切實(shi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)困(kun)難(nan)(nan)群(qun)體的(de)基(ji)本(ben)(ben)生(sheng)(sheng)活(huo)。
保(bao)市(shi)場主(zhu)體(ti)。各類市(shi)場主(zhu)體(ti)是居民就業的載體(ti)。保(bao)住市(shi)場主(zhu)體(ti),才能(neng)更好(hao)保(bao)居民就業、保(bao)基本民生。保(bao)市(shi)場主(zhu)體(ti),重點是保(bao)中小微企(qi)業。幫扶中小微企(qi)業渡過難關,關鍵在于落實已經出臺的階段性減稅降(jiang)(jiang)費、減免企(qi)業社保(bao)費以及延期(qi)還本付息和降(jiang)(jiang)低(di)利息負擔等政(zheng)策,并(bing)將階段性政(zheng)策與制度性安排相結合,讓更多受疫(yi)情沖擊、面臨短期(qi)困難但能(neng)恢(hui)復(fu)運營的企(qi)業存續下來,進而提高(gao)生存和發展能(neng)力(li)。
保(bao)(bao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)能源(yuan)安全(quan)(quan)。糧(liang)(liang)食(shi)(shi)與能源(yuan)安全(quan)(quan)是(shi)國家安全(quan)(quan)的重要基礎(chu)。保(bao)(bao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)安全(quan)(quan),需要做(zuo)到糧(liang)(liang)食(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)穩(wen)字當頭,壓實“米袋子”省長負(fu)責制,完善農(nong)業補貼政(zheng)策;堅持實施“藏糧(liang)(liang)于地、藏糧(liang)(liang)于技(ji)”戰略,確保(bao)(bao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)播種(zhong)面積(ji)穩(wen)定,依靠科技(ji)提高(gao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)單產(chan)(chan)(chan),保(bao)(bao)障糧(liang)(liang)食(shi)(shi)等(deng)主要農(nong)產(chan)(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)供給(gei)。保(bao)(bao)能源(yuan)安全(quan)(quan),就要保(bao)(bao)障國內(nei)煤(mei)電油(you)氣等(deng)安全(quan)(quan)穩(wen)定供應,統(tong)籌協調(diao)好國際國內(nei)兩個市場,保(bao)(bao)持供需平(ping)衡(heng);推動煤(mei)炭清潔高(gao)效利用,發展可再生(sheng)(sheng)能源(yuan),完善石油(you)、天然氣、電力產(chan)(chan)(chan)供銷體系,提升能源(yuan)儲備能力。
保產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)穩定(ding)。產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)穩定(ding)事關我國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)經濟安(an)全(quan)。當前,全(quan)球供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)體系加快調(diao)整,一些國(guo)(guo)家推(tui)進(jin)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)分(fen)散化(hua)(hua)(hua),提高“本(ben)土化(hua)(hua)(hua)生產(chan)”比例,全(quan)球供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)收縮(suo),區域(yu)化(hua)(hua)(hua)、近岸化(hua)(hua)(hua)特征(zheng)更趨(qu)明顯(xian)。保產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)穩定(ding),一方面(mian)需要(yao)繼續推(tui)進(jin)全(quan)球 供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)合作(zuo);另一方面(mian)需要(yao)針(zhen)對(dui)(dui)可(ke)能(neng)出現的(de)“斷(duan)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)”,做好保障(zhang)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)的(de)應(ying)對(dui)(dui)預案,下決心補短板,培育(yu)可(ke)替代(dai)的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈(lian),拓展(zhan)國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)渠(qu)道(dao),增(zeng)強國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)替代(dai)能(neng)力。同時,不(bu)斷(duan)優化(hua)(hua)(hua)營商環境,以(yi)高水平開放提高國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)根植(zhi)性,提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)安(an)全(quan)水平和(he)競爭力。
保基(ji)層(ceng)運(yun)轉。基(ji)層(ceng)有效運(yun)轉是保障公共服務(wu)和(he)基(ji)本民生的前提(ti)。疫(yi)情給一些地方的財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)收入帶(dai)來階段性沖擊。保基(ji)層(ceng)運(yun)轉,需要加大(da)中央對(dui)地方轉移支(zhi)付力度,對(dui)新增財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)赤字和(he)抗疫(yi)特(te)別國債資(zi)(zi)金建(jian)立特(te)殊轉移支(zhi)付機(ji)制(zhi),資(zi)(zi)金直達(da)市縣基(ji)層(ceng),兜(dou)住(zhu)基(ji)層(ceng)“保工資(zi)(zi)、保運(yun)轉、保基(ji)本民生”底(di)線。調整優(you)化財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)結構,大(da)幅壓減一般性支(zhi)出(chu)(chu),優(you)先保障公共服務(wu)和(he)基(ji)本民生,加大(da)對(dui)困(kun)難群體(ti)的救助力度。同時,通(tong)過政(zheng)(zheng)府和(he)社會資(zi)(zi)本合作(PPP)等模式,調動社會資(zi)(zi)本參與公共基(ji)礎設施建(jian)設的積極性,提(ti)高財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金使用(yong)效率,并更(geng)多(duo)用(yong)于(yu)公共服務(wu)領域。
確保“六保”任務落地見效
全面(mian)落(luo)實(shi)“六(liu)保(bao)”任務,必須(xu)發揮黨(dang)的領導和中(zhong)國特色(se)社(she)會主義制度優勢(shi),調動(dong)各方面(mian)積極(ji)性主動(dong)性創(chuang)造性,確保(bao)黨(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署落(luo)地(di)見效。
正確把握“六(liu)(liu)穩(wen)(wen)(wen)”和(he)(he)“六(liu)(liu)保(bao)(bao)”的關(guan)(guan)系。“六(liu)(liu)保(bao)(bao)”著(zhu)(zhu)力于兜住民生和(he)(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)底(di)線(xian)(xian),是底(di)線(xian)(xian)性要求,是今年“六(liu)(liu)穩(wen)(wen)(wen)”工作的著(zhu)(zhu)力點。只有全(quan)面(mian)(mian)落實“六(liu)(liu)保(bao)(bao)”任務(wu),千(qian)方百計穩(wen)(wen)(wen)定和(he)(he)擴大就業、加大基(ji)本(ben)民生保(bao)(bao)障(zhang)力度、幫扶中小微企(qi)業渡過難關(guan)(guan)、保(bao)(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)能源安全(quan)供應(ying)、提高產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全(quan)水(shui)平和(he)(he)競爭(zheng)力、保(bao)(bao)障(zhang)基(ji)層公(gong)共服務(wu),才能穩(wen)(wen)(wen)住經(jing)濟基(ji)本(ben)盤。守住“保(bao)(bao)”的底(di)線(xian)(xian),拓展(zhan)“穩(wen)(wen)(wen)”的局面(mian)(mian),以保(bao)(bao)促穩(wen)(wen)(wen)、穩(wen)(wen)(wen)中求進,就能為全(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會(hui)夯實基(ji)礎。
增(zeng)(zeng)強政策(ce)的協同性(xing)、針對(dui)性(xing)和(he)精(jing)(jing)準性(xing)。“六(liu)保(bao)”任(ren)務相(xiang)互(hu)關聯(lian)、環環相(xiang)扣。提高(gao)政策(ce)實施效果(guo),必須(xu)增(zeng)(zeng)強政策(ce)協同性(xing),加強統籌協調(diao),形成各方面工(gong)作合力。受疫(yi)情沖擊(ji)影響最大的是困難群(qun)體(ti)和(he)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)。必須(xu)增(zeng)(zeng)強政策(ce)針對(dui)性(xing),加強對(dui)重(zhong)點群(qun)體(ti)的就業(ye)(ye)支(zhi)持,著(zhu)力保(bao)障困難群(qun)眾基本(ben)生活,幫助(zhu)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)渡過難關,兜牢(lao)基本(ben)民(min)生底(di)線(xian)。落實“六(liu)保(bao)”任(ren)務的政策(ce)舉(ju)措(cuo),如擴大低保(bao)和(he)救助(zhu)范圍、減免小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)和(he)個體(ti)工(gong)商戶房租、強化對(dui)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)普惠性(xing)金融支(zhi)持等,必須(xu)提高(gao)精(jing)(jing)準性(xing),精(jing)(jing)準到(dao)(dao)人、到(dao)(dao)戶、到(dao)(dao)企業(ye)(ye),才(cai)能使市場(chang)主體(ti)和(he)人民(min)群(qun)眾有更多獲得感。
深(shen)化(hua)改(gai)革,更好(hao)補短板堵(du)漏洞強弱項(xiang)。這次疫(yi)(yi)情是一(yi)次“壓力(li)測試”。在以習近平(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中央堅(jian)強領(ling)(ling)導和(he)(he)全國人民的(de)(de)(de)共同努力(li)下(xia),我國經濟經受住(zhu)疫(yi)(yi)情沖擊的(de)(de)(de)考(kao)驗,展現出巨大(da)的(de)(de)(de)韌(ren)性和(he)(he)制(zhi)度優(you)勢(shi),同時(shi)也暴露出一(yi)些短板。抓住(zhu)疫(yi)(yi)情倒逼改(gai)革的(de)(de)(de)“機會窗口”,在就業、基(ji)(ji)本民生、中小微企業發展、糧食、能(neng)源、基(ji)(ji)層運轉等(deng)領(ling)(ling)域,把落實“六保”任(ren)務與全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革結合起來,通過改(gai)革補短板、堵(du)漏洞、強弱項(xiang),有(you)利于進一(yi)步健全各方面(mian)制(zhi)度、完善國家治理(li)體系(xi)。
完善(shan)機(ji)制,激勵基層(ceng)黨員、干(gan)(gan)(gan)部主(zhu)動擔當作(zuo)為(wei)。“六保(bao)”任務(wu)最(zui)終(zhong)都要(yao)落實(shi)(shi)到基層(ceng),要(yao)求基層(ceng)黨員、干(gan)(gan)(gan)部主(zhu)動擔當、真抓實(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan),以過硬的(de)思想品質和工(gong)作(zuo)作(zuo)風做實(shi)(shi)做細(xi)做好各項工(gong)作(zuo)。要(yao)完善(shan)基層(ceng)干(gan)(gan)(gan)部擔當作(zuo)為(wei)的(de)激勵機(ji)制,改進干(gan)(gan)(gan)部考核(he)辦法,鼓勵干(gan)(gan)(gan)部用更(geng)多時間(jian)深入企業、社區,了解(jie)群眾需求,研(yan)究(jiu)解(jie)決新(xin)情況(kuang)新(xin)問題,確保(bao)“六保(bao)”任務(wu)落地見效。(王(wang)一(yi)鳴)
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